1、 固定資產投資的概念及分類固定資產投資的概念及分類 固定資產投資的重要性固定資產投資的重要性 固定資產投資的統計固定資產投資的統計 固定資產投資的評估固定資產投資的評估 固定資產投資統計結果的使用固定資產投資統計結果的使用 貴州省市縣經濟發展綜合測評辦法貴州省市縣經濟發展綜合測評辦法內容提要內容提要固定資產投資的概念及分類 概念概念：固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動。固定資產再生產過程包括固定資產更新（局部更新和全部更新）、改建、擴建、新建等活動。固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產活動的工作量，它是反映固定資產投資規模、速度、比例關系和使用方向的綜合

2、性指標。固定資產投資屬于實物投資的一部分，這一點區別于金融投資。固定資產投資的目的是建造和購置固定資產，它的承擔物表現為機器、設備、建筑物等固定資產。而金融投資（如股票和債券投資）則表現為金融資產的增加。 分類分類：按投資性質分為：包括基本建設、更新改造、房地產開發投資和其他投資。1.基本建設：是指利用國家預算內撥款、自籌資金、國內外基本建設貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、擴建工程及有關的工作。具體包括以下幾個方面：為經濟、科技和社會發展而平地起家的新建項；為擴大生產能力（或新增效益）而增建新廠，為改變生產力布局而進行全廠性遷建的項目；遭受各種災害

3、，毀壞嚴重，需要重建整個企業、事業單位的恢復性項目；沒有折舊資金或固定收入的行政、事業單位增建業務用房和職工宿舍的項目。 2.更新改造：一般是指利用企業折舊資金，國家更新改造預算撥款，企業自有資金，國內外技術改造貸款等資金，對現有企、事業單位原有設施進行技術改造（包括固定資產更新）以及相應配套的輔助性、生活福利設施等工程和有關的工作。其目的是要在技術進步的前提下，通過采用新技術、新工藝、新設備、新材料，促進產品升級換代，降低能源和原材料消耗，加強資源綜合利用和治理污染等，提高社會綜合效益和實現以內涵為主的擴大再生產。 3房地產開發投資：指房地產開發公司、商品房建設公司及其他房地產開發法人單位和

4、附屬于其他法人單位實際從事房地產開發或經營的活動單位統一開發的包括統代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務設施的建設。 4其他投資：指固定資產投資中未列入基本建設、更新改造和房地產開發投資的建造和購置固定資產的活動。 按資金來源分：包括國家預算內資金、國內貸款、利用外資、自籌資金和其他資金來源。 1國家預算內資金：指中央財政和地方財政中由國家統籌安排的基本建設撥款和更新改造撥款，以及中央財政安排的專項撥款中用于基本建設的資金和基本建設撥款改貸款的資金等。 2國內貸款：指報告期內企、事業單位向銀行及非銀行金融機構借入的用于固定資產投資的各種國

5、內借款。包括銀行利用自有資金及吸收的存款發放的貸款、上級主管部門撥入的國內貸款、國家專項貸款（包括煤代油貸款、勞改煤礦專項貸款等）、地方財政專項資金安排的貸款、國內儲備貸款、周轉貸款等。 3.利用外資：指報告期內收到的用于固定資產投資的國外資金，包括統借統還、自借自還的國外貸款，中外合資項目中的外資，以及對外發行債券和股票等。國家統借統還的外資指由中國政府出面同外國政府、團體或金融組織簽訂貸款協議、并負責償還本息的國外貸款。4.自籌資金：指建設單位報告期內收到的，用于進行固定資產投資的上級主管部門、地方和企、事業單位自籌資金。 5.其他資金來源：指報告期內收到的除以上各種撥款、固定資產投資按國

6、民經濟行業分建設項目歸哪個行業，按其建成投產后的主要產品或主要用途及社會經濟活動性質來確定。按建設項目性質分：一般分為新建、擴建、改建、遷建、恢復。 1.新建：一般是指從無到有、“平地起家”新開始建設的單位。有的單位原有的基礎很小，經過建設后其新增加的固定資產價值超過原有固定資產價值（原值）三倍以上的也算新建。 2擴建：一般是指為擴大原有產品的生產能力，在廠內或其他地點增建主要生產車間（或主要工程）、獨立的生產線或分廠的企業；事業單位和行政單位在原單位增建業務用房（如學校增建教學用房、醫院增建門診部或病床用房、行政機關增建辦公樓等）也作為擴建。 3改建：一般是指現有企業、事業單位為了技術進步，

7、提高產品質量，增加花色品種，促進產品升級換代，降低消耗和成本，加強資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等，采用新技術、新工藝、新設備、新材料等對現有設施、工藝條件進行技術改造或更新（包括相應配套的輔助性生產、生活福利設施）。有的企業為充分發揮現有生產能力，進行填平補齊而增建不增加本單位主要產品生產能力的車間等，也屬于改建。固定資產投資的重要性 固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段。通過建造和購置固定資產的活動，進一步調整經濟結構和生產力的地區分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。投資是拉動經濟增長的重要因素，是反映經濟社會發展的重要指標，對我國的社會發展具有重要意義。固定資

