1、/ C IVU -J / J XU 1/ I 1 II J I人 IIXX縣人民政府：今年上半年以來，在縣委、縣政府的關心支持下，在各相關部門 的共 同努力下，全縣消防工作取得了較好成績，社會化消防安全水平 大力提升， 火災隱患整治呈現良好態勢，各部門認真履行消防安全管 理職責，嚴格落 實消防安全責任，全面強化消防安全措施，確保了全 縣整體消防安全形勢 持續穩定，為全縣經濟持續發展奠定了良好的消防安全基礎。為總結經驗， 查找不足，現就全縣20 xx年上半年消防安全形勢分析研判和綜合評估情況匯 報如下：一、轄區基本情況XX縣下轄四鎮（立崗鎮、金貴鎮、習崗鎮、洪廣鎮）一鄉（常信鄉）一 街道辦（習崗

2、街道辦事處）、三個工業園區（德勝工業園區、銀川市生物科 技園、生態紡織產業園），轄區面積X平方公里，人口 X萬人。消防大隊主 要擔負XX縣東至黃河邊、南至八里橋、西 至XX山、北至平羅縣的滅火救援 和防火監督檢查工作，轄區現有重點單位X家，其他各類場所X余家。二、重大火災隱患情況及分布現狀20 xx年新增重大火災隱患單位x家，目前隱患已整改完畢。三、全縣消防安全形勢基本情況（一）易燃易爆企業分布及消防安全情況XX 縣共有易燃易爆場所X家，主要分布在銀川生物科技園和德，II N U I J /X y、，j z 口 X x ,、 L I p_| L M站X家，危化品生產企業X家，危化品儲存經營企業

3、X家。主要存在 如下問題：一是企業自身火災隱患來源復雜，應對能力薄弱。轄區易燃易爆企業較多，這些場所火災原因復雜，不同的生產工藝、介質、產物均會在不 同情況下引發起火，而自燃、用火不慎、違規操作等引起的火災占比也較大， 企業自身火災防控能力差，不能及時撲滅初期火災，從而造成嚴重的后果。二是人員普遍未經消防安全培訓。易燃易爆場所多為私營企業，因用工制度的放開，從業人員流動性大，不能相對固定，因而許多從業人員未能及 時經過消防安全培訓，不懂企業工藝流程，不熟悉操作規程及注意事項，就 上崗操作，極易發生違章操作造成事故，且事故發生后，不懂得消防設施的 使用、火災撲救方法和逃生方法，極易由小火災釀成大

4、事故。三是企業重效益輕消防思想嚴重，消防管理落實不到位。部分企 業生產能力低下，未經消防驗收，且消防設施故障未及時維修，同時管理人員消 防責任制落實不到位，人員缺少，對一些存在的安全隱患會表現出不以為然 的態度，即使在消防大隊指出存在安全隱患的情況下，也不按規定及時制定 相應的消防安全整改和保護措施，只注重企業的眼前利益，對消防安全認識 不夠讓消防安全管理工作在化工企業 內部根本無法落實到實處。（二）人員密集場所消防安全形勢分析目前我縣共有人員密集場所X家，主要集中在縣城，主要存在如下問題:一是部分建筑物在沒有得到公安消防機構的審核、驗收批準并通 過消 防安全檢查許可的情況之下就私自使用或作為

5、生產場地進行生 產，這是造成 火災比較明顯的因素。二是個別場所為了縮小投資成本減少建筑場所設施配置，私自按 照自 己的意愿使用可燃材料來裝修，造成場所先天性的消防安全隱患。三是部分場所消防管理人員不固定，管理人員對整個單位的消防設備 和環境了解不足，加上職業素質不高，參加的消防安全培訓過 少，消防安全 “四個能力”知識掌握不夠。四是場所消防安全負責人缺乏消防工作主動性，場所消防安全管理制 度不完善，管理措施不到位，安全制度流于形式，消防安全管理隨意，自動 消防設施維護保養不到位，疏散通道無人管理，消防控制 室值班人員無證上 J-U岡。（三）高層建筑消防安全形勢分析自20 xx年x月份高層建筑綜

6、合治理工作開展以來，我縣共排查高層建筑 x棟（X棟為已投入使用，其中一類高層住宅建筑x棟，一類高層公共建筑x 棟；二類高層住宅建筑x棟，二類高層公共建筑x棟。x棟為在建工地），涉 及物業管理公司x家，主要存在如下問題：一是建筑存在先天性火災隱患。部分高層施工單位為了趕時間、省資 金、搶工期，不嚴格按照相關規范施工的現象較普遍，在防火分 區、分隔設 施、隱蔽工程和材料的使用違規操作，部分電纜井、管道井、空調系統等在穿過各樓層時未有效封堵，部分高層外保溫材料未米用B1 級以上保溫材料。二是消防設施維護保養不到位。部分高層小區物業公司對消防設 施維 護保養不重視，日常檢查和維護不及時，加上維修資金的

