1、泓域咨詢/通用航空項目規劃設計方案通用航空項目規劃設計方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108133413 第一章 項目概述 PAGEREF _Toc108133413 h 7 HYPERLINK l _Toc108133414 一、 項目概述 PAGEREF _Toc108133414 h 7 HYPERLINK l _Toc108133415 二、 項目提出的理由 PAGEREF _Toc108133415 h 9 HYPERLINK l _Toc108133416 三、 項目總投資及資金構成 PAGEREF _Toc108133416

2、 h 9 HYPERLINK l _Toc108133417 四、 資金籌措方案 PAGEREF _Toc108133417 h 9 HYPERLINK l _Toc108133418 五、 項目預期經濟效益規劃目標 PAGEREF _Toc108133418 h 10 HYPERLINK l _Toc108133419 六、 項目建設進度規劃 PAGEREF _Toc108133419 h 10 HYPERLINK l _Toc108133420 七、 環境影響 PAGEREF _Toc108133420 h 10 HYPERLINK l _Toc108133421 八、 報告編制依據和原則

3、 PAGEREF _Toc108133421 h 11 HYPERLINK l _Toc108133422 九、 研究范圍 PAGEREF _Toc108133422 h 12 HYPERLINK l _Toc108133423 十、 研究結論 PAGEREF _Toc108133423 h 13 HYPERLINK l _Toc108133424 十一、 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _Toc108133424 h 13 HYPERLINK l _Toc108133425 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _Toc108133425 h 13 HYPERLINK l _Toc1081

4、33426 第二章 市場預測 PAGEREF _Toc108133426 h 16 HYPERLINK l _Toc108133427 一、 無人機廣泛應用 PAGEREF _Toc108133427 h 16 HYPERLINK l _Toc108133428 二、 發展目標展望 PAGEREF _Toc108133428 h 18 HYPERLINK l _Toc108133429 三、 保障措施 PAGEREF _Toc108133429 h 19 HYPERLINK l _Toc108133430 第三章 項目背景及必要性 PAGEREF _Toc108133430 h 21 HYPE

5、RLINK l _Toc108133431 一、 通航運輸連線成網 PAGEREF _Toc108133431 h 21 HYPERLINK l _Toc108133432 二、 新興消費擴容提質 PAGEREF _Toc108133432 h 23 HYPERLINK l _Toc108133433 第四章 產品方案 PAGEREF _Toc108133433 h 26 HYPERLINK l _Toc108133434 一、 建設規模及主要建設內容 PAGEREF _Toc108133434 h 26 HYPERLINK l _Toc108133435 二、 產品規劃方案及生產綱領 PAG

6、EREF _Toc108133435 h 26 HYPERLINK l _Toc108133436 產品規劃方案一覽表 PAGEREF _Toc108133436 h 27 HYPERLINK l _Toc108133437 第五章 建筑工程技術方案 PAGEREF _Toc108133437 h 28 HYPERLINK l _Toc108133438 一、 項目工程設計總體要求 PAGEREF _Toc108133438 h 28 HYPERLINK l _Toc108133439 二、 建設方案 PAGEREF _Toc108133439 h 29 HYPERLINK l _Toc108

7、133440 三、 建筑工程建設指標 PAGEREF _Toc108133440 h 30 HYPERLINK l _Toc108133441 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc108133441 h 30 HYPERLINK l _Toc108133442 四、 項目選址原則 PAGEREF _Toc108133442 h 32 HYPERLINK l _Toc108133443 五、 項目選址綜合評價 PAGEREF _Toc108133443 h 32 HYPERLINK l _Toc108133444 第六章 運營管理模式 PAGEREF _Toc108133444 h 33

