1、山東弘禹水利工程有限公司山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部安全生產規章制度匯編編制： 審核：批準：2016年10月27日目 錄目 錄2安全生產目標管理制度1安全生產責任制度3安全生產投入保障制度10安全生產法律法規、標準規范管理辦法13文件管理制度14記錄管理制度16安全教育培訓管理制度17設備管理制度20安全技術措施管理制度25第一章 總 則25安全設施管理制度27施工用電管理制度28防洪度汛值班制度30第一章 總 則30第二章 管理職責30第三章 值班要求30第四章 值班時間31第五章 紀律要求31第六章 獎 懲32第七章 附 則32消防安全生產責任制度33

2、第一章 總 則33第二章 消防安全生產責任33第三章 附 則36安全標志管理制度37文明施工管理制度39勞動防護用品（具）管理制度48交通安全管理制度51第一章 總 則51第二章 管理職責51第三章 機動車輛駕駛人員管理51第四章 機動車輛管理52第五章 場內道路（通道）、設施管理52第六章 場內交通行為管理52第六章 交通事故管理53第七章 附 則54消防安全管理制度55第一章 總 則55第二章 管理職責55第三章 消防安全宣傳教育和培訓55第四章 防火檢查56第五章 隱患整改56第六章 應急預案和演練56第七章 消防檔案57第八章 附 則57防洪度汛安全管理制度58第一章 總 則58第二章

3、 管理職責58第三章 防洪度汛工作58第四章 附 則59職業健康管理制度60第一章 總 則60第二章 管理職責60第三章 前期預防60第四章 勞動過程中的防護與管理60第五章 職業病診斷與職業病病人保障61第六章 附 則61安全檢查及事故隱患排查治理制度62第一章 總 則62第二章 管理職責62第三章 事故隱患排查62第四章 事故隱患治理63第五章 事故隱患統計報告64第六章 事故隱患預測預警64第七章 獎、罰則64第八章 附則65安全生產預警預報和突發事件應急管理制度66風險評估和控制管理制度69工傷保險管理制度70生產安全事故報告、調查和處理制度72第一章 總 則72第二章 管理職責72第

4、三章 事故分類72第四章 事故報告72第五章 事故調查73第六章 事故分析74第七章 事故處理74第八章 事故統計75第九章 附 則75安全考核獎懲制度76安全生產目標管理制度第一條 為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強對山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部的安全生產目標的控制、管理，確保山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部安全生產目標的實現，特制定本制度。第二條 本制度適用于本項目范圍內安全生產目標的控制管理。第三條 安全科負責本制度的編制、修訂和督促檢查工作。第四條 項目負責人批準項目安全生產目標。第五條 項目部

5、安全生產總目標（一）不發生重傷及死亡事故；（二）不發生責任交通事故；（三）不發生火災事故；（四）不發生責任機械、設備事故；（五）不發生環境污染事故；（六）隱患排查及時整改率100%；（七）安全教育培訓合格率100%；（八）特殊工種持證上崗率100%；（九）定期復培率100%；（十）不發生對企業形象和穩定造成不利影響的事件；（十一）創建安全文明施工樣板工地；第六條 項目安全生產目標控制措施（一）建立健全安全生產管理機構和隊伍。項目部成立安全科，專門負責本項目的安全生產管理工作，并配備專職安全生產管理人員。（二）安全生產目標層層分解、層層落實，并簽訂安全生產責任書。進一步加強安全生產管理目標的逐級

6、分解。按照“縱向到底、橫向到邊”的原則，將安全生產目標分解到各科室、施工隊及崗位，并與各責任機構及人員簽訂安全生產責任書，確保目標的實現。（三）建立健全各項安全生產規章制度。項目部應制定各項安全生產規章制度，確保安全生產所需的人員、設備設施、資金等。隨著工程建設的推進，管理重點和特點也將發生變化，項目部應根據具體情況進一步完善并落實各項安全生產規章制度，使其具有嚴密性和可操作性。（四）強化教育培訓，提高全員意識。項目部應建立、健全安全教育培訓制度，強化新員工和從業人員的安全教育培訓，100%培訓合格后上崗。加強對項目負責人、專職安全管理人員培訓、考核，持證上崗。（五）嚴格過程控制，規范現場管理

7、。項目部應建立危險性作業和關鍵工序審批制度，加強對作業過程的監督管理，有效防控作業過程風險。加強工程建設危險源的辨識、控制，從人員、設備設施、環境、管理四個方面排查治理事故隱患，強化現場文明施工管理，提高現場本質安全管理水平。第六條 目標的分解及實施。項目部根據安全生產總目標，編制年度安全生產目標，安全科將年度安全生產目標以安全目標責任書形式逐級分解到各科室。各科室根據安全生產目標編制本科室的安全生產目標實施計劃，并將科室的安全生產目標逐級分解到各班組及員工個人，以確保目標和指標實施。第七條 目標實施結果考核。項目部應至少每季度開展一次安全生產目標執行情況的監督檢查，并根據檢查情況及時調整實施

8、計劃。安全生產目標監督檢查工作應將目標的實施情況和評估結果記錄下來。第八條 項目部應至少每年對各科室的安全生產目標的完成效果進行考核獎懲，并將考核結果公布于員工，做為安全獎罰的依據。安全生產目標的完成效果及考核獎懲情況應形成記錄。第九條 通過考核安全生產目標的完成效果，分析安全生產目標和指標的適宜性，考慮項目內外部條件的變化，對安全生產目標及時進行修訂。第十條 本制度自印發之日起開始實行。安全生產責任制度第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規范山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部各部門和各級人員的安全職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，共同做