7、不到位，物業公司 負責人、管理人不嚴格履行相應職責，不認真對設備進行檢查維護，不及時 發現消除安全隱患及問題，導致設備動態隱患得 不到有效處理。三是消防車道占用堵塞現象較普遍。由于私家車的普及，個別小區車位數量不足，很多車主直接將車停在小區消防車道，導致消防車道長期 被占用堵塞。四是消防安全管理人員及群眾消防安全意識淡薄。高層建筑的消防安全需依靠安全管理人員和消防設施維護保養人員的共同努力，但通過排 查，全縣目前有超過半數的高層建筑管理人員都很大程度的存在著業務不規 范、操作不熟練、責任心不強、值班期間擅離職守等不良現象。加上業主消 防安全意識淡薄，對于火災隱患及細節不在意。用火用電消防安全常

8、識不足，超負荷使用大功率用電器現象仍然存 在，部 分業主違規在樓道電梯旁堆放可燃性物質，一旦引發火災，都是極易蔓延 的原因。五是消防機構警力缺乏。眾多住宅小區，消防部門往往沒法做到全面 管理，一般由當地轄區派出所進行監督管理。由于基層民警對消防工作接觸 較少，只能進行較為簡單的消防檢查活動，較嚴重的火災隱患無法及時發現。（四）汽車4S店消防安全形勢分析我縣德勝工業園區汽車4S店比較集中，經摸排共有各類4S店和 汽車修 理店x余家，主要存在如下問題：一是建筑耐火等級低。德勝工業園區大部分4S店為鋼結構建筑，由于 防火噴涂在施工過程中的質量控制難度以及驗收過程中技術 檢測手段的局 限性，許多建筑并

9、不能真正達到規范要求的二級耐火等級要求。有的4S店 和修理店甚至使用泡沫夾芯板作為屋面和墻面的建筑構建，從而大大降低 了建筑本身的耐火等級。困難.二是安全疏散困難。在實際檢查中發現，部分4S店為了工作人員和零配件的出入方便，擅自破壞封閉樓梯間的行為非常普遍，有的4S店將人員疏散出口封閉，有的將人員疏散出口改建為零配件倉庫，有的安全出口被車輛、零配件等堵塞。同時維修車間內維修車輛和維護 車輛混存。一旦發生火災，車輛和人員的疏散速度和通行安全 都不能得到保 障。三是消防設施配備不合格。由于汽車體積較大，車輛維修用到的 零部件、材料等又非常多，部分4S店為追求空間利用率的最大化，存在遮擋、 圈占甚至

10、損壞消火栓、滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等消防設施。另 一方面，根據規范要求，維修車位在15個以上則應設置自動噴水滅火系統， 但是大部分4S店為了節約投資，往往將維修車位設計在x個以下，以規避安 裝自噴系統，但是在實際經營中出現維修車位不夠的情況時，企業常常擅自 增加維修車位，而原有的消防設施就無法滿足保護要求，火災危險系數大大 提高。、八 rm Iblu、IL 八 4S /II I 4I-1 INV /、八 I I U I I J I求的現象。存在展示區和維修區分隔不到位、有機溶劑清洗區與維修車間分隔不到位、烤漆車間與維修車間分隔不到位等問題。五是員工消防意識淡薄。汽車4S店的員工消防意

11、識不強，無形中增加了火災危險性。主要表現在一是維修車間隨意堆放大量溶劑、汽油、油漆 等易燃易爆物品，且管理不到位，導致修理間布局擁擠， 消防設施被阻擋、 埋壓；二是有些員工為了工作方便，占用疏散通道 來囤積貨物。在待修車輛過多時，甚至將待修車輛停靠在消防車道 上，一旦發生火災，會嚴重阻 礙消防車的通行。三是有些4S店的員 工不會使用基本的消防設施，如消火 栓、滅火器、報警器等，未掌握 基本的疏散逃生技能，缺乏基本的消防安 全常識。（五）農村地區消防安全形勢分析我縣目前農村地區主要集中在四鎮（立崗鎮、金貴鎮、習崗鎮、 洪廣鎮）一鄉（常信鄉），共有x個自然村，近年來縣政府在常信、金貴、立崗、 暖泉

12、X個鄉鎮新建了農村消防隊，但由于車輛數量有限、載水量較少，加上 農村地區無消防車取水口和市政消火栓，導致火災發生后水源供給不足， 難以發揮就近滅火的優勢。經對全縣近X年火災統計數據分析，農村火災平 均次數占到X%以上，主要還存在 如下問題:一是小散亂企業較多，火災危險系數大。一方面我縣金貴鎮、常 信鄉、習崗鎮等農村地區一些小散亂企業較多，主要以木材加工、食 品糧油加工、塑料制品加工等為主的企業，這些企業為規避監管企業 的監督檢查，廠房 倉庫設置較為隱蔽，大多數廠房建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求，且大多數企業生產廠房均為違章建筑，無 任何行政許可手續，火災危險系數大；另一方面農牧養

