1、 XX市人民政府中國農業銀行股份有限公司XX省分行政銀戰略合作協議甲方：市長：地址：聯 系 人：乙方：中國農業銀行股份有限公司分行法定代表人：地址：聯系人：為推動“十四五”期間XX省xx市新興產業快速發展, 促進xx市承接產業轉移示范區建設，加強xx市人民政府 和中國農業銀行股份有限公司xx分行之間的緊密合作，甲 乙雙方經充分協商，本著自愿、平等、互利、守信的原則， 以共同發展和長期合作為目標，簽訂本合作協議。雙方合作背景：甲方XX年全市地區生產總值4417.9億元，扣除價格因素， 比去年增長7. 3%o分產業看，第一產業完成增加值107.6億 元，增長3.2%,對經濟增長的貢獻率為1.0%,

2、拉動GDP增 長0.1個百分點。第二產業完成增加值2461. 4億元，增長 7. 5%,對經濟增長的貢獻率為57.7%,拉動GDP增長4. 2個 百分點。第三產業完成增加值1848. 9億元，增長7. 5%,對 經濟增長的貢獻率為41. 3%,拉動GDP增長3. 0個百分點。 三次產業增加值比例調整為2. 4:55. 7:41. 9O地方經濟在轉 型發展中取得了優異的成績，表現出強大的發展動力。乙方：中國農業銀行股份有限公司XX市分行（以下簡稱“XX 農行”）為中國農業銀行股份有限公司宜屬分行，從1979 年成立以來的30多年里，始終與特區共同成長，持續推進 體制機制改革，不斷提高經營管理水平

3、，已經發展成為信譽 卓著、管理規范、銳意創新、服務多元的現代大型商業銀行, 在XX地區擁有領先的市場地位、優質的客戶基礎和卓越的 品牌價值。截至2020年末，XX農行資產總額4267億元，負 債總額4183億元;本外幣各項存款余額3323億元，本外幣 各項貸款余額2489億元，有力支持了 XX的經濟發展和社會 繁榮。XX農行始終致力于服務廣大客戶，支持區域經濟發展和 社會進步。與國內外知名大企業、世界500強企業、優質中 小企業等建立了緊密的合作關系，對交通、能源、通信、外 貿、市政基礎設施建設和高科技等行業給予全力支持，先后 為XX地鐵、XX投控、華潤、中廣核、萬科等眾多優秀企業 提供授信融

4、資、債券承銷、票據發行等綜合服務。努力提升 優質服務水平，為廣大金融消費者提供高效、便捷、安全的 全方位金融服務。XX農行積極投身社會活動，努力履行企業公民責任，自 主創立“綠色銀行”計劃企業社會責任品牌，并正式取得商 標注冊權及著作權。2015年，XX分行榮獲中國企業文化研 究會頒發的“十三五”企業文化建設優秀單位稱號；榮獲南 方都市報頒發的“年度最佳銀行大獎”、“年度最佳金融 創新大獎”、“年度營銷大獎”；榮獲晶報頒發的金融 業口碑榜“最具品牌價值獎”；在XX市銀行業協會舉辦的 首屆最具社會責任金融機構評選活動中，榮獲“最佳綠色金 融獎”等獎項。第一章總則第一條 甲乙雙方以政府組織優勢和中

5、國農業銀行金 融服務優勢的互利互惠為基礎，一致同意建立長期戰略合作 關系。雙方將發揮各自優勢，推進XX市經濟社會和中國農 業銀行事業的共同發展，實現XX市經濟和金融的可持續協 調發展。第二條甲方視乙方為重要的長期合作伙伴，結合甲方 的實際情況選擇乙方為金融業務的主要合作銀行之一，選擇 并統籌安排使用乙方提供的產品和服務，積極推薦乙方作為 其新興產業客戶、政府招商引資項目和政府重點建設項目的 業務合作伙伴，并在立項審批、投資計劃、配套資金和擔保 等方面給予大力支持和配合。乙方將甲方作為最重要客戶之一，在國家政策、法律法 規允許的范圍內，充分利用乙方的服務資源和產品優勢，積 極支持甲方新興產業、招

