1、XXX人民政府行政服務品牌XXX人民政府行政服務質量方針、目標XXX公共事業服務中心服務標準體系結構圖XXX公共事業服務中心標準化組織結構圖XXX公共事業中心服務標準體系框架圖XXX公共事業服務中心平面圖XXX公共事業服務中心功能示意圖部門服務事項辦理流程圖服務質量標準工作人員服務規范工作人員“十必須”工作規范工作人員“十不準”工作規范工作人員著裝標準工作人員胸牌管理標準工作人員考勤標準業務辦理標準首問負責制服務承諾制并聯辦理制一次性告知制否定報備制辦結告知制超時默認制預約辦理制服務工作標準窗口業務辦公程序辦公室主任崗位工作標準主任崗位工作標準部門和項目進駐標準部門對窗口授權標準窗口工作人員選

2、派標準服務流程服務管理標準標準化管理規定方針目標管理制度領導班子聯系窗口制度服務項目并聯審批制度重點項目綠色通道制度“八公開”制度“六制”辦理實施細則XXX行政服務標準體系服務品牌執政為民、廉潔高效。質量方針科學規范，精簡統一，便民高效。質量目標一個“中心”對外，一個“窗口”受理，一站式辦結，一條龍服務，讓政府放心，讓群眾滿意工作標準管理崗位工作標準窗口崗位工作標準業務運行管理標準服務標準化目標：踐行“高效廉潔、勤政為民”的服務宗旨，實現“一個中心對外，一個窗口受理，一站式辦結，一條龍服務，讓政府放心，讓群眾滿意”為工作目標。管理標準質量標準主任崗位工作標辦公室崗位工作標準運行機制標準服務行為

3、標準業務辦理標準硬件環境標準人文環境標準服務保障管理標準內部管理標準辦公室主任工作職責標準辦公室工作人員崗位工作標準審批業務定期檢查標準服務對象評價制度服務窗口考核標準窗口工作人員考核標準辦公設備管理維護標準計算機和網絡管理標準固定資產管理標準環境衛生管理標準安全保衛制度辦公室低值耗品管理標準黨風廉政建設工作標準工作人員集體學習制度辦公用品采購管理標準文字材料印刷管理標準辦事窗口各審批服務項目辦理流程(詳見第二版辦事窗口、各審批服務項目辦理流程,民政窗口勞保窗口農財窗口招投標窗口法律窗口經貿窗口招商窗口建設窗口環保窗口1!1F1!1r1r1!11r1!農村居民低生活保障辦理流程貧困群眾大病醫療

4、救助辦理流程農村五保供養對象審批辦理流程基本生活困難臨時救助辦理流程殘疾人證審核批辦理流程社會保險辦理流程農村養老保險辦理流程居民醫療保險辦理流程農村財務辦理流程招投標辦理流程司法調解辦理流程法律援助辦理流程生豬定點屠宰辦理流程招商引資辦理流程村鎮建設工程規劃辦理流程村鎮建設選址辦理流程建設項目選址意見書辦理流程建設用地規劃許可證辦理流程建設工程規劃許可證辦理流程建設工程竣工規劃驗收合格證項目環保影響評價新泰市XXX公共事業服務中心標準化組織結構圖新泰市XXX公共事業中心服務標準體系框架圖中心適用的標準化法規和標準化管中心標準化工作目標鈿郵中心適用的法律、法規理規7EII1I服務工作標準體系I

5、I注：主從關系連線指導關系連線服務標準體系范圍服務質量標準體系層次結構圖服務質量標準體系質量特性標準工作流程標準1r-1IIIIIBaa.,.MJ.I服務質量標準體系行政服務標準體系服務管理標準體系服務管理標準體系層次結構圖服務工作標準體系層次結構圖XXX公共事業服務中心平面圖示意圖T4汶南汽車站XXX綜合服務中心XXX公共事業服務中心功能示意圖申辦人村級服務室公共事業服務中心窗口部門服務中心辦公室建設服務廳法律服務廳經貿服務廳農財服務廳招投標服務廳社會事務服務廳環保窗口土地窗口鎮村建設窗口法律窗口解調窗口招商窗口經貿窗口農村財務窗口農村資產窗口農村資源窗口民政窗口勞動保障窗口部門服務事項辦理