9、好本項目安全生產工作，依據國家有關安全生產的法律法規和標準規范及公司的有關規定，制定本制度。第二條 項目經理的安全生產職責1、對項目工程生產經營承包過程中的安全生產負全面領導責任。2、認真貫徹落實安全生產方針、法規、標準、規范、制度、及時傳達落實中央及地方政府對當前安全生產的指示或會議精神；結合項目工程特點和生產過程具體情況、組織制定項目工程安全生產管理辦法、確定生產過程因素控制對策，并監督實施。3、根據工程特點確定安全管理體制和人員。在組織項目工程業務承包、聘用業務人員時、應把業務職責與崗位安全責任制結合為一體，并明確相應的考核指標、獎罰處理范圍、作為聘用的重要條件。4、主持安全領導小組工作

10、，支持、指導專業安全管理人員的工作。5、組織落實施工組織設計及安全技術措施。監督項目工程施工安全技術交底制度、設備設施驗收制度的實施。對項目安全防護費用投入進行決策。6、對施工現場安全檢查，堅持不安全因素定期或不定期鑒定，并組織制定消除不安全因素的措施，指定責任人，限定時間及時、徹底消除。定期召開項目安全生產委員會（或領導小組）會議，認真研究與分析當前項目安全生產動態、特點，并對存在隱患采取有力措施進行整改，確保安全生產。7、依據管理制度規定，結合施工安全實際需要，適時組織安全教育。堅持安全教育制度、計劃、內容、人員、時間五落實，達到安全教育實質目的。8、健全、完善用工制度，嚴格審查與管理。使

11、用外分包施工隊伍必先審查勞務的合法性，堅持先進行上崗安全教育后安排上崗，對外分包施工人員的健康與安全負責。9、發生事故要做好現場保護與急救，及時上報。配合事故調查，認真落實預防事故重復發生的措施。第三條 項目副經理的安全生產職責1、對項目工程生產經營承包過程中的安全生產負直接領導責任。2、組織落實安全生產方針、法規、標準、規范、制度。正確處理生產，安全的關系，在布置、檢查、總結生產的同時，堅持生產、安全工作同步。3、落實施工組織設計及其安全技術措施與生產安排同步，在未征得編制、審批人同意時，為擅自修改其中任一環節和內容負責。4、 組織檢查項目工程施工安全技術交底制度、設備設施驗收制度的落實。5

12、、 組織、主持施工現場安全檢查，及時鑒定不安全因素，按“三定”原則檢查整改情況，提出處理意見。6、適時組織并主持安全教育，妥善解決安全教育與生產安排的時間矛盾，處理安全教育實施中存在的實際問題。7、按有關規定進行用工安排，制止不具有合法資質的勞務和無證人員從事特種作業。檢查中發現的問題，立即妥善處理。無法解決時應提出處理意見，向經理報告。8、做好事故現場保護與急救，立即報告。事故后的現場危險狀況尚未緩解，應視危及范圍，組織適當的停工并妥善安排。第四條 項目技術負責人的安全生產職責1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。2、貫徹落實安全生產方針、法規、標準、規范、制度。結合項目工程特點，主

13、持項目工程安全技術交底。3、參加或組織編制施工組織設計，審查施工方案時，制定或審定安全技術措施，保證其可行性與針對性，并在（施組）、（方案）實施中堅持跟蹤檢查，確保實施的正確與全面落實4、主持制定技術措施計劃或季節施工方案，同時制定相應的安全技術措施，計劃實施中隨時檢查執行情況，及時解決出現的問題，確保措施計劃全面落實。5、應用新技術，采用新工藝，使用新材料及擬用控制性工藝時，要及時上報，經批準后實施。實施前，組織上崗人員進行安全技術與操作技能培訓。詳細交待相應安全技術措施與安全操作方法，預防火災、中毒、能量沖擊而造成的事故。6、參加安全檢查，對鑒定出的不安全因素，從技術方面提出整改意見和措施

14、，并監督整改的實施，及時、徹底消除不安全因素。7、主持安全防護設施與設備的驗收。嚴格控制不合標準要求的防護設施、設備，防止盲目投入使用。8、參加、配合因工傷亡事故及重大未遂事故的調查，分析事故的技術原因，提出預防事故重復發生的措施和意見。第五條 外分包隊隊長的安全生產職責1、認真執行安全生產法規、制度、規定及操作規程，合理安排勞務，服從總包單位的監督，尊章守紀，不違章指揮。對本隊人員在生產中的安全與健康負責。2、嚴格履行勞務用工手續，控制用工的合理流動，保持人員相對穩定，不違法用工。勞務人員初上崗或變更時，須先申報，批準后立即按規定辦理手續，經入場或上崗安全教育、考試合格后才可安排上崗。3、經