8、 HYPERLINK l _Toc108133445 一、 公司經營宗旨 PAGEREF _Toc108133445 h 33 HYPERLINK l _Toc108133446 二、 公司的目標、主要職責 PAGEREF _Toc108133446 h 33 HYPERLINK l _Toc108133447 三、 各部門職責及權限 PAGEREF _Toc108133447 h 34 HYPERLINK l _Toc108133448 四、 財務會計制度 PAGEREF _Toc108133448 h 37 HYPERLINK l _Toc108133449 第七章 法人治理結構 PAGE

9、REF _Toc108133449 h 41 HYPERLINK l _Toc108133450 一、 股東權利及義務 PAGEREF _Toc108133450 h 41 HYPERLINK l _Toc108133451 二、 董事 PAGEREF _Toc108133451 h 44 HYPERLINK l _Toc108133452 三、 高級管理人員 PAGEREF _Toc108133452 h 49 HYPERLINK l _Toc108133453 四、 監事 PAGEREF _Toc108133453 h 52 HYPERLINK l _Toc108133454 第八章 原輔

10、材料成品管理 PAGEREF _Toc108133454 h 55 HYPERLINK l _Toc108133455 一、 項目建設期原輔材料供應情況 PAGEREF _Toc108133455 h 55 HYPERLINK l _Toc108133456 二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理 PAGEREF _Toc108133456 h 55 HYPERLINK l _Toc108133457 第九章 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc108133457 h 57 HYPERLINK l _Toc108133458 一、 人力資源配置 PAGEREF _Toc108133458

11、 h 57 HYPERLINK l _Toc108133459 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc108133459 h 57 HYPERLINK l _Toc108133460 二、 員工技能培訓 PAGEREF _Toc108133460 h 57 HYPERLINK l _Toc108133461 第十章 勞動安全分析 PAGEREF _Toc108133461 h 60 HYPERLINK l _Toc108133462 一、 編制依據 PAGEREF _Toc108133462 h 60 HYPERLINK l _Toc108133463 二、 防范措施 PAGEREF _To

12、c108133463 h 61 HYPERLINK l _Toc108133464 三、 預期效果評價 PAGEREF _Toc108133464 h 64 HYPERLINK l _Toc108133465 第十一章 投資估算 PAGEREF _Toc108133465 h 65 HYPERLINK l _Toc108133466 一、 編制說明 PAGEREF _Toc108133466 h 65 HYPERLINK l _Toc108133467 二、 建設投資 PAGEREF _Toc108133467 h 65 HYPERLINK l _Toc108133468 建筑工程投資一覽表

13、PAGEREF _Toc108133468 h 66 HYPERLINK l _Toc108133469 主要設備購置一覽表 PAGEREF _Toc108133469 h 67 HYPERLINK l _Toc108133470 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108133470 h 68 HYPERLINK l _Toc108133471 三、 建設期利息 PAGEREF _Toc108133471 h 69 HYPERLINK l _Toc108133472 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108133472 h 69 HYPERLINK l _Toc108133473

14、 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc108133473 h 70 HYPERLINK l _Toc108133474 四、 流動資金 PAGEREF _Toc108133474 h 71 HYPERLINK l _Toc108133475 流動資金估算表 PAGEREF _Toc108133475 h 72 HYPERLINK l _Toc108133476 五、 項目總投資 PAGEREF _Toc108133476 h 73 HYPERLINK l _Toc108133477 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc108133477 h 73 HYPERLINK l _To

15、c108133478 六、 資金籌措與投資計劃 PAGEREF _Toc108133478 h 74 HYPERLINK l _Toc108133479 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108133479 h 74 HYPERLINK l _Toc108133480 第十二章 經濟效益 PAGEREF _Toc108133480 h 76 HYPERLINK l _Toc108133481 一、 基本假設及基礎參數選取 PAGEREF _Toc108133481 h 76 HYPERLINK l _Toc108133482 二、 經濟評價財務測算 PAGEREF _Toc

