河北省重大危險源分級評定辦法(2013年9月1日實施)_第1頁
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文檔簡介

1、河北省重大危險源分級評定辦法第一部分 通 則1、范圍本辦法規定了重大危險源的分級方法。本辦法適用于河北省內各類企業或組織內構成的重大危險源辨識、分級。本辦法不適用于軍事設施、危險化學品的運輸、海上石油天然氣開采活動、核設施、加工放射性物質的工廠、民用爆炸物品、放射性物質、核能物質等。2、規范性引用文件中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產法中華人民共和國國務院令第591號危險化學品安全管理條例中華人民共和國國務院令第455號煙花爆竹安全管理條例中華人民共和國國務院令第493號生產安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第516號礦山安全監察條例中華人民共和國國務院令第549

2、號特種設備安全監察條例國家安全生產監督管理總局令第38號令尾礦庫安全監督管理規定河北省第十屆人民代表大會常務委員會公告第38號河北省安全生產條例河北省人民政府令2007第13號河北省生產安全事故報告和調查處理辦法河北省人民政府令2009第12號河北省重大危險源監督管理規定國家安全生產監督管理總局令第40號危險化學品重大危險源監督管理暫行規定國家安全生產監督管理局公告2003第1號危險化學品名錄國家安全生產監督管理局公告2003第2號劇毒化學品目錄GB16423金屬非金屬礦山安全規程GB12719礦區水文地質工程地質勘探規范AQ2033金屬非金屬地下礦山緊急避險系統建設規范GB18218危險化學

3、品重大危險源辨識GB50016建筑設計防火規范GB12268危險貨物品名表GB50160石油化工企業設計防火規范GBZ230職業性接觸毒物危害程度分級GB50028城鎮燃氣設計規范AQ2006尾礦庫安全技術規程AQ8001安全評價通則TSGR0004固定式壓力容器安全技術監察規程TSGD0001壓力管道安全技術監察規程-工業管道HG20660壓力容器中化學介質毒性危害和爆炸危險程度分類GB50161煙花爆竹工程設計安全規范GB20592化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范急性毒性3術語和定義3.1重大危險源指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品的數量及其他存在的危險能量等于或者

4、超過臨界量的單元(包括設施和場所)。3.2單元指一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。3.3臨界量對于某種、某類危險物質或某種危險能量規定的數值,若單元中的危險物質或危險能量數值等于或超過該數值,則該單元定為重大危險源。4重大危險源分類辨識范圍4.1儲存易燃、易爆、有毒有害物質的貯罐區或者單個貯罐;4.2儲存煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質的庫區或者單個庫房;4.3生產、使用煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質的生產場所;4.4輸送可燃、易燃、有毒氣體的長輸管道,中壓及以上的燃氣管道,輸送可燃、有毒等危險流體介質

5、的工業管道;4.5蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;4.6易燃介質和介質毒性程度為中度以上的壓力容器;4.7高瓦斯、煤與瓦斯突出,有煤塵爆炸危險,水文地質條件復雜,自燃傾向性等級為類、類(自燃傾向性為容易自燃、自燃),煤層沖擊傾向為中等及以上的煤礦礦井;4.8金屬非金屬地下礦山,包括瓦斯礦山,水文地質條件復雜的礦山,有自燃發火危險的礦山,有沖擊地壓危險的礦山;4.9全庫容大于等于100萬m3或者壩高大于等于30m的尾礦庫;4.10國家和本省規定的其他重大危險源。5重大危險源辨識具體的辨識分析以各分則為主。6重大危險源分級6.1分級原則重大危險源級別按照構成的規模、可能造成的人員傷亡,經濟損失、社會影響程度等

6、因素進行劃分,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。6.2重大危險源分級具體分級內容以各分部分為主。第二部分 危險化學品重大危險源辨識與分級1范圍本辦法規定了危險化學品重大危險源的辨識與分級的依據和方法。本辦法適用于河北省境內從事危險化學品生產、儲存、使用和經營的單位。2規范性引用文件中華人民共和國國務院令第591號危險化學品安全管理條例國家安全生產監督管理總局第40號令危險化學品重大危險源監督管理暫行規定國家安全生產監督管理局公告2003第1號危險化學品名錄國家安全生產監督管理局公告2003第2號劇毒化學品目錄GB18218危險化學品重大危險源辨識GB12268危險貨物品名表GBZ23

7、0職業性接觸毒物危害程度分級GB20592化學品分類、警示標簽和警示性說明安全規范 急性毒性3術語和定義3.1危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設施、環境造成傷害或損害的化學品。3.2危險化學品重大危險源長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。3.3臨界量對于某種或某類危險化學品規定的數量,若單元中的危險化學品數量等于或超過該數量,則該單元定為重大危險源。3.4實際存在(在線)量生產裝置或儲存設施達到設計生產能力或額定儲存能力時,生產裝置或儲存設施內物質存有的量,對于事故處理的裝置或備用儲存設施,則不計算在內。生產裝置或儲存

