1、一、工程概況焦作市人民醫院內科病房樓工程位于焦作市解放路與焦東路交叉口的西北角，焦作人民醫院院內北中部，東臨龍士達娛樂城。該病房樓為鋼筋混凝土框架-剪力墻結構，地下一層，地上十二層，東西方向長65.45m，南北方向寬23.55m，建筑高度44.25m。本工程地下室建筑面積1372m2，建筑面積17778m2，總建筑面積19150 m2，工程抗震設防類別為乙類框架抗震等級為二級，剪力墻抗震等級為一級，安全等級為二級；地下室耐火等級為一級。二、工程安全防護重點根據本工程實際情況，本工程安全防護的重點是地下室土方工程施工安全；大型機械（塔吊、施工電梯）安全；中小型機具的使用安全；高空作業；外腳手架工

2、程；鋼筋工程與模板工程的安裝與拆卸安全；施工洞口及臨邊防護和立體交叉作業區的隔離；施工臨時用電；消防安全；施工現場和周圍人行道的防護隔離措施；冬、雨季施工安全措施。三、管理方針和目標1、環境職業健康安全方針以人為本，關愛生命，追求和諧共生；節能降耗，綠色施工，實現持續發展。2、環境、職業健康安全目標公司的環境、職業健康安全目標：杜絕責任死亡事故、重大環境事故、重大機械設備事故的發生，重傷事故頻率小于0.05，輕傷事故頻率小于1，現場各種環境污染控制在國家標準之內。結合本工程的實際情況，我們項目部的環境、職業健康安全目標為：杜絕死亡和重大安全事故；重傷事故頻率不超過0.5、力爭無重傷事故；輕傷事

3、故頻率小于1%；杜絕重大機械、交通傷亡事故，杜絕重大火災事故；杜絕重大環境污染事故的發生；現場各種環境污染控制在國家、行業標準之內；爭創市級文明工地。3、項目部安全生產責任制的分解為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強對施工現場安全管理和文明施工管理，確保各項安全管理目標的實現。經項目領導研究決定，現將公司的環境、職業健康安全生產責任目標分解到項目部的各級管理部門及主要的管理人員：項目經理負責全面的安全生產、文明施工。項目副經理協助項目經理，負責落實各項安全技術措施，組織安全檢查及安全教育，參與每天的安全巡視，對不符合安全要求的操作行為進行制止和糾正。項目總工負責組織安全生產、文明施工各種

4、措施方案的制訂，督促各項安全技術措施的落實，對不符合要求、存在安全隱患的部位制訂正確的技術措施。安全生產科貫徹執行國家安全生產、職業健康與衛生、環境保護和文明施工規定和制度，執行公司及分公司的有關規章制度，負責施工現場的安全文明施工；配合完成本項目的施工組織設計，負責編制本項目安全專項施工方案；負責向班組進行安全交底；負責參與與安全生產、環境儀表的管理工作以及各種機械設備的日常保養工作；負責參與有關現場全面安全文明施工監督管理，制訂安全生產文明施工各種檢查臺帳，組織每半個月安全生產文明施工大檢查，并對責任人進行考評，負責日常的監督檢查和落實情況。施工作業隊負責施工現場安全生產文明施工的落實工作

5、，施工作業層的洞口及臨邊防護等安全防護設施的落實，各層及外圍的文明施工。經濟核算科負責落實安全生產用的資金專款專用。四、安全保證體系環境、職業健康安全文明施工保證體系詳見下表環境、職業健康安全文明施工保證體系五、施工部署1、項目部必須建立健全安全生產監督管理體系，安全生產監督管理網絡必須“橫向到邊，縱向到底”。項目經理是項目安全生產工作的第一責任人，對本工程項目的安全生產負全面責任；項目副經理協助項目經理抓好安全工作，對項目的安全生產負直接領導責任；項目技術負責人對項目的安全技術負全面責任；項目安全員在項目經理的領導下負責項目的安全生產工作，協助項目經理貫徹上級安全生產的指示和規定，檢查督促執

6、行。2、項目技術部門在施工組織設計或施工方案中制訂針對性強、權責清晰、實施有效的安全技術措施，特殊和危險性較大的工程必須單獨編制安全專項方案。項目工長根據施工組織設計（施工方案）的安全技術措施編寫詳細的安全技術交底，并組織實施。進入施工現場的各類人員必須經過公司、項目部、班組三級安全教育。特殊工種作業人員必須按規定通過專業技術培訓并持證上崗。項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄，接受交底人必須全數在書面交底上簽字確認。3、項目經理部必須建立工程項目安全管理內業資料檔案。安全管理內業資料的收集整理應全面、及時、準確，安全管理資料應滿足建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）的相關要求。

7、安全管理資料由項目經理部專職安全管理人員負責，主要應包括安全生產責任制、安全技術措施與交底、作業人員持證上崗、安全教育、安全防護措施及用品、機械管理、臨時用電組織設計、安全技術措施經費使用、安全檢查與驗收、工傷事故統計等方面的記錄或臺帳。4、針對本工程安全防護重點，項目部制訂了有針對性的防護措施，每項措施均必須有計劃、有落實、有驗收。六、項目部各部門安全生產職責為認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，明確工程項目各部門、各理人員安全生產責任，促進工程項目安全管理工作，保障施工人員在作業中的安全和健康，特制定本責任制。1、消防保衛科安全生產責任制貫徹執行國家、河南省及焦作市有關消防保衛的

