1、安全生產(chǎn)反“三違”管理規(guī)定1.0 目的認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，保障員工職業(yè)健康安全。2.0范圍適用于公司所屬各車間、部門及施工單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)、施工作業(yè)行為。3.0定義3.1“三違”：是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的行為。3.2違章作業(yè)：是指違反國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)已成文的規(guī)章制度和各項臨時性正式批準(zhǔn)的方案措施。3.3違章指揮：是指違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度或安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指揮行為。3.4違反勞動紀(jì)律：是指遲到、早退、睡崗、串崗、脫崗、班中干與工作無關(guān)的事的現(xiàn)象。3

2、.0定義3.5 A類“三違”行為：是指可能造成死亡或多人受傷事故的“三違”行為。3.6 B類“三違”行為：是指可能造成重傷或輕傷事故的“三違”行為。3.7 C類“三違”行為：是指行為受環(huán)境和其它條件影響，人身傷害可能性較低的“三違”行為。4.0管理原則反“三違”工作遵守“誰發(fā)現(xiàn)、誰制止，嚴守規(guī)則，違章必究”的原則。5.0 “三違”的范圍5.1 有下列行為之一的，屬違章作業(yè)行為：5.1.1違反法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程冒險作業(yè)或不聽他人勸阻而冒險作業(yè)的；5.1.2擅自變更操作程序而未審批或未采取安全措施的；5.1.3對領(lǐng)導(dǎo)者正確指令拒不執(zhí)行或私自變更冒險作業(yè)的；5.1.4違反有關(guān)規(guī)定，

3、私自拆除安全防護裝置的；5.0 “三違”的范圍5.1.5習(xí)慣性違反安全操作規(guī)程的行為；5.1.6未按規(guī)定穿戴、使用勞動防護用品的；5.1.7 違反相關(guān)安全管理規(guī)章制度進行作業(yè)的；5.1.8違反人們正常工作秩序和習(xí)慣的。5.1.9違反生產(chǎn)作業(yè)場所規(guī)定的禁止行為的。5.0 “三違”的范圍5.2有下列情形之一的，屬違章指揮行為：5.2.1違反法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程規(guī)定而強令工人冒險作業(yè)的；5.2.2施工、作業(yè)場所及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不具備安全生產(chǎn)條件且又未采取安全措施而下令施工作業(yè)的；5.2.3工程項目未經(jīng)開工前的安全技術(shù)交底而下令施工作業(yè)的；5.2.4不采納安全員或施工人員的

4、正確意見而下令施工蠻干的；5.2.5作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或特種作業(yè)人員未取證便指令上崗作業(yè)的；5.2.6不按規(guī)定給操作人員發(fā)放個人勞動防護用品而強令工人上崗作業(yè)的。5.0 “三違”的范圍5.3有下列情形的，屬違反勞動紀(jì)律的行為：5.3.1上崗前、工作中飲酒的；5.3.2工作期間私自離崗、睡覺、干私活的；5.3.3 上班時遲到或早退的；5.3.4 工作期間打鬧、斗毆、賭博的；5.3.5生產(chǎn)場所不允許穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾而違反規(guī)定的；6.0反“三違”管理規(guī)定6.1安全環(huán)境部是“反三違”的歸口管理部門，負責(zé)組織反“三違”的宣傳、教育工作。重點加強對基層單位、車間、班組、外包施

5、工單位“三違”行為監(jiān)督檢查與處罰，對因“三違”而造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見。6.2各單位（部門）的責(zé)任人負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位反“三違”工作，在安排、檢查安全工作時，把反“三違”作為一項不可少的內(nèi)容進行安排、檢查，并對此項工作負責(zé)。6.0反“三違”管理規(guī)定6.3各單位的各級管理人員必須認真履行安全管理職責(zé)，要定期、不定期對管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全檢查和“三違”行為檢查，對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，根據(jù)性質(zhì)、危險程度和可能產(chǎn)生的危害后果進行考核處罰。6.0反“三違”管理規(guī)定6.4班組建立互保聯(lián)保對子（同一班組中的作業(yè)關(guān)系密切的作業(yè)人員相互建立對子關(guān)系，對工作中的作業(yè)行為、安全防范注意事項進行