16、108133482 h 76 HYPERLINK l _Toc108133483 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108133483 h 76 HYPERLINK l _Toc108133484 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc108133484 h 78 HYPERLINK l _Toc108133485 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108133485 h 80 HYPERLINK l _Toc108133486 三、 項目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108133486 h 81 HYPERLINK l _Toc1081334

17、87 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc108133487 h 82 HYPERLINK l _Toc108133488 四、 財務生存能力分析 PAGEREF _Toc108133488 h 84 HYPERLINK l _Toc108133489 五、 償債能力分析 PAGEREF _Toc108133489 h 84 HYPERLINK l _Toc108133490 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc108133490 h 85 HYPERLINK l _Toc108133491 六、 經濟評價結論 PAGEREF _Toc108133491 h 86 HYPERL

18、INK l _Toc108133492 第十三章 項目風險評估 PAGEREF _Toc108133492 h 87 HYPERLINK l _Toc108133493 一、 項目風險分析 PAGEREF _Toc108133493 h 87 HYPERLINK l _Toc108133494 二、 項目風險對策 PAGEREF _Toc108133494 h 89 HYPERLINK l _Toc108133495 第十四章 招投標方案 PAGEREF _Toc108133495 h 92 HYPERLINK l _Toc108133496 一、 項目招標依據 PAGEREF _Toc108

19、133496 h 92 HYPERLINK l _Toc108133497 二、 項目招標范圍 PAGEREF _Toc108133497 h 92 HYPERLINK l _Toc108133498 三、 招標要求 PAGEREF _Toc108133498 h 93 HYPERLINK l _Toc108133499 四、 招標組織方式 PAGEREF _Toc108133499 h 93 HYPERLINK l _Toc108133500 五、 招標信息發布 PAGEREF _Toc108133500 h 97 HYPERLINK l _Toc108133501 第十五章 項目綜合評價

20、PAGEREF _Toc108133501 h 98 HYPERLINK l _Toc108133502 第十六章 附表 PAGEREF _Toc108133502 h 100 HYPERLINK l _Toc108133503 主要經濟指標一覽表 PAGEREF _Toc108133503 h 100 HYPERLINK l _Toc108133504 建設投資估算表 PAGEREF _Toc108133504 h 101 HYPERLINK l _Toc108133505 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc108133505 h 102 HYPERLINK l _Toc108133

21、506 固定資產投資估算表 PAGEREF _Toc108133506 h 103 HYPERLINK l _Toc108133507 流動資金估算表 PAGEREF _Toc108133507 h 104 HYPERLINK l _Toc108133508 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc108133508 h 105 HYPERLINK l _Toc108133509 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108133509 h 106 HYPERLINK l _Toc108133510 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc1081335

22、10 h 107 HYPERLINK l _Toc108133511 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc108133511 h 107 HYPERLINK l _Toc108133512 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc108133512 h 108 HYPERLINK l _Toc108133513 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc108133513 h 109 HYPERLINK l _Toc108133514 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc108133514 h 111項目概述項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：通用航空項目2、承辦單位

23、名稱：xxx有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：董xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承

24、以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，

25、以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約92.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套通用航空裝備/年。項目提出的理由加強作業保障，健全標準體系，提升服務水平，提高作業質量，拓展服務廣度深度。項目總投

26、資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32087.38萬元，其中：建設投資24746.47萬元，占項目總投資的77.12%；建設期利息626.55萬元，占項目總投資的1.95%；流動資金6714.36萬元，占項目總投資的20.93%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資32087.38萬元，根據資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）19300.61萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12786.77萬元。項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：64200.00萬元

27、。2、年綜合總成本費用（TC）：52287.67萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8710.38萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.80%。5、全部投資回收期（Pt）：6.13年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：25817.22萬元（產值）。項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。報告編制依據和原則（一）編制依據1、承

28、辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的

29、排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目

30、建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡

31、量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積95594.921.2基底面積36799.801.