15、常組織本隊人員崗位安全培訓，學習安排操作規程，進行安全教育。監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，堅持特種作業人員“持證上崗”。及時制止違章行為并認真處理。4、針對承包任務，編制具體操作方案和安全技術措施，合理安排操作崗位，對本隊人員進行書面安全技術交底，并認真檢查交底執行情況。5、堅持工前布置、工中檢查、工后評定、隨時檢查、控制勞務人員安全操作狀況、隨時糾正不安全行為。6、組織本隊作業現場定期、不定期的安全生產狀況檢查、及時糾正違章行為、消除隱患、出現重大隱患而無力消除時，立即報告總包單位以求盡快解決。7、按安全生產法設置專職安全員、支持工作使之發揮作用。教育本隊人員正確使用個人防護用品和防護設施

16、，對毀壞、拆除者進行罰款處理。8、組織、監督、檢查班組堅持班前講話活動情況、及時糾正執行中的偏差。9、發生因工傷亡或未遂事故，應組織急救、保護現場、立即上報，嚴禁私自處理。10、進行工程分包的外包施工隊長，必須接受總包方的安全管理與監督，按安全生產協議書、安全生產責任制、和分包合同內容的全部條款劃分，承擔安全生產全面責任。第六條 安全員的安全生產職責1、認真貫徹安全生產方針、法規、規范、標準及制度、監督檢查貫徹與執行情況。2、協助經理部制定，建立安全管理制度，審查安全操作行為規范，監督、檢查執行情況，及時糾正執行中的偏差。3、協助經理部制定安全管理工作計劃，組織貫徹實施。4、協助單位領導組織安

17、全活動，研究安全生產動態，摸索安全生產規律，定期發布安全生產動態信息。5、參加（施組）、方案的會審，提出具體意見并督促執行。6、參加設備、防護設施，臨電安裝投用前的驗收。不符合標準、規范的不允許投入使用。7、組織定期安全教育與考核。檢查特種作業人員持證上崗情況，制止無證上崗行為，并嚴肅處理。8、對違章行為和不安全狀態的存在，視其影響程度，有權先行停止作業，強制整改，整改不徹底，未經復查合格，不準恢復作業。9、鑒定專控勞動防護用品，用具，對個人勞動防護用品，用具的正確使用，有檢查、監督、指導責任。10、對安全生產狀態評價，根據狀態優劣，向經理部提出獎勵與處理的意見。11、參加事故調查與分析，提出

18、預防事故重復發生的措施。對因工傷亡事故的統計、分析上報的準確性，及時性負責。第七條 安全生產領導小組的安全生產職責1、項目安全領導小組是項目安全生產的決策機構，統管項目的各項安全工作的開展，項目任何人需接受安全生產領導小組的安全領導。2、項目安全領導小組定期組織召開安全生產會議，傳達布置上級有關安全生產通知和文件精神，總結項目安全生產的成績與不足，解決項目安全工作中的重大問題。3、組織項目有關部門進行安全大檢查，督促工程施工部門將安全隱患按"三定"原則整改。4、正確行使"安全生產一票否決權"，將安全與經濟掛鉤，調動全員創安全的正確性。5、支持專職安全員的

19、工作，解決他們的后顧之憂，使他們可以全身心的投入本職工作。6、堅持領導安全值班制度，隨時解決現場存在的一切安全問題，會同有關部門遏制事故苗頭，消除現場隱患，并做好值班記錄，備查。第八條 設備材料科的安全生產職責1、為購置、供應機、料具、防護用品的質量運輸、存放、使用安全負責。2、購置料具或防護用品、用具，必須具有產品合格證和說明書及推銷方質資。嚴格鑒別真假，防止假冒偽劣產品流入現場使用，造成隱患。3、采購防護用品、用具、設備，必須符合國家、市、企業標準、規定和要求。向安全部門或安全員提供采購信息、資質、合格證及使用說明書，并接受監督檢查。4、以（基本標準）和施工現場平面布置圖規定為依據，建立物

20、料堆放、儲存、運輸安全管理制度、規定。正確組織物料堆放、儲存、運輸與管理。5、嚴格遵守、執行上級規章制度，在購置“安全網、安全帶、安全帽、漏電保護器、電纜、電焊機二次節電器、絕緣鞋、絕緣手套”等必須到指定地點購置。第九條 工程技術科的安全生產職責1、認真學習、貫徹執行安全技術標準、規范、規程，對施工生產過程中的安全技術措施，發揮保障作用。2、編制、審查施工組織設計或方案時，應針對施工過程可能出現的危害因素，制定消除與避免傷害的技術措施。方案實施后，應隨施工條件、環境的變化，及時修訂并按規定程序重新審批。3、經常檢查（施組），方案中安全技術措施實施情況，保證隨機控制到位。在檢查中遇到新的問題或情

21、況時，及時采取措施解決或向工地領導提出解決辦法。4、采用新技術、推廣新工藝、使用新設備、新材料之前，必須先制定相應的安全技術措施和操作規程，組織操作技能培訓，考核合格后再逐步實施。5、在新建、改建、擴建臨時設施的同時，安排治理塵毒、消除噪音、防止毒害等方面的措施，保證施工、投產有序銜接。6、嚴格控制特殊施工過程的審批程序。組織重大安全設施的用前驗收。參加安全檢查，提出消除隱患的技術措施，并對措施的落實進行跟蹤檢查，保證控制到位。7、參加傷亡事故，未遂事故的調查，分析、針對事故原因提出技術措施。第十條 施工管理科的安全生產職責1、認真貫徹執行安全生產法及上級部門頒布的有關法規、規定和制度，貫徹執

