1、價值觀念的進一步發展。價值指事物的用途或積極作用，價值觀念的進一步發展。價值指事物的用途或積極作用，而效益泛指事物對社會的效果與利益。從經濟學角度，而效益泛指事物對社會的效果與利益。從經濟學角度，效益就是價值的實現，或價值的外在表現。效益就是價值的實現，或價值的外在表現。 指安全水平或條件的實現，對社會、對國家、對集體、指安全水平或條件的實現，對社會、對國家、對集體、對個人所產生的效果和利益。對個人所產生的效果和利益。減損和增值減損和增值用盡量少的安全投資，提供盡量多的符合全社會需要和用盡量少的安全投資，提供盡量多的符合全社會需要和人民要求的安全保障。人民要求的安全保障。安全經濟效益和安全的非

2、經濟效益安全經濟效益和安全的非經濟效益安全的效益是從物質資料生產或非物質資料生產的過程中間接地安全的效益是從物質資料生產或非物質資料生產的過程中間接地產生，不同于生產經營過程中的原料投入到產品產出、實現效益產生，不同于生產經營過程中的原料投入到產品產出、實現效益的簡單形式，而是通過這些手段來防范事故發生，在保障生產經的簡單形式，而是通過這些手段來防范事故發生，在保障生產經營的順利進行中間接地創造出經濟效益。營的順利進行中間接地創造出經濟效益。 安全投資的回收期較長，要經過較長一段時間才能顯現，特別是安全投資的回收期較長，要經過較長一段時間才能顯現，特別是在意外事故發生后更能體現其價值和作用。安

3、全效益往往在安全在意外事故發生后更能體現其價值和作用。安全效益往往在安全技術或措施的作用消失之后還存在。技術或措施的作用消失之后還存在。不僅在措施的功能壽命期內有效，就是在措施失去功能之后其效不僅在措施的功能壽命期內有效，就是在措施失去功能之后其效果還會持續或間接發揮作用。果還會持續或間接發揮作用。 即多種形式表現。安全保障了技術功能的正常發揮；安全保護了即多種形式表現。安全保障了技術功能的正常發揮；安全保護了生產者；安全的措施使人員傷亡和財產的損失得以避免或減少；生產者；安全的措施使人員傷亡和財產的損失得以避免或減少；安全使人的心理及生理需要獲得滿足。安全使人的心理及生理需要獲得滿足。安全服

4、務于生產，它所創造的效益大多不是從其本身的功能中體安全服務于生產，它所創造的效益大多不是從其本身的功能中體現出來，而更多地是隱含在因事故減少而提高了效率的生產經營現出來，而更多地是隱含在因事故減少而提高了效率的生產經營行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中。行為和因事故減少獲得了生命和健康的員工群體中。安全的效益具有多樣性和復雜性的特點，既有直接的，又有間接安全的效益具有多樣性和復雜性的特點，既有直接的，又有間接的；既有經濟的，又有非經濟的；既有能用價值直接計量的內容，的；既有經濟的，又有非經濟的；既有能用價值直接計量的內容，又有不能直接用貨幣來計量的方面。又有不能直接用貨幣來計量的方面

5、。通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節約，即以盡量少通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節約，即以盡量少的勞動耗費取得盡量多的經營成果，或者以同等的勞動耗費取得的勞動耗費取得盡量多的經營成果，或者以同等的勞動耗費取得更多的經營成果。即更多的經營成果。即“投入投入- -產出產出”的關系，的關系，“產出量產出量”大于大于“投投入量入量”所帶來的效果或利益。所帶來的效果或利益。通過安全投資實現的安全條件，在生產和生活過程中保障技術、通過安全投資實現的安全條件，在生產和生活過程中保障技術、環境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經濟發展所帶環境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經濟

6、發展所帶來的利益。來的利益。直接經濟效益和間接經濟效益直接經濟效益和間接經濟效益 指安全條件的實現，對國家和社會發展、企業或集體生產的穩定、指安全條件的實現，對國家和社會發展、企業或集體生產的穩定、家庭或個人的幸福所起的積極作用。也叫安全的社會效益。家庭或個人的幸福所起的積極作用。也叫安全的社會效益。通過減少人員的傷亡、社會穩定、環境的污染和危害來體現的。通過減少人員的傷亡、社會穩定、環境的污染和危害來體現的。 （1 1）辨證關系。不講社會效益就背離了社會道德和人類的文明倫）辨證關系。不講社會效益就背離了社會道德和人類的文明倫理，這就違背了安全事業的目的；但是不講經濟效益就不能收到理，這就違背