8、法律、法規、制度，協助領導做好消防保衛工作。制定年、季消防保衛工作計劃和消防安全管理制度，并對執行情況進行監督檢查，參于施工組織設計、專項方案的審議，提出具體建議并監督實施。經常對職工進行消防安全教育，會同有關部門對特種作業人員進行消防安全考核。組織消防安全大檢查，督促有關部門對火災隱患進行解決處理。負責調查火災事故的原因，提出處理意見。負責施工現場的保衛，對新招收人員需進行暫住證等資格審查并將情況及時反饋給安全生產科。2、項目辦公室安全生產責任制配合有關部門負責對職工進行體格普查，對特種作業人員要定期檢查，提出檢查處理意見。監測有毒有害作業場所的塵、毒濃度，做好職業病預防工作。正確使用防暑降

9、溫費用，保證清涼飲料的供應與衛生。負責施工現場的食堂管理工作，搞好飲食衛生，預防疾病和食物中毒的發生，負責監督檢查冬季取暖火爐的安裝、使用，防止煤氣中毒。經常對本部門人員開展安全教育，對機電設備和機具要設專人負責并定期檢查維修。對施工現場大型生活設施的建、拆，要嚴格執行有關安全規定，不違章指揮、違章作業。發生工傷事故要及時上報并積極組織搶救治療，并向事故調查組提供傷勢情況，負責食物中毒事故的調查與處理，提出防范措施。 3、安全生產科安全責任制積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查責任制的執行情況。制定定期安全工作計劃和方針目標，并負責貫徹實施。協助領導組織安全活動和檢查，制定或修改安

10、全生產管理制度。負責審查項目部制定的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢直。對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證。開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動，項目經理部每半月一次、班組每周一次。參加施工組織設計、安全專項方案、安全技術措施、文明施工措施和施工方案的會審，提出具體意見，參加生產調度會，掌握信息，預測事故發生的可能性。參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，并監督執行。參加腳手架的搭設驗收，及時發現問題，并監督有關部門或人員解決落實。深入基層研究不安全動態，提出改正意見，制止違章作業，有權命令停止作業和罰款。協助領導監督安全保證體系的正

11、常運轉，對不認真進行安全管理工作的部門，要及時向領導匯報，督促解決。進行勞動保護用品的驗收并監督其使用。凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監督其遵守施工現場及上級部門的安全管理規定，發現問題立即改正。督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。參加因工傷、亡事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，并按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。4、質量技術科的安全生產責任制認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程的規定，參與施工生產中安全技術措施的制定與實施。在編制施工組織設計和施工方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定后的方案，若

12、有變更，應及時組織修訂，重新報請主管部門審批。 檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。參加傷亡事故和重大未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。 5、勞資部門的安全生產責任制對職工進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、評級內容之一，對招收新工人要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織特種作業人員的培訓工作，并向安全部門或主管領導匯報情況。認真落實國家和省

13、、市有關勞動保護的法規，嚴格執行相關人員的勞動保護待遇，并監督實施情況。參加因工傷、亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防范措施，并認真執行對事故責任者的處理意見。6、財務科安全生產責任制根據本企業實際情況及企業安全技術措施經費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經費、勞動保護經費及其他安全生產所需經費，保證專款專用。按照國家及省、市使用勞動保護用品的有關標準和規定，審查所購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準。 協助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續及建立獎罰基金。協助有關部門做好項目獎勵、罰款工作，賬目清楚。7、物資設備科安全生產責任制購置的各種機電設備、腳手架、新型建筑材料、防水材

14、料等料具或直接用于安全防護的料具及設備，必須執行國家、省、市有關規定，必須有產品介紹或說明的詳細資料，嚴格審查其產品合格證明材料，同時必須做抽樣試驗，回收的料具必須檢修、鑒定。采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及省市有關規定，并向主管部門提供情況，接受對勞動保護用品質量的監督檢查。認真執行建設工程施工現場管理基本標準的規定及施工現場平面布置圖要求，做好材料堆放、物品儲存，對物品運輸應加強管理，保證安全。 對機、電、起重設備、變壓器等機械設施的安全運行負責，按照安全技術規范經常進行檢查，并監督各種設備的維修、保養的進行。對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠。對新購進的機

15、械、變壓器及大修、維修后的設備，必須嚴格檢查和把關，新購進的要有出廠合格證及完整的技術資料，使用前制定安全操作規程，組織專業技術培訓，向有關人員交底，并進行鑒定驗收。參加施工組織設計、施工方案的會審，提出涉及材料、設備安全的具體意見，同時負責落實，保證實施。參加因工傷亡及重大未遂事故的調查，從物資設備方面，認真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。七、各管理人員安全生產責任制1、項目經理的安全生產責任制 對本工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合本工程的特點，制定各項安全生產管理辦法或提出要求，井監督其實施。在組織聘用業務人員時，必

16、須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務人員的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。健全和完善用工管理手續，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，對作業隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。組織落實施工組織設計中的安全技術措施，監督工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中的不安全問題，立即組織制定措施及時解決。對上級部門提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。一旦發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織、配合事故的調查，認真落實制訂的防范

17、措施，吸取事故教訓。2、項目副經理的安全生產責任對本項目安全生產工作負直接領導責任，協助項目經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本項目各項安全生產管理制度。 組織實施項目安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制。參加或組織施工組織設計的編制，審查施工方案時，要制定相應的安全技術措施，保證其可行性，并隨時檢查、監督、落實，參與專門安全施工組織設計的編制。領導組織本項目的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標。認真聽取采納安全生產的合理化建設，保證本項目安全生產保障體系的正常運轉。參加施工現場定期的安全生產大檢查，發現施工生產中的不安全因素，制定措施，及時消除事故隱患，對