6、流程圖基礎標準XXX公共事業服務中心標準化管理基本規定一、范圍本標準規定了公共事業服務中心標準化管理機構設置、職權、標準體系、編寫標準的一般規定。本標準適用于公共事業服務中心標準化管理。二、總則1、標準化是組織社會化設計的重要手段、是實現科學化管理的基礎。推行標準化，是國家的一項重要技術經濟政策。為加強服務中心行政事業標準化管理，提高服務標準化水平，充分發揮標準化在中心管理和提高服務效能方面的作用，制定本管理規定。2、“中心”標準化管理工作的任務是緊緊圍繞行政服務宗旨，進行有計劃、有組織的制定修訂和貫徹標準，使“中心”的管理、服務等各項職能逐步實現標準化、程序化、制度化、科學化。3、標準化工作

7、規劃納入“中心”的日常工作規劃。4、標準化工作涉及“中心”管理、服務的各個方面，“中心”的各服務窗口，各科室及全體工作人員要緊密配合，圍繞合作，共同搞好“中心”的標準化工作。5、標準一經發布，即為“中心”的制度，各部門及單位、個人無權更改，中心全體工作人員都要執行標準，標準化工作機構有權對不執行標準的部門、窗口和個人提由處理意見。三、標準化管理機構1、“中心”設立標準化管理機構。2、標準化領導小組是“中心”標準化的權利機關。負責全中心標準的批準發布。3、標準化管理辦公室負責中心標準化的工作歸口管理，并對各部門實行業務指導。四、標準化權力機構1、貫徹執行國家的法律法規和本中心的標準化規定。研究標

8、準化的發展方向，了解本中心標準化方面的現狀及差距，擬定今后中心標準化的發展方向及目標。2、貫徹國家標準、行業標準、地方標準和企業標準，參與各項標準、制度的檢查落實效果，總結經驗，處理標準執行中的問題，并向中心領導反映問題和提由意見。3、系統積累相關資料和數據，調查有關服務對象意見，國家有關法律法規的變化，行政審批事項的調整，有計劃地組織制訂、修訂各項質量標準、管理標準和工作標準。4、負責組織標準化業務學習，介紹有關標準內容，講授有關標準化知識。五、標準體系1、標準分類根據情況，中心標準按性質分為工作標準、管理標準和質量示準。2、質量標準是對進駐中心的服務事項所制定的辦理標準。3、管理標準是中心

9、為了保證日常業務的進行，實現對質量標準的貫徹，對各項業務、管理工作所制定的相應的協調統一的保證服務質量和效能的標準。4、工作標準是對每個工作崗位制定的工作職責及工作要求。六、服務中心現行的所有標準全部列入標準體系表和標準明細表中，標準體系就是中心進行標準化管理的綱，各類標準形成各自的分體系。質量標準是實現中心服務工作的核心，管理標準和工作標準是質量標準實現的保證。七、編制標準的一般規定1、凡需要在中心進行的一切有關管理方面的內容都應制定標準或規章制度，經批準后實施。2、編制服務標準是為了更好的提高服務質量、提升行政效能和行政管理水平，因此，制修訂服務標準均應考慮國家、法規政策和國家各級標準。3

10、、根據情況，對國家、行業和地方標準只需采用部分內容時，應將國家標準進行簡化，補充或節選作為中心標準，并按規定編寫標準代號。方針目標管理制度一、范圍本標準規定公共事業服務中心方針目標的制定與要求。本標準適用于公共事業服務中心方針目標管理。二、總則1、公共事業服務中心方針目標是中心全體員工的行動指南和奮斗目標。每個工作人員必須緊緊圍繞中心方針目標。2、公共事業服務中心方針目標是為了進一步提高服務質量和管理水平，從而提高行政審批辦事效率。3、公共事業服務中心目標逐級開展，直至落實到每個工作人員，使之都能在方針目標的指導下工作，受方針目標的約束，以達到自我控制之目的。三、方針目標的制定1、方針目標的制

11、定依據1.1 國家法律、法規及有關政策、法令。1.2 改革行政審批制度，簡化審批程序。1.3 規范行政行為，優化發展環境，轉變政府職能。1.4 切實為生產經營者和人民群眾提供優質、高效、便捷的服務。2、方針目標的制定程序2.1中心方針目標由中心主任提由設想。2.2在鎮黨委、政府辦公會上，對其可行性進行研究，并予以確定。四、方針目標的展開1、方針目標的展開要自上而下、逐級展開、縱向到底、橫向到邊。2、方針目標的展開要求2.1 方針為各項目標的指導思想和總綱，但方針必須與目標一致，緊密相扣。2.2 目標反應了實現的最終成果，各項目標應盡量以定量制表述。2.3 主要對策為達到目標所采取的主要保證措施