8、設施停用、進行改建和擴建或工藝(儲存)條件發生變化時,按河北省人民政府令2009第12號河北省重大危險源監督管理規定,重新進行重大危險源辨識。4危險化學品重大危險源辨識依據危險化學品重大危險源辨識(GB18218)進行辨識。危險化學品重大危險源辨識單元以一個(套)生產裝置、設施或場所,或同屬一個生產經營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產裝置、設施或場所為單元。單元內存在危險化學品的數量等于或超過危險化學品重大危險源辨識(GB18218)附件1中的表1與表2中規定的臨界量即定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數量根據處理危險化學品種類的多少區分為以下兩種情況:單元內存在危險化學品為

9、單一品種,則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量,若等于或超過相應的臨界量,則定為重大危險源。單元內存在的危險化學品為多品種時,則按公式(1)計算,若滿足公式(1),則定為重大危險源。 (1)式中:q1,q2,.qn每一種危險物品的實際存在量,單位為t;Q1,Q2,.Qn與各危險化學品相對應的臨界量,單位為t。5、危險化學品重大危險源分級5.1分級原則采用單元內各種危險化學品實際存在(在線)量與其在危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)中的臨界量比值,經校正系數校正后的值R之和作為分級指標。5.2 R的計算方法式中:q1,q2,qn每種危險化學品實際存在(在線)量(單位:

10、噸);Q1,Q2,Qn與各危險化學品相對應的臨界量(單位:噸);1,2,n與各危險化學品相對應的校正系數;該危險化學品重大危險源廠區外暴露人員的校正系數。5.3 校正系數的取值根據單元內危險化學品的類別不同,設定校正系數值,見表1和表2:表1 校正系數取值表危險化學品類別毒性氣體爆炸品易燃氣體其他類危險化學品見表221.51注:危險化學品類別依據危險貨物品名表中分類辦法確定。表2 常見毒性氣體校正系數值取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環氧乙烷氯化氫溴甲烷氯2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯551010202020注:未在表2中列出的有毒氣體可按=2取

11、值,劇毒氣體可按=4取值。5.4校正系數的取值根據重大危險源的廠區邊界向外擴展500米范圍內常住人口數量,設定廠外暴露人員校正系數值,見表3:表3 校正系數取值表廠外可能暴露人員數量100人以上2.050人99人1.530人49人1.2129人1.00人0.55.5分級辦法根據計算出來的R值,按表4確定危險化學品重大危險源的級別。表4 危險化學品重大危險源級別和R值的對應關系危險化學品重大危險源級別R值一級R100二級100>R50三級50>R10四級R<105.6 個人和社會風險值存在以下兩種情況的,按照有關辦法的規定采用定量風險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風險值:

12、(一)構成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在危險化學品重大危險源辨識中規定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在危險化學品重大危險源辨識中規定的臨界量比值之和大于或等于1的。第三部分 煙花爆竹、煙火劑重大危險源辨識與分級1范圍本辦法規定了煙花爆竹重大危險源的辨識與分級的依據和方法。本辦法不適用于煙花爆竹生產所用材料、民用爆炸物品。2規范性引用文件GB11652-2012煙花爆竹作業安全技術規程GB501612009煙花爆竹工程設計安全規范GB10631-2004煙花爆竹安全與質量GB195952004煙花

13、爆竹引火線GB18218-2009危險化學品重大危險源辨識國務院令第455號煙花爆竹安全管理條例3術語與定義下列術語和定義適用于本辦法。3.1煙火藥主要由氧化劑與還原劑等組成的,燃燒、爆炸時能產生光、聲、色、煙霧、氣體等效果的混合物。3.2黑火藥用硝酸鉀、炭粉和硫磺或用硝酸鉀和炭粉為原材料制成的一種煙火藥。3.3效果件通過工藝制作形成的煙火藥或含有煙火藥的單個形體(包括藥粒、藥柱、藥塊、藥包、藥球、效果內筒、效果引線等),分為裸藥效果件和非裸藥效果件。3.4非裸藥效果件用殼體將煙火藥緊密包裝后的效果件。3.5引火線用來點火、傳火、控制時間的煙火藥制品3.6 A級產品由專業燃放人員在特定室外空曠