13、殖廠較多，飼草儲存 周期較長，露天柴草堆垛堆放密集、儲存量大，一些農民習慣性的將柴草一 年四季堆放在房檐下、院墻周圍或住宅附近。農村地區尚存在使用火爐、土 炕現象，村民對爐渣灰處理隨意性大，生活用火不慎、小孩玩火、電氣線路 故障等因素都是造成火災的原因。二是建筑布局不合理，房屋耐火等級低。由于缺少統一的消防規 劃， 農村房屋建筑隨意性大，防火間距嚴重不足，沒有留出消防通道和防火隔離 帶。農村房屋耐火等級低，結構簡易，抗火能力差。受農村經濟發展的制約， 絕大數為磚木結構、土木結構房屋。為滿足防寒和避暑的需要，不少農村房 屋都采用麥秸稈、蘆葦桿、木板和泥巴作房頂；農民的牲畜棚多為土木結構 用房或柴

14、草頂子。三是農村的不少生活習俗形成消防安全隱患。大多數農村在房內 用柴 草、桔桿生火做飯、取暖，在房屋附近焚燒垃圾等，這些人為活動有可能引 發火災事故。而在村中胡亂堆放柴草，則進一步加大了火災荷載、占用了防 火間距。大多數農村的電線是最初通電時敷設的，由于年代久遠，電線已陳 舊老化，加之有老鼠等動物啃咬，電線絕緣破損嚴重；農民安全用電常識的 缺乏，電線亂拉亂接、接頭松動等現象嚴重；農村生活水平的提高，用電設 備增多，造成電線過負荷現象嚴重；受經濟條件的限制，致使不合格的電器 設備大量使用，這些都是造成電氣火災的重要原因。1 I J 1/V施匱乏。火災發生后沒有自救能力，當縣城消防隊趕到火場時，

15、多數火災已發展到猛烈燃燒PJI段，已經失去滅火救援的最佳時機。特力是 柴草堆垛火災，麥（草）垛無空間，消防車難以靠近，難以撲救。五是監督管理不到位。當前公安消防部門實行“三級監督管理 模式，消防監督人員主要以城區為主，農村消防監督管理靠派出所。消防監 督機構警力有限，農村消防工作成為消防管理的空白點和盲區。因村干部消 防知識相對貧乏，消防管理水平低，平時也無暇顧及消防安全工作，農村消 防組織建設、制度執行落實難。六是宣傳教育不深入。雖然消防宣傳“進農村”搞了幾年，但還不夠廣泛深入，不少農村群眾對應有的消防法律法規和消防安全知識了解少， 自防自救能力不高，看不到農村存在的火災隱患，不知道自己房屋

16、耐火等級 低，也不懂得什么是防火間距，個別村民認為燒毀幾 間民房，不會影響“大 局通過分析當前我縣消防安全現狀，梳理存在的消防安全問題，比較突 出的有以下幾個方面：（一）消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面 地認 為消防工作只是消防部門的職責，不能有效的履行本部門的消防 監管責任， 多部門齊抓共管消防工作的局面還沒有真正形成，消防部門“單打獨斗”現 象仍客觀存在。二是部分街鎮對消防工作的落實停在表面，對上級的工作部 署往往以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，重部署，輕落實，重發展，輕安 全，消防工作圖應付的現象嚴重。三 是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。 一些社會單位往往片面追求經

17、濟利益的最大化，忽視消防安全，消防安全主 體責任主體意識淡 薄，內部消防安全責任制不明確、不落實，各種“習慣性 違法行為 等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設、輕管理，導致消防設 施不 能發揮應有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善，特別是 多產權建筑，主體責任不落實，導致出現消防設施無人管，損壞后無經費修 復，發生火災后無人會用等情況，火災隱患突出。（二）火災隱患存在并趨于復雜化。近年來，在縣委、縣政府的領導 下，相繼開展了人員密集場所、勞動密集型場所、高層建筑、電氣火災專項 整治、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整 治工作，始終保持 專項治理的高壓態勢，消除了一大批火災隱患

18、。但 受各種因素影響，火災隱 患在不同領域仍大量存在。一是部分場所在 未辦理消防手續的情況下開工建 設或投入運行，導致火災隱患先天存 在。部分企業重效益、輕安全思想特別 嚴重，人為制造消防安全隱 患。特別是三個園區企業消防安全問題，存在 “先建設、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小” 場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出，且經整治后的隱患反彈現象嚴 重。三 是由于管理的不確定性、人員的流動性和設施設備運行的動態性等客 觀和主觀原因，導致火災隱患邊整改，邊產生，反反復復，始終無法徹底消 除。四是隨著經濟社會的快速發展，用火、用電、用油、用氣 大量增加，新 材料、新技術、新工