12、，即與目標相對應又切實可行。2.4 實施是實現目標過程中的關鍵環節，必須落實主要負責者，并有明顯的進度要求。主任崗位工作標準一、范圍本標準規范了公共事業服務中心主任的工作職責和要求。本標準適用于公共事業服務中心主任崗位。二、職責1、主持好服務中心的全面工作。2、組織貫徹執行國家、省、泰安市和新泰市有關法規、法規和決策。3、主持制定全鎮公共事業服務工作的長、中期和年度計劃,并組織實施，對服務中心的工作實行目標管理。4、主持召開主任辦公會和工作例會，研究解決工作中的重要問題，處理突發性緊急情況和研究制定解決問題的措施。三、工作要求1、宣傳貫徹黨的路線、方針和政策，落實市委、市政府的有關指示、決議，

13、大力發揚新泰精神，帶領干部職工努力工作。2、加強服務中心的自身建設和隊伍建設，協調處理好中心成員之間、科室之間的工作關系，保證思想統一、步調一致，提高工作效率。3、認真完成鎮領導交辦的各項任務，確保各項工作目標落到實處。辦公室主任崗位工作標準一、范圍本標準規范了公共事業服務中心辦公室主任的工作職責和要求。本標準適用于公共事業服務中心辦公室主任崗位。二、職責1、在主任領導下，負責辦公室的全面工作。2、負責有關重要會議的組織、保衛、后勤管理工作。3、負責工作簡報編寫、信息采集任務。4、協助作好有關資產的管理和維護工作。5、負責對中心各科室工作的協調和督辦。6、承辦領導交辦的其他事項。三、工作要求1

14、、組織本科室的同志認真學習上級的重要指示、決定和會議精神，并積極貫徹執行。2、掌握科室的全面工作情況，研究部署本科室工作，開好科室會議，積極主動地向分管領導匯報工作，并提由工作建議。3、充分發揚民主，嚴格實行個人分工負責制，發揮每個同志的積極性和主動性。4、組織本科室同志認真學習政治理論、業務知識和科學文化知識，提高政治思想水平和業務能力。5、教育本科室的同志嚴格遵守黨紀國法，加強精神文明建設，模范地執行各項規章制度。6、關心愛護同志，經常了解本科室人員的工作、思想、生活情況，及時幫助解決他們存在的問題。7、工作上從大局利益由發，服從指揮，互相配合，互相支持，密切協作，共同努力完成各項工作任務

15、。運行機制標準XXX公共事業服務中心部門和項目進駐標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心部門和項目進駐的范圍、認定和管理工作。本標準適用于公共事業服務中心部門和項目進駐。二、進駐范圍原則上要求全鎮具有審批、服務及收費職能的部門單位全部進駐公共事業服務中心設置服務窗口。三、進駐部門和項目的認定1、各職能部門提報本單位現有的全部行政許可事項、非行政許可審批（服務）事項、收費事項的名稱及設立依據和收費依據。2、服務中心對各部門上報項目進行清理認定，以鎮黨委政府文件形式公布進駐中心的部門和項目。四、進駐部門和項目的管理1、進駐中心的部門要在中心設置服務窗口，選派工作人員到窗口工作。2、進駐部門必須將

16、進入中心的項目以及項目的審批內容、審批依據、審批權限、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準等，以書面形式報中心審核后，再向社會公布。2.1 申報材料應該包括項目審批過程中政策規定的、必不可少的申請材料。2.2 辦事程序的設定必須包括項目辦理的全過程，并簡化辦事程序，列明審批流程圖。2.3 承諾時限必須按照政策規定設置，并根據項目辦理的實際情況進行合理壓縮。2.4 收費的項目必須提供合法、有效的收費依據文件或收費許可證。2.5 審批項目公布為免費的，一律不得收費。部門對窗口授權標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心部門對窗口授權工作標準。本標準適用于公共事業服務中心部門對窗口授權工作。二、內