14、地點燃放、危險性很大的產品。3.7 B級產品由專業燃放人員在特定室外空曠地點燃放、危險性較大的產品。3.8 C級產品適應于室外相對開放的空間燃放、危險性較小的產品。3.9 D級產品適應于近距離燃放、危險性很小的產品。3.10臨界量對于某種或某類危險化學品規定的數量,若單元中的危險化學品數量等于或超過該數量,則該單元定為重大危險源。3.11重大危險源指生產、搬運、使用或者儲存危險物品的數量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設施和場所。3.12煙火劑、煙花爆竹重大危險源的辨識單元生產經營單位內且邊緣距離小于500m的幾個危險性建筑物劃分為一個重大危險源辨識單元。4煙火劑、煙花爆竹重大危險源辨

15、識范圍4.1儲存煙火劑、煙花爆竹的庫區或者單個庫房;4.2生產、使用煙火劑、煙花爆竹的生產場所;5煙花爆竹重大危險源辨識依據5.1煙火劑、煙花爆竹重大危險源辯識依據表1 煙火劑、煙花爆竹重大危險源辨識依據分類臨界量(kg)煙火藥5000黑火藥10000裸藥效果件10000非裸藥效果件15000引火線15000A級成品15000B級成品15000C級成品30000D級成品300006煙花爆竹重大危險源分級評定辦法表2 煙花爆竹重大危險源分級評定辦法危險源等級R=(qn/Qn)一級重大危險源R4二級重大危險源4R3三級重大危險源3R2四級重大危險源2R1其中:q單元內每一種危險化學品的存在數量(k

16、g);Q相對應的危險化學品的臨界量(kg)。7附錄: 表3 煙花爆竹產品分級表產品分級產品分類單個藥量(不大于)產品分級產品分類單個藥量(不大于)A級噴花類C級噴花類200g吐珠類20g(2g發)升空類10g吐珠類組合煙花1500g(內筒型單簡內徑<40mm)升空類爆竹類2.0g個(黑火藥)0.5g個(其他)組合煙花類小禮花類20g禮花彈類旋轉類30g(有軸)旋轉類15g(無軸)架子煙花旋轉升空類5gB級噴花類500g吐珠類80g(4g發)線香類25g升空類30g造型玩具類15g組合煙花類3000g(內筒型單筒內徑<68mm)D級噴花類2g爆竹類8g個(黑火藥)摩擦類20mg(拉炮

17、類)200mg(擦火藥頭類)2g個(其他)400mg(擦地炮類)、小禮花類50g煙霧類200g旋轉類60g(有軸)旋轉類lg30g(無軸)旋轉升空類20g線香類5g造型玩具類3g第四部分 煤礦重大危險源辨識與分級1范圍本辦法規定了煤礦重大危險源的辨識與分級的依據和方法。本辦法適用于河北省內各類井工煤礦的重大危險源及其安全評估。本辦法不適用于露天煤礦。2規范性引用文件中華人民共和國安全生產法(中華人民共和國主席令第70號);煤礦生產安全事故報告和調查處理規定(安監總政法2008212號);河北省重大危險源監督管理規定(河北省人民政府令2009第12號);河北省重大危險源監督管理實施辦法(冀安監管

18、應急201073號)。3術語與定義下列術語和定義適用于本辦法。3.1地下開采通過開掘井巷采出煤炭的工作。3.2井工煤礦從事地下開采的煤礦企業。3.3煤礦重大危險源依據本辦法辨識出來的井工煤礦。4煤礦重大危險源辨識4.1煤礦重大危險源的辨識應當以獨立生產系統的自然井為單位,有多個自然井的煤礦應當按照自然井分別進行重大危險源的辨識。4.2煤礦重大危險源的辨識單元4.2.1年產45萬噸(含45萬噸)及以上礦井以一個采區(盤區、帶區)為辨識單元。4.2.2年產45萬噸以下礦井以一個礦井為辨識單元。4.3煤礦重大危險源辨識依據符合下列6個條件之一的礦井,即為煤礦重大危險源。4.3.1高瓦斯礦井;4.3.

19、2煤與瓦斯突出礦井;4.3.3有煤塵爆炸危險的礦井;4.3.4水文地質條件復雜、極復雜的礦井;4.3.5自燃傾向性等級為類、類,自燃傾向性為容易自燃、自燃的礦井;4.3.6煤層、頂板巖層沖擊傾向為弱沖擊傾向、強沖擊傾向的礦井。5煤礦重大危險源分級5.1按照重大危險源的種類和能量狀態下可能發生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:5.1.1一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;5.1.2二級重大危險源:可能造成特大事故的;5.1.3三級重大危險源:可能造成重大事故的;5.1.4四級重大危險源:可能造成一般事故的。表1 煤礦重大危險源分級評定辦法危險源等級分級判據一級重大危險源可能造成30人

20、以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故二級重大危險源可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故三級重大危險源可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故四級重大危險源可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故注:表中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。5.2下列礦井為一級重大危險源5.2.1高瓦斯礦井;5.2.2煤與瓦斯突出礦井。5.3其它級別礦井參