22、行“管生產必須管安全”的原則，負責協調處理有關安全的具體問題。對施工隊反映的有關危及安全的問題，負責組織及時處理。2、負責施工現場安全生產，文明施工及防洪度汛管理。3、負責組織實施文明施工整治，為安全生產創造良好的生產環境。4、合理組織安全生產，做好交叉作業安全管理工作，堅持“安全第一”的原則組織生產，糾正違章指揮和冒險蠻干行為。5、參加安全大檢查，參與有關事故的調查、處理工作，負責組織、督促責任相關單位按要求進行隱患整改以及落實預防事故重復發生的糾正措施。6、參與組織施工安全技術以及施工安全保證措施的交底工作，堅持無技術交底書不施工。7、負責組織落實施工部位安全防護設施、措施，督促檢查責任單

23、位的落實情況并及時糾正整改。8、組織施工生產時，應嚴格按照安全環保規章制度執行，當施工與安全發生矛盾時，應優先考慮解決安全問題，使之符合安全生產要求。9、各施工部位開工前，應先制定相關的安全技術措施，并做到層層交底、層層落實，對于危險性較大，不能立即解決，有可能發生重大事故的施工部位，有權一方面責令停止工作，一方面向領導匯報，并及時協助施工單位解決。10、負責預防地質災害、應急救援等組織指揮工作，當發生人身、設備及其他事故時，應根據報告的情況，負責迅速通知有關單位，并組織力量進行搶救。11、保證施工道路暢通，風、水、電鋪設合理，各種施工設備、機具及物資擺放有序，保持現場整潔。12、負責審查生產

24、承包單位安全生產資質，未取得（安全生產資格認證 ）的單位，不得進場開展生產建設工作。13、鑒定分部、分項工程承包或勞務承包合同時，必須同時鑒定安全生產協議，明確雙方的安全生產責任，獎罰辦法與標準。第十一條 辦公室的安全生產職責1、負責生活后勤、食堂、社會治安等職責范圍內的安全工作，負責群眾性事件的處理。2、負責項目部小車（含大客車）的日常安全管理工作。（含各施工隊）3、制定各級各類文件檔案管理、交通、消防等各項安全控制計劃、措施、制度，并督促執行，送安全科備案。4、負責項目部的保衛、消防，根據需要合理配置生活營地的消防器材，負責生活營地的各項安全監督管理工作。5、根據季節變化，做好項目部職工防

25、暑降溫和保暖工作。6、負責食堂衛生工作，加強對職工食堂的管理，防止食物中毒。7、負責對車輛管理和交通安全管理。開展車輛安全檢查，確保其車況良好及行駛安全。建立機動車駕駛員檔案，送安全科備案。8、負責制定施工現場和生活小區文明生產環境的創建規劃和考核辦法，參加項目部組織的各項安全檢查。9、負責火災、交通事故和社會治安事件的調查處理和統計上報工作及其善后處理工作，提供火災、交通事故檔案送安全科備案。第十二條 財務科的安全生產職責1、貫徹執行國家安全生產方針、政策和規章制度；2、規定提取的安全生產費用要列入年度財務計劃，建立專用帳戶、專款專用。3、監督安全生產費用的使用，確保其不被挪作他用。4、保證

26、事故隱患治理費用、安全教育費用等安全費用的資金到位。5、負責審核各類安全生產費用的支出，并將其納入項目經濟活動分析內容。6、保證勞動保護用品、防護藥品和防暑降溫物品的開支費用。7、妥善保管好各類會計憑證、賬簿、報表及財務資料；8、做好各種銀行結算憑證、財務印章的保管工作，嚴禁開出空白支票；第十三條 安全科的安全生產職責1、在項目經理和安全生產領導小組的領導下，組織和推動項目安全生產工作，認真貫徹執行上級公司的安全生產規章制度，并積極組織做好安全生產標準化工作。2、組織進行環境因素和危險源辨識、風險評價，針對確定的重要環境因素和重大危險源編制目標、指標、管理方案和應急預案等控制措施，并監督實施。

27、3、協助項目經理制定公司安全、消防、環保管理性文件和規章制度，協助領導組織和推動安全生產的實施，負責施工安全、消防、環境保護等方面的安全管理和行使安全、環保監察職責。4、負責監督項目安全生產責任制的落實，監督各項安全生產規章制度和上級有關安全生產指標的貫徹執行。5、負責監督涉及設備（設施）安全技術措施執行及人身安全的防護設施運行狀況。6、負責監督、檢查施工現場的安全和文明施工，組織開展定期安全大檢查和日常性安全監督檢查，協同施工管理部門督促責任單位對存在的事故隱患進行整改。7、負責組織安全技術勞動保護措施計劃的制定，監督費用提取和計劃的落實。8、開展安全目標管理，分解下達安全生產指標，協助項目

28、安全責任人簽訂安全生產責任書。9、會同有關部門組織落實安全技術培訓工作和進場職工的安全教育，督促安全管理人員和特殊工種作業人員持證上崗。10、負責特種作業人員安全技術培訓、取證和復審的組織管理工作。11、對施工現場交通安全及爆破作業安全進行監督管理。12、對防護用品的發放和使用進行監督檢查。13、參加對分包單位資質審查，履行對分包單位選用的否決權。14、負責對項目各類車輛駕駛人員駕駛證的登記、組織安全、管理體系專業人員和部分特種作業人員的培訓、取證和復審管理工作。（含各施工隊）15、負責組織開展項目的各項安全活動。16、參加或協助上級部門組織的事故調查，監督“四不放過”原則的貫徹落實。歸口管理