6、商引資企業的資金配套和政府重大 建設項目融資、經濟結構調整和產業升級、國有資產管理與 國有企業改革等，為甲方提供全方位、便捷優惠的金融服務, 全力支持地方經濟發展。第三條本合作協議為框架性文件，是對雙方權利義務 的原則性約定，甲乙雙方簽訂的各項具體業務協議、合同均 應遵照本協議所確立的原則訂立。第四條本合作協議框架下涉及的具體業務，均須另行 簽訂業務合同，并在符合國家法律法規且符合雙方的業務審 批條件和辦理程序的前提下進行。本協議約定事項與業務合 同不一致的，以業務合同為準；業務合同中沒有約定的事項 則適用于本協議。第二章業務合作領域第五條 雙方同意在XX市人民政府關于加快推進XX 市新興產業

7、發展的戰略部署、調整優化經濟結構和轉變經濟 增長方式、構建和諧社會、努力實現XX市經濟又好又快發 展的總體規劃框架下，由乙方對XX市具有重要意義的新興 優勢產業、重點領域和重大項目、具有特色和發展潛力的中 小企業提供本外幣結算、銀行授信、直接債務融資工具、投 資銀行業務等全方位、綜合化的金融服務，乙方在授信額度、 貸款方式、審批流程等方面給予重點支持。第六條綜合授信和融資服務乙方根據國家進一步完善促進產業結構調整優化升級 目標、相關產業政策和產業結構調整指導目錄、區域發展政 策和地方政府規劃，在符合國家相關法律法規及乙方的信貸 審批條件的前提下，以加快XX市“十四五”期間經濟發展 為重點，向X

8、X市高端制造、機械加工、家電電子、輕工紡 織、化學化工、光伏能源等優勢產業、優質中小企業提供授 信支持。 授信品種包括但不限于流動資金貸款、中長期項目貸 款、技術改造貸款、票據融資、進出口貿易融資、外國政府 轉貸款、保函等，具體使用方式由資金使用方和乙方協商決 定。第七條資金結算和現金管理服務甲方同意在同等條件下積極推薦乙方作為政府財政部 門及其預算單位、財政專項資金專戶的開戶銀行和結算銀 行。乙方將積極利用海內外網點優勢，充分運用網上銀行及 蘊通賬戶電子系統，為甲方地方財政及甲方重點支持的大型 企業和重點項目提供一站式、高質量、個性化的資金結算和 現金管理服務。第八條 代理地方財政國庫集中收

9、付服務甲方優先考慮乙方以高效安全的網絡系統、覆蓋全國的 營業網點和綜合性的服務功能為保障，為XX市地方財政提 供代理國庫集中支付和非稅收入收繳服務，包括代理工資支 出、代理政府采購支出和代理工程采購支出、財政專項資金 支付及經財政部門批準的其他支出等。甲方優先考慮乙方將借助完善的服務網絡、先進的電子 服務平臺、安全快捷的實時清算系統以及專業化的服務團 隊，為XX市國家和地方稅務機關提供多元化稅款收繳服務。 甲方將積極推薦使用乙方的“繳稅通”系列產品。第九條國際金融服務乙方將充分利用稀缺牌照資源，充分發揮獨特的優勢和 綜合經營優勢，利用眾多的海外分支機構，支持甲方進出口 企業的業務發展，推進經濟

10、建設。服務內容包括但不限于為 客戶提供外匯存款、外匯貸款、國際結算、同業拆借、外匯 擔保、外匯買賣、咨詢顧問業務等國際金融服務。第十條政府財務顧問與投資銀行服務乙方將充分利用在信息、知識、人才、產品、渠道等方 面的綜合優勢，為XX市重點支持的新興產業中優質企業和 重點項目在資本運作、項目融資、銀團貸款、企業改制、資 產重組、收購兼并、發行企業債、直接債務融資工具、資產 托管等方面提供財務顧問與投資銀行服務，有效支持甲方進 行戰略調整、資產管理改革和產業結構升級。服務內容包括 但不限于資信調查、項目融資策劃、銀團貸款顧問、財務制 度顧問、財務重組顧問、收購兼并顧問、赴港及海外上市顧 問、信息咨詢