21、考管理制度、技術措施、裝備水平、教育培訓、生產能力、安全狀況等因素后確定礦井可能死亡人數,采用因素系數法評定等級,可分二種情況按照下式計算:5.3.1年產45萬噸(含45萬噸)及以上礦井按生產采區人數計算可能死亡人數,取各采區中的最大可能死亡人數作為礦井的可能死亡人數。5.3.2年產45萬噸以下礦井按礦井當班最多人數計算可能死亡人數。R=其中:R重大危險源可能死亡人數R1采區(盤區、帶區)當班最大人數A生產能力系數;A=G安全管理系數;G=G1+G2+G3+G4G1安全體系系數;有專職的礦領導,健全的機構,嚴謹的制度及職責,G1=1;G2安全機構系數。有安全科(部)、通風區、“一通三防”管理機

22、構高瓦斯、有煤塵爆炸危險、自燃傾向性等級為類、類(自燃傾向性為容易自燃、自燃)、防突管理機構(煤與瓦斯突出)、防治水管理機構(水文地質條件復雜、極復雜)。符合要求G2=1,有一項缺失G2=0;G3安全人員系數;G3=當G33時G3=1;G33時G3=0;G4安全培訓系數;G4=(注:計算時所有礦井不分采區,按全礦計算)J安全技術系數;J=J1+J2+J3+J4J1檢測系統系數;有煤礦安全監控系統、束管監測系統、水文在線監測系統、水文動態觀測系統等,J1=1;無煤礦安全監控系統J1=0;J2傳感器系數;傳感器設置符合煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范規定時J2=1,不符合煤礦安全監控系統及檢

23、測儀器使用管理規范規定時J2=0;J3監測器系數;有通風,瓦斯,一氧化碳,氧氣及(6類)其他危險因素監測儀器(并符合規定),J3=1,否則J3=0;J4自救系數;J4=自救器個數/井下人員數,改為J41.05時,J4=1;J41.05時,J4=0;(注:計算時所有礦井不分采區,按全礦計算)C安全績效系數;3年內發生死亡事故C=1;3年內未發生死亡事故C=1.5;K構成礦井重大危險源的因素系數;當有一種構成礦井重大危險源的因素時K=1;二種以上時K=1.2危險因素系數;按上述公式計算后對重大危險源分級進行評定。6附錄6.1礦井瓦斯等級劃分為:(1)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井(以下簡稱突出

24、礦井);(2)高瓦斯礦井;(3)瓦斯礦井。6.1.1具備下列情形之一的礦井為突出礦井:(1)發生過煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的;(2)經鑒定具有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出煤(巖)層的;(3)依照有關規定有按照突出管理的煤層,但在規定期限內未完成突出危險性鑒定的。6.1.2具備下列情形之一的礦井為高瓦斯礦井:(1)礦井相對瓦斯涌出量大于10m3/t;(2)礦井絕對瓦斯涌出量大于40m3/min;(3)礦井任一掘進工作面絕對瓦斯涌出量大于3m3/min;(4)礦井任一采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min。6.1.3同時滿足以下條件的礦井為瓦斯礦井:(1)礦井相對瓦斯涌出量小于或等于1

25、0m3/t;(2)礦井絕對瓦斯涌出量小于或等于40m3/min;(3)礦井各掘進工作面絕對瓦斯涌出量均小于或等于3m3/min;(4)礦井各采煤工作面絕對瓦斯涌出量均小于或等于5m3/min的礦井為出形式。6.2煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃三類。新建礦井的所有煤層的自燃傾向性由地質勘探部門提供煤樣和資料,送國家授權單位作出鑒定,鑒定結果報省級煤礦安全監察機構及省(自治區、直轄市)負責煤炭行業管理的部門備案。生產礦井延深新水平時,必須對所有煤層的自燃傾向性進行鑒定。6.3煤塵的爆炸性由國家授權單位進行鑒定,鑒定結果必須報煤礦安全監察機構備案。新礦井的地質精查報告中,必須有所有煤層的

26、煤塵爆炸性鑒定資料。生產礦井每延深一個新水平,應進行1次煤塵爆炸性試驗工作。6.4根據礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量或者突水量分布規律、礦井開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度,礦井水文地質類型劃分為簡單、中等、復雜、極復雜等4種(見下表)。表2 礦井水文地質類型分類依據類 別簡單中等復雜極復雜受采掘破壞或影響的含水層及水體含水層性質及補給條件受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層,補給條件差,補給來源少或極少受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層,補給條件一般,有一定的補給水源受采掘破壞或影響的主要是巖溶含水層、厚層砂礫石含水層、老空水、地