19、藝、新產品大量使用，新的火災隱患不斷產生，對消防 安全工作提出了嚴峻挑戰。M -L- iy I l-L-八、I 4了質的改觀，但由于基礎的薄弱，人民群眾的思想較之發達地區還相 對落后。 不論在生產還是在生活上，大多數人在利益與安全的天平上 還傾向于前者， 心存僥幸，消防安全意識依舊淡薄，鄉鎮農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高 的自覺性，增加了 “全民消防”工作推進的難度。對火災發生 抱有僥幸心 理，認為火災不會發生在自己身上，不主動學習消防知識，缺乏日常火災防 范、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識，不知道如何報火警，更 不會采取有效措施撲救初期

20、火災，特別是在老幼病殘、外來務工人員等群體 中尤為突出。（六）公共消防基礎設施薄弱。一是市政公共消防設施建設與經 濟社 會發展不同步。園區大批企業入駐，卻存在市政消火栓維護不到位的現象。 二是市政消火栓數量嚴重不足、完好率較低。存在無水、水壓不足、銹蝕不 能使用、被埋壓、圈占等，真正能使用的不多。五、加強我縣消防安全工作建議和對策（一）強化政府領導，落實部門責任。強化各級各部門的監管責任， 全面落實“一崗雙責”制，將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生 產目標考核體系。實行季度通報機制，各鄉鎮（街道）、部門定期向消安委 上報消防工作總結，對消防責任不落實的鄉鎮（街道）和部門進行通報，對 發

21、生較大安全事故的鄉鎮（街道）和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總 體規劃，將消防公共基礎建設納入城鄉統籌發展規劃中來。（二）落實主體責任，深化“四個能力”。進一步落實社會單位消防安全主體責任，對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物 業服務企業一般單位開展標準化創建工作。所有消防安全重點單位要建立消 防安全“戶籍化檔案，推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、年度檢測和消防安全“四個能力”建設自我評 估報告備案制度。（三）立足部門聯合，加強綜合整治。加強火災形勢分析研判，建立 火災隱患常態整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、 “三合一場所、“九小”場所及城

22、鄉結合部為重點的 排查整治力度，組織 工商、安監、質監、文廣等行業部門，依法采取查封、停產停業、掛牌督辦等強制措施，最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。（四）調動多方力量，形成“全民消防”。充分發揮多種媒體的宣傳作用，協調本地電視臺、網站、報紙等媒體，免費開設消防專 欄，本著“貼 近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，定期發布消防 新聞、日常防火知識、 火場逃生自救常識等內容，結合不同季節的火 災特點，發布防火提示。同時， 借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體，針對密集 人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，使消防安全常識家喻戶曉、深入人 心。（五）完善消防設施，打牢基礎建設。

23、一是對全縣新建、改建、擴建 的區域、建筑，嚴格按照國家相關技術規范和標準安裝完善消防設施。二是 普及各鄉鎮、街道市政消火栓安裝，對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和 補充。建立消火栓維保機制，消防大隊將發現的市政消火栓的缺失情況及時 報給縣住建局，由住建局聯系水務公司進行維保。三是強化現役消防力量建 設，配齊配強執勤備戰及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入，尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應急救援支隊，加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災 撲救訓練等設施和場地的建設。特此報告。關于XX -區20 xx年度消防安全形勢分析

24、評估情況的報告（2）XX區人民政府：20 xx年，在區委區政府的高度重視和堅強領導下，在各街道和各行業部 門的大力支持和共同努力下，全區消防安全形勢持續保持平穩。根據國 務院關于加強和改進消防工作的意見（國發20 xx）x號）和XX省人民政 府關于加強和改進消防工作的實施意見（浙政發2012 ） 40號）要求，我 單位組織對20 xx年消防安全形勢進行了一次研判和綜合評估，現將有關情況 報告如下：、全區火災總體情況20 xx年x月x日至x月x日，區消防大隊共接警x起，出動x次（含增 援），出動消防車x輛次，出動消防人員X人次，搶救被困人員X人，疏散 人員X人。其中XX轄區范圍內共發生火災X起，