18、上級部門提出的施工生產中不安全問題，立即組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決，不得違章指揮，要支持安全管理人員的工作。若發生事故要立即參加組織搶救，保護好現場，并立即上報，參加事故的調查處理，分析事故原因、責任，研究防范措施，對主要責任人作出處理。3、項目工程師的安全生產責任對本工程生產經營過程中的安全生產技術工作負總的責任。貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范標準，結合本工程特點，主持項目工程的安全技術交底。參加或組織施工組織設計的編制，審查施工方案時，要制定相應的安全技術措施，保證其可行性，并隨時檢查、監督、落實，參

19、與或組織安全施工組織設計的編制。主持制訂技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制訂相應的安全技術措施并監督執行，及時解決執行中出現的問題。本工程應用新材料、新技術、新工藝時，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防新工藝實施中可能造成的事故。主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產大檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合事故調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。4、施工員安全

20、生產責任對本工程的安全生產負直接責任；嚴格執行上級有關安全生產方針、政策和公司各項安全管理制度，認真按照安全生產管理制度要求指導施工；認真組織實施安全技術措施及安全操作規程，每個分部、分項開工前，都要向班組進行書面技術交底（包括安全交底），履行簽字手續，并對措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正違章作業，不違章指揮；經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施技術狀況及工人操作程序是否符合安全要求，發現問題及時糾正解決；定期和不定期組織所轄班組工人學習安全操作規程，開展安全教育活動，發現違章現象及時制止，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題，對安全員下達的整改通知要及時予以

21、整改。嚴格按上級批準的施工組織設計或施工方案組織施工，如有不同意見或意外情況應及時上報以便組織解決；對本工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題，立即停止使用，并上報有關部門或領導；參加腳手架、吊藍、電器設備、機械設施的驗收工作，合格后方可交給工人使用，有權拒絕不安全的生產指令；發生因工傷、亡及未遂事故，要保護好現場，并立即上報有關領導，參加、配合事故調查，分析事故原因，提出防范措施、意見。 5、項目班組長安全生產責任認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使

22、用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力和安全意識。認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干，進入場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報有關領導。認真做好新工人的崗位教育。發生因工傷、亡或未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導。6、項目工人安全生產責任認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度。積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。發揮團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，愛護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不私自拆改。對不安全作業

23、要積極提出意見，并有權拒絕違章指揮。發生傷亡和未遂事故，注意保護現場并立即上報。進人施工現場要戴好安全帽，高空作業要系好安全帶。八、安全管理措施1、貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，建立安全保證體系，項目成立安全文明施工領導小組，指定班組長為班組兼職安全員，建立安全管理網絡。2、堅持“管生產必須管安全”的原則，努力提高全體管理人員的安全意識，落實全員安全管理，落實安全生產責任制，定期進行考核，調動安全管理積極性。3、嚴格執行獎罰制度，“嚴”字當頭，規范個人行為，養成規范操作的好習慣，強化安全管理，實行全員、全方位、全過程、全天候動態管理，把各項標準、制度、規范全面付諸實施，形成“事事有標準

24、，管理按標準，作業守標準，人人講標準”的標準化管理，當生產進度與安全相矛盾時，進度必須讓位于安全。4、實行安全教育制度，花大力氣抓好入場教育、特殊工種教育，使工人充分了解本工地的安全管理制度，熟悉安全操作規程，提高工人安全意識，努力做到“三不傷害”。5、實行安全檢查制度，由安全員擬訂日常安全巡視、定期安全檢查、專項安全檢查方案，制止違章指揮和違章作業，努力發現并消除隱患，對于重要隱患，要以書面形式下發整改通知單，限期整改，對于有即發事故危險的重大隱患，立即命令停止作業。6、落實班組安全活動制度，以班組為單位，每天班前進行安全活動，每周進行一次總結性安全活動，作好記錄。7、實行安全會議制度，安全

25、員參加每天生產調度會，總結當天安全生產狀況，指出明天需注意的作業面和事項，不定期召開安全專題會，總結安全問題，聽取各方建議，每月末召開一次安全總結表彰大會，總結本月安全生產情況，根據工程進度情況指出下月安全生產的主題并進行動員，同時表彰安全生產先進工作者。8、認真執行安全技術交底制度，每一分項工程均進行書面安全技術交底，由班組長向工人講解，在作業過程中根據出現的具體問題要做補充交底。9、實行驗收制度，外腳手架隨搭設進度分階段驗收；塔吊、電梯安裝完畢、頂升后和大風暴雨過后必須重新驗收，經驗收合格方可投入使用；小型施工機具安裝投入使用前必須進行驗收；臨時用電設施結束必須經驗收方可投入使用；每次混凝

26、土澆筑前必須對模板支撐體系進行驗收；外架卸料平臺搭設完畢投入使用前必須進行驗收；安全防護設施搭設完畢應進行驗收，所有驗收必須以書面形式，并履行簽字手續，項目部驗收完畢向監理報驗。10、制訂特種作業人員管理制度，加強特種作業人員管理，保證持證率100%，經常進行安全教育，提高安全意識，杜絕僥幸心理，注意觀察工人思想動態和情緒變化，適時進行安全意識教育，使所有施工人員都了解到“安全源于麻痹”，任何時候都不能放松警惕。11、制定高處作業安全管理制度，規范個人行為，加強檢查，有效控制高處落物。12、實行危險品專項管理制度。油類、油漆類、易燃易爆物品指定專人管理，存放在專用倉庫，禁止在大倉庫內混放。13