8、產與GDP的關系 兩者統計均遵循屬地原則，統計范圍均包括國民經濟的所有行業。1固定資產投資額并不完全算入到GDP之中，要扣除的部分包括：購置舊建筑物、舊設備和土地所花費的投資，這部分投資只是用于資產價值的轉移并沒有形成新的資產；固定資產投資的其他費用中不形成固定資產的部分等。 2固定資產投資對GDP有“乘數”效應，每增加一元的固定資產投資將產生數倍于一元的GDP。例：當某企業聘用失業人員來建造汽車工廠時，除投入的最初資金外，生產總值還會有次級的擴大。其原因是建造汽車的工人收入會增加，工人的消費就會隨之增加，又會拉動其他行業生產和消費的增加。建筑業與GDP的關系1基本概念。建筑業是國民經濟的重要

9、物質生產部門，是國民經濟體系中專門從事建筑活動的一個行業，是GDP的構成項之一，其遵循的是屬地原則。 2統計原則。按照報表制度規定，建筑業企業統計報表口徑為：在本轄區內登記注冊的、具有建筑業資質的、獨立核算的建筑業法人企業級所屬產業活動單位納入本轄區建筑企業統計。凡不在本市轄區內登記注冊的建筑業企業所完成的工程量一律不能納入本轄區的建筑業統計，而由注冊登記地統計，即遵循的是屬地原則。 3核算方法。在國家年度國民經濟核算辦法中，建筑業現價增加值是采用收入法來計算的，即是從投資的角度利用建筑業企業生產情況和勞務分包建筑業企業生產經營情況中的資質內建筑業財務資料來計算的。4評估依據。目前，省統計局在

10、對各地、州（市）年、季度上報的建筑業增加值都要進行評估，是按照各地資質內建筑業總產值的增速、建筑業營業稅增速和固定資產投資增速為依據綜合評估的。投資對經濟增長的拉動作用拉動拉動GDPGDP增長的三駕馬車：投資、消費、進增長的三駕馬車：投資、消費、進出口。出口。固定資產投資是維持和擴大社會生產最直接、最重要和最有效的手段，重點建設項目是支撐固定資產投資的主要力量，通過投資，可以擴大社會再生產的規模，提高社會生產的技術水平，調整經濟結構，改變生產力的地區分布，增強國家和地區的經濟實力。投資貢獻率：是指按支出法計算的資本形成總額占國內生產總值的比重，表示一個經濟體的總產出中有多少份額用于投資。其公式

11、為：投資率（資本形成總額GDP）100%。固定資產投資的統計 固定資產投資統計實行的是報表制度，由統計部門頒發一系列專門的表格進行填報。投資統計應重視的幾個問題：一是要注意統計規模起點分類；統計報表的類型、責任、時間；投資的構成，應包括的范圍、性質分類；入庫的條件和要求；投資評估的參數和辦法；投資數據的分析和應用。 二是新開工項目統計入庫要求：項目建設主要內容，包括項目土地購置情況、房屋建設情況、設備購置情況、各單項工程或單位工程情況、計劃資金情況等。主要施工合同。能夠表明項目計劃總投資的主管部門審批、核準或備案文件項目開工照片。分級負責審核入庫，國家統計局負責接收審核計劃總投資10億元及以上

12、的新入庫項目；省統計局接收審核計劃總投資1億元及以上的新入庫項目；1億元以下項目的入庫管理由市統計局和省直統單位規定。1億元地區統計局和省直統單位報送，報送時間為每月22日之前。 由上級統計部門對下級統計部門上報的統計數據按照特定的計算方法進行評估。現行評估辦法：初算投資完成額=項目上報數0.2+用建筑業營業稅計算的投資完成額0.5+用柴油消耗量計算的投資完成額0.3，現場抽樣核查精度與專家折扣系數合并為數據質量折扣系數，作為調整項，調整幅度在15%以內。固定資產投資的評估固定資產投資統計結果的使用 1省統計局以黔統字201324號文件下發關于進一步規定固定資產投資統計發布和使用的通知要求：（

13、1）從2013年一季度開始，全省固定資產投資統計數據改為計劃總投資500萬元及以上項目口徑的固定資產投資統計數據，與國家統計局發布的固定資產投資統計數據口徑保持一致，省統計局不再對外公布和使用計劃總投資50萬元及以上項目口徑的固定資產投資統計數據。 （2）計劃總投資50萬元及以上項目口徑的固定資產投資統計數據僅限于各級黨政領導及相關職能部門內部工作參考使用。 （3）凡是對外使用的全省固定資產投資統計數據一律以省統計局發布的為準，其他部門不得另行發布。 （1）貴州省市縣經濟發展綜合測評對象為9個市(州)及88個縣(市、區、特區),綜合反映每年半年和全年市縣經濟增長、結構優化、質量效益、科技進步、生態環境和民生改善等方面發展狀況。其中,縣級分為“經濟強縣”和“非經濟強縣”兩類分別測評。經濟強縣和非經濟強縣根據省建強辦提供的名單動態調整。貴州省市縣經濟發展綜合測評辦法 （2）指標體系和權重：市、縣測評指標設置一致,包括經濟總量、投資規模、產業發展、科技進步與就業、