25、直 接經濟損失X萬元，死 亡x A,受傷X人，同比去年火災起數下降了 X%o從火災發生的區域看，發生 火災最多的街道為紫陽街道，共計x .起，占總數的X%;其次是小營街道，共 計X起，占總數的X%。從引發火災的原因看，電氣火災依舊是最主要的成 災因素，共發生X.起，占總數的X%；其次是生活用火不慎發生X起，占總數 的X%。從火災發生的場所看，住宅仍然是最易發生火災的場所，共發生X起，占總X%；其次是交通工具類，發生X起，占總數的X%。二、全年火災隱患分析（一）消防機構查處的火災隱患分析20 xx年x月x日至20 xx年x月x 0,區消防大隊共檢查單位x家（次），督改 火災隱患x處，下發責令改正

26、通知書x份，處罰x起，臨時查封x家，責令 “三停，單位x家，罰款x萬元，拘留x人。（二）群眾關注的火災隱患分析20 xx年x月x日至20 xx年x月x0,區消防大隊共受理火災隱 患舉報、投訴 共x件。綜合分析，群眾關注度較高，舉報投訴列前三位的火災隱患類別分 別是消防通道隱患類x件，其他類x件，消防設 施類x件；舉報投訴隱患列 前三位的片區分別是望江街道x件，紫陽街道X件，小營街道X件。三、消防安全形勢現狀（-）火災隱患仍然量大面廣。XX -區作為老城區，文物單位、古建筑、 老小區、人員密集場所較多，社會面上的火災隱患還大量存在，火災形勢仍 然嚴峻，整改任務還相當繁重。（二）聯防協同基礎不夠扎

27、實。街道中心微型消防站人員、器材基本 配備到位，但拉動情況、協同效果不佳，微型消防站隊員對于應急事件的處 置流程還不熟悉、不掌握、不規范。（三）群眾消防意識依然淡薄。大多數群眾尤其是外來務工人員和老 人、婦女、兒童等弱勢群體的消防安全意識極其缺乏，由此造成 的火災事 故時有發生。四、消防工作開展情況（一）黨委政府主動擔當，街道部門合力整治。今年區委區政府兩辦 發文，從全區最高層面推進居住小區消防安全綜合治理工作，根 據轄區實 際和工作基礎，有計劃分步驟地在全區推廣試點經驗，并將 這項工作納入 年底綜合考評。XX常務副區長就居住小區試點工作推 進、消防安全重點隱 患單位督辦整改、民生實事消防項目

28、等工作先后 X次做出批示。特別是在 “防風險保平安迎大慶”消防安全攻堅月專 項行動中，牽頭運用“黨建+治 理”機制，全面覆蓋消防治理，全力 壓實工作責任，督促、協調、整治了 一大批火災隱患。區四套班子領 導在各類節日、活動前堅持親自帶隊開展 消防安全檢查，實地調研消 防安全工作開展情況。區政府每兩月召開全區 隱患曝光例會，將消防 工作落實情況納入通報、研究、部署，有效推動消 防隱患整改。各街 道、相關部門圍繞消防安全三年翻身仗等專項行動，以 交叉檢查、行 業自查和聯合檢查等方式，對商市場、城市大型綜合體、施 工工地、養老院、教育培訓機構、易燃易爆場所等場所相繼開展了針對性 的消 防安全排查整治

29、，全面排摸X人以上居住出租房底數，開展聯合執 法。 區消安委發揮好重點工作督查、專項工作統籌等作用，今年以來共開展督 查X次，發出督辦通報X份。 Al I， 。/ I II J建強街道中心微型消防站，每個街道提升改造X處中心微型消防站，安裝智慧消防監控聯動平臺，圍繞中心微型消防站應急處突、巡邏檢查和消 防宣傳等中心工作，集智能監控和聯動調度于一體，實現微型消防站X公里 處置全覆蓋，為政府管理和決策提供依據。開展居住小區消防安全綜合治理， 掛牌整改了涌金廣場、西湖名苑小區等X個存 在消防設施嚴重損壞等重大隱 患問題的小區和單位；對年初排查出的X個存在消防設施癱瘓的高層住宅小 區，通過攻堅克難，協

30、調、督促解決隱患問題，目前X處完成整改，X處已將整改工作提上議程；對 全區X個老舊小區增配消防設施，新增安裝智能充電樁X處。開展消 防安全重點單位標準化管理，年初制定統一標準，對全區X家重點單 位進行標準化建設，按照管理制度標準化、防火巡查規范化、應急演 練實 戰化、宣傳培訓常態化“四化”標準，加大對消防安全重點單位的監管力 度，有效提升消防安全重點單位火災防控能力。（三）多平臺、多手段持續發力，提高全區百姓消防安全意識。今年我們圍繞年度工作重點，在繼續借助媒體力量的基礎上，根據清明、五四、國慶、11.9宣傳日等不同的時間節點，與區公安分局和xx4套綜合 頻道合作，拍攝有針對性、趣味性、娛樂性