27、、嚴格按照規定做好“四口、五臨邊”防護和各項安全防護設施，防護規范化，標準化，危險源處和現場顯眼位置均懸掛安全警示牌。14、按規定購買發放勞保用品，所有勞保用品必須是合格產品，安全帽、安全帶、安全網必須是具備三證（生產許可證、出廠合格證、河南省準用證）的品牌。15、臨時用電安全措施：編制臨時用電施工組織設計，遵守臨時用電安全技術規范，實行“三相五線制”，認真執行驗收制度、電工維修記錄制度和交接班制度，建立對現場臨時用電線路、用電設施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔備查。16、塔吊、施工電梯等大型機械設備管理。安裝前進行檢查維修，安裝頂升必須由有資質的隊伍進行，安裝頂升必須編制專項施工方案

28、，安裝完畢驗收合格方可投入使用，每天做好日常運轉記錄，平時做好維修保養記錄。17、整體提升腳手架的安全管理，編制安全專項施工方案并經審批，嚴格按方案搭設，保證架體寬度、立桿間距、立桿垂直度、連墻桿數量等技術參數符合規范及專項方案要求，分步驗收，驗收合格后掛合格牌方可使用，嚴格按方案設計的高度和做法卸荷，預埋件需經檢查，架體保持高出作業面一步架，作業層滿鋪腳手板，滿掛密目式安全網；第一步架用模板滿封，以上每五步架封一次，防止墜人、墜物，提升人員必須持證上崗，制定提升制度，確保提升作業時的安全性。18、加強小型機具管理，做到“一機一閘一箱一漏”，安裝后辦理驗收手續，指定專人管理，定人定機，定期檢查

29、，機械不得“帶病”工作。19、實行領導值班制度，項目經理、副經理、總工程師、經濟師每周輪流值班，定期組織專項安全檢查，努力發現隱患，消除事故死角，每周組織召開安全會議，聽取多方管理人員意見，提高安全管理水平。九、安全管理制度為了保障工程安全生產，也為了給以后的安全管理工作提供依據，將針對本工程施工特點，制訂一系列規章制度，以指導安全生產管理工作。具體如下：1、明確安全生產目標，責任到人。認真落實國家和省市發布的安全生產法規、規程，堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全施工安全檢查監督網絡體系，分段分部做好安全檢查與防護，使之做到經常化，制度化、標準化。2、項目經理部與施工作業隊簽訂安全生產

30、協議，明確目標和獎罰措施。3、建立定期與不定期檢查制度，每月由項目經理、副經理、總工程師、安全生產科、質量技術科對現場安全作一次大檢查，發現安全隱患或未按操作規程施工，及時下達限期整改通知書和處罰，整改后要及時檢查整改情況，安全員需每日在工地巡回檢查并有記錄。4、完善安全保證體系并明確安全管理人員的職責，每一成員均要對國家有關安全生產方針、上級有關指示和文件、安全操作規程進行系統的學習，以便在管理中指導生產工人的施工。5、分項工程施工前，由安全員、現場工長對工人進行崗前教育，使工人了解本工種的安全注意事項，掌握安全操作要點。6、安全措施經費實行專款專用，及時發放勞動保護用品。7、對特殊工種，如

31、電焊工、起重工、電工、吊車司機需持證上崗，并定期培訓面試，定期對特殊工種人員作體格檢查，符合要求方準上崗。8、加強安全教育和宣傳，牢固樹立“安全第一”的思想，提高廣大職工的安全意識。9、調節好作業時間，不打疲勞戰，夏季做好防暑降溫，冬季做好防滑防凍措施。10、施工現場設置安全標識牌，危險區域設置警示標志。保衛人員要認真負責，不得允許非施工人員、車輛進入工地，經過允許的參觀人員要戴安全帽并有專人引導。11、禁止違章指揮、違章作業。12、獎懲制度凡在安全生產工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個人，應當給予榮譽表彰或物質獎勵（物質獎勵的資金來源可在企業獎勵基金和安全管理罰款中列支）：全面完成年

32、度安全生產目標責任制確定的內容，安全生產和文明施工取得顯著成績的；在安全防護和勞動保護方面，有重大技術改進和重大合理化建議，并經實踐證明有顯著成效的；防止和避免重大安全事故或在事故搶救中有功的；對有下列行為之一的單位和人員，應予以處罰或處分：未按公司要求建立安全生產監督管理體系，健全安全生產管理部門并足額配備相關人員的；發生安全事故后破壞現場、故意拖延報告、隱瞞不報的；違章作業或違章指揮造成安全事故的；未能全面完成年度安全生產目標責任制確定的內容的；發現事故隱患或事故險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發生安全事故的；對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的；不按照建

33、筑安全生產技術標準施工或構配件生產，造成嚴重安全事故隱患或發生安全事故的；由于設備超過檢修期限運行或設備有明顯缺陷，或沒有防護裝置而造成事故的；發生安全事故后，不積極組織搶救搶修工作，導致事態擴大，或事故后不汲取教訓，致使同類事故重復發生的；不按照規定提取和使用安全技術措施費用，致使安全技術措施不能落實，而導致發生安全事故的。處罰和處分包括經濟處罰和行政處分，對情節嚴重的應依法追究有關責任人的法律責任。違反一般安全規定，給予經濟處罰：進入施工現場不戴安全帽 50元戴安全帽不系帽帶 50元把安全帽當凳子坐 50元高空作業未系安全帶 100元安全帶系掛不正確或不掛 50元進入現場穿拖鞋 50元工作