17、容1、部門與進駐服務中心窗口簽訂授權書，明確窗口工作人員職責權限，授權窗口工作人員全權負責辦理本單位進入中心窗口的所有審批和收費事項。2、除重大項目須經單位主要負責人同意或單位領導集體研究決定外，窗口對辦理事項的即辦件、退回件、補辦件行使審批決定權，對受理事項的承諾件、聯辦件、上報件行使預審處置權，對不屬于窗口受理的事項具有協調答復告知權。3、對進駐“中心”的項目，要明確哪些是全部授權中心窗口辦理的事項，哪些是部分授權中心窗口辦理的事項。4、凡是能夠在窗口辦理的事項及審批環節（含事項受理、組織現場勘驗、材料審核、批復文件和頒發證照），部門要全部授權窗口辦理，賦予窗口負責人審批決定權，在窗口現場

18、辦結，部門不再辦理和受理。5、個別環節受場所、設備限制或需要專家論證、評估、評審等確實無法在中心辦理的，部門要采用部分授權的形式授權窗口辦理，要明確哪些環節授權窗口辦理，哪些環節由其它科室配合，科室配合的具體辦理流程、與窗口之間如何傳遞審批材料，以及是否需要簽字蓋章，由誰簽字，蓋什么章等，從受理到發證（或發文）全過程均應列明。6、需要上報的，除按照部門授權的流程列明外，還要明確由誰負責上報，上報到哪一級，批復件由誰負責領取、發放等。7、按規定必須由部門負責人簽發的審批事項，單位負責人直接到中心現場辦公，現場審核簽字。8、凡材料齊全，符合發證發文規定，領導人不能及時現場審核簽批的，采用先辦理后補

19、簽的辦法，確保受理事項及時辦結。窗口工作人員選派標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心窗口人事工作的內容與要求。本標準適用于公共事業服務中心窗口人事工作。二、內容1、窗口工作人員條件1.1 業務素質強。熟悉單位所設窗口業務的有關政策法規和操作規程，能獨立處理窗口業務工作。1.2 工作態度端正。愛崗、勤奮、敬業，有事業心，組織紀律觀念強。1.3 年齡在45周歲以下，中專以上文化程度。2、選派的程序2.1 每個窗口至少有一名熟練計算機操作人員。2.2 部門對選派人員進行考察，形成考察材料，填寫窗口工作人員登記表，報服務中心辦公室審查確定。3、窗口工作人員的工作時限及管理3.1 窗口工作人員實行輪

20、換制，工作時限一般為1-2年，在窗口工作期間，日常工作接受行政服務中心的管理，業務工作接受派由單位領導。領導班子聯系窗口制度一、范圍本標準規定了公共事業服務中心領導班子聯系窗口制度的內容。本標準適用于公共事業服務中心領導班子聯系窗口制度。二、工作任務1、檢查、監督窗口工作人員辦事行為規范，包括由勤、服務態度、儀態言行、工作效率、衛生整潔、財物管理、安全防范等，督促窗口工作人員依法、高效、認真地履行職責。2、了解掌握服務項目的運行情況，聽取窗口單位及其工作人員的意見和建議。積極督促各進駐單位及其窗口不斷調整完善進入“中心”的項目，理順辦事流程，提高服務質量，確保客戶7兩總、O3、了解掌握窗口人員

21、思想動態，做好思想政治工作，及時解決窗口工作人員的困難和問題。4、協調窗口與窗口之間、窗口與原單位之間的關系，營造團結和諧、積極向上的氛圍，推進各項業務工作順利開展。三、工作要求1、聯系人要每天到所聯系的窗口了解有關情況，及時發現并解決有關問題2、定期召開工作例會，匯報窗口工作情況，交流工作經驗,部署安排工作任務。3、窗口單位和工作人員要積極支持并配合好聯系人的工作,涉及與窗口工作有關的活動，應提前一至三天告知聯系人。服務項目并聯審批制度一、范圍本標準規定了公共事業服務中心服務項目并聯審批的內容與辦理程序。本標準適用于公共事業服務中心服務項目并聯審批。二、內容1、并聯審批項目辦理范圍所有基本建

22、設、技改、外商投資、城鎮公用事業建設、房地產開發和涉及兩個或兩個以上主管部門審批的申請事項。2、辦事程序2.1 各窗口在受理申辦事項時，審定屬聯辦件的。2.2 將需要準備的手續、辦理程序一次性告知申請人。2.3 接到申請人提供的材料后，服務中心召開由相關窗口負責人、經辦人參加的聯審會。2.4 相關窗口按照各自職責同步辦理，在承諾時限內辦結。2.5 相關窗口將審批結果送達申請人并報服務中心辦公室。重點項目綠色通道制度一、范圍本標準規范了公共事業服務中心重點項目綠色通道制度的內容。本標準適用于公共事業服務中心重點項目綠色通道制度。二、“綠色通道”項目的適用條件凡符合我鎮產業導向和區域規劃布局要求，

