1、第三課 決策與方案第一節(jié)決策概述第二節(jié) 決策方法第三節(jié) 方案任務(wù)概述第四節(jié) 現(xiàn)代方案方法.本課學(xué)習(xí)的目的明確決策的定義掌握決策的類型與原那么掌握決策的方法了解方案任務(wù)的類型與特點了解現(xiàn)代方案的方法.第一節(jié) 決策概述 一、決策的概念 決策是為了實現(xiàn)某一目的，運用科學(xué)的方法從假設(shè)干個可行方案中選擇一個稱心方案的分析判別過程。這一定義包含著以下內(nèi)容：1決策要有明確的目的；2決策要有幾個可行方案供選擇；3決策要有科學(xué)的分析、評價和選擇;4. 決策是一個過程。.二、決策的分類按照決策目的的廣度和深度分為：戰(zhàn)略決策戰(zhàn)術(shù)決策按照決策目的的數(shù)目，從目的的橫向來分：單目的決策多目的決策.按照決策目的中包含工程的

2、多少和關(guān)系，從目的的流向來分：單項決策系列決策按照決策起作用的時間長短和制約關(guān)系：可把決策分為過程、階段性、隨機決策。.按照決策的可靠程度：確定型決策不確定型決策風(fēng)險型決策。按決策事件發(fā)生的頻率：程序化決策非程序化決策。 .三、決策原那么一差距原那么、緊迫原那么、力及原那么差距原那么，是指決策目的應(yīng)該有差距的問題，即需求與現(xiàn)實之間的差距問題。緊迫原那么，是指決策目的不但是需求處理的差距性問題，而且是需求處理緊迫性的差距問題，是影響全局的主要矛盾。力及原那么，是指決策目的不僅是需求處理緊迫性的差距問題，而且是客觀和客觀條件允許且能夠加以處理的差距問題。 .二瞄準(zhǔn)原那么和差別原那么瞄準(zhǔn)原那么，是指

3、在備選方案時必需瞄準(zhǔn)決策的目的，并根據(jù)目的所規(guī)定的明確要求。差別原那么，是指所提出的幾個備選方案，以及所采取的道路、途徑和措施必需是互不一樣的要求。 . 三兩最原那么、預(yù)后原那么、時機原那么兩最指的是最大和最小。預(yù)后原那么，是選定的方案應(yīng)該有應(yīng)變性預(yù)防措施。時機原那么，是決策應(yīng)該在信息充分或根據(jù)充足的時機作出。 . 四跟蹤原那么、反響原那么跟蹤原那么，是指在決策付諸實施之后進(jìn)展隨時檢查和驗證。反響原那么，是指一旦發(fā)現(xiàn)決策與客觀情況有不順應(yīng)之處，就要及時采取措施，進(jìn)展必要的修正與調(diào)整。 . 五外腦原那么和經(jīng)濟原那么外腦原那么，是確定目的、預(yù)備方案、選定方案、實施方案都必需注重利用顧問、顧問、智囊

4、團(tuán)、思想庫等。經(jīng)濟原那么，是在決策的全過程中都要力求節(jié)約財力、物力、人力和時間。 . 四、決策的步驟 一確定決策目的1對組織環(huán)境進(jìn)展調(diào)查、預(yù)測，找出理想形狀與實踐形狀之間的差距；2找出差距問題的時間函數(shù)和空間連鎖幅度，確切地認(rèn)識差距問題的類型； 3根據(jù)現(xiàn)實的能夠性對決策目的提出約束條件，并規(guī)定要到達(dá)的邊境，初步確定決策目的；4要組織專家進(jìn)展可行性論證，再慎重地確定決策目的。 . 二預(yù)備決策方案1. 研討確定決策目的的組織環(huán)境，留意組織內(nèi)部條件利用；2備選方案擬訂者要充分運用個人閱歷、知識和創(chuàng)新精神；3運用系統(tǒng)觀念，對方案進(jìn)展設(shè)計，使各種措施，縱橫銜接，構(gòu)成平衡協(xié)調(diào)的人工封鎖系統(tǒng)，然后對備選方案