29、事故統計報告工作，作到及時、準確、完整，協助分管領導組織或參加環境事件、安全事故的調查與處理。第十四條 本制度自發布之日起執行。安全生產投入保障制度第一條 為規范山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部安全生產經費管理工作，保障項目部安全生產工作的開展，維護項目及員工利益，根據有關法律法規及國家財政部、安監總局、公司有關規定，制定本制度。第二條 安全生產費用（簡稱安全費用）是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。第三條 項目經理職責（一）批準安全生產投入計劃（二）全面協調、保證安全生產投入的落實。第四條 安全科職責（一）編制年

30、度安全生產投入計劃。（二）建立安全生產費用使用臺賬。（三）負責專項安全生產投入的統計。（四）負責對本公司安全費用提取、管理、使用情況進行檢查。第五條 財務科職責（一）負責常規安全生產投入的統計。（二）負責安全生產費用的核算。（三）負責對本項目安全費用提取、管理、使用情況進行檢查。（四）財務人員應將安全費用納入項目財務計劃，做到專戶存儲，專項使用。第六條 安全生產措施費按基本直接費的百分率計算。樞紐工程：建筑及安裝工程 2.0%；引水工程：建筑及安全工程 1.4%-1.8%；河道工程：建筑及安全工程 1.2%。引水工程：一般取下限標準，隧洞、渡槽等大型建筑物較多的引水工程、施工條件復雜的引水工程

31、取上限標準。第七條 工程技術科在編制施工技術措施的同時，將安環健技術措施列入。第八條 安全生產投入計劃以合同標段為主線，結合施工強度和現場實際情況，自下而上，匯總編制。第九條 年度安全生產投入計劃編制后，技術負責人審核，項目經理批準，與年度生產經營計劃同時下達；常規投入按月度計劃根據月生產計劃安排和安全需要編制，專項投入根據業主相關管理規定立項申報，由項目經理或分管領導批準后實施。第十條 安全科負責編制安全生產投入計劃，安全生產投入計劃應包括項目內容、預算、實施方案、責任人、完成期限等，履行編制、審核、批準手續，項目部安全生產第一責任人批準實施。第十一條 相關科室、施工隊認真落實安全生產投入計

32、劃，如發生重大變化時，應及時調整計劃，優先保證安全生產投入的需要。第十二條 簽訂工程分包合同時，在合同條款中，明確分包商安全生產專項費用的數量，安全環保部采取有效措施，檢查監督，保證分包單位安全生產投入的有效實施，確保安全投入落實。第十三條 安全投入費用主要包括以下項目：（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，包括但不限于以下內容：1、通風、除塵、防火、滅火、防爆、防暑降溫、防毒、防汛防洪、防潮、防雷、防靜電；2、各類安全平臺、安全圍欄、安全隔離操作、設施；3、各類孔洞蓋板、臨時防護欄桿、懸空通道、鋼扶梯、爬梯、排架、井架；4、安全自鎖裝置、速差自控器；5、漏電保護器、空氣開關、各類開關

33、、保險裝置、安全低壓照明設施；6、隔音值班室、水沖式或干式廁所、排水及廢棄物處置設施、灑水車；7、易燃易爆物品運輸、儲存專用設施、設備；8、指示信號燈、安全警告、警示標牌、安全墩等安全標識；9、地質監控、監測設備、設施；10、各類運輸車輛安全狀況檢測及維護、附屬安全設施等。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出，包括但不限于以下內容：1、應急救援預案涉及的應急物資、設備、裝置、材料；2、安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等勞動保護用品；3、作業場所的安全用品、用具等。（三）安全檢查與評價支出，包括但不限于以下內容：各類安全

34、檢查、考核工作發生的費用及安全評價支出。（四）重要危險源、事故隱患的評估、整改、監控支出，包括但不限于以下內容：1、危險源辯識、評價、重要危險因素監控；2、安全隱患整改所需費用；3、專項安全措施費用。（五）安全技能培訓及應急預案演練支出，包括但不限于以下內容：1、安全宣傳；2、教育、培訓；3、各類安全活動；4、安全生產會議；5、應急救援預案的學習、演練、總結等。（六）其它與安全生產直接相關的支出。第十四條 項目部為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外等高危作業的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的，所需費用不在安全費用中列支，直接列入成本費用。第十五條 項目部為

35、職工提供職業病防治、工傷保險、醫療保險所需費用，不在安全費用中列支。第十六條 安全科、辦公室負責對本項目安全費用提取、管理、使用情況進行檢查，項目部工會對安全費用提取、管理、使用情況進行監督。對未按照要求提取和使用安全費用的，安全科會同辦公室責令其限期改正、給予警告。逾期不改正的，將上報公司，由安全環保部依據相關制度進行違約處理。不能保證安全生產必要的投入，造成事故和損失的，依據國家及公司的有關規定追究責任。 第十七條 本制度自從發布之日起執行。安全生產法律法規、標準規范管理辦法第一條 為保證山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部獲取適用的安全生產法律法規、標準規范

