1、造價員一般工程變更常見問題解答 工程變更也就是合同變更，是指對合同中的工作內容作出修改，追加或取消某一項工作。土木工程項目實施過程中，工程變更是合同變更的表現形式。實際中，幾乎每個工程都要發生工程變更，承包商處于現場情況的變化或出于施工便利，或受施工設備限制，遇到不能預見的地質條件或地下障礙，或為了節約工程成本和加快工程施工進度等原因，通常要求變更設計。甲方或設計單位都有可能提出變更。由于工程變更往往不包括在原合同造價內，這就牽涉到要增加或減少工程費用的問題。本期的問題就主要圍繞工程變更及變更后的造價調整等等。由于變更很多情況要看工程合同的約定及雙方協商的結果，所以針對有些問題的處理并沒有絕對

2、正確的答案，以下內容僅供大家參考： 1、某工程采取固定單價合同招標，中標后工程量大大增加，增加的工程量以補充合同的方法變更中標單價，是否有效？ 答：合同有三種形式：總價合同，單價合同，成本加酬金合同。固定單價合同就是常用于設計或建設條件或技術條件不明確的工程（簡單的說就是常用于工程量將來變動大的工程中），如增加工程量可按增加的實際工程量乘以中標單價（或合同單價）作為補充合同。 在合同中會有工程量變更的變更條款，甲乙雙方簽署合同時進行具體約定變更工程量部分的單價調整方式。如廣東合同示范文本（2006）第58.2條款規定如下：“如果因工程量偏差和第59條規定工程變更等原因導致最終完成的工程量與工程

3、量清單中開列的工程量相差10以上，且該變化使扣除預留金和零星工作項目費后的合同價款變化超過了0.01%，則超過10%部分的綜合單價應予調整。”本條規定應該與采取哪種合同形式無關。 2、請問在清單計價的方式下， 發生了變更在計價的時候還是否給措施費、規費和利潤？ 答：看甲乙雙方在合同中如何約定。如廣東合同示范文本（2006）第58條款規定如下：“如果工程量的偏差使分部分項工程項目費的變化超過了10%，則分部分項工程項目費超過10%部分的措施項目費應予調整。” 3、例如：清單中的混凝土單價，在施工中發現原報價使用的水泥初凝時間不穩定，施工中征得甲方的同意，使用初凝時間更加穩定的水泥，但該水泥比原投

4、標報價的水泥高許多，高出部分是否能夠調整？ 答：該部分的變化不是由于設計變更造成的話，不可以調整。施工方在報價時如按合格材料報價，或更合適的使用材料報價可能會避免這樣的問題。 對于混凝土的單價，如果施工中發現原擬采用的水泥初凝時間不穩定，砂子含泥量不合標準，碎石抗壓強度不達標，水的堿性過大，都能就此調整單價嗎？ 答：不能，原因同上。 如果下雨引起挖好的溝槽被水浸泡后，地基強度達不到設計標準，需超挖處理，這處理的費用承包商能得到補償嗎？能補償根據什么條款，不能補償又根據什么條款。答：按道理說，這個屬于施工方的風險范圍，但不是絕對的，如果雨特別大，歷史中沒記錄的，或當時基礎勘探不明確，不能讓施工方

5、預測的，可以找甲方商量。 那如果水泥是發包方指定的廠家，施工時發現不穩定，征得甲方的同意使用另一家穩定的水泥，該家水泥的單價較高，能調整嗎？ 答：如果是甲方指定的，施工方可少承擔一些責任，但也有責任，（有的可以商量），雖然是甲方指定但在投標前施工方應該做調查，沒有調查，實際使用時不能用，如果遇到苛刻的甲方不給調整也沒辦法。這種情況在投標前施工方應該慎重，或在合同中注明，如甲方指定或甲供材料質量無法保證，須增加的材料費用由甲方負擔。 又比如：原固定單價采用的是32.5的水泥，在施工過程中征得發包方的同意變更為42.5的水泥，能否對混凝土的單價進行調整？如能調整怎么調價？ 答：如果確實需要變更的，

6、我覺得可以調整。但要看變更原因是什么，是設計上的原因的變更，還是施工單位一廂情愿，為什么這樣說，如果設計C20就能滿足要求，施工方偏要按C25施工，這樣增加的費用甲方通常不會增加，甲方雖然同意這樣施工，但并不代表會給相應的補償費用；但如果是實際施工過程中，由于設計的強度達不到要求，須增加強度，提高標號，這樣施工單位肯定要按設計施工，這樣增加的費用應該增加，結算時參考計價規范4.0.9.1的規定，單價調整時，綜合單價減原來32.5水泥的費用（用量乘單價）；增42.5水泥的費用（用量乘單價）。 4、有一屋頂消防用混凝土水箱，建筑圖和結構圖上都沒有標明管道預留孔，到支完模板、準備澆筑混凝土時才發現這