23、具備下列條件之一的投資建設項目，經申請人申請，由服務中心認定，列為行政審批服務“綠色通道”項目。1、國家、省、市的重點投資或引資項目。2、在鎮投資100萬元及以上項目。3、鎮黨委、政府研究確定的時間要求特別緊急的投資項目。三、“綠色通道”服務內容1、特事特辦制申辦本鎮審批權限內有關手續，除涉及公共安全外，采取“告知承諾制”形式給予先批后補，或采取先提交必備材料后補交關聯材料的形式給予辦理；各審批環節的審批時間按服務中心確定的時限辦理；需部門內部開會研究的，可采取分別溝通、文件會簽等形式給予辦理。2、跟蹤督辦制服務中心全程跟蹤督促項目的審批進度，積極協調審批過程中由現的各種問題。3、預約辦理制對

24、投資者在辦公時間之外（包括節假日）急需審批服務的，可事先通過電話或傳真等方式預約，由服務中心聯系各相關職能部門給予延時加班服務。4、上門服務制根據投資者需要，服務中心不定期組織相關職能部門上門，為投資者提供業務咨詢、解釋、項目報批等服務，對批辦時間特別緊急的，及時將辦結的證照、辦件主動送至投資者手中。5、代辦服務制對投資者需提供的復雜申報材料，由窗口工作人員協助整理；對需上報市、省、國家審批的項目，窗口部門應積極主動向上級溝通協調，只要投資者有要求，服務中心就協調相關部門指派專人負責陪同投資者聯系上級相關部門辦理有關報批手續。四、“綠色通道”工作程序1、中心啟動符合條件的投資建設項目，投資者與

25、服務中心辦公室聯系，由服務中心研究審定后，由中心啟動“綠色通道”辦理程序。2、快速流轉凡進入“綠色通道”的項目，按照中心推動程序，所有涉及的部門、窗口及工作人員接項目后隨到隨辦，辦完即轉，如需多個部門聯合踏勘或召開聯審會議的，應及時與中心辦公室聯系，由服務中心會同責任單位組織實施。3、限時催辦對進入“綠色通道”的項目，由服務中心辦公室進行催辦督促，各有關部門必須在限定時限內快速辦結相關審批手續，并將辦理結果反饋服務中心辦公室。服務行為標準XXX公共事業服務中心工作人員服務規范一、范圍本標準規定了公共事業服務中心工作人員的服務規范。本標準適用于公共事業服務中心各部門的工作人員管理。二、內容1、儀

26、容儀表1.1 工作人員要穿戴整潔，樸素大方，儀表端正，按規定佩證上崗，凡有統一制服的部門，著本部門制服。1.2 坐姿要端正，站姿要挺立。1.3 禁止留怪發型，留長指甲，涂指甲油。1.4 工作時間不準穿背心、短褲和拖鞋。2、舉止行為2.1 言行舉止：要溫和、謙恭、莊重、行體。2.2 服務態度：自然真誠，態度和藹。2.3 有聲服務：服務對象來有迎聲，問有答聲，走有送聲。2.4 做到六個一樣：受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待；事易、事難一樣辦理。2.5 禁止在服務對象面前整理服飾、整理頭發、掏耳垢、挖鼻孔、剔牙齡、剪指甲等。2.6 禁

27、止在工作場所大聲喧嘩、嬉鬧、搭肩挽臂同行。2.7 禁止在工作場所打撲克、下棋及其娛樂活動。2.8 禁止在工作大廳及公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、吸煙。2.9 禁止在工作時間進行與工作無關的上網和玩電腦游戲。2.10 工作時間，禁止接待與業務無關的客人。2.11 用語3.1 與服務對象交談時須口齒清楚，條理清晰，言簡意賅，用語文明，同時提倡工作人員說普通話，與外地服務對象交談時，盡量使用普通話。3.2 接聽服務對象電話時，應說：“您好，服務中心XX窗口，請講”，“您有什么事？”，“我能轉達嗎？”，“請稍等一下”，“請您再說一遍"。中斷或桂止電話，應先征得對方同意。3.3 接待服務對象時，