32、3投資強度萬元/畝252.492總投資萬元32087.382.1建設投資萬元24746.472.1.1工程費用萬元20638.442.1.2其他費用萬元3492.512.1.3預備費萬元615.522.2建設期利息萬元626.552.3流動資金萬元6714.363資金籌措萬元32087.383.1自籌資金萬元19300.613.2銀行貸款萬元12786.774營業收入萬元64200.00正常運營年份5總成本費用萬元52287.676利潤總額萬元11613.847凈利潤萬元8710.388所得稅萬元2903.469增值稅萬元2487.4310稅金及附加萬元298.4911納稅總額萬元5689.3

33、812工業增加值萬元19097.0313盈虧平衡點萬元25817.22產值14回收期年6.1315內部收益率19.80%所得稅后16財務凈現值萬元13330.67所得稅后市場預測無人機廣泛應用堅持包容審慎、創新引領，拓展無人機應用領域，引導建立市場化、社會化服務保障體系，大力發展新型智能無人駕駛航空器驅動的低空新經濟。（一）支持應用服務拓展深化農業服務支持無人機在農林牧漁領域應用，融入現代農業機械化作業體系，提高農業航空作業精細化、智慧化水平。支持在高原、山區和偏遠地區推廣無人機作業服務，鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。拓展工業應用。支持無人機在航空攝影、電力巡線、遙感測繪等工業作業領域應用，推動

34、形成支撐先進制造業的無人機服務作業體系，提高與傳統通用航空器協同作業效能，滿足多樣化工業作業需求。支持物流配送。大力支持無人機物流配送發展，打通航空物流“干支末”網絡，推動無人機有機融入縣鄉村三級物流網絡體系和農業農村現代化。深化粵港澳大灣區低空無人機物流配送體系試點，探索構建無人機低空物流配送航線網絡。推動跨界融合。鼓勵載人無人駕駛等新型航空器的發展，帶動城市空中交通快速發展。深化無人機在路政巡查、信息通信、環境保護、工程建設、消防安全、防災減災、應急救援、醫療衛生等領域應用，以構建無人機產業生態為導向，支持以無人機全產業鏈發展為重點的低空經濟區建設，發揮集聚帶動作用，引領產業向價值鏈高端邁

35、進。（二）配套規章標準推動法規體系建設堅持促發展與防風險并重，開展無人機規章、分類管理辦法、綜合管理平臺、引導機制等建設，積極配合并推動出臺無人駕駛航空器飛行管理暫行條例，制定民用無人駕駛航空器安全運行管理規定及配套規范性文件，明確無人機的注冊登記、適航管理、人員資質、空管運行、市場運營等要求。建立健全標準體系。制定無人機標準框架，加強與產業界、標準化組織的合作，構建與技術發展、領域創新配套的標準體系，重點加快運營、適航、人員、數據和網絡安全等方面標準制定。支持無人機應用領域團體標準制定，鼓勵參與國際標準制定。（三）創新行業管理支持先試先行支持具備條件的地區加快推進無人駕駛航空試驗基地（試驗區

36、）建設和運行，開展不同場景下的運行概念、風險評估、技術試驗和驗證飛行，總結城市、海島、高原特定場景的安全運行標準規范，支撐無人駕駛航空活動監督和服務。創新運營管理。支持無人機物流配送、載客載人等應用試點，探索符合無人駕駛航空特點的監管和服務模式，建立人員、航空器、運營許可與運行記錄全過程可追溯的運營管理體系。完善并推廣適用于我國需求的運行安全風險評估工具，進一步構建以為核心的數字化監管服務平臺。完善無人機駕駛員執照自動化實踐考試功能，優化人員執照管理。鼓勵適航委任。以分級分類管理、聚焦體系為原則，加強無人機適航管理相關體系建設，推廣委任代表制度，完善基于運行風險的無人機適航管理模式，強化無人機