5、進(jìn)展可行性分析和評審。 . 三選擇決策方案備選方案擬定以后，就要對方案進(jìn)展評價、比較和選擇。需求經(jīng)過以下步驟：1要確定選擇決策方案的價值規(guī)范；2要組織專家內(nèi)外進(jìn)展論證，還可采用閱歷判別法、數(shù)學(xué)分析法、實驗法等進(jìn)展比較，找出差別；3對選擇的方案要進(jìn)展修訂補充，使其更加完善。 . 四實施方案并進(jìn)展追蹤決策1使決策執(zhí)行者都理處理策的內(nèi)容、目的和意義；2要健全機構(gòu)、組織力量，不順應(yīng)時要作相應(yīng)調(diào)整；3要指揮行動、跟蹤變化，及時反響，協(xié)調(diào)關(guān)系；4要留意總體效應(yīng)，及時總結(jié)閱歷教訓(xùn)，做好追蹤決策，保管原決策優(yōu)點，而舍棄其缺陷。.第二節(jié)決策方法 一、客觀決策法軟技術(shù)方法 一專家意見法 二智力鼓勵法 三發(fā)明工程方

6、法 . 二、計量決策法硬技術(shù)方法一確定型決策方法確定型決策是指影響決策的要素、條件和開展前景比較明晰明確，并且容易作出判別，根據(jù)決策目的可以選擇最正確方案。.確定型決策方法：1單純選優(yōu)法。是根據(jù)已掌握的每一個方案的每一確切結(jié)果，進(jìn)展比較，直接選擇最優(yōu)方案的方法。2量本利決策法，又稱盈虧平衡分析法。是根據(jù)對產(chǎn)銷量、本錢、利潤三者綜合關(guān)系分析，用來預(yù)測利潤、控制本錢的一種分析方法，是決策的常用方法。 . 二不確定型決策方法1等概率決策法。2悲觀小中取大法決策法。3樂觀大中取大法決策法。4折衷決策法。5最小懊悔值決策法。.三風(fēng)險型決策法風(fēng)險型決策常用的方法是決策樹。決策樹是以圖解方式分別計算各個方案

7、在不同自然形狀下的損益值，經(jīng)過綜合損益值比較，做出決策。.第三節(jié)方案任務(wù)概述 一、方案任務(wù)及其特點方案有兩種不同的含義：方案作為動詞來說，通常是指管理者確定必要的行動方針，以期在未來的開展中可以實現(xiàn)目的的過程，實踐上也就是方案任務(wù)。方案作為名詞，那么是指對未來活動所作的事前安排、預(yù)測和應(yīng)變處置。 .方案任務(wù)具有以下幾個特點：1著眼于有限資源的合理利用2在管理任務(wù)中處于首要的位置3方案任務(wù)具有普遍性. 二、方案的類型和內(nèi)容 (一)方案的類型1長期方案、中期方案和短期方案長期方案主要回答兩方面的問題：一是組織的長久目的和開展方向是什么，二是怎樣到達(dá)本組織的長久目的。.中期方案來自長期方案、只是比長

8、期方案更為詳細(xì)和詳細(xì)，它主要起協(xié)調(diào)長期方案和短期方案之間關(guān)系的作用。短期方案比中期方案更為詳細(xì)和詳盡，它主要闡明方案期內(nèi)必需到達(dá)的目的，以及詳細(xì)的任務(wù)要求，要求可以直接指點各項活動的開展。 . 2戰(zhàn)略方案和行動方案戰(zhàn)略方案是由高層管理者擔(dān)任制定的方案，它表達(dá)了組織在未來一段時間內(nèi)總的戰(zhàn)略想象和總的開展目的，以及實施的途徑。戰(zhàn)略方案具有長久性、全局性和指點性，它決議了在相當(dāng)長的時間內(nèi)組織資源的運動方向，涉及到組織的方方面面，并將在較長時間內(nèi)發(fā)揚其指點作用。.行動方案是在戰(zhàn)略方案所規(guī)定的方向、方針、政策框架內(nèi)，確保戰(zhàn)略目的的落實和實現(xiàn)，確保資源的獲得與有效運用的詳細(xì)方案，它主要描畫如何實現(xiàn)組織的整