34、牌不隨身配戴或亂戴 50元施工現場打架斗毆不分原因雙方各 300元違章指揮 100500元違章操作不聽勸告 100500元 eq oac(,11)故意損壞安全文明設施及標牌 100500元 eq oac(,12)使用無防護罩設備的隊組或個人 100200元 eq oac(,13)酒后上班 200元 eq oac(,14)施工現場大小便 100元 eq oac(,15)特種作業人員無證操作一次 200元 eq oac(,16)施工現場各種材料未按規定堆碼每處 200元安全文明違章處罰標準參加安全會議遲到 50元參加安全會議無故缺席 100元配電箱內放置任何雜物 100元一閘多機 100元機電設備

35、未采取保護接零措施 100元開關箱電熔絲不按規定設置 100元整改通知書不及時反饋者 100元未經允許，任意拆除或移動安全防護設施 200500元動力線路未架空造成車輛輾壓 200500元大型機電設備未進行專人專機相對固定 200500元 eq oac(,11)對整改通知單不及時整改者 500元高空墜落物的罰款標準凡是在高空場所施工不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊及其他物件掉落下層，違者罰款200500元嚴禁在外架上堆放鋼筋、木料、鋼管等材料，違者每次罰款100元，若造成墜落者罰款500元。在外架卸料平臺上及地面嚴禁使用塔吊吊1米以內的物體，違者罰款200500元在外腳手架卸料平臺上超

36、載堆放罰款200500元腳手架搭設不規范罰款200500元高處作業人員傳遞物件時，不準拋擲，違者罰款100500元安全獎勵標準每次定期評比中，達到優良標準者，獎勵責任人50100元在安全生產、文明施工方面，積極提出合理化建議，對革新創造、安全防護有突出貢獻者獎勵300500元在搶救各種災害事故中，使人民生命和企業財產少受損失或不受損失有突出貢獻者獎勵300500元為了鼓勵相互監督，對違章指揮和違章操作者，任何人揭發均可得到被罰金額的50作為獎勵。檢查評價由項目經理組織項目技術、安全等專職管理人員，對施工現場進行安全生產專項檢查，并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度，項目經理部至少每周

37、一次，項目經理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度，對于高危險性的作業應實行旁站監督。項目應建立安全檢查制度，將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案，便于一旦發生事故時追溯原因和責任。項目經理部還要根據施工期間季節氣候變化，及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查，還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查婦現的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時，安全檢查人員有權責令立即停工，待整改驗收后方可恢復施工。凡在安全檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發安全隱患整改通知單，監督落實整改方案并進行復查。十、安全技術措施1、土方開挖土

38、方開挖前應制定土方開挖方案，以上方案必須經監理工程師批準后方可實施。土方開挖速度不能太快，開挖過程中應對周圍道路、管線、邊坡進行觀測，并將所觀測結果及時向有關部門反應。開挖過程中，現場應有專人指揮，夜間必須有足夠的照明。基坑周圍設防水圍堰，并準備好水泵，預防下雨浸泡土基。距基坑500mm 設防護欄桿，高度1.2m，立桿間距2m，設置兩道水平橫桿，第一道距地30cm，第二道距地1m高，欄桿必須搭設牢固，欄桿邊不能集中堆放各種材料，更不能將防護欄桿改為支撐架體使用，基坑周圍應有專職安全員巡視。2、基坑支護施工現場應劃定作業區，安設護欄并設安全標志，非作業人員不得入內。施工場地應平整、堅實、無障礙物

39、，能滿足施工機具的作業要求。上下基坑應設安全梯或土坡道、斜道，其間距不宜大于50m。施工過程中，對基坑的邊坡應經常檢查，發現異常應及時處理，并確認合格。3、腳手架工程安全技術措施大霧及雨、雪天氣和6級以上大風時，不得進行腳手架上的高處作業，雨、雪天后作業，必須采取安全防滑措施。架上作業人員應做好分工和配合，傳遞桿件應掌握好重心，平穩傳遞，不要用力過猛，以免引起人身或桿件失衡，對每完成的一道工序，要相互詢問并確認后才能進行下一道工序。作業人員應佩戴工具袋，工具用后裝于袋中，不要放在架子上，以免掉落傷人。在架上作業人員應穿防滑鞋和佩掛好安全帶，保證作業的安全，腳下應鋪設必要數量的腳手板，并應鋪設平

40、穩，且不得有探頭板。當暫時無法鋪設落腳板時，用于落腳或抓握、把（夾）持的桿件均應為穩定的構架部分，著力點與構架節點的水平距離應不大于0.8m，垂直距離應不大于1.5m。位于立桿接頭之上的自由立桿（尚未與水平桿件連接者）不得用作把持桿。每次收工前，所有上架材料應全部搭設上，不要存留在架子上，而且一定要形成穩定的構架，不能形成穩定構架的部分應采取臨時撐拉措施予以加固。架設材料要隨上隨用，以免放置不當時掉落。在搭設作業進行中，地面上的配合人員應避開可能落物的區域。操作人員應持證上崗，操作時必須佩戴安全帽、安全帶，穿防滑鞋。架上作業時的安全注意事項：作業時應注意隨時清理落在架面上的材料，保持架面上規整

41、清潔，不要亂放材料、工具以免影響作業的安全和掉物傷人。作業前應注意檢查作業環境是否可靠，安全防護設施是否齊全有效，確認無誤后方可作業。當架面高度不夠、需要墊高時，一定要采用穩定可靠的墊高辦法，且墊高不要超過50cm；超過50cm時，應按搭設規定升高鋪板層，在升高作業面時，應相應加高防護設施。在進行撬、拉、推等操作時，要注意采取正確的姿勢，站穩腳根，或一手把持在穩固的結構或支持物上，以免用力過猛身體失去平衡或把東西甩出，在腳手架上拆除模板時，應采取必要的支托措施，以防拆下的模板材料掉落架外。嚴禁在架面上打鬧嬉耍、退著行走和跨坐在外防護橫桿上休息，不要在架面上搶行、跑跳，相互避讓時要注意身體不要失