7、了安全事業的目的；但是不講經濟效益就不能收到最好的社會效果最好的社會效果（2 2）表現形式不一樣）表現形式不一樣（3 3）結果相同，都是安全的產出）結果相同，都是安全的產出1 1、安全經濟效益的實現在于、安全經濟效益的實現在于“減損減損”和和“增值增值”。實現。實現過程從這兩個方面來考慮。過程從這兩個方面來考慮。（1 1）保證事故或災害得以有效地控制和減少，實現）保證事故或災害得以有效地控制和減少，實現“安全高效安全高效”的目標的目標 （2 2）進行安全過程的優化，實現）進行安全過程的優化，實現“高效的安全高效的安全”，達到經濟增值，達到經濟增值的目的的目的（1 1）安全高效：盡一切能力去減少

8、事故和災害的發生，實現安）安全高效：盡一切能力去減少事故和災害的發生，實現安全的高效果。全的高效果。（2 2）高效的安全實現過程體現在以下幾個方面）高效的安全實現過程體現在以下幾個方面 通過合理的安全設計，采取優化的技術或措施達到可接受的安通過合理的安全設計，采取優化的技術或措施達到可接受的安全水平。從我們研究安全經濟學角度，目的就是為了實現全水平。從我們研究安全經濟學角度，目的就是為了實現“高效高效的安全的安全” 以高效的安全為目標，其安全經濟效益的實現有：安全性目標以高效的安全為目標，其安全經濟效益的實現有：安全性目標的科學確定。與安全標準區別對待的科學確定。與安全標準區別對待 什么樣的安

9、全措施方案是最合理的？經濟性、適用性，功能什么樣的安全措施方案是最合理的？經濟性、適用性，功能- -成本比等綜合指標進行考慮成本比等綜合指標進行考慮 以超前型預防作為主要的和根本的對策以超前型預防作為主要的和根本的對策 采用系統性、綜合性的治理對策采用系統性、綜合性的治理對策通過安全技術的、管理的、教育培訓的手段，把事故發生量、危通過安全技術的、管理的、教育培訓的手段，把事故發生量、危害事件發生量減少，降低后果的損失，既能達到目的。害事件發生量減少，降低后果的損失，既能達到目的。 對人類自身的安全實現了一定保障的基礎上，應考慮的是經濟對人類自身的安全實現了一定保障的基礎上，應考慮的是經濟的發展

10、和高效的發展和高效 提高安全投入對經濟的貢獻率，不能僅考慮非經濟效益的實現提高安全投入對經濟的貢獻率，不能僅考慮非經濟效益的實現過程過程安全的減損產出安全的減損產出B1=B1=損失減少增量損失減少增量=前期（安全措施前）損失前期（安全措施前）損失- -后期（安全措施后）損失。損失項目包括：后期（安全措施后）損失。損失項目包括：傷亡損失傷亡損失職業病損失職業病損失事故的財產損失事故的財產損失危害事件的經濟消耗損失危害事件的經濟消耗損失11223344k Jk Jk Jk J安全減損產出（1 1）計算期內傷亡損失減少量的計算）計算期內傷亡損失減少量的計算 計算期內假設沒有投資情況下的預測（或實際）

11、事故損失與進計算期內假設沒有投資情況下的預測（或實際）事故損失與進行投資后的實際事故傷亡損失之差。行投資后的實際事故傷亡損失之差。111()()JRRNVRRNV死死0命傷傷0健康投資前的死亡率投資后的死亡率考察期內的總體，量綱取決于R人的健康價值（2 2）計算期內職業病直接損失減少量的計算）計算期內職業病直接損失減少量的計算 J2= J2=職業病下降率職業病下降率接塵總人數接塵總人數單位人職業病消費期望值單位人職業病消費期望值 （3 3）計算期內事故財產損失減少量的計算）計算期內事故財產損失減少量的計算 J3= J3=各類財產損失減少量各類財產損失減少量 （4 4）計算期內危害事件損失減少量

