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文檔簡介
1、行政事業單位資產管理與預算管理結合討論3400字 中圖分類號:F230文獻標識:A文章編號:1009-4202202204-000-02 摘要資產管理與預算管理之間的辯證關系決定了行政事業單位必須將兩者有機的結合,才能進步自身的財務管理程度。但是就目前,行政事業單位內部資產管理與預算管理結合的現狀來看,還有很多不盡如人意的地方,迫切需要我們從多角度出發,尋找解決方法。本文闡述了資產管理與預算管理的關系以及資產管理與預算管理相結合的必然性,并從四個方面,就如何做好資產管理與預算管理結合,提出了假設干建議。關鍵詞行政事業單位資產管理預算管理隨著我國經濟的快速開展,社會生活出現了很多新惹事務,也使得
2、行政事業單位的工作內容、對象、方法等方面都有所增加,工作任務日益繁復。同時,在過去相當長的時間內,國家對行政事業單位的資產管理方面監管的力度不夠,改革措施也帶有一定的滯后性,無法對目前單位的日常財務行為進展指導。特別是社會主義各項事業的快速開展,客觀要求行政事業單位必須進步自身的管理程度,再加上國家對單位開展全面預算的重視程度不斷進步,要求預算編制要具有公開性、完好性、預見性以及效率性等等,這就使預算管理與資產管理的聯絡更為親密,而且從財務管理的開展趨勢來看,資產管理與預算管理的結合也將是社會開展的必然。因此,討論兩者的結合,對于進步我國行政事業單位的管理程度,有著非常重大而積極的意義。一、資
3、產管理與預算管理的關系資產管理與預算管理是辯證統一的關系,兩者互相聯絡、互相制約、不可分割,且互為前提與根底。而且行政事業單位資產的形成、配置的變動管理與預算編制的執行、總結過程具有高度統一性。預算是對單位各項資源的統籌安排,是單位資產形成的一個重要渠道,單位日常工作的展開、機制的運轉以及價值的補償都是根據預算編制規劃、統籌來詳細實現的。同時單位的資產存量是預算編制的根本,而單位的資產管理程度也對預算資產分配的有效性有著直接影響。因此,資產管理與預算管理其實就是資產存量管理與增量管理的關系。二、資產管理與預算管理相結合的必然性1.預算對資產管理的重要影響行政事業單位在一段時間內資源配置的重要手
4、段就是預算,單位的資產那么主要是由預算資金形成的,單位預算編制的科學性、合理性與標準性,對資產分配的科學性、公平性、公正性有著直接影響,從而最終決定了資產使用的效率性,預算管理是通過控制資產的增量來對資產的存量施行有效調控的,所以,預算對資產管理有著深遠影響,也是進步資產使用效率,標準資產使用行為的重要手段。2.資產管理對預算的重要影響行政事業單位資產增量與存量的數據信息是預算編制執行的成果,也是下一個預算編制的重要根底,因此,單位資產管理程度對預算管理程度有著直接影響。資產管理作為預算管理一項重要的根底性工作,它能否有效展開,能否提供及時、完好、有效的資產信息,對預算編制的科學性有著直接影響
5、,是預算編制科學性與合理性的一個重要保證。總之,資產管理與預算管理之間是辯證統一的關系,兩者的結合,是進步單位資產管理程度,控制單位資產形成的一個重要手段,同時也是科學進展預算編制,進步預算管理程度的重要前提。資產管理與預算管理的結合,是單位財務管理的客觀需要,也是行政事業單位開展的客觀需要。三、做好資產管理與預算管理結合的措施1.加大宣傳力度,轉變思想觀念思維方式的轉變是一項新事物全面展開的重要前提,行政事業單位必需要大力宣傳資產管理與預算管理兩者結合的重要性,轉變人們固有的對資產管理的錯誤認識,比方在資產占用與處置上的過于隨意。要讓單位的每一位員工都清楚的認識到,資產管理與預算管理的結合是