42、衡。在架面上運送材料經過正在作業中的人員時，要及時發出“請注意”、“請讓一讓”的信號，材料要輕擱穩放，不許采用傾倒、猛磕或其他匆忙卸料方式。在腳手架上進行電氣焊作業時，要鋪鐵皮接著火星或移去易燃物，以防火星點著易燃物，并有防火措施，一旦著火時，及時予以撲滅。腳手架搭設作業時，應按形成基本構架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進行搭設，矩形周邊腳手架宜從其中的一個角部開始向兩個方向延伸搭設，確保已搭部分穩定。其他安全注意事項：除搭設過程中必要的12步架的上下外，作業人員不得攀緣腳手架上下，應走房屋樓梯或專用上人爬梯。運送桿配件應盡量利用垂直運輸設施或懸掛滑輪提升，并綁扎牢固。盡量避免或減少用人工層層傳

43、遞。作業人員要服從統一指揮，不得自行其事。在搭設腳手架時，不得使用不合格的架設材料。鋼管腳手架的高度超過周圍建筑物或在雷暴較多的地區施工時，應安設防雷裝置，其接地電阻應不大于4。架上作業應按規范或設計規定的荷載使用，嚴禁超載。并應遵守如下要求：架面荷載應力求均勻分布，避免荷載集中于一側。垂直運輸設施（如物料提升架等）與腳手架之間的轉運平臺的鋪板層數和荷載控制應按施工組織設計的規定執行，不得任意增加鋪板層的數量和在轉運平臺上超載堆放材料。腳手架的鋪腳手板層和同時作業層的數量不得超過規定。過梁等墻體構件要隨運隨裝，不得存放在腳手架上。作業面上的荷載，包括腳手板、人員、工具和材料，當施工組織設計無規

44、定時，應按規范的規定值控制，即結構腳手架不超過3kN/；裝修腳手架不超過2 kN/；圍護腳手架不超過1kN/。較重的施工設備（如電焊機等）不得放置在腳手架上，嚴禁將模板支撐、纜風繩、泵送混凝土及砂漿的輸送管等固定在腳手架上及任意懸掛起重設備。架上作業時不要隨意拆除安全防護設施，未有設置或設置不符合要求時，必須在補設或改善后，才能上架進行作業。架上作業時，不要隨意拆除基本結構桿件和連墻件，因作業的需要必須拆除某些桿件和連墻點時，必須取得施工主管和技術人員的同意，并采取可靠的加固措施后方可拆除。腳手架拆除作業前，應制定詳細的拆除施工方案和安全技術措施，并對參加作業全體人員進行安全技術交底，在統一指

45、揮下，按照確定的方案進行拆除作業，注意事項如下：拆卸腳手板、桿件、門架及其他較長、較重、有兩端聯結的部件時，必須要兩人或多人一組進行，禁止單人進行拆除作業，防止把持桿件不穩、失衡而發生事故，拆除水平桿件時，松開聯結后，水平托持取下。拆除立桿時，在把穩上端后，再松開下端聯結取下。多人或多組進行拆卸作業時，應加強指揮，并相互詢問和協調作業步驟，嚴禁不按程序進行的任意拆卸。拆卸現場應有可靠的安全圍護，并設專人看管，嚴禁非作業人員進入拆卸作業區內。因拆除上部或一側的附墻拉結而使架子不穩時，應架設臨時撐拉措施，以防因架子晃動影響作業安全。一定要按照先上后下、先外后里、先架面材料后構架材料、先輔件后結構件

46、和先結構件后附墻件的順序，一件一件地松開聯結，取出并隨即吊下（或集中到毗鄰的未拆的架面上，扎捆后吊下）。嚴禁將拆卸下的桿部件和材料向地面投擲，已吊至地面的架設材料應隨時運出拆卸區域，保持現場文明。腳手架立桿的基礎（地）應平整夯實，具有足夠的承載力和穩定性。搭設和拆除作業中的安全防護：設置材料提上或吊下的設施，禁止投擲。在無可靠的安全帶扣掛物時，應拉設安全網。對尚未形成或已失穩的腳手架部位加設臨時支撐或拉結。作業現場應設安全圍護和警示標志，禁止無關人員進入危險區域。作業面的安全防護：腳手架的作業面的腳手板必須滿鋪，不得留有空隙和探頭板。腳手板與墻面之間的距離一般不應大于20cm。腳手板應與腳手架

47、可靠拴結。作業面的外側立面的防護設施視具體情況可采用：a.其他可靠的圍護辦法。b.二道防護欄桿綁掛高度不小于1m的竹笆。c.擋腳板加二道防護欄桿。d.二道防護橫桿滿掛安全立網。(21)人行和運輸通道的防護：上下腳手架有高度差的入口應設坡度或踏步，并設欄桿防護。貼近或穿過腳手架的人行和運輸通道必須設置板篷。(22)腳手架搭設或拆除人員必須由符合勞動部頒發的特種作業人員安全技術培訓考核管理規定經考核合格并領取特種作業人員操作證的專業架子工進行。（23）整體提升腳手架的施工方案詳見專項安全施工方案。4、高處作業高處作業的定義：GB3608-83規定，凡距墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高