36、，并建立其獲取的渠道，保證體系運行的各個場所均符合法律、法規要求。第二條 本制度適用于山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部相關安全生產法律法規、標準規范的獲取、識別與更新的控制。第三條 各科室應及時識別、獲取安全生產法律法規、標準規范。安全科通過各種渠道獲取安全生產法律法規、標準規范，并負責對相關的安全生產法律法規、標準規范確認其適用性，制定“安全生產法律法規、標準規范清單”。第四條 各科室識別、獲取的安全生產法律法規、標準規范的范圍應包括以下幾方面：（一）安全生產有關法律、行政法規、部門規章和規范性性文件；（二）安全生產標準、規范、規程等；（三）地方政府要求性法

37、規、地方政府規章和規范性文件；（四）我國批準加入的國際公約。第五條 獲取方法可通過政府主管部門、行業協會、社會組織等部門獲取最新的法規標準，也可通過出版機構、圖書館、書店、報刊、雜志、互聯網進行補充，以確保公司獲取最新的有效版本。第六條 各科室負責將相關安全生產法律法規、標準規范傳達給員工并遵照執行。第七條 評審確認、分發和更新由安全科組織，各科室配合，根據收集到的安全生產法律法規、標準規范確認結果，制定項目部相關“安全生產法律法規、標準規范清單”，經項目負責人審批后，發放到相關科室和崗位。當獲取的安全生產法律法規、標準規范修訂、廢止時，應及時更新安全生產法律法規、標準規范清單，將新的清單及時

38、補發到相關科室和崗位，并對舊的文件做相應的處理。第八條 各職能部門負責將相關安全生產法律法規、標準規范傳達給員工并遵照執行。第九條 本制度自印發之日起實施。文件管理制度第一條 為了對發布實施的管理制度、操作規程、外來文件、上報文件等文件進行控制，確保文件編制、使用、評審、修訂的有效性，結合實際，制定本制度。第二條 本制度適用于山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部管理制度、操作規程、外來文件、上報文件等文件的控制。第三條 項目經理負責文件的審批。第四條 辦公室是文件歸口管理，負責文件的發布、收發管理。第五條 其他各部門負責本部門相關文件的編制、發放、管理、評審、修訂

39、、作廢等。第六條 項目文件應包括：（一）管理制度、操作規程。（二）來自政府各有關部門、上級公司、相關方（包括分包單位、供應商等）的外來文件、上報文件。（三）其他文件。第七條 文件起草前，應結合項目實際情況，收集國家、行業、地方政府有關法律法規、標準規范，作為文件編制的依據。第八條 文件起草要做到目的明確、文字表達條理清楚、結構嚴謹、文字簡潔。第九條 文件初稿形成后，征求征求有關部門的意見，意見不統一時，應由項目負責人或分管負責人主持評審會，取得一致意見。第十條 文件形成終稿后，填寫文件制（修）訂申請單，送交有關領導簽發。第十一條 文件由責任相關部門組織編寫，經項目負責人或分管領導審核、批準后發

40、布。第十二條 管理制度應以正式文件形式發布。第十三條 項目部應根據文件功能，明確下達范圍，進行文件的收發，并做好相關記錄。第十四條 文件根據文件的編制使用部門和編發順序進行編號，注明生效時間。第十五條 項目部設專（兼）職檔案管理人員，負責相關文件的建檔保管、發放工作，檔案管理人員將公司現行有效受控文件填寫在文件登記表上。第十六條 查閱、借閱文件時，必須在文件借閱登記表上簽字，借閱的文件要按期歸還。第十七條 作廢和超過保管期限的文件，由辦公室負責收回，在文件發放登記表上做好記錄，并組織鑒定，對需要銷毀的，由辦公室填寫文件銷毀登記表經分管領導批準后統一銷毀。第十八條 作為資料保存的失效文件，由留用

41、部門提出申請，經分管領導批準，檔案員在文件封面上加蓋“失效留用”印章，并在文件發放登記表上做好記錄，由申請留用部門保管。 第十九條 持有文件的人員離崗，應由主管部門及時收回其領取的受控文件。當文件嚴重破損或丟失時，使用人到文件發放部門辦理文件更換或補發手續，此時，仍使用原分發號為文件的受控號。第二十條 各文件審批的原稿由辦公室負責歸檔保存。第二十一條 “失效留用”、“作廢”等印章由辦公室統一管理。第二十二條 對于計算機上存儲的文件應定期分類、整理，同時采取必要的防泄漏、防攻擊、防病毒、防丟失等措施。第二十三條 對于紙質文件，應防止文件受潮、損壞、變質或丟失。第二十四條 根據實際需要，組織員工學

42、習相關文件要求。第二十五條 各部門、崗位人員嚴格落實文件要求。第二十六條 文件在執行過程中或評審時發現存在問題的，應當根據提出的意見和建議對文件進行修訂或更改。第二十七條 文件制定修訂時，由原編制部門提出文件制（修）訂申請單，由原審批部門和人員負責審核、批準。當原編制或審批部門因機構調整已被撤消時，由原有的部門和人員負責文件更改的提出或審批，但必須獲取原審批所需的背景資料。文件更改審批后，由原編制部門組織更改，并將更改情況登記在文件制（修）訂記錄表（見附表6）上。第二十八條 項目部每年至少組織一次對本部門制度、操作規程等有效性進行評審，并根據評審結果進行修訂。修訂后的文件下發執行后，原文件作廢