27、表水,其補給條件好,補給水源充沛受采掘破壞或影響的是巖溶含水層、老空水、地表水,其補給條件很好,補給來源極其充沛,地表泄水條件差單位涌水量q(L·s-1·m-1)q0.10.1q1.01.0q5.0q5.0礦井及周邊老空水分布狀況無老空積水存在少量老空積水,位置、范圍、積水量清楚存在少量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚存在大量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚礦井涌水量(m3·h-1)正常Q1最大Q2Q1180(西北地區Q190)Q2300(西北地區Q2210)180Q1600(西北地區90Q1180)300Q21200(西北地區210Q2600)600Q121

28、00(西北地區180Q11200)1200Q23000(西北地區600Q22100)Q12100(西北地區Q11200)Q23000(西北地區Q22100)突水量Q3(m3·h-1)無Q3600600Q31800Q31800開采受水害影響程度采掘工程不受水害影響礦井偶有突水,采掘工程受水害影響,但不威脅礦井安全礦井時有突水,采掘工程、礦井安全受水害威脅礦井突水頻繁,采掘工程、礦井安全受水害嚴重威脅防治水工作難易程度防治水工作簡單防治水工作簡單或易于進行防治水工程量較大,難度較高防治水工程量大,難度高6.5沖擊傾向性6.5.1煤層沖擊傾向性按煤的沖擊傾向指數值的大小分3類,類別、名稱及

29、指數見下表:表3 煤層沖擊傾向性分類類別類類類名稱無沖擊傾向弱沖擊傾向強沖擊傾向指數動態破壞時間ms彈性能量指數沖擊能量指數注:當DT、WET、KE的測定值發生矛盾時,應增加試件數量,其分類可采用模糊綜合評判的方法或概率統計的方法進行。6.5.2頂板巖層沖擊傾向性按彎曲能量指數值的大小分3類,見下表:表4 頂板巖層沖擊傾向性分類及指數類別類類類沖擊傾向無弱強彎曲能量指數/KL第五部分 金屬非金屬地下礦山重大危險源辨識與分級1范圍本辦法規定了金屬非金屬地下礦山重大危險源的辨識與分級的依據和方法。本辦法不適用于從事液態或氣態礦藏、煤系或與煤共生礦藏、磚瓦粘土和河道砂石開采的企業。2規范性引用文件G

30、B16423-2006金屬非金屬礦山安全規程GB12719-91礦區水文地質工程地質勘探規范AQ2033-2011金屬非金屬地下礦山緊急避險系統建設規范3術語與定義下列術語和定義適用于本辦法。3.1金屬非金屬地下礦山以平硐、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口,深入地表以下,開采金屬礦物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山。3.2 金屬非金屬地下礦山重大危險源依據本辦法辨識出來的金屬非金屬地下礦山。4金屬非金屬地下礦山重大危險源的辨識依據和分級方法4.1金屬非金屬地下礦山重大危險源辨識依據符合下列6個條件之一的礦井,即為金屬非金屬地下礦山重大危

31、險源。4.1.1水文地質復雜,采掘工程和礦井安全受水害威脅的礦井地下礦山符合以下四個條件之一者,則達到水文地質條件復雜的礦井:(1)以巖溶含水層充水為主的礦井;(2)礦井年平均涌水量達到800立方米/小時以上的礦井;(3)礦區和附近地表水與地下水有水力聯系,對礦井充水造成威脅的礦井;(4)主要礦體位于當地最低侵蝕基準面以下,地形和地質構造有利于地下水聚集的礦井。4.1.2瓦斯礦井在開采過程中,檢驗檢測中有瓦斯的礦井。4.1.3冒頂危險礦井采空區未經處理或只進行了局部處理,連續采空區體積達到100×104m3以上的礦井。4.1.4有自燃發火危險礦井礦井開采的硫化礦石可能發生自燃,井下有

32、發生自燃火災的危險。4.1.5巖爆礦井在開采過程中發生過巖爆的礦井。4.1.6 300米以上礦井開采深度達到300米以上的礦井。4.2 金屬非金屬地下礦山重大危險源分級方法4.2.1金屬非金屬地下礦山重大危險源的評價指數金屬非金屬地下礦山重大危險源的評價指數為:PA·R其中,A為金屬非金屬地下礦山重大危險源的評價指標集,R為21項評價指標權重集。A開拓方式C11,開采深度C12,礦井風量C13,是否是三下開采C14,礦井是否是瓦斯礦井C21,礦石是否是有自然發火危險性C22,礦石穩固性C23,圍巖穩固性C24,是否有巖爆危害C25,是否超過300米C26,采空區處理C27,含水層性質