6、互相的監(jiān)督和提醒，共同維護班組的安全生產(chǎn)，同一班組的所有作業(yè)人員一般均互為聯(lián)保對子。）班組的互保聯(lián)保人是監(jiān)督制止“三違”行為的直接責(zé)任人。班組長必須把制止“三違”行為作為安全生產(chǎn)的主要職責(zé)，發(fā)動員工認真查找自身和身邊的“三違”行為。對發(fā)現(xiàn)的“三違”行為及時整改，并在班組安全活動日上組織分析，由班組長進行教育，并報責(zé)任部門按管理規(guī)定進行考核。6.0反“三違”管理規(guī)定6.5安全環(huán)境部在檢查工作中發(fā)現(xiàn)“三違”行為，應(yīng)及時予以處理，按管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開據(jù)安全生產(chǎn)扣款通知單，因“三違”造成事故的，按事故、事件報告、調(diào)查與分析管理制度及云南黃金礦業(yè)集團股份有限公司健康安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核辦法規(guī)定進行處理。6

7、.0反“三違”管理規(guī)定6.6各單位對查實的各類“三違”行為，按規(guī)定進行考核，并建立“三違”行為臺帳。6.7依據(jù)安全生產(chǎn)認可與獎懲制度，對舉報“三違”行為屬實的員工進行獎勵，并對舉報人信息保密；對嚴格查處“三違”行為和避免重大事故的有功人員，應(yīng)給予特別嘉獎，并在年度個人安全評先中優(yōu)先考慮。6.0反“三違”管理規(guī)定6.8對“三違”行為，任何人都有權(quán)制止、糾正，“三違”行為人不得因此而對指正人打擊報復(fù)或進行人身攻擊。各單位不得因員工舉報“三違”行為而降低其工資待遇，對打擊報復(fù)舉報人的相關(guān)責(zé)任人員，將對其給予嚴格的責(zé)任追究。6.9各單位要按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰制止”、“嚴守規(guī)則、違章必究”的原則，廣泛發(fā)動職

8、工群眾參與反“三違”活動，各級安全管理人員（包括兼職安全員）應(yīng)認真履行職責(zé)，及時糾正生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”行為，并按規(guī)定進行處罰和登記建檔管理，處罰結(jié)果上報安全環(huán)境部。對未履行職責(zé)或隱瞞不報的，發(fā)現(xiàn)將視同違章同級處理。6.10檢查中發(fā)現(xiàn)員工在同一作業(yè)活動中涉及多項“三違”行為的，按“一事一考核”進行處罰。對重復(fù)性的“三違”行為將加倍處罰。7.0特別規(guī)定7.1生產(chǎn)作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，不熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程而發(fā)生違章作業(yè)行為，不予處罰。但相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。7.2生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)集體違章現(xiàn)象，相關(guān)負責(zé)人負管理責(zé)任，接受相應(yīng)處罰。7.0特別規(guī)定7.3操作者在工作時有“三違”

9、行為，負責(zé)人（包括互保聯(lián)保對子）在現(xiàn)場未制止的，除行為人受處罰外，負責(zé)人也要接受相應(yīng)處罰。安全管理人員未履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn) “三違”情況隱瞞不報或沒有對違章人員進行處罰或教育的，查實將在月度考核或績效考核中給預(yù)處理。8.0 “三違”行為獎懲規(guī)定8.1“三違”行為的扣款標(biāo)準(zhǔn)：8.1.1對A類“三違”行為者200-1000元/人次；8.1.2對B類“三違”行為者100-200元/人次；8.1.3對C類“三違”行為者50-100元/人次；8.1.4如作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，在“三違”行為分類表中尚未規(guī)定的，可視“三違”行為的性質(zhì)和危害程度比照相應(yīng)類別后進行考核。8.0 “三違”行為獎懲規(guī)定8.2公司

10、及各單位要根據(jù)以下情況對“三違”行為進行適量處罰：8.2.1行為人有“三違”行為，情節(jié)較輕微尚未造成后果的，相關(guān)責(zé)任人或安全員可給予行為人口頭警告或減輕處罰，有重復(fù)違反行為的要追加處罰。8.2.2行為人有“三違”行為，雖未造成后果，但出現(xiàn)事故苗頭，相關(guān)責(zé)任人或安全員應(yīng)給予行為人處罰；對有重復(fù)違反行為的，要加重處罰，并對行為人所在班組互保聯(lián)保人員和班組長進行教育處罰。8.0 “三違”行為獎懲規(guī)定8.2.3由于“三違”行為造成自己或他人傷害的，要追究行為人的直接責(zé)任；由于“三違”行為造成較大損失或嚴重后果的，要加重處罰。8.2.4因“三違”行為一年內(nèi)被處罰2次以上（含2次）或因違章行為造成嚴重事故