31、的消防系列短片親民尚和圖.5 在湖濱步行街舉辦了 119消防宣傳月活動啟動儀式；圍繞“聯百鎮街、走千 村社、進萬家庭”入戶宣傳活動，繼續深化居住小區消防宣傳工作；借助消 防微型車、街道社區志愿者組織，走訪社區行動不便或鰥寡孤獨的老年人， 開展“敲門守護行動；在 信等新媒體平臺，針對不同的時間節點、重特大 火災事故發生，構思 創新消防知識，今年以來共發送短信X余條、微信微博 x余條，印 制、發放、張貼各類宣傳資料X萬余份，開展消防演練X余次, 開展培訓X余場，為轄區安全穩定提營造了良好的宣傳氛圍。每個樓道張貼電動車海報，營造和諧環境。同時利用短信、微博、微五、下一步工作20 xx年，全區需要繼續

32、強化消防安全責任制落實，全力攻堅消防安全三 年翻身仗，維護火災形勢穩定向好，建議做好以下幾方面工 作：（-）繼續推進居住小區綜合治理。進一步結合試點經驗，落實黨建引 領治理消防隱患，提升改造老舊小區消防基礎設施，探索開展“三聯”模式 群防群治，規范“三色預警區域管理，實現高層建筑 消防安全要求全面達 標，穩步推進街道中心微型消防站升級建設，持續覆蓋“智慧消防建設。（二）繼續提升社會單位防控能力。進一步推進消防安全重點單 位標 準化管理，在消防責任落實上實現“四完善”，在消防管理措施上實現“三 規范”，在消防管理水平上提升“四個能力，在消防管 理方式上推行“智 能化”。（三）繼續深入開展消防宣傳

33、教育。進一步開展消防站開放體驗 和消 防安全宣傳“十進活動，建強消防宣傳隊伍，鞏固消防宣傳媒 體，搭建消 防教育平臺，實現消防安全知識普及全覆蓋、高頻次，高效率提升群眾消防 安全知曉率、參與率。特此報告。JLC2./I-J IVJyj VI7 I F I Ik-1 IRVUHJJIX告范文(3)XX XX /I 4 根據國務院關于加強和改進消防工作的意見（國發（2011）46號）要求，消防部門每年需對全區消防安全工作進行分析研判和綜合評估， 及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。消防救援大隊對20 xx年 全區消防安全工作和火災形勢等進行了分析研判 和綜合評估，現將有關情 況報告如下：

34、一、火災形勢分析（一）火災基本情況：截至X月X日，全區共發生火災X起，死亡X人、受傷X人，直接財產損失X元，較去年同期相比：火災數下 降X%,亡人 數下降X%，傷人數持平，財產損失下降X%。從火災發生的區域看，發生火災 最多的鎮街是XX街道X起，占總數的X%,其次 是新登鎮X起，占總數的X%, 春江街道X起，占總數的X%。從引發 火災的原因看，電氣火災依舊是最主 要成災因素，共發生X起，占總數的X%；其次是自燃類X起、生活用火不慎 類X起、其他類X起、生產作業類X起，各占總數的X%、X%、X%、X%0從火 災發生的場所看，住宅類成為最易發生火災的場所，共發生X起，占總數的X%,其次是交通工具類

35、，發生X起，占總數的X%。從火災X小時分布情 況看， 從火災發生的時段看，X時至X時和X時至X時發生的火災頻 率最高、財產 損失最大，各發生火災X起，直接財產損失X萬元和X萬元。（二）接警出動基本情況。消防隊伍共接警X起，出動X次（含增援），出動消防車X輛（次），消防人員X人（次），搶救被困人員X人，疏散人員X人，搶救財產價值X萬元。同比去年，接警起數上升了 X%,出動次數上升了 X%,出動車輛數下降了 X%，出動消防人員數下降 了 X%,搶救被困人員數下降了 X%,疏散人員數上升了 X%。二、火災風險（重點場所）基本情況（一）重大火災隱患情況。針對省政府掛牌督辦的重大火災隱患單位 XX市茂盛

36、鞋業有限公司、XX市政府掛牌督辦的龍翔城市花園、XX區政府掛 牌督辦的春江花園小區和XX恒達控制閥廠，消防救援大隊多次召集單位主 管、業委會、物業公司、督辦單位召開重大火災隱 患整治工作聯合會議， 幫助其制定整改計劃，合理安排整改任務，督 促責任單位落實整改資金， 確定整改負責人，爭取按期整改完畢。目 前，龍翔城市花園即將完成整改， 其他的重大隱患單位也在推進整改中。（二）火災高危單位情況。根據XX省人民政府辦公廳關于印發XX省 火災高危單位消防安全管理規定暫行規定的通知（浙政辦發2013 ） 157號）， 確定我區火災高危單位X家：金鑫建材家居有 限公司、江南國際商貿城有限 公司、xx區第一