33、及補給條件C28,年平均涌水量C29,開采受水害影響程度C30,井下炸藥最大存放量C31,地面炸藥最大存放量C32,井下油品最大存放量C33,特種設備自動化程度情況C41,近三年內傷亡事故情況C51,礦塵是否有爆炸性C52,井下同時作業人數C53RriT,i1,2,21,ri為第i個評價指標權重。具體的指標和權重值見附錄。4.2.2金屬非金屬地下礦山評價指數與等級對應關系金屬非金屬地下礦山重大危險源分為4級,與P值對應關系如下表。表1 金屬非金屬地下礦山評價指數與等級對應表金屬非金屬礦井重大危險源級別一級二級三級四級評價指數7P95P<74P<51P<4 20 5附 錄5.1

34、 金屬非金屬地下礦山評價指標指標分為5類,共21項,其指標體系見下表。表1 金屬非金屬地下礦山評價指標分類開拓方式C11開采深度C12是否是三下開采C14礦井風量C13礦井是否是瓦斯礦井C21礦石是否有自燃發火危險性C22礦石穩固性C23圍巖穩固性C24是否有巖爆危害C25是否超過300米C26采空區處理程度C27含水層性質及補給條件C28年平均涌水量C29開采受水害影響程度C30井下炸藥最大存放量C31地面炸藥最大存放量C32井下油品最大存放量C33特種設備自動化程度C41近三年內傷亡事故情況C51礦塵是否有爆炸性C52井下同時作業人數C53開拓開采B1礦井易燃易爆材料B3地質和特殊災害B2

35、特種設備指標B4其他指標B5金屬非金屬地下礦山重大危險源評估分級指標A5.1.1開拓開采B1開拓開采指標有4個:開拓方式C11、開采深度C12、礦井風量C13、是否是三下開采(指礦井是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開采)C14。開拓方式C11開拓方式平硐斜井豎井相對危險指數159開采深度(單位米)C12開采深度D150150D<300300D<450450D<600D600相對危險指數13579礦井風量(單位m3/min)C13礦井風量是否滿足要求,主要考慮礦井總進風量、礦井有效風量率、井下同時作業最多人數、井下柴油設備數量等指標。簡化的計算方法如下:礦井風量合格程度(W)(

36、礦井總進風量×礦井有效風量率)/k×(井下同時作業最多人數×4井下柴油機設備數量×平均每臺柴油機馬力數×3)上式中k為風量備用系數,可取1.25。為了簡便,礦井有效風量率取0.75,平均每臺柴油機馬力數取150。礦井風量合格程度W1.51.2W<1.51W<1.20.8W<1W0.8相對危險指數13579是否是三下開采C16是否是三下開采否是相對危險指數195.1.2地質和特殊災害礦井B2礦井是否是瓦斯礦井C21礦井是否是瓦斯礦井否是相對危險指數19礦石是否是有自然發火危險性C22礦石是否是有自然發火危險性否是相對危險指數19

37、礦石穩固性C23礦石穩固性很穩固穩固中等穩固不穩固或極不穩固相對危險指數13.66.39圍巖穩固性C24圍巖穩固性很穩固穩固中等穩固不穩固或極不穩固相對危險指數13.66.39是否有巖爆危害C25是否有巖爆危害否是相對危險指數19是否超過300米C26是否超過300米否是相對危險指數19采空區處理程度C27采空區處理完全處理部分處理未處理相對危險指數159含水層性質及補給條件C28含水層性質及補給條件受采掘破壞或影響的為孔隙、裂隙、溶隙含水層,含水小,補給條件差,補給水源少或極少。受采掘破壞或影響的為孔隙、裂隙、溶隙含水層,含水中等,補給條件一般,有一定的補給水源。受采掘破壞或影響的主要是灰巖

38、巖溶、溶洞含水層,厚層砂礫石含水層,含水豐富,其補給條件好,補給水源充沛。相對危險指數139年度平均涌水量(單位m3/h)C29單位涌水量S<100100S<300300S<1200S1200相對危險指數1379開采受水害影響程度C30開采受水害影響程度采掘工程一般不受水害影響采掘工程受水害影響,但不威脅礦井安全采掘工程、礦井安全受水害威脅相對危險指數1595.1.3礦井易燃易爆材料B3礦井易燃易爆材料指標有3個:井下炸藥最大存放量C31、地面炸藥最大存放量C32、井下油品最大存放量C33。井下炸藥最大存放量(單位噸)C31井下炸藥最大存放量Z11Z<22Z<33