48、處進行作業，都稱為高處作業。高處作業的要求：高處作業必須堅持“先防護，后施工，無防護，不施工”的原則。高處作業要設置安全標志，掛安全網，并逐級作好安全技術交底。高處作業時，每年要進行一次體格檢查，患有心臟病、高血壓、精神病、癲癇病等不適合從事高處作業的人員，不可安排從事此類工作，嚴禁酒后作業。高處作業時，要衣著靈便，但決不可赤膊裸身，腳下要穿軟底防滑鞋，決不得穿拖鞋和帶釘易滑的鞋。操作時要嚴格遵守各項安全操作規程和勞動紀律。高處作業人員須持證上崗。安全網安全網的材料要求：要使用正規廠家生產的安全網，同一張安全網所有的網繩都要采用一種材料，禁止使用材料不合格的安全網。安全網在使用前必須經安監部門

49、檢驗，安全網搭設完畢后，必須報有關安全管理人員驗收，合格后方可使用，在使用過程中，要配備專人負責保養安全網，并及時做檢查和維修，每兩周做一次檢查。網內的墜落物應經常清理，保持網體干凈，還要避免大量焊渣和其他火星掉入網內。安全網的拆除，應在施工全部完成，作業全部停止后，經項目經理同意，方可拆除，拆除過程中要有專人監護，拆除的順序，應自上而下進行，下方應設警戒區，并設“禁止通行”等安全標志。安全帶應符合國家標準GB6095-80安全帶規定的構造形式，材料、技術和使用保管上的要求等，使用時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結，鉤子要掛在連接環上。在攀登和懸空等作業時，必須佩戴安全帶并有牢靠的掛鉤設

50、施。凡進入施工現場的所有人員，都必須正確佩戴安全帽，作業中不得將安全帽取下。要正確使用安全帽，要扣好帽帶，調整好帽襯間距（一般為45）。購買安全帽，必須檢查是否具有產品檢驗合格證，不準購買和使用不合格品。5、施工電梯使用安全技術措施使用安全要求電梯安裝完畢正式投入使用之前，應在首層一定高度的地方架設防護棚。電梯每班首次運行時，應空載及滿載試運行，將梯升離地面1m左右停車，檢查制動器靈敏性，確認正常后方可投入運行。限速器、制動器等安全裝置必須由專人管理，并按規定進行調試檢查，保持靈敏可靠。電梯底籠周圍2.5m范圍內，必須設置穩固的防護欄桿，各停靠層的過橋和運輸通道應平整牢固，出入口處應設置安全可

51、靠的強制式閘門。應嚴格控制載運重量，在無平衡重時（如安裝及拆卸時）其載重量就折減50%。當電梯未切斷總電源開關前，司機不能離開操縱崗位。作業后，將電梯降到底層，各控制開關扳至零位，切斷電源，鎖好閘箱和梯門。電梯運行至最上層和最下層時仍要操縱按鈕，嚴禁以行程限位開關自動碰撞的方法停車。梯籠乘人、載物時應使荷載均勻分布，嚴禁超載使用。風力達6級以上停止使用，并將梯籠降到底層。多層施工交叉作業，同時使用電梯，要明確聯絡信號。 eq oac(,11)電梯應按規定單獨安裝接地保護和避雷裝置。 eq oac(,12)各停靠層通道口處，應安裝欄桿或安全門。其他周邊各處，應用欄桿和立網等材料封閉。安裝與拆卸作

52、業安全要求安裝和拆卸過程中，要有專人統一指揮，并熟識圖紙、安裝程序及檢查要點。裝上兩節立柱后，要在其兩個方面調整垂直度，并把平衡重、梯籠就位。安裝完畢進行整機調試，荷載試驗按照建筑機械技術試驗規程進行，合格后方能投入使用。調試梯籠，調試導向滾輪與導軌間隙，以電梯不能自動下滑為限，并在離地面10m高度以內，做上下運行試驗。隨立柱的升高，必須按規定進行附壁連接，第一道附壁桿距地面應為10m左右，以后每隔6m做一道附壁連接，連接件必須緊固，隨緊固隨調整立柱的垂直度，每10m高偏差不大于5，頂部懸臂部分不得超過說明書規定的高度。在立柱加節安裝時，梯籠內可以載兩個安裝工人和安裝工具進行使用，因為此時尚未

53、安裝上限位保險，所以必須控制梯籠的上滾輪升至離齒條頂端50處，另外，梯籠處于無配重運行，工作時，還必須用鋼絲繩做保險，把梯籠頂部與鋼絲繩牢固連接在立柱上。向下運行時，應靠梯籠自重分段逐節下滑，每下滑一個標準節，停車一次，以免超速剎車發熱。把梯籠開至接近柱頂處拆除立柱標準節。每拆除兩個標準節，隨之把附壁支撐架同時拆下，拆下的附件裝入梯籠時，其吊重不能超載，因無配重，電梯負荷時間太長會產生過熱，這給安裝和拆除工作帶來一定危險。立柱接至全高后，裝上天輪組，將梯籠升高到離天輪1.5m左右，鋼絲繩繞過天輪，其下端與平衡重用卡子固定，當鋼絲繩直徑為18.5時，應使用Yb-20型號的卡子，不少于4個，間距按

54、100120卡牢，當配重碰到下面緩沖彈簧時，梯籠頂離天輪架的距離應不少于300。梯籠升至柱頂，使其平衡鐵落地，然后再點動慢慢上升50左右，梯籠不發生下滑即可開始按順序拆除。安裝、拆卸附壁件，以及各層通道架設鋪板時，梯籠應隨之停置在作業層的高度，不得在拆除過程中同時上下運行。 eq oac(,11)在拆除平衡重之前，必須對升降機及附壁件制動器的間隙、主傳動機構的運行進行檢查，確認正常后，方可拆除。 eq oac(,12)先把平衡重拆下平放，拆下鋼絲繩及天輪組。 eq oac(,13)電梯立柱的縱向中心至建筑物的距離，應按照說明書并視現場的施工條件確定，優先選擇較小距離，以利整機的穩定。 eq o