37、人民醫院，消防救援 大隊已指導督促x家單位全部安裝了遠 程監控系統，每季度開展一次 消防安全自我評估，每年由第三方評估機構 出具年度消防安全評估報 告。（三）社會單位基本情況。20 xx年，消防救援大隊列管重點單位x家，派出所列管單位X家。按類別分，全區現有出租房屋X家，高層建筑X幢，老舊小區X個， 易燃易爆場所（含加油站）X家，勞 動密集型企業X家，幼兒園X家，養老等社會福利機構X家，商場市 場X家，城市綜合體X處，點多面廣，消防監督管理工作任務艱巨。（四）監督執法工作情況。以推進“平安XX，建設為主線，深入開展冬春火災防控，木結構民宅消防安全整治、老年人“敲門守護”行 動、“防風險保平安迎

38、大慶”，居住小區、高層建筑、小微企 業等消防隱 患治理行動，有序推進民生實事“持續提升消防安全項目，繼續消防安全 “網格化、“戶籍化管理，落實嚴防嚴管嚴控 措施。截止X月X 0,消防救援大隊和公安派出所共監督檢查單位X家（次），發現火災隱患或違法行為X處，督促整改火災隱患或違法行為X處，下發責令改正通知書X份，下發行政處罰決定書X份，下發臨時查封決定書X份，責令“三停”單位X家， 拘留X人。三、全區消防安全工作開展情況（一）全力夯實社會面火災防控工作。落實消防安全“三年翻身仗攻堅年相關工作任務，結合平安創建消防工作要求，分行業、分 領域、 分類別開展消防安全專項治理。一是緊盯重點強化小區、高層

39、建筑消防安 全長效管理。開展居住小區消防安全綜合治理，以試點推 進，已完成了全 KX%的小區（X個）的綜合治理。為努力實現高層消防設施完好率X%,并建立 長效機制，對工作中發現的X處消防設施癱瘓的高層小區，列明隱患清單等， 向區政府打專題報告，提請政府 推動相關鎮街、部門合力整改，明確整改 責任部門、配合部門、整改 期限，實行“一小區一整改方案”，同時消安 委在每個小區懸掛紅色 警示牌，聯合媒體進行隱患曝光，多次組織召開協 調會、實地督促指 導屬地鎮街、社區、物業等進行隱患整改。針對整改進 度，X月份、X月份，消防救援大隊提請消安委兩次向相關鎮街、住建發通報（同 步抄報區政府主要領導和分管領導

40、），切實推動整改。另外，下發關于調整平安創建消防安全考評工作部分條款的通知、居住小區整治平安迎大工作進度通報等，助推工作落實。二是部門聯動開展“防風險保 慶執法檢查專項行動。將學校、出租房等15類場所列為重點監管對象，各 行業部門、鎮街開展常態化監管，督促單位落實自 查自改、“三自主兩承 諾一公開措施。聯合區應急管理局、住建局 等成立“專家指導隊、“執 法服務隊，形成工作合力，共開展聯 合檢查x次；建立完善消防工作約談 和問責機制，對隱患較大、履行 職責不到位、責任落實不到位的部門、單位開展警示約談x次，完成國圓滿 慶七十周年大慶消防安保工作。三是多項舉措推動小微企業綜 合治理。消 防救援大隊

41、提請消安委下發了關于加強XX區小微企業 消防安全綜合治理 工作的通知，對小微企業消防安全綜合整治行動進行了部署，明確工作目 標，對綜合治理的排查、整治標準、整治范 圍和重點進行明確，制定下發小微企業消防安全排查記錄表，要求各鎮街排查一家，登記一家，及時 建檔，全面掌握治理進度。行動開始一個多月來，已集中排查小微企業X家， 發現問題X家，完成整 改X家，取締關閉X家。四是最強監管抓重點單位火 災能力提升。整 合戶籍化管理系統和消防安全自主管理APP，先后x次召開全 區消防 安全重點單位會議，通過面對面培訓會等方式督促全區x家重點單位 完善入?？使用工作，使用率達X%以上。對火災防控能力提升工作進

42、行督促幫 扶，單位主體消防安全意識和自主管理水平逐步提升，完成了 x家重點單位的標準化創建。（二）合力攻堅深化“平安創建我帶頭、文明創建我先行”暨消防隱患治理專項行動。根據區委辦、府辦聯合下發的關于開展“平安創建我帶頭、文明創建我先行消防隱患治理專項行動的通知文件要求， 重點整治樓道堆物、消防設施、占用登高場地和消防車道等 隱患。X月，消 防救援大隊聯合公安分局，對兩名私家車主開出了占 用消防車通道的XX市 首張罰單，錢江晚報、XX電視臺、XX日報等主 流媒體相繼對“首張罰單” 進行廣泛報道，在全市引起了極大反響，起到了的較好的懲戒與引導作用。 區消安辦下發關于建立消防車通道集中整治及常態化整