39、Z<5Z5相對危險指數13579地面炸藥最大存放量(單位噸)C32地面炸藥最大存放量Y22Y<44Y<66Y<10Y10相對危險指數13579井下油品最大存放量(單位公斤)C33井下油品最大存放量K5050K<100100K<200200K<400K400相對危險指數135795.1.4特種設備指標B4特種設備指標有:特種設備自動化程度情況C41。特種設備自動化程度情況C41特種設備自動化程度高度自動化半自動化自動化程度較低相對危險指數1595.1.5其他指標B5其他指標有三個:近三年內傷亡事故情況C51、礦塵是否有爆炸性C52、井下同時作業人數C53

40、。近三年內傷亡事故情況C51傷亡指數Q:20×死亡人數5×重傷人數輕傷人數傷亡指數Q<2020Q<4040Q<6060Q<80Q80相對危險指數13579礦塵是否有爆炸性C52礦塵是否有爆炸性否是相對危險指數19井下同時作業人數C53井下同時作業人數J3030J<5050J<7070J<90J90相對危險指數135795.2 評價指標權重值評價分級21個指標權重如下表。表2 評價分級指標權重序號指標權重1開拓方式r10.01612開采深度r20.03053礦井風量r30.05314是否是三下開采r40.05065礦井是否是瓦斯礦井r

41、50.11206礦石是否是有自然發火危險性r60.04477礦石穩固性r70.02798圍巖穩固性r80.02799是否有巖爆危害r90.105010是否超過300米r100.03111采空區處理r110.03012含水層性質及補給條件r120.075813年平均涌水量r130.037914開采受水害影響程度r140.110515井下炸藥最大存放量r150.035616地面炸藥最大存放量r160.017817井下油品最大存放量r170.036518特種設備自動化程度r180.025519近三年內傷亡事故情況r190.068020礦塵是否有爆炸性r200.012721井下同時作業人數r210.0

42、50921項評價指標權重和1.0000第六部分 尾礦庫重大危險源辨識與分級辦法1范圍本辦法規定了尾礦庫重大危險源的辨識依據和分級方法。本辦法適用于金屬非金屬礦產采選企業或組織。本辦法不適用于核原料礦山。2規范性引用文件下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據本辦法達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本辦法。AQ2006-2005尾礦庫安全技術規程YS5418-95尾礦設施施工及驗收規程國家安全生產監督管理總局令第38號尾礦庫安全監督

43、管理規定3術語和縮略語下列術語和定義適用于本辦法。3.1尾礦庫是指筑壩攔截谷口或圍地構成的用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦的場所。3.2全庫容某壩頂標高時尾礦庫的全部庫容,包括有效庫容、死水庫容、蓄水庫容、調洪庫容和安全庫容等五部分。3.3有效庫容某壩頂標高時,初期壩內坡面、堆壩外坡面以里(對下游式尾礦筑壩則為壩內坡面以里),沉積灘面以下,庫底以上的空間,即容納尾礦的庫容。3.4調洪庫容某壩頂標高時,最高沉積灘面、庫底、正常水位三者以上,最高洪水位以下的空間。3.5總庫容設計最終堆積標高時的全庫容。3.6尾礦壩貯存尾礦和水的尾礦庫外圍壩體構筑物,一般指初期壩和堆積壩。3.7初期壩基

44、建中用當地材料筑成的,作為堆積壩的排滲體和支撐體的壩。3.8堆積壩生產過程中在初期壩壩頂以上用尾礦充填堆筑而成的壩。3.9上游式(尾礦筑壩法)在初期壩上游方向充填堆積尾礦的筑壩方式。3.10中線式(尾礦筑壩法)在初期壩軸線處用旋流分級粗砂沖積尾礦的筑壩方式。3.11下游式(尾礦筑壩法)在初期壩下游方向用旋流分級粗砂沖積尾礦的筑壩方式。3.12沉積灘水力沖積尾礦形成的沉積體表層,常指露出水面部分。3.13灘頂沉積灘面與堆積壩外坡的交線,為沉積灘的最高點。3.14灘長由灘頂至庫內水邊線的距離。3.15壩高對初期壩和中線式、下游式筑壩為壩頂與壩軸線處壩底的高差。3.16總壩高與總庫容相對應的最終堆積

45、標高時的壩高。3.17堆壩高度或堆積高度尾礦堆積壩壩頂與初期壩壩頂的高差。3.18最小干灘長度設計洪水位時的干灘長度。3.19最小安全超高尾礦壩沉積灘頂至設計洪水位的高差。4 尾礦庫重大危險源辨識4.1 辨識依據尾礦庫重大危險源辨識依據是尾礦庫的總庫容或總壩高,見表1。表1 辨識依據條 件臨界值總庫容100×104立方米總壩高30米滿足上述條件之一的即為尾礦庫重大危險源。4.3 尾礦庫重大危險源分級方法4.3.1尾礦庫重大危險源評價指數尾礦庫重大危險源評價指數如下:PA·R其中,A為尾礦庫重大危險源的快速評價指標集,R為尾礦庫重大危險源指標權重集。A尾礦庫總庫容D111,尾