37、設計制造企業的主體責任。加強社會管理。支持地方政府對無人機實施公共安全監管，加大對無人機違法飛行的查處力度。支持協會等社團組織引導和督促產業各類主體依法生產、經營、使用無人機。（四）保障支持措施優化適航審定針對載客、物流、植保等領域重點應用需求，加快載客、載人及中大型物流配送無人機的適航審定及標準輸出，優化審定程序，減少事前審查，加強事中事后監管。加強技術研究。制定無人機運行管理技術發展路線圖，發布中國民航無人機發展戰略。基于運行風險的無人機適航驗證技術需求，布局建設我國民航民用無人機技術研究平臺。研究推進發布遠程識別、感知避讓和、北斗導航等關鍵技術應用政策，加強標準國際化。發展目標展望年，通

38、用航空有力支撐多領域民航強國建設。通用航空市場充滿活力，基礎保障體系健全完善，全體系產業鏈自主創新能力顯著增強，無人機產業生態圈基本建成，戰略性新興產業作用日益突出，成為民航行業服務構建新發展格局的新動能。“十四五”期間，聚焦五大領域，夯實兩大保障體系，實現五個新變化。安全水平達到新平衡，通用航空死亡事故萬時率低于；發展規模實現新躍升，通用航空（含無人機）企業、飛行總量、航空器、執照等數量顯著增加；保障能力取得新突破，力爭低空空域改革取得實質性進展，推動低空空域分類劃設，航路航線大幅拓展，在冊通用機場布局合理；行業治理開創新局面，實現分類精準監管，監管資源聚焦高效協同；服務質量達到新水平，公益

39、服務廣泛覆蓋，新興消費蓬勃發展，短途運輸網絡內聯外拓，無人機應用加快拓展，傳統工農業作業質量提升。鞏固拓展疫情防控和民航發展成果，按照年為疫情恢復期，行業側重要素積累、服務提升、智慧奠基；年為加快發展期，著力實現安全、效率、服務水平質量齊升。保障措施（一）加強組織領導民航局通用航空工作領導小組統一領導通用航空發展工作，組織研究重大發展改革問題，統籌推動規劃實施。加強宣貫解讀，合理引導社會預期。民航各地區管理局按照民航局工作部署，成立本地區通用航空工作領導小組，加強轄區通用航空發展工作領導，編制通用航空發展規劃，加強對地方政府的指導支持，搭建局省共建工作平臺，促進任務落實。（二）加強國際交流利用

40、好民航對外合作交流平臺，借鑒通用航空發達國家管理模式、法規建設、人才培養、服務保障等方面的有益做法。鼓勵社會組織、產業技術聯盟、相關企業積極參與國際標準化活動，推進通用航空優勢領域標準國際化，創建中國標準品牌。鼓勵引進先進適用的航空器及裝備，支持國產航空器及裝備出口。（三）加強督查督辦民航局通用航空工作領導小組辦公室建立通用航空發展規劃任務督查機制，定期督辦通報任務進展，推動任務落實。民航各地區管理局通用航空工作領導小組聚焦重點規劃任務，加強本地區規劃任務的督查督辦，推動規劃順利實施。加強與軍方、各部委之間的溝通協調，推動通用航空發展規劃的組織落實。推動將地方政府促進通用航空發展的工作成績納入

41、國務院督查激勵機制。項目背景及必要性通航運輸連線成網堅持政府市場雙輪驅動，加強安全管理，優化服務銜接，延伸服務鏈條，打造“干支通，全網聯”的航空運輸網，構建寬嚴適度、銜接順暢的一體化管理服務體系。（一）完善運輸網絡織密短途運輸網在偏遠和地面交通不便地區，支持構建以支線機場為核心、通用機場為節點的次級區域樞紐航線網，推進“干支通”銜接互聯，滿足基本航空出行需求。在京津冀、長三角、珠三角、成渝等城鎮密集區，支持地方政府構建城市之間的航線網，充實立體交通網絡，滿足便捷出行需求。拓展包機服務網。鼓勵企業創新服務模式，支持地方政府構建多個機場間的航線網，打通商務區、產業園、機場間的低空擺渡通道，豐富交通