7、個問題，因此必須拆掉水箱內模(24M2)以安裝套管。業主是否會批準這項返工簽證？ 答：應批準。屬設計方的原因，施工單位照圖施工沒錯，這項增加的費用甲方不用另出，扣設計院的費用補施工單位可以了；但這類情況完全可以避免，圖紙會審時可提出，施工單位在編方案時也應該注意到。 5、簽證單上三方都已簽字蓋章，但監理單位一欄中不是總監簽字，章已蓋上，簽證是否生效或是否應讓總監補簽一下？ 答：一般加蓋單位*以后，文件就視為有效。是否必須找總監補簽看合同中是否明確要求，或甲方是否特殊要求，沒有的話可以不補，有*就可以了。 6、清單招標，招標文件約定，主材甲供，乙方以低于預算控制價15%中標，中標后有部分主材變更

8、材料品種，改為乙方采購。合同約定：任何新的變更單價套定額計價后都要乘以投標降低系數85%，這樣施工單位面臨虧損，施工單位如何應對才合理，又不造成嚴重虧損？ 答：一般讓利工程就是這樣的，干的多讓的越多，施工單位應該很清楚這一點。以上情況原應甲供的材料由施工單位自供可以商量不讓利，原報價中也是考慮這部分不讓利的。如必須讓利，可繼續考慮甲供。沒有硬性規定，雙方可以協商。 如果是讓利工程定合同時，施工單位應特別注意措辭，是總價讓利還是直接費讓利，要考慮到結算時的影響。 7、按理，簽證可視同補充協議，但往往簽證與合同有矛盾，如何處理呢? 答：問題太籠統了，不方便解釋，但一般結算時以補充協議為準還是以合同

9、為準，一般訂立合同時會聲明優先解釋順序（一般以合同為主，合同是其他經濟結算依據的基礎，一般不應有與合同發生原則性沖突的情況。） 8、一般工程的簽證如何審核，對于簽證是否有誤簽和重復等問題之類，希望給點意見。答：問的也很籠統，審查簽證一般從兩方面入手，一先審簽證內容的合理性，在此基礎上二審結算內容的正確性，也就是通常所說的不僅審乙方，也審甲方，簽證中的誤簽重簽在審簽證內容的合理性時會解決。 9、由于設計方的原因或甲方的意圖，工程中往往會出現設計變更和甲方的一些零星委托函：在實施這些變更或委托函時，是否需要施工方在施工完后填報變更或委托函執行反饋單，填寫這個的目的是為了核查變更、委托函有無實施，且

10、這個變更執行反饋單必須經監理工程師檢查確認后簽字方可生效。這樣在進行竣工結算時可審查施工方的變更、委托單的執行情況，可作為審查依據。同時在做竣工資料時也需匯總變更執行反饋表表格。不知道對于變更執行反饋有無強制性要求，在做結算和竣工資料時是否需要提供呢？ 答：沒有硬性規定，一般看甲方的要求，有管理正規的甲方會這樣做，但會在合同中說明，或提前下通知說明，沒明確強調的，可不執行。 10、我公司與甲方所訂合同是按定額結算的，請問我們按已審批的施工方案所做措施的工程量是否需要監理簽證，還是在結算時直接按施工方案結算即可。答：一般施工方案就是結算的依據，但方案中的內容是否須經甲方簽證后才能作為結算依據，是

11、在定合同時由甲乙雙方商量定的或根據甲方要求來辦理。有的甲方在施工時就強調了，施工方案內容只作為指導施工的依據而不作為結算依據，如需要作為經濟結算依據時須找甲方簽證。11、有些工程項目施工后，由于使用功能發生變化，造成工程變更太多，變更造價遠遠超過招標人預留金額（預留金）這部分價款如何處理？ 答：出現這種情況是甲方估計不足，一般預留金按比例計提。(一般不會超，由概算控制，如甲方發現可能超時，會降低標準)如實際超過應該按實際發生結算。不過個人認為一般就不會發生。 12、施工中發生工程變更或增加新的項目（合同外項目），其變更價款如何計算。 答：在結算時可參考計價規范4.0.9.1和4.0.9.2條結算。 13、施工中工程有變更，承包人如何辦理價款確定的手續。 答：沒有統一規定，具體結算方式應根據甲乙雙方商定的合同辦理，怎么約定就按什么程序執行。 14、我是施工單位