46、礦庫總壩高D112,尾礦庫等別D113,尾礦庫已使用年限D114,壩址區地震基本烈度D121,庫周山體有無產生滑坡或泥石流的條件D122,庫區是否處于巖溶或裂隙發育地區D123,多年平均降水量D124,最大一日降水量D125,尾礦庫安全度分類D211,最小干灘長度D212,最小安全超高D213,尾礦壩的狀況D214,尾礦壩的滲流情況D215,尾礦壩外坡坡比狀況D216,尾礦庫防洪辦法D221,尾礦壩觀測系統D222,庫區有無影響尾礦庫安全的外界人為因素D223RriT,i1,2,18ri為第i個評價指標權重。具體的指標和權重值見附錄。4.3.2尾礦庫重大危險源評價指數與等級對應關系尾礦庫重大危

47、險源分為4級,與P值對應關系如表2。表2 尾礦庫重大危險源級別尾礦庫重大危險源級別一級二級三級四級評價指數7P95P<74P<51P<45附錄5.1尾礦庫重大危險源評價指標指標共18個,見下圖。分固有危險性指標和現實危險性指標兩類。固有危險性指標共9個,可分為尾礦庫自身固有危險指標(4個)和尾礦庫區自然固有危險指標(5個)兩類。現實危險性指標共9個,可分為尾礦庫安全度評價指標(共6個)和尾礦庫其他隱患指標(共3個)兩類。表3 尾礦庫重大危險源評價指標尾礦庫全庫容D111尾礦庫總壩高D112尾礦庫已使用年限D114尾礦庫危害程度分類D113壩址區地震基本烈度D121庫周山體有無

48、產生大的滑坡或泥石流條件D122庫區是否處于巖溶或裂隙發育地區D123多年平均降水量D124最大一日降水量D125尾礦庫安全度分類D211最小干灘長度D212最小安全超高D213尾礦壩的狀況D214尾礦壩的滲流情況D215尾礦壩外坡坡比狀況D216尾礦庫防洪標準D221尾礦壩觀測系統D222庫區有無影響尾礦庫安全的外界人為因素D223自身固有危險指標C11安全度評價指標C21外部固有危險指標C12其他隱患指標C22尾礦庫重大危險源評估分級指標A尾礦庫固有危險指標B1尾礦庫現實危險指標B25.1.1尾礦庫固有危險性指標B1(1)尾礦庫自身固有性危險指標C11尾礦庫總庫容(單位萬m3)D111全庫

49、容V100100V10001000V10000V10000相對危險指數13.66.39尾礦庫總壩高(單位m)D112尾礦庫壩高H3030H6060H100H100相對危險指數13.66.39尾礦庫等別D113尾礦庫等別對應危害程度分為4類,對應相對危險指數如下。尾礦壩危害程度分類四等庫三等庫二等庫一等庫相對危險指數13.66.39尾礦庫已使用年限D114尾礦庫已使用年限N55N88N10N10相對危險指數13.66.39(2)尾礦庫外部固有性危險指標C12壩址區地震基本烈度D121壩址區地震基本烈度56789以上相對危險指數13579庫周山體有無產生滑坡或泥石流的條件D122庫周山體有無產生滑

50、坡或泥石流的條件無有相對危險指數19庫區是否處于巖溶或裂隙發育地區D123庫區是否處于巖溶或裂隙發育地區D123的相對危險指數量化表庫區是否處于巖溶或裂隙發育地區否是相對危險指數19多年平均降水量(mm/年)D124多年平均降水量R<400400R650650R900900R1150R1150相對危險指數13579最大一日降水量(mm)D125最大一日降水量Rd<5050Rd7070Rd9090Rd110Rd110相對危險指數135795.1.2尾礦庫現實危險性指標B2(1)尾礦庫安全度評價指標C21尾礦庫安全度分類D211尾礦庫安全度分類主要根據尾礦庫的防洪能力和尾礦壩壩體的穩定性確定。尾礦庫安全度分類正常庫病庫險庫或危庫相對危險指數179最小干灘長度D212最小干灘長度(m)反映尾礦庫的抗洪能力和尾礦壩壩體的穩定性。表4 上游式尾礦壩最小干灘長度要求尾礦庫等別一二三四五最小干灘長度150100705040表5 下游式、中線式尾礦壩最小干灘長度要求尾礦庫等別一二三四五最小干灘長度10070503525如果尾礦庫處于地震區,最小干灘長度則還需根據地震基本烈度加(0.51.5)干灘平均坡度。設K實際最小干灘長度/要求最小干灘長度,則K表示最小干灘長

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