9、體目的，是戰(zhàn)略方案的詳細(xì)化或是戰(zhàn)略實施方案。. 3綜合方案、部門方案和工程方案方案還可按方案對象分為綜合方案、部門方案和工程方案。顧名思義，綜合方案涉及的內(nèi)容是多方面的，部門方案只涉及到某一特定的部門，工程方案那么是為某項特定的活動而制定的方案。 . 4指令性方案和指點性方案指令性方案是由上級下達(dá)的具有行政約束力的方案，它規(guī)定了方案執(zhí)行單位必需執(zhí)行的各項義務(wù)，其規(guī)定的各項目的沒有討價討價的余地；指點性方案是由上級給出普通性的指點原那么，詳細(xì)如何執(zhí)行具有較大靈敏性的方案。 . 5方案的表現(xiàn)方式：目的。有的方案只是論述目的，對組織的使命和活動方向及各項義務(wù)作最普通的表述，重點在于明確應(yīng)該干什么，最

10、終要到達(dá)什么目的。戰(zhàn)略。有的方案那么著重表達(dá)實現(xiàn)目的的途徑，指出任務(wù)重點、資源分配優(yōu)先順序，等等。圍繞目的，構(gòu)成一個一致的框架,用于指點各部門的任務(wù)。 .艱苦措施。闡明要按戰(zhàn)略行事就必需發(fā)明什么條件，指出應(yīng)采取的艱苦行動。政策。為了落實艱苦措施，應(yīng)制定相應(yīng)的政策，即處置各種問題的普通規(guī)定。.規(guī)章制度。為了真實落實政策，就必需制定一些強迫性的行為準(zhǔn)那么，它是指點行動的是非規(guī)范。它規(guī)定了過去、如今和未來必需遵守的各種規(guī)那么和程序。預(yù)算。預(yù)算用數(shù)字來表示活動的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、時間、方向等，是一種數(shù)字化的方案。.(二)方案的要素或內(nèi)容一項方案首先要明確所針對的目的。必需闡明如何做、誰做、何時做、在何

11、地做、需投入多少資源等根本問題。還應(yīng)闡明該項方案有效的前提條件。要注明當(dāng)實踐情況與方案前提條件不符時應(yīng)采取的措施。情況發(fā)生較大變化、方案實施條件不具備時，該闡明怎樣辦？. 三、方案的制定1目的的明確2戰(zhàn)略或行動方案的制定3落實人選、明確責(zé)任4制定進(jìn)度表5分配資源.四、方案的審定在完成方案初步編制后，還要進(jìn)展方案的審定。方案審定主要是評價所制定方案的完好性和方案的可行性。假設(shè)在方案的審定過程中，發(fā)現(xiàn)某一部分有缺陷或不適宜，就要立刻進(jìn)展修正，以使方案更加行之有效。.第四節(jié)現(xiàn)代方案方法 一、傳統(tǒng)的方案方法1定額換算法：就是根據(jù)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟定額來計算確定方案目的的方法。2系數(shù)推導(dǎo)法：是利用過去兩個相