12、的計算）計算期內危害事件損失減少量的計算 主要指環境危害事件造成的損失。主要指環境危害事件造成的損失。安全生產產值的正貢獻。采用貢獻率方法計算。安全生產產值的正貢獻。采用貢獻率方法計算。安全增值產出安全增值產出B2=B2=安全的生產貢獻率安全的生產貢獻率生產總值生產總值 關鍵點：關鍵點：確定生產貢獻率？確定生產貢獻率？估算思路估算思路：基于安全的技術功能保障與維護作用轉價為：基于安全的技術功能保障與維護作用轉價為增值作用的思想，對這種作用在全部經濟增長因素中所增值作用的思想，對這種作用在全部經濟增長因素中所占的比重進行考察，從而確定其貢獻率，最終換算出絕占的比重進行考察，從而確定其貢獻率，最終

13、換算出絕對的對的“增值產出增值產出”。按照安全投資占生產投資的比重，或安全措施經費占更按照安全投資占生產投資的比重，或安全措施經費占更新改造費的比例。使用前提：安全投資合理。新改造費的比例。使用前提：安全投資合理。 （1 1）投資比重法）投資比重法思路：更新改造作為擴大再生產和提高生產效率的手段，思路：更新改造作為擴大再生產和提高生產效率的手段，對生產的增長作用是可以進行測算的，可從更新改造活對生產的增長作用是可以進行測算的，可從更新改造活動的經濟增長作用中根據安全措施經費所占的比例劃分動的經濟增長作用中根據安全措施經費所占的比例劃分出安全貢獻的份額，作為安全的增值量。出安全貢獻的份額，作為安

14、全的增值量。（2 2）系數放大法）系數放大法對事故的經濟影響和安全促進經濟發展的規律進行統計對事故的經濟影響和安全促進經濟發展的規律進行統計學的研究，掌握學的研究，掌握“正作用正作用”和和“負作用負作用”本質特性的基本質特性的基礎上，對其安全的增值礎上，對其安全的增值“貢獻率貢獻率”做出確切的判斷。做出確切的判斷。 （3 3）統計學的方法）統計學的方法應用前提應用前提：建立完善和全面的安全經濟理論基礎。：建立完善和全面的安全經濟理論基礎。中國國營工業企業中國國營工業企業19881988年有如下基本數據：年有如下基本數據：工業總產值工業總產值18224.5718224.57億元億元職工總人數職工

15、總人數61586158萬人職工萬人職工物質消費總值物質消費總值6963.66963.6億元億元安全措施投資人均數安全措施投資人均數93.4793.47元元/ /人，總投資人，總投資57.5657.56億元。億元。事故人均直接損失事故人均直接損失19871987年年6.286.28元元/ /人，人，19881988年年5.605.60元元/ /人人1、減損產出B1直接損失減損：（直接損失減損：（6.28-5.66.28-5.6）6158 = 4187.44 6158 = 4187.44 萬元萬元直接損失和間接損失比例直接損失和間接損失比例1 1：5 5減損產出：減損產出：4187.444187.

16、44（1+51+5）= 2.5125 = 2.5125 億元億元4、安全效益2、增值產出B2：采用投資比重法安全投資所占比例：安全投資安全投資所占比例：安全投資/ /生產投資生產投資=57.56/6963.6=0.83%=57.56/6963.6=0.83%增值產出增值產出 0.00830.008318224.57 = 151.26 18224.57 = 151.26 億元億元3、總產出B1+B2 = 2.5125 + 151.26 = 153.7725 B1+B2 = 2.5125 + 151.26 = 153.7725 億元億元153.77/57.56 = 2.67153.77/57.56

17、 = 2.67 指對于具體的一種安全活動、一個個體、一個項目、一個企業指對于具體的一種安全活動、一個個體、一個項目、一個企業等小范圍、小規模的安全活動效益。等小范圍、小規模的安全活動效益。 1、各類安全投資活動經濟效益的計算安全投資活動主要表現為五種類型：安全投資活動主要表現為五種類型：安全技術投資安全技術投資工業衛生投資工業衛生投資輔助設施投資輔助設施投資宣傳教育投資宣傳教育投資防護用品投資防護用品投資從安全“減損效益”和“增值效益”又可分為 降低事故發生率和損失嚴重度，從而減少事故本身的直接損降低事故發生率和損失嚴重度，從而減少事故本身的直接損失和賠償損失失和賠償損失降低傷亡人數或頻率，從