11、后果的，不得發(fā)放行為人的安全獎，行為人不得參加年度各類評先評優(yōu)，所在班組安全獎視情節(jié)減半發(fā)放或不發(fā)放。8.2.5每一個生產(chǎn)班組一年內(nèi)有3人以上（含3人）被違章處罰或因違章發(fā)生生產(chǎn)安全事故，該班組當(dāng)年不得評選各類評先評優(yōu)。8.0 “三違”行為獎懲規(guī)定8.3公司根據(jù)以下規(guī)定對反“三違”做出突出貢獻的班組或個人給予適當(dāng)?shù)莫剟睿?.3.1反“三違”成績突出，班組年度內(nèi)無違章、無事故的，在年度評先評優(yōu)時優(yōu)先考慮。8.3.2個人因制止違章行為而避免事故發(fā)生的，根據(jù)情節(jié)研究予以獎勵，在授予榮譽稱號時或推優(yōu)時優(yōu)先考慮。9.0附則本規(guī)定若與國家、云南省、地方有關(guān)規(guī)定相抵觸，以國家、云南省、地方規(guī)定為準(zhǔn)。A類“三

12、違”行為內(nèi)容一、違章指揮行為：強令他人違章冒險作業(yè)的違章指揮違反“十不吊”規(guī)定指揮起重操作多臺吊車聯(lián)合作業(yè)無統(tǒng)一指揮；起重作業(yè)時多人指揮發(fā)生事故后，未經(jīng)許可指揮他人恢復(fù)生產(chǎn)指揮他人破壞事故現(xiàn)場在不具備安全生產(chǎn)的條件下，組織他人生產(chǎn)。A類“三違”行為內(nèi)容一、違章指揮行為：指揮安排無特種作業(yè)操作證人員進行特種作業(yè)指揮或私自帶未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)隱瞞險情，欺騙、誘使、強令別人進入危險區(qū)域或處于危險中批準(zhǔn)使用不合格安全設(shè)備、裝置上下工作平臺同時施工作業(yè)小于（露天礦山安全規(guī)程）規(guī)定距離時，不通知停止一方作業(yè)的。采場臺階高度超過露天礦山安全規(guī)程規(guī)定的高度或開采設(shè)計高度的。不按設(shè)計要求超界越界開采

13、的。A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：高處、立體交叉作業(yè)未采取設(shè)置警戒區(qū)域、搭設(shè)防護棚等安全措施在易燃易爆區(qū)域動火未辦動火證、無專人監(jiān)護，沒有落實安全措施電等能源介質(zhì)停、送未按規(guī)定執(zhí)行供配電安全管理規(guī)定的進行掛牌的無特種作業(yè)操作證人員獨立從事特種作業(yè)皮帶、輥道和機電設(shè)備等旁有人，未確認提醒就啟動設(shè)備不按設(shè)計組織生產(chǎn)施工作業(yè)的吊運重物、設(shè)備等物件時，人作為配重的臨高壓電作業(yè)未采取防護隔離措施A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：對帶壓容器、情況不明容器和易燃易爆容器未采取置換、清洗、檢測合格；未消除其密閉狀態(tài)；未辦理動火證等措施情況下盲目施焊作業(yè)特種設(shè)備及其安全附件超過檢驗檢測周期使用裝載機

14、斗、挖掘機斗乘人行為違章在油庫等易燃易爆區(qū)域內(nèi)打移動電話油庫、氰化鈉倉庫、載金炭倉庫等特級、一級防火區(qū)域內(nèi)吸煙或使用明火、火種等行為車輛未息火就進行加油作業(yè)的A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：有人在起重臂下行走或停留時就進行起吊重物作業(yè)的 起吊物件時物件上有人或物件埋在地下情況不清時起吊、超負荷起吊起重設(shè)備、工具、索具有缺陷；工具、索具超負荷使用起重設(shè)備安全裝置不齊全或動作失靈、失效；歪拉斜吊光線隱暗、視線不清，六級以上強風(fēng)時起吊大型物件非崗位操作人員擅自觸動或開關(guān)機電設(shè)備、儀器、儀表和各種閥門A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：氧氣瓶、液化氣瓶（乙炔瓶）混裝、混放、混吊等行為氧氣瓶、液