28、應說：“您好，歡迎光臨”，“您要辦什么業務”或者“請您找xx窗口”，并指明準確位置或派專人將服務對象引薦到窗口。3.4 給服務對象辦理業務時，可以說“請稍等”，“請填寫”，“請您聽我詳細解釋一下好嗎”，“您的手續已辦好，請核對”，“請保管好您的材料”，“請您不要著急，您申請的事項屬于特事特辦的范圍，我請示一下"，“請您X月XX日來領取證照”等等。3.5 服務對象辦完業務離開時，工作人員應說“請慢走”或“再見”，還未辦妥的，應說“對不起，請補全手續再來辦理”，“謝謝您的合作”等等。4、禁用語接待服務對象或接聽電話時，禁止使用“不知道”，“你去問XX”，“不行，重填”，“有牌子，自己看”

29、，“上面不是寫好了嗎”“下班了，明天再來”，“快點，要下班了”，“已經告訴你一遍了，還不懂"，“沒看我正忙著嗎！工“有意見找頭頭去”，“我就是這個態度，你告去”，“有本事不要來我這兒辦”，“你有完沒完”等等。工作人員著裝標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心工作人員著裝標準。本標準適用于公共事業服務中心工作人員著裝。二、內容1、所有工作人員工作時間內必須穿著工作裝。2、執法部門的工作人員要統一穿著本部門單位制服。3、工作人員統一佩帶工作標識牌于左胸。4、正常工作時間內嚴禁穿戴以下服裝、飾品：4.1 不得穿著短褲、背心等；4.2 不得穿著吊帶衫、超短裙（褲）、露臍（背）裝;4.3 不

30、得穿著牛仔服、牛仔褲、運動服和奇裝異服；4.4 不得穿拖鞋和布鞋等，穿皮鞋必須穿襪子；4.5 不抹味道怪異的香水，不濃妝艷抹。工作人員胸牌管理標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心工作人員胸牌管理標準。本標準適用于公共事業服務中心工作人員胸牌管理。二、內容1、工作人員在上班期間佩帶胸牌。2、一人一卡，不得轉借或換帶。3、胸牌如有遺失，應立即向所在窗口負責人報告，由中心統一補辦。工作人員考勤標準一、范圍本標準規定了公共事業服務中心考勤管理標準。本標準適用于公共事業服務中心考勤工作。二、內容1、“中心”實行上下班后指紋觸摸考勤制度，對工作人員由勤及遵守作息時間情況進行監督管理。2、工作時間2.1

31、 上午工作時間為8:0012:002.2 下午作時間為：2.21 3月日至4月30日，14:0018:00。2.22 5月1日至9月30日，14:3018:30。2.23 10月1日至次年2月28(29)日，13:3017:00(2.24 紋考勤時間2.31上午指紋簽到時間為：7:308:10。下午指紋簽到時間為：5:406:30。(根據作息時間調整指紋簽到簽退進行變更)。2.4 工作人員不得擅自職守，因事因病確需請假的應履行請假手續，具體按照以下規定執行。2.4.1 窗口工作人員因事需請假的，應先填寫“中心”統一印制的請假單，并向窗口負責人匯報。2.4.2 病假醫院證明，按上述規定執行。2.

32、4.3 因特殊情況來不及請假，事后必須持有效證明補辦手續。2.5 工作人員請假期間，為保持工作的連續性，原崗位的工作由窗口負責人妥善安排，部門進駐窗口工作人員較少的，應事先確定頂崗接替人員后，方可準假。2.6 臨時頂崗人員，應熟悉審批業務和服務規范，如由現違紀違規現象、審批收費錯誤等問題，扣分計入被頂人員的考核記錄。工作人員“十必須”工作規范一、范圍本標準規定公共事業服務中心工作人員的行為規范。本標準規定公共事業服務中心各部門的工作人員管理。二、規范1、必須做到心態和藹，熱情親切，語言文明，服務周到；2、必須做到儀表端莊，穿戴整潔，佩帶工作牌，正裝上崗;3、必須做到有問必答，清楚告知；4、必須