12、關(guān)經(jīng)濟目的之間長期構(gòu)成的穩(wěn)定比率來推算確定方案期的有關(guān)目的的方法，也稱比例法。3閱歷平衡法：是根據(jù)方案任務(wù)人員以往的閱歷，把組織的總目的和各項義務(wù)分解分配到各個部門，并經(jīng)過與各部門的討價討價最終確定各部門方案目的的方法。.二、現(xiàn)代方案方法一、滾動方案法滾動方案法是一種將短期方案、中期方案和長期方案有機地結(jié)合起來，根據(jù)近期方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況，定期修訂未來方案并逐期向前推移的方法。滾動方案法適用于任何類型的方案。 .滾動方案法的優(yōu)缺陷：1方案更加切合實踐，加大了對未來估計的準(zhǔn)確性，提高了方案的質(zhì)量。2使長期方案、中期方案和短期方案相互銜接，保證能根據(jù)環(huán)境的變化及時地進(jìn)展調(diào)理，并使各期方案

13、根本堅持一致。3大大加強了方案的彈性，從而提高了組織的應(yīng)變才干。4；滾動方案法的缺陷是編制任務(wù)量較大。.二、網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)關(guān)鍵道路法CPM、方案評審技術(shù)PERT、組合網(wǎng)絡(luò)法CNT等。 .網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)的根本原理是：把一項任務(wù)或工程分解成各種作業(yè)，然后根據(jù)作業(yè)的先后順序進(jìn)展陳列，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的方式對整個任務(wù)或工程進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃和控制，從而以較少的資源、最短的工期完成任務(wù)。. 三、線性規(guī)劃線性規(guī)劃主要處理某個問題的整體效益最優(yōu)的問題：一類是最大化問題，即在有限資源條件下，如何使效果最好或完成的任務(wù)最多；另一類是最小化問題，即在任務(wù)義務(wù)確定的前提下，怎樣使各種耗費減少到最小。利用線性規(guī)劃方法可求解具有許多約束

14、條件和未知變量的優(yōu)化問題，.建立線性規(guī)劃模型必需具備的根本條件：1變量之間是線性關(guān)系;2問題的目的可用數(shù)字表示;3問題中存在可以到達(dá)目的的多種方案;4這些方案必需滿足一定的約束條件，這些約束條件可用不等式加以描畫。.四、投入產(chǎn)出法根本原理是：任何系統(tǒng)的經(jīng)濟活動都包括投入和產(chǎn)出兩大部分，投入是指在消費活動中的耗費，產(chǎn)出是指消費活動的結(jié)果，在消費活動中投入與產(chǎn)出之間具有一定的數(shù)量關(guān)系。投入產(chǎn)出法就是利用這種數(shù)量關(guān)系建立投入產(chǎn)出表，根據(jù)投入產(chǎn)出表對投入與產(chǎn)出的關(guān)系進(jìn)展科學(xué)分析，再用分析的結(jié)果來編制方案并進(jìn)展綜合平衡。.投入產(chǎn)出法的優(yōu)點是：1經(jīng)過分析，可確定整個國民經(jīng)濟或部門、企業(yè)經(jīng)濟開展中的各種比例關(guān)系，并為制定合理的價錢效力。2這種分析可預(yù)測某項政策實施后所產(chǎn)生的效果。3可從整個系統(tǒng)的角度編制長期或中期方案，且易于搞好綜合平衡。. 五、計量經(jīng)濟學(xué)方法計量經(jīng)濟學(xué)是運用現(xiàn)代數(shù)學(xué)和各種統(tǒng)計方法來描畫和分析各種經(jīng)濟關(guān)系的方法，它以經(jīng)濟學(xué)中關(guān)于各種經(jīng)濟關(guān)系的學(xué)說為根據(jù)，運用數(shù)理統(tǒng)計方法，根據(jù)實踐統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)展計量，然后將計量的結(jié)果和實踐情況加以對照，這種方法對于管理者調(diào)理經(jīng)濟活動，加強市場預(yù)測，以及合理地安排消費方案和改善運營管理等都具有很大的適用價值。.用計量經(jīng)濟方法處理實踐問題的步驟