42、出行選擇，滿足靈活多元出行需求。支持有條件的地區發展公務航空，滿足個性高效的出行需求。支持粵港澳大灣區開展直升機跨境運輸業務。培育通航貨運網。構建以支線、通用機場為支點的通用航空貨運航線網，加強與其他交通方式銜接，實現通用航空物流網絡省際互通、市縣互達、城鄉兼顧。（二）配套法規標準推進規章制修針對小型航空器運行特點和短途運輸市場需求，制定修訂相應規章，在市場準入、運輸條件、運行品質、旅客服務等方面持續完善，構建保證安全、分類適用的規章體系。加強安全監管。嚴格落實安全領導、崗位、監管責任，建立安全工作監管長效機制，構建系統安全管理制度和監管系統。落實企業安全主體責任，嚴控運行風險，建立健全企業法

43、定自查。加大安全設施設備投入，加快完善應急預案，定期開展培訓，提升企業應急反應能力。健全服務標準。按照國內運輸市場價格行為規則，規范通用航空短途運輸價格、行李收費等標準，明確客票退改簽服務規范。指導、支持協會組織制定運營和服務標準，規范和優化旅客服務。主動公布適應需求、符合實際的通航運輸服務標準，合理引導出行預期。（三）干支通便捷出行暢通服務渠道推動通用航空短途運輸接入公共航空運輸銷售系統、離港系統，統一規范信息標準和數據結構，暢通干支通航線分銷渠道，實現系統融合、數據互聯。拓展民航服務質量監督平臺，將短途運輸消費投訴納入民航服務質量監督系統。推動便捷中轉。搭建公共服務平臺，出臺支持性政策，鼓

44、勵通航企業、運輸航空公司、機場、地面服務、客票銷售、信息系統服務商加強合作，優化資源配置，實施以“通程航班”為代表的中轉便利化服務。（四）保障支持措施完善機場網絡支持支線機場完善通用航空保障設施，打造“次樞紐”。支持地方政府規劃建設通用機場，加快建成支通協同的短途運輸機場群。鼓勵有條件的城市布局建設開展低空擺渡的直升機場，支持粵港澳大灣區通用機場增設口岸。加強運行保障。將短途運輸航班時刻并入國內航線航班計劃的換季和日常管理工作，加強短途運輸時刻安排與公共航空運輸的銜接。固化通航短途運輸航路航線，將短途運輸航班時刻納入國家基本航空服務時刻池。加大資金支持。將短途運輸旅客納入支線機場吞吐量統計范疇

45、，鼓勵有條件的地方政府出臺民航財政資金政策，發展通航運輸，對開展通用航空短途運輸的企業、機場予以資金支持。新興消費擴容提質以滿足多樣化新興消費需求為目標，大力支持通用航空服務產品創新，提升產品供給能力，壯大航空人口規模，推動通用航空大眾化發展。（一）拓展新興消費推動低空旅游發展支持文旅主管部門擴大空中游覽、高空跳傘等對景區的覆蓋，建立連接景區、度假區、主題公園等旅游目的地的低空旅游網。支持地方政府發展“通用航空旅游”，鼓勵依托觀光游、主題游、體驗游等形態豐富低空旅游內涵，支持脫貧地區發展通用航空特色休閑農業和精品旅游。支持成立跨行業聯盟，推動通用航空和旅游、互聯網融合發展，打造通用航空消費新格