33、做到按時上下班，有事請假；5、必須做到遵守制度，堅守崗位，勤政敬業；6、必須做到廉潔自律，勤政敬業；7、必須做到按承諾時限及時辦結審批事項；8、必須做到遵規守紀，照章辦事；9、必須做到對服務對象實行首問負責制和一次告知制；10、必須做到虛心接受服務對象的評議、投訴、舉報。工作人員“十不準”工作規范一、范圍本標準規定了公共事業服務中心工作人員的行為規范。本標準適用于公共事業服務中心各部門的工作人員管理。二、規范1、不準冷落、刁難服務對象；2、不準擅自否決申辦項目；3、不準超期辦理承諾件；4、不準將應在中心辦理的審批事項拿回原機關辦理；5、不準擅自脫離崗位；6、不準接受服務對象的宴請和在工作日內中

34、午飲酒；7、不準向服務對象索拿卡要和接受服務對象的禮物；8、不準對服務對象的評議、投訴、舉報實施打擊報復；9、不準在工作地點下棋、打撲克、玩電腦游戲、聚堆聊天;10、不準帶子女進入工作場所。業務辦理標準XXX公共事業服務中心XXX“六制”辦理實施細則為進一步規范六類事項的辦理，提高辦事效率，根據XXX公共事業服務中心實施方案，制定本實施細則。一、即辦事項直接辦理程序簡便、可當場或當天辦結的事項，屬即辦事項。即辦事項按以下程序辦理：1、服務對象向有關窗口提由申請。2、對申報材料齊全的即辦事項，窗口工作人員必須即收即辦，當場辦結。3、服務對象申報材料不全而影響辦理的即辦事項，窗口工作人員必須一次性

35、明確告知補辦材料，并填寫補辦材料通知單。通知單一式兩聯，第一聯存窗口，第二聯交服務對象。待服務對象不齊材料后直接辦結。二、一般事項承諾辦理凡只涉及1個主管部門，須經審核或現場勘查的申請事項，屬一般事項。一般事項按照以下程序辦理：1、服務對象向有關窗口提由申請。2、窗口受理申請，并當場初審申報材料，凡申報材料齊全的，應由具XXX公共事業服務中心窗口承諾事項辦理通知書。通知書一式三聯，其中第一聯存窗口，第二聯報主管部門，第三聯交服務對象。3、窗口工作人員按“八公開”的規定，明確向服務對象承、諾辦結時限。4、窗口應在承諾時限內，及時組織審核或現場勘查，并作由處理決定，按時辦結。5、服務對象在承諾時限

36、內，憑通知書到原受理窗口查詢辦理結果。凡在承諾時限內半結的，主辦窗口應及時通知服務對象領件；需要交費的，應指導服務對象按規定交費。三、聯辦事項并聯辦理所有基本建設、技改、外商投資、內資企業登記、城鎮公用事業建設、房地產開發和其他涉及兩個或兩個以上主管部門審批的申請事項，均為聯辦事項。聯辦事項按照“一口受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的工作程序操作，實行并聯辦理。聯辦事項由“中心”或“中心”指定部門牽頭辦理，各相關部門應按聯辦承諾時限辦結。并聯辦理的程序如下：1、一口受理。服務對象提由申請后，由主辦窗口一口負責受理，其他相關部門不再受理。各窗口在受理申辦事項時，如發現屬聯辦事項的，須派專人將

37、服務對象引薦到主辦窗口。主辦窗口受理后，須由具XXX公共事業服務服務中心聯辦事項辦理通知書。通知書一式三聯，第一聯存窗口，第二聯報主辦部門，第三聯交服務對象。2、抄告相關。主辦窗口受理和確認后，由具XXX公共事業服務中心窗口聯辦會通知書，抄告涉及的相關部門（相關部門包括為進駐“中心”的部門，下同），送達有關審批材料、資料。3、同步辦理。主要采取以下三種方式：（1）聯合會簽。對相對比較簡單，不需召開聯審會議的的聯辦事項，由各相關部門接到聯辦會簽通知書和有關材料，資料后，按各自承擔的審批職責，在規定的工作日內審批辦理。（2）聯合勘查。對需要現場勘查的聯辦事項，一般由主辦部門（必要時，也可由分工領導）組織安排聯合勘查。（3）聯合會審。對一些需要聯審的聯辦事項，聯審會議由“中心”負責人主持。聯審會議召開前，主辦窗口要告知服務對象提前送達有關資料，通知相關部門參加聯審會議，同時分送相關資料初審。參加聯審會議的人員由各相關部門分管領導或授權代表（窗口負責人）由席，缺席的視為同意聯審會議意見，