6、現代財務管理開展的必然趨勢,是事業單位深化財務改革的必然要求,加強二者的結合,有利于進步核算單位行政本錢與事業本錢的準確性;有利于推動行政體制改革與事業體制改革的快速實現;有利于實現單位資源的合理分配,樹立以預算編制為主的資源配置觀念,從而使單位資產使用效率以及日常工作大幅度進步,為社會主義各項事業的全面展開打下根底。2.推動資產管理的信息化建立行政事業單位的資產管理的本質是對費用支出的存量管理,如何把握好資產的增量與處置環節,就成為保護單位資產平安性與完好性的關鍵所在。隨著知識經濟的到來以及網絡技術的廣泛應用,信息化已經成為社會各領域開展的一個必然趨勢。實現資產管理領域的信息化,可以進步單位
7、資產管理的效率,促使資產管理與預算管理結合的更為嚴密。現代信息技術應用于資產管理領域,可以使單位資產分配、清產核資以及收入管理更加標準、透明,并將包含上述內容的系統與預算編制審核系統進結合,從而使單位資產管理的相關部門可以實時把握資產變化的詳細情況,為預算執行提供強大的信息支援。3.實現資產管理的程序化行政事業單位的資產管理工作可以從兩方面展開,即:資產配置與資產處置。對資產配置與資產處置進展科學、合理、程序化管理,是實現資產管理與預算管理結合的關鍵所在。在資產配置方面,必須嚴格根據國家資產配置的相關程序進展報批審核,單位在年初就要制定出關于資產配置的詳細規劃,并要納入單位的預算體系;對于預算
8、執行時出現的特殊情況,必須嚴格、標準的填寫資產配置審批表,并且要經過歸口科室,認真、嚴格的把好資產關口,注明資產的來源以及使用方向。再登陸資產信息系統,查找單位同類的資產存量,根據實際需要來與標準來填寫配置意見,并且要報上級指導進展簽批,經上級部門審核通過之后,報政府采購辦公室按照規定程序來辦理相關的采購手續。在資產處置方面,同樣要嚴格根據資產處置程序進展審批,對于需要處置的那局部資產必需要進展評估,并將評估結果、處置過程進展公開,所處置的收益要統一上交給財政部門,對于不按相關程序的行為,一律視為違規處置資產,并且追究相關人員責任,嚴懲不貸。對于國有資產的處置收入與殘值收入,必須全額上繳到同級
9、的財政國庫,進而納入財政預算管理體系之中。4.加強預算控制1進步預算編制的質量。實現預算編制的精細化是資產管理與預算管理進展有機整合的一個重要根底。行政事業單位進展預算編制時,要以資產配置標準為前提,并且對存量資產信息進展科學、系統的分析,從而明確單位各類資產需要數量,再對預算進展科學、標準的編制。從預算內容的構成上看,對預算工程進展科學、合理的設置,使資產的來源與使用方向透明更加明晰。對預算進展精細化編制,可以使單位指導可以清楚的理解到行政事業單位的日常運轉與事業開展需要資產的種類與數量以及資產的投向與投量的諸多問題。從而進步了資產投入的準確率,防止資產投入過多而導致的資源閑置的現象,也可以
10、防止因資產投入缺乏而使詳細工程停滯不前的現象,最終實現資產配置的構造不斷優化。2嚴格執行預算。再好的預算編制,假如執行不到位,就一定達不到預期的效果。在實現操作中,采購部門在進展采購工作時,必需要嚴格執行預算,對照預算認真的進展審核,簽字確認之后,才能對符合預算的工程進展采購。同時,對于超出預算的工程,絕對不可以批準,而對因特殊情況,必需要對預算進展調整的,要根據規定程序報批,通過批準之后,再能進展采購。總結:綜上所述,行政事業單位資產管理與預算管理相結合有其必然性,這是單位進步財務管理程度的客觀需要。資產管理與預算管理之間是辯證統一的關系,兩者相輔相成,不可分割。促進兩者的結合,我們可以從加大宣傳力度,轉變思想觀念;推動資產管理的信息化建立;實現資產管理的程序化;加強預算控制等方面入手。參考文獻:1周朝陽.當前行政事業單位資產管理存在的問題及對策.鄭州經濟管理干部學院學報.2022(04).2程宏.淺議行政事業單位預算管理存在的問題及對策.經營管理者.2022(03).3楊晶晶.關于行政事業單位國有資
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