15、化氣瓶（乙炔瓶）與明火距離小于10米大量運送無防振圈或防護帽的氧氣瓶和、液化氣瓶（乙炔瓶）配加氫化鈉作業(yè)時未按規(guī)定穿戴好勞動防護用品的A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：特殊作業(yè)時未進行現(xiàn)場確認、未制定和落實安全措施進行作業(yè)的。在制粒放礦口處或設(shè)備運轉(zhuǎn)處打鬧的危險化學(xué)品等混裝運輸或儲存的在非指定地點擺設(shè)或私自存放或偷藏氫化鈉、鹽酸等劇毒物品、危險化學(xué)品的?；穫}庫、油庫等重點防火區(qū)域違章吸煙或動火的行為故意破壞用于安全、消防、交通的設(shè)施、裝置、標(biāo)志等A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：利用運輸皮帶運輸不屬皮帶運輸?shù)钠渌锲?。清掃或檢修正在運行的機械設(shè)備運轉(zhuǎn)部件在吊車、挖掘機、裝載機裝卸貨物

16、時機動駕駛員離開駕駛室故意損壞避雷針等避雷設(shè)施露天采場臺階頂部違規(guī)存放大塊石且不及時進行清理的露天采場內(nèi)的積水不及時排出影響安全生產(chǎn)的A類“三違”行為內(nèi)容二、違章作業(yè)行為：破壞露天采場內(nèi)的防排洪系統(tǒng)而不及時修復(fù)的違反公司制定的管理制度和操作規(guī)程進行作業(yè)的破壞尾礦庫安全設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施的上下工作平臺同時施工作業(yè)距離小于規(guī)程規(guī)定的安全距離對采場、尾礦庫及公路邊的安全安全警示標(biāo)志故意進行破壞或無意損壞后不及時進行修復(fù)恢復(fù)的B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：操作正在旋轉(zhuǎn)的設(shè)備時戴手套作業(yè)用手代替工具或用手清理鐵屑等行為設(shè)備檢修、施工拆除等作業(yè)未設(shè)立警戒區(qū)、掛警戒牌施焊作業(yè)未清除周圍的易燃物生產(chǎn)現(xiàn)場未正確

17、穿戴、使用勞動防護用品使用手動電動工具時電源線不接地。B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：氧氣瓶、乙炔瓶在存放保管時未按規(guī)定配戴好安全帽或未固定放置的氧氣瓶或氧氣管接觸油污未及時進行處理的搬運氧氣瓶和、乙炔瓶時未給其配戴防振圈或防護帽的。氧氣瓶、液化氣瓶（乙炔瓶）減壓器未進行檢測合格而使用使用鼓包、變形、腐蝕嚴重或未按規(guī)定進行檢定的氧氣瓶、液化氣瓶（乙炔瓶）未遵守氣瓶的搬運的有關(guān)規(guī)定使用油污的手套搬運氧氣瓶； B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：戴手套操作臺式鉆床或用砂輪機打磨工件電器作業(yè)時未按規(guī)定穿戴使用絕緣工具在索具受力或吊運懸空的情況下操作者就離開作業(yè)崗位中斷工作的； 吊車作業(yè)前未確認指揮信

18、號、指令、車況及運行路線和地面環(huán)境等是否安全，便盲目動車的。起吊搬運物件方法不當(dāng)、捆扎重物時棱角未墊好、物件捆綁不牢固就進行起吊的B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：機動車輛駕駛室內(nèi)超員載人貨車車箱違章載人裝載機、挖掘機操作室違章乘人對沾有易燃性物質(zhì)的設(shè)備未清除干凈，便進行動火作業(yè)的鉆、跨、乘坐運輸皮帶行為兩米以上高處作業(yè)未系安全帶，未高掛低用高處、立體交叉作業(yè)時亂拋物件、高空拋物等行為B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：運行的皮帶、輥道和機電設(shè)備等狀態(tài)下手腳靠近傳動部位或留長發(fā)職工未將長發(fā)辮盤入帽內(nèi)油庫等存在爆炸可能的區(qū)域作業(yè)時使用違禁工具未嚴格執(zhí)行設(shè)備檢修、維護保養(yǎng)和管理制度跨越運行中的皮帶、輥道和機電設(shè)備及隔機傳遞工具物件的高空檢修作業(yè)或高平臺臨邊作業(yè)未采取防護措施B類“三違”行為內(nèi)容違章作業(yè)行為：設(shè)備檢修、施工等臨時用電未按規(guī)定進行接地、接零，或未做到“一機一閘、一箱一漏”等現(xiàn)象。接電源時或電器維修時未驗電、電路檢修時開關(guān)斷電未掛牌、帶電檢修作業(yè)等行為。行車檢修時未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和警示區(qū)域氣焊或切割