43、，并由辦公室收回存檔備查。第二十九條 特殊情況下，如工藝發生變動時，或國家及行業頒布新的法律法規及技術標準時，可隨時對相關文件、規章制度等進行修訂。修訂后的文件下發執行后，原文件作廢，并由辦公室收回存檔備查。第三十條 本制度自印發之日起開始施行。記錄管理制度第一條 為加強對山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部記錄的管理，保證記錄的完整和有效性，特制訂本制度。第二條 項目各部門負責本部門所有記錄的填寫、收集、傳遞、保管。第三條 各部門記錄填寫要準確、及時、內容完整、字跡清晰、不得隨意涂改；如因某種原因不能填寫的項目，應說明理由，并將該項用單杠劃去，各相關欄負責人簽字

44、不允許空白。第四條 如因筆誤計算錯誤要修改原數據，不能采取涂抹方式，而應采用單杠劃去數據，在其上方寫更改后的數據，并簽上更改人的姓名和日期。第五條 簽字應按表格所規定的人員親筆簽名，不得由他人代簽。第六條 記錄應有唯一的標志，可以是編號或其他方式。第七條 記錄的查（借）閱或復制必須經主管領導批準后方可進行，作好查（借）閱或復制登記，并于規定期限內歸還，不得損壞、丟失。第八條 所有記錄必須分類，依日期順序整理好，對于紙質記錄應保存在檔案柜中，做好防潮、防蟲工作，防止記錄的損壞、變質或丟失。對于電子記錄，應注意防潮、防壓、防碰撞、防磁等，并做好備份，防止儲存內容丟失。第九條 各部門將本部門記錄匯總

45、，包括名稱、編號、保存期、保存處所等內容，并建立和保管記錄清單，便于檢索查詢。第十條 根據記錄的重要程度和保密等級，對記錄采取相應保護措施，必要時做好備份。第十一條 對于需要長期保存的記錄資料應按要求進行歸檔保留。第十二條 本制度自印發之日起實施。安全教育培訓管理制度第一條 為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，提高全體管理、施工人員的安全生產意識，樹立安全生產的思想，掌握安全生產方面的技術知識，增強保護自己及不傷害他人的技能，實現山東省泰安市東平縣戴廟引黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部的安全生產目標，依據相關的法律法規要求及公司要求，結合山東省泰安市東平縣戴廟引

46、黃灌區節水配套改造項目施工（一標段）項目部具體情況，特制定本制度。第二條 安全教育和培訓對象包括：（一）項目負責人、專職安全生產管理人員；（二）新入職員工、在崗作業人員及其他形式勞動用工和代培人員；（三）作業人員轉崗、離崗一年以上重新上崗人員； （四）新工藝、新技術、新材料、新設備、新流程投入使用前，相關管理、操作人員；（五）特種作業及特殊崗位人員；（六）相關方人員及外來人員。第三條 安全科負責對項目安全教育培訓工作的統一管理和資料存檔，并負責收集項目各科室的安全教育培訓需求，制定培訓計劃，并報項目部批準實施。第四條 安全科負責項目部人員項目部級安全教育工作的實施，各施工隊或班組負責班組安全教

47、育及其他安全教育工作的實施。第五條 辦公室負責協調安排新員工接受各級安全教育并保證安全培訓教育所需設施及費用的保障；按要求明確從業人員崗位標準。其它相關對外的科室負責協調安排外來施工人員接受相關安全教育，各科室負責對口外來參觀、學習人員的培訓教育。第六條 計劃外培訓由申請科室報安全科、項目經理批準后實施，培訓結果報安全科備案存檔。第七條 培訓完成后，培訓實施科室應填寫培訓記錄表，記錄培訓人員、時間、地點、教師、主要內容及考試成績等，培訓后將有關記錄、試卷或操作考核記錄等交人力資源部存檔，安全科可根據實際情況對培訓效果予以評估，以確保培訓教育的持續有效，達不到培訓目標的，要按要求予以整改，并做好

48、整改措施計劃及實際進展、最終結果等階段性工作的備案。第八條 管理人員培訓教育（一）項目負責人和安全生產管理人員按規定接受專門的安全培訓教育，經安全生產監督管理部門考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規定參加每年的再培訓。公司主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員安全資格初次培訓時間不得少于32學時；每年再培訓時間不得少于12學時。（二）分包單位各部門專（兼）職安全員由分包單位安全管理部門負責進行安全培訓，培訓分為外培和日常安全知識培訓。第九條 從業人員培訓教育（一）項目部應依法開展從業人員的安全教育培訓工作，從業人員應經培訓考試合格方可作業。（二）從業人員每年接受再培訓，培訓內容包括安

49、全生產法律法規、標準、操作規程等，再培訓時間不少于4學時。（三）特種作業及特種設備作業人員（受壓容器、壓力管道、電梯、起重、廠內專用機動車作業等）應按規定參加安全培訓教育，取得特種作業操作證或特種設備作業人員證方可上崗。特種作業操作證或特種設備作業人員證按規定定期復審，特種作業及特種設備作業人員建立管理臺賬。（四）在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對有關人員（操作和管理人員）進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。（五）對事故責任者和違章冒險作業者，相關部門要組織有關人員進行現場教育，吸取事故的教訓。第十條 新從業人員培訓教育（一）新從業人員按有關規定進行公司級、項目（單位）級、班組（崗位

