1、I精品文檔行政法知識點總結（詳細版）第一部分行政法概述、行政法的基本原則（一）合法行政原則：法律優先（法已規定不可違）；法律保留（法無規定不可為、法無授權即禁止）（二）合理行政原則：公平公正對待；考慮相關因素；比例原則（合目的性、適當性、損害最小）（三）程序正當原則：行政公開（知情權）；公眾參與（參與權、表達權、監督權）；公務回避（實體程序回（四）高效便民原則：行政效率（積極履行職責、及時履行職責）；便利當事人（減輕當事人程序負擔）（五）誠實守信原則：誠實（信息全面、真實、準確） ；保護信賴利益（穩定、撤回補償、撤銷賠償）（六）權責統一原則：行政效能（賦予執法手段、保證政令有效）；行政責任（行

2、政違法應承擔法律責任）、行政主體與行政利害關系人（一）行政主體1.行政主體概述（1）行政主體的含義和資格（2）行政主體的特征:A.行政主體是一種組織，而不是個人3.行政主體是依法享有公共行政活動的組織C.行政主體是以自己的名義從事公共行政活動的組織D.行政主體能夠獨立承擔法律責任（3）行政主體的分類:A.根據取得的法律依據可分為職權性行政主體和授權性行政主體3.根據其組織構成和存在形態可分為行政機關、行政機構和其他社會組織精品文檔(4)相關概念辨析A、行政主體與行政法主體：行政主體即行政法律關系的主體，包括處于管理者地位同時接受監督的行政主沐，也包括處于被管理者地位， 但可以啟動監督程序的行政

3、相對人。所以行政主體不等于行政法主體，而只是行 玫法主體中的一部分。3、行政機關與行政主體：行政機關是最重要的行政主體種類，但不是行政主體的全部。行政主體的類別中 除了行政機關之外，還包括被授權組織。C、行政機關與行政組織：行政機關與行政組織的概念有時并不一致，行政機關必有其組織，故，行政機關 亦可以說是主要的行政組織。廣義上的行政組織除了行政機關之外，還包括其他具有行政管理職能的組織。D、行政機關與公共機構：所謂公共機構，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織。具體而言，主要包括中國共產黨各級委員會機關、各級人大及其常委會機關各級行政機關或者機構、政協 譏關、各級法院機

4、關、各級檢察院機關、民主黨派機關、事業單位、人民(群眾)團體。行政機關只是公共機構 的一部分。三、行政機關與國家機關：所謂國家機關，系指行使國家權力、管理國家事務的機關。包括國家權力機關、 國家行政機關、審判機關、檢察機關等。所以，行政機關是國家機關的一種類型。二、行政機關與行政機構：從嚴格的憲法和組織法的規定看，行政機關是指國家機構中行使行政職權，承擔行政事務的機關，是由各行政機構組成的整體；而行政機構則是指構成各行政機關的個體。行政法上的行政機關是指依法設立的，具有獨立編制、預算，能夠對外行文，并獨立行使行政職權的機關整體，與行政機關含義不同。2、行政主體的類型:(1)中央行政機關A、種類

5、：國務院、國務院組成部門、國務院直屬特設機構、國務院直屬機構、國務院部委管理的國家局、 國務院辦公機構、國務院辦事機構、國務院議事協調機構、國務院直屬事業單位3、國務院行政機構的設立、撤銷、合并C、國務院行政機構的編制管理精品文檔(2)地方行政機關A、行政區域的層級：四級(省、市、縣、鄉)3、類型：各級地方政府、地方政府的工作部門、地方政府的派出機關、地方政府的內設機構和議事協調機 構、工作部門的內設機構和派出機構。(3)被授權組織A、特征:a、授權的對象為管理公共事務的組織)、權力的來源為法律、法規、規章授權c、法律地位：在被授權范圍內相當于行政機關，具有行政主體資格，以自己的名義作出具體行政行為，自 己獨立承擔由此引起的行政法律責任3、常見的被授權組織：企業組織、事業組織、人民團體和社會團體提示：在某些情況下，被委托的非政府組織也可以行使行政職能，但并不具有行政主體資格，應當以委托 機關的名義作出具體行政行為，由委托機關承擔法律責任。(二)行政利害關系人(行政訴訟原告)1 .行政利害關系人的類型(1)行政相對人：行政法律關系中與行政主體互有權利義務的相對一方公民、法人和其他組織(2)行政相關人：行政主體在作出