46、局。支持航空運動創新。加強與體育主管部門協同，支持舉辦具有國際影響力的航空運動賽事和展覽，廣泛開展群眾性航空運動活動。鼓勵企業創新通用航空消費服務，積極拓展新興消費業態，開發通航衍生產品，推動通用航空創意經濟，滿足多樣化通用航空消費需求。支持航空運動參與主體創新發展，推動在基礎較好地區打造航空運動集聚區和產業帶。鼓勵自用娛樂飛行。充分發揮地方政府作用，鼓勵非經營性通用航空活動，支持開展大眾娛樂等私人飛行，加快壯大消費群體規模。支持自用飛行社會團體發展，營造良好發展氛圍。（二）配套規章標準落實安全責任進一步降低非經營性通用航空活動登記門檻。加強對空中游覽、高空跳傘等載人飛行活動的安全監管。探索厘

47、清私人、娛樂飛行安全主體責任，加強安全意識培養，倡導安全飛行文化，嚴格遵章飛行。健全服務標準。支持行業、地方協會等社會團體組織制定空中游覽、高空跳傘、大眾娛樂和體驗飛行等消費服務的團體標準，開展通用航空消費服務質量評價，引導提升服務質量。（三）推動降本增效有效降低成本在確保安全的前提下，研究屬地化降低新興消費業務制度性成本的有效途徑。鼓勵擴大通用航空消費服務產品在平臺的投放力度，降低市場開發成本。支持通用航空企業按照市場化原則、商業化方式有序推進生產資料共享，降低要素使用成本。精準對接供需。支持數據公布共享，引導企業深層次挖掘市場需求，利用大數據、互聯網等技術，圍繞不同消費群體、場景的個性化需

48、求，提供精準有效供給。（四）保障支持措施完善基礎設施支持在世界自然文化遺產、國家級旅游度假區、級及以上景區、國家體育產業示范基地或周邊建設通用機場，支持建設航空飛行營地，視需配套航油、通信、導航、監視、氣象等設施。提升保障水平。支持空管單位針對通用航空消費活動場景，開發個性化、定制化、多樣化的航圖、情報等產品，服務通用航空新興消費發展。壯大飛行群體。優化駕駛員執照培養體系，推動飛行培訓能力快速布局、高效擴容。壯大航空活動參與群體，促進私人飛行發展。產品方案建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預計場區規劃總建筑面積95594.92。（二

49、）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套通用航空裝備，預計年營業收入64200.00萬元。產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。我國通用航空處于重要戰略機遇期，但在低空空域開放、安全與發展平衡、產業鏈高質量協同等方面仍存在較大挑戰，“十

50、四五”時期，我們要科學分析形勢、把握發展大勢，堅持新發展理念，統籌發展和安全，珍惜發展好局面，鞏固發展好勢頭，積極應變、主動破局，推動通用航空高質量發展。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1通用航空裝備套xx2通用航空裝備套xx3通用航空裝備套xx4.套5.套6.套合計xxx64200.00建筑工程技術方案項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有

51、基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準

52、6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E

53、50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。建筑工程建設指標本期項目建筑面積95594.

54、92，其中：生產工程62383.03，倉儲工程16114.63，行政辦公及生活服務設施8493.47，公共工程8603.79。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19135.9062383.037708.301.11#生產車間5740.7718714.912312.491.22#生產車間4783.9815595.761927.081.33#生產車間4592.6214971.931849.991.44#生產車間4018.5413100.441618.742倉儲工程10671.9416114.631429.222.11#倉庫3201.584834.394

55、28.772.22#倉庫2667.994028.66357.312.33#倉庫2561.273867.51343.012.44#倉庫2241.113384.07300.143辦公生活配套1979.838493.471239.403.1行政辦公樓1286.895520.76805.613.2宿舍及食堂692.942972.71433.794公共工程5151.978603.79728.08輔助用房等5綠化工程7384.49147.34綠化率12.04%6其他工程17148.7181.257合計61333.0095594.9211333.59項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務

56、設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。

57、擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。運營管理模式公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產

58、業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、通用航空裝備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和通用航空裝備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內通用航空裝備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進

59、企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和

60、催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支