50、）級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。（二）新從業人員（新招、調入、臨時、派遣、代培、實習等人員）必須經過至少24學時的三級安全教育。其中一級教育不得少于8學時，二級教育不得少于8學時，三級安全教育時間不得少于8學時。（三）三級安全教育必須逐級完成，在上一級培訓考核合格之前不得進入下一級。（四）新從業人員經三級安全教育、培訓、考核成績合格，持員工三級安全教育反饋卡到安全科審批，領取勞動防護用品后方可上崗。第十一條 其他人員培訓教育（一）員工轉崗、復工（因病或其他原因脫離工作崗位一年以上再上崗）應進行二、三級安全教育，考核合格后方可上崗。培訓考核情況記入職工安全培訓教育檔案。轉崗或復工前由人

51、力資源部通知，以便監督檢查其安全培訓教育情況。（二）變換工種的作業人員轉崗前應進行新崗位需要的安全教育培訓，考核合格后方可上崗。（三）分包單位的作業人員進入作業現場前，作業現場所在基層單位對分包單位的作業人員進行進入現場前安全培訓教育并保存安全培訓教育記錄。（四）對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危險及應急等內容的安全教育和告知，并由專人帶領做好相關監護工作。（四）分包單位相關管理部門負責對分包單位人員進行遵守現場管理制度、行為規范等教育。第十二條 日常安全教育班組日常安全活動的形式和內容包括：宣講：由班長或安全員等向班組成員宣講、傳達上級安全生產工作精神、指示和要求。學習：

52、學習有關安全生產文件、安全通報、安全技術規程、安全管理制度和安全技術知識。討論：班組成員根據學習內容，結合本班組實際情況，分析存在的問題，研究切實可行的防范措施。視頻教學：觀看安全教育電影和錄相或利用電腦、電視等多媒體進行安全教學活動。演示：包括各種實物或其他直觀教材，進行示范實驗，使班組成員獲得關于事故或現象的感性認識。參觀：組織和指導學員到特定現場直接觀察，加深學習的印象。考試、考問：利用口頭、答卷考試、現場考問等形式，傳授安全知識，增強安全技能）。競賽：開展崗位安全技術練兵，安全活動競賽等交流推廣安全操作先進經驗。其他適合班組安全活動的形式和內容。第十三條 安全教育培訓檢查要求（一）安全

53、科對項目各科室、各施工隊或班組安全教育培訓情況進行定期、不定期監督檢查。（二）安全科對分包單位安全教育培訓情況進行定期、不定期監督檢查。第十四條 項目部管理人員、特殊作業人員等必須持有有效資格證書，持證上崗，否則按公司相關規定處罰。第十五條 本制度自印發之日起施行。設備管理制度第一條 為規范設備的安全管理，保證施工設備經常處于良好的技術狀態，確保施工使用過程中設備運行安全，減少設備事故，特制定本制度。第二條 本制度適用于本項目部所有施工設備的安全管理。第三條 項目部各相關部門應配備滿足設備安全管理工作需要的管理人員和設備操作人員。第四條 設備材料科（一）貫徹執行國家和上級主管部門有關設備安全管

54、理的方針、政策和法規，依據項目部具體情況制定設備管理相關制度，并負責貫徹實施。（二）負責督促、指導各設備使用部門加強設備的安全管理，負責組織并會同有關部門定期檢查機械設備的安全情況。（三）負責制定下發設備的保養任務單、保養計劃，并負責實施。（四）監督檢查設備安全操作規程的貫徹執行情況。（五）負責將特種設備定期檢驗要求報送到公司設備材料科。（六）負責匯總上報設備事故，并配合相關部門對重大機械設備事故進行調查、分析和處理。（八）負責監督檢查施工設備使用情況，對發現的問題，督促責任人整改。（九）建立施工設備管理檔案。第五條 各施工班組（一）負責本班組施工設備的安全管理。（二）落實監督檢查中發現的問題

55、。第七條 設備操作人員（一）積極參加安全教育培訓，持證上崗。（二）嚴格按照操作規程操作施工設備。（三）按照要求進行相關制度、規章要求對設備進行日常檢查、維護保養。第八條 項目部有設備采購、租賃設備需求時，應有設備材料科向公司提出申請，由公司進行統一采購、租賃。新設設備到貨時，應檢查設備的安全性能是否良好，安全裝置是否齊全、有效，查驗廠家出具的產品質量合格證，設備安全技術規范，安裝及使用維修說明書等資料是否齊全；對于特種設備還必須有設計文件、制造許可證和監督檢驗證書等。租賃設備時，租賃雙方應簽訂協議，明確各自的安全責任，承租方在承租期間應當對設備的使用安全負責。租賃設備時，由施工總承包單位、分包

56、單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，要核查出租方提供的有關資料，對設備技術及安全狀況進行檢查合格后方能租賃，驗收合格方可使用。嚴禁租賃國家強制報廢及明令淘汰的或存在安全隱患的施工設備。第九條 項目部設備材料科應為每臺設備建立技術檔案。主要保存設備設計的技術規范，產品合格證，設備安裝和使用維護說明，隨機工器具登記表，設備運行、維修、維護保養記錄，調配記錄等，特種設備還必須有定期檢驗、安拆記錄、日常使用、維護保養、檢查記錄和運行故障、事故記錄等。第十條 需要安裝的大型施工設備按施工現場的平面布置定位，并由持證上崗的安裝人員按規定進行安裝，安裝調試完畢，由具有相應資質的檢驗檢測機構、公司設備材料科和安