11、、資信證明等。乙方將協助甲方完善國有資產管理體制、優化產業結 構、理順政企關系、提高管理效率，促進國有資產的保值和 增值，全面提升地方經濟的發展后勁和競爭實力。第一條理財服務在符合財政政策的前提下，乙方借助強大的資金管理能 力和廣泛的資金運用渠道，協同基金、證券、保險、信托等 金融合作伙伴，為XX市地方財政國庫資金提供本外幣、長 短期、低風險、個性化金融產品理財方案，確保財政資金安 全性、流動性，實現財政資金的保值增值。第十二條綜合金融服務乙方將充分利用自身及交銀子公司的平臺資源，為甲方 重點支持的新興產業中優質企業和重點項目提供短期融資 券承銷發行、中期票據主承銷、金融債券主承銷、信托計劃、

12、 融資租賃等多種金融業務支持。并根據XX市地方特色，加 大創新力度，推出創新型金融產品服務。第十三條預算單位公務卡和個人業務甲方將根據發展需要，積極與乙方合作開發和使用地方 財政預算單位公務卡等創新金融產品。第十四條住房公積金業務甲方在同等條件下，優先與乙方進行住房公積金相關業 務合作，包括住房公積金存款、理財服務、委托貸款等，充 分發揮資金的使用效率。第三章服務與承諾第十五條 甲方承諾在雙方合作過程中本著誠實信用 的原則全面適當地履行如下義務：（一）將乙方作為金融業務往來的主辦行之一。積極向 乙方推薦優質客戶和優秀融資項目，推薦和使用乙方的各項 金融產品和服務。（二）發揮協調和組織優勢，不斷

13、深化投融資體制改革, 推進和完善治理結構和信用體系建設，完善政策支持體系， 進一步優化金融生態環境。（三）向乙方及時提供本地區國民經濟和社會發展、產 業政策、重大改革、政策法規等方面的信息。必要時，邀請 乙方列席甲方及所屬有關職能部門召開的地方經濟發展、行 業規劃、融資需求的會議。第十六條乙方承諾在雙方合作過程中本著誠實信用 的原則全面適當地履行如下義務：（一）積極發揮金融業在現代經濟中的核心作用，促進 金融信用和政府信用更緊密地融合，依托中國農業銀行品 牌、服務、產品等綜合優勢，積極支持城市優勢產業及基礎 設施項目，在同等條件下優先審批和安排甲方推薦的優勢產 業客戶和重點建設項目的融資申請，

14、在政策許可的前提下給 予優惠的貸款利率或費率。（二）充分發揮自身的網絡、網點和人員優勢，積極為 甲方財政、稅務、社保等職能部門的資金收繳、支付、結算、 代征等提供優質便捷安全的金融服務，為各職能部門資金管 理體制改革的不斷完善提供銀行端的配套服務。（三）大力推動金融產品創新，提供個性化、差異化的 金融服務和產品支持，促進甲方經濟社會的可持續發展。（四）按照約定的業務合作范圍，為甲方提供優質高效 的金融服務，并對甲方就所提供服務的監督、質詢、批評和 投訴，給予高度重視和迅速妥善處理。（五）關心XX市國民經濟和社會發展，轉變經濟發展 方式，積極為XX市新興產業發展、金融政策、重大改革等 提供咨詢和

15、建議。第四章聯合協調機制第十七條 為落實上述議定事項，甲乙雙方同意建立聯 席會議制度，原則上每年召開一次聯席會議，負責貫徹本合 作協議項下的約定，并加強信息溝通和交流。第十八條 雙方建立對口聯系制度，本著務實、高效、 誠信的原則，逐步落實上述業務合作內容，保證雙方日常聯 系和業務交流的順利進行。甲方明確市政府金融辦、乙方指 定中國農業銀行XX分行作為合作的對口聯系單位。雙方對口單位間應加強聯系、及時溝通，就項目開發、 項目評審、貸款管理、資產保全、招商引資以及金融服務等 方面的問題進行通報和研究，并對需要解決的重大問題確定 工作方案，各自負責督促和落實。第五章附則第十九條保密事項甲乙雙方未經對方同意，不得向任何人透漏在合作過程 中獲知的政府秘密和商業秘密，但依據法律、法規、監管規 定或應司法、行政等機關要求對外提供，向所聘請的審計、 法律等外部專業顧問提供的以及本協議另有約定的除外。第二十條其他事項（一）本合作協議經甲乙雙方書面同意，可以修改或補 充，本協議的任何修改或補