43、治巡查執法工作機 制的實施方案，明確常態化整治、巡查執法工作時間節點、執法任務等， 要求針對違法占用消防車通道等情況，及時發現、督促、整改。消防、公安 已辦理行政處 罰X起，各消防救援中隊巡查小區X個（次），該工作將作為 一項日常性工作常態化開展。另外，協調區財政落實資金X余萬元用于X個 智安小區消防登高平臺、消防車道、停車位劃線、膜結構充電棚的規范化設 置、改造等，確保讓群眾受益、讓群眾平安。（三）平穩有序推進民生實事項目。我區連續兩年將消防安全工 作納 入民生實事內容，體現了黨委政府對消防安全工作的高度重視，大隊也借勢 借力，協調各鎮街和部門推進民生實事工作。圍繞區民生實事“持續提升消 防

44、安全”項目要求，在全面分析、深入調研，充分聽取相關部門、鎮街意見 建議的基礎上，大隊提請區消安委下發關 于認真做好20 xx年度區政府民生 實事項目消防工作的通知等文件，積極組織協調、指導、配合相關單位做 好項目建設、服務保障等 工作，協調區財政投入資金x萬元用于社區微型站 升級和專職隊建設，推動各鎮街建設電動車集中充放點、安裝火災探測報警 器。目前，全區已新建電動車集中充放點X處、充電口 X個，安裝獨立式火災探測報警器X個，互聯式火災探測報警器X個；X個升級改造的社 區微型 站已于X月底完成；鹿山專職消防隊將于X月X日投入執勤。（四）線上線下多項舉措優化執法服務。行政服務中心消防窗口秉承“便

45、民、公開、高效、廉潔的原則，全面深化“創人民滿意消 防隊伍 活動，重點圍繞中央深化消防執法改革和“最多跑一次改 革、數字化轉 型部署，開展“互聯網+消防服務，X個事項依托政 務服務網“一網通辦 實現“掌上辦事”，做到“跑一次是底線、一 次不用跑是常態、跑多次是 例外”。消防“雙隨機一公開監管全面 實施，消防審驗職責全部依法移交 區住建局，進一步簡化流程、壓縮 辦理時限。（五）確保消安辦實體化常態運作。繼續消防安全委員會實體化辦公 室常態化運作，分批輪流抽調消安委成員單位在編工作人員進行實體化辦 公（辦公室設在消防救援大隊），在落實推行會議、督查督辦、通報考核、 聯合執法等制度的同時，也充分發揮

46、統籌組織、指導 協調等作用。成立至 今，已對各鎮街、行業部門下發了 X期消防安全 工作督辦通知。消安委實 體化辦公對推動鎮街、部門履行自身消防安 全管理職責，督促抓好相關工 作落實落地起到了良好的效果，今后將繼續保持常態化工作機制。（六）做實消防安全宣傳培訓。大隊深入開展消防宣傳“十進”活 動，常態化對黨政機關干部、在校學生、村（社區）負責人、外來 務工人 員及人密場所從業人員開展消防宣傳培訓，受眾達X萬余人。與區教育局 聯合部署開展中小學校消防安全宣傳教育和超級課堂活動，對全區X所中 小學、幼兒園配備兼職消防輔導員。在全區X處戶外巨型led顯示屏、單位廣告屏及影院、Ktv等重點場所播放消防公

47、益廣告 和提示標語。策劃并組織了 “119消防宣傳月活動。在中央媒體發表宣傳報道x余篇，省級媒體x余篇，區級媒體x余條，累計 發放宣傳資料x萬余份。四、工作中存在的薄弱環節（一）火災防控形勢依然嚴峻。一是出租房（民房）和電動車火 災隱患。我區外來務工人員較多，老城區存在一批城中村與城邊村，出租房數 量大、隱患多，還有部分小區無物業管理，居民消防安全意 識淡薄。電動 車保有量龐大，近幾年進行了大規模的電動車消防安全 整治，20 xx年、20 xx 年這兩年的民生實事任務也都包含了新建電動 車集中停放點和充電口任 務，雖然增加了大量的集中停放點和充電口，但在日常排查整治中發現， 居民為圖方便，在樓道口停放電動車 并充電、占用消防通道等現象仍舊突 出，雖經多次集中整治，但隱患仍容易反復。二是部分高層建筑登高場 地、消防車道仍然存在問題。XX廣播電視臺聚焦一線欄目專報中，報 道了容大五環城市花園等數個小區消防通道被私家車占用問題，同類情況 在我區高層小區中仍有存在，消防救援大隊聯合相關部門、房產公司、物 業多次召開約談會、協調會、實地指導隱患整改，部分小區情況已有改 善，但問題 容易反復，究