18、而減少工日停產損失降低傷亡人數或頻率，從而減少工日停產損失通過創造良好的工作條件，提高勞動生產率，從而增加產值通過創造良好的工作條件，提高勞動生產率，從而增加產值與利潤與利潤通過安全、舒適的勞動和生存環境，滿足人們對安全的特殊通過安全、舒適的勞動和生存環境，滿足人們對安全的特殊需求，實現良好的社會環境，從而創造社會效益。需求，實現良好的社會環境，從而創造社會效益。2、工程項目的安全效益計算 一項工程項目的安全效益可用下式計算：一項工程項目的安全效益可用下式計算：h 安全工程項目的壽命周期L(t) 安全措施實施后的事故損失函數L0(t)安全措施實施前事故損失函數I(t) 安全措施實施后的生產增值

19、函數eit 連續貼現函數；t 工程項目服務時間i 貼現率（期內利息率）C（t）安全工程項目的運行成本函數C0 安全工程設施的建造投資（成本）2、工程項目的安全效益計算 根據工業事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項目的壽命根據工業事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施項目的壽命期內（十年左右的短時期內），事故損失期內（十年左右的短時期內），事故損失L L、安全運行成本、安全運行成本C C、以及、以及安全的增值效果安全的增值效果I I均與時間成線性關系，即有：均與時間成線性關系，即有： ( )LL ttV( )II tktV0( )C trtC服務期內的事故發生率服務期內的事故發生率VLVL服

20、務期內的一次事故的平均損失價值服務期內的一次事故的平均損失價值kk服務期內的安全生產增值貢獻率服務期內的安全生產增值貢獻率VIVI服務期內單位時間平均生產產值服務期內單位時間平均生產產值rr服務期內安全設施運行費相對于設施建服務期內安全設施運行費相對于設施建造成本的年投資率造成本的年投資率2、工程項目的安全效益計算 將將3 3式代入得：式代入得： 積分后得：積分后得： 某礦山企業1983年進行了一次工業衛生方面的通風防塵工程投資，其有關數據如下：工程總投資工程總投資1214.41214.4萬元萬元服務職工人數服務職工人數24472447人人工程設計有效期工程設計有效期1212年年投資前職業病發

21、病率投資前職業病發病率39.0439.04人人/ /年年投資后的防塵效果投資后的防塵效果90%90%按按19831983年水平計，人年平均工資年水平計，人年平均工資840840元，人均職業病花費元，人均職業病花費300300；職業病患者人年均生產效益減少量職業病患者人年均生產效益減少量728.5728.5元；元；工程運行費每年約為建造投資額的工程運行費每年約為建造投資額的5%5%貼現率：貼現率：7%7%0=39.040=39.04人人/ /年年1=39.041=39.04（1-0.91-0.9）人）人/ /年年VL = 0.084 + 0.03 = 0.1140 VL = 0.084 + 0.

22、03 = 0.1140 萬元萬元kVI = 2447kVI = 2447728.5=178.26 728.5=178.26 萬元萬元h = 12h = 12年年i = 0.07i = 0.07C0 = 1214.7 C0 = 1214.7 萬元萬元r = 0.05r = 0.0512 0.114 (39.04 3.9) 178.26 12 41.7991796.362.271214.7 8.12 0.05 12 1214.7 41.9740451.94E項目1、合理配置安全投入 合理地配置安全投資，是關系安全總體效益的問題。在我國的職合理地配置安全投資，是關系安全總體效益的問題。在我國的職業安

23、全管理中，需要處理好下面四個方面安全投資的合理比例業安全管理中，需要處理好下面四個方面安全投資的合理比例 安全措施經費中各項安全費用比例安全措施經費中各項安全費用比例 安全技術性（本質安全化）費用與防護費用（輔助性）的比安全技術性（本質安全化）費用與防護費用（輔助性）的比例關系例關系 安全技術投入與安全管理投入的比例關系安全技術投入與安全管理投入的比例關系 主動預防性投入與被動防護性投入的比例。主動預防性投入與被動防護性投入的比例。 2、保證應有安全水平條件下降低安全人員的勞動強度和數量 在進行安全勞動消耗或投入的決策時，要進行科學的分析和論證，在進行安全勞動消耗或投入的決策時，要進行科學的分析和論證，要進行嚴格的考核和評價，使安全人員的潛力得以