55、ac(,14)安裝和拆除人員必須按高處作業要求，掛好安全帶。運行操作安全要求電梯運行的準備工作（每天檢查內容）要求：a.檢查電梯的技術狀況，如：立柱導軌架附墻支撐的螺栓連接是否可靠；檢查齒輪齒條嚙合，滾導輪與立柱之間間隙是否正常；梯籠、平衡重裝置在運行范圍內的繩輪系統是否有障礙；鋼索與夾具的聯系是否松動；檢查電器控制箱看電源開關是否在零位，電路是否正常；在傳動機械運轉時是否有噪聲以及有異常聲響；門的開啟關閉電鎖狀況是否良好。b.仔細閱讀上一班司機寫的運轉記錄，以便了解機械狀況。c.檢查電纜導向上下，安全保護開關以及電磁制動器是否靈敏可靠。電梯正常運轉時的操作要求：a.電梯運行時，乘載人員必須聽

56、從司機指揮，嚴禁他人擅自操作。b.司機在操作時遇雷、大霧、導軌冰凍以及風力超過6 級時嚴禁開車，并把梯籠停靠在地面。c.上電梯的貨物在籠內注意荷載均勻分布，盡量依靠立柱中心，嚴防單邊偏重。d.電門合閘以后，司機不能離開梯籠崗位，操作時，司機必須精神集中眼觀四方，嚴禁與別人談笑或看書等，遇有不正常聲響，應立即停車檢查。e.當發現電磁制動器、限速器以及其他安全裝置出現失靈情況，應立即停車，修復后再開車。建筑施工電梯由專人操作，定機定人，司機要身體健康，無心臟病、高血壓、精神病、深度近視和其他慢性疾病，司機必須經過嚴格的專業訓練，經省、市級勞動安全監察部門批準的專業培訓中心考核合格者，發給證書才準許

57、電梯操作。電梯下降，撬動制動器的方法：a.把另一臺傳動機中間法蘭盤上的檢查蓋取下，并用撬桿插入該傳動機組的聯軸節孔內，撬動時，必須用手拉電動機尾部的把手，以松開制動器。b.撬動完成以后，蓋上檢查蓋，并把另一傳動機組上的楔塊取下，使兩傳動機組恢復原狀，制動器都抱閘。c.每撬一次，需使制動器抱閘一次（否則梯籠要墜落）。d.如電梯已超過限位塊或安裝梯籠時，電梯可能進行撬動升降，在著手撬動前，要切斷電源，用特制的木塊松開一臺傳動機組的制動器。當電梯在運行中由于斷電或其他原因需要停車時，梯籠能靠自重滑到下一層的停靠站上，這時應提起兩個電機上的制動器電磁鐵或松開制動盤，使梯籠緩慢下滑，但不允許超過額定運行

58、速度，否則限速器將動作，但每下降20m，要停止下滑1min，使制動器冷卻。工作結束時的操作要求：a.打掃梯籠，并做好電梯運轉記錄。b.工作結束必須將電梯降至地面，拉開梯籠內開關以及地面的總開關，切斷電源，并檢查梯籠內機械動力部分，有否過熱或損壞現象。c.鎖好電器控制盒，并將鑰匙移交下一班司機。維護保養要求每周保養的內容：a.保持電動機冷卻風扇的清潔。b.檢查所有立柱和附墻支撐的連接點，同時檢查立柱上齒條的堅固螺栓。c.檢查減速機的油位及油污情況，必要時補充新油。d.檢查制動器的制動力矩是否符合要求，檢查方法可參照說明書。、e.檢查梯籠雙行門的聯鎖裝置。f.檢查電纜支承壁和電纜導架之間的相對位置

59、。g.檢查電纜導向架和所有的板簧。h.檢查立柱導軌架上的限位塊位置是否正確。i.檢查門和安全柵門的聯鎖裝置、上下限位開關和均衡裝置開關。可實驗分別開著柵門，切斷限位開關和均衡裝置開關來起動電梯，在電梯離地面2m左右時應自動停車。j.確保滾輪和反滾輪在傳動機械底架上緊固可靠，同時檢查機械底架螺栓緊固情況。k.檢查對重導向滾輪的調整和固定情況，檢查鋼繩均衡裝置、天輪和對重鋼絲繩托架。l.按操作說明要求，確保每天進行檢查。m.確保動力電纜無損壞。每季周期保養的內容，除每月周期保養內容以外，還需檢查下述內容：a.試驗超載保護是否失效。b.用墜落式試驗來檢查限速器的可靠性。c.檢查滾珠軸承的間隙、梯籠導

60、向滾輪的磨損，如滾輪被磨損，則可在偏心軸上調整，如軸承被磨損，則更換導向輪滾輪或軸承。每年周期保養內容，除每季保養內容以外，還要保養以下內容：a.檢查立柱頂上天輪的滾珠軸承的磨損情況，必要時加以更換。b.檢查電動機和渦輪減速器之間連軸器的可靠性。6、施工洞口及臨邊防護和立體交叉作業的隔離樓板、屋面及平臺等處平面的洞口的邊長大于25，用堅實蓋板加以蓋設，蓋板應能防止挪動和移位。樓板面等處邊長2550的洞口，安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口，可用竹、木板作蓋板加以蓋設。蓋板擱置時，四周要保持平衡，并設有固定其位置的措施，防止發生牽動。位于車輛行駛道旁邊的洞口、深溝與管道坑、槽等處，在其上