1、南川區政府采購中心招標文件項 目 名 稱 ： 重慶市南川區行政事業單位定點印刷服務重慶市南川區政府采購中心制19采購文件目錄第一章：投標邀請函3第二章：投標人須知5第三章：采購內容及要求23第四章：商務條款投標文件格式要求23第一章投標邀請函重慶市南川區政府采購中心根據南川區政府采購辦下達的采購計劃，擬對重慶市南川區行政事業單位定點印刷服務實行政府采購，其方式為公開招標。歡迎有資質的供應商參加。一、項目名稱： 重慶市南川區行政事業單位定點印刷服務項目編號： NCZFCG G2009016項目有關說明：選擇四家定點供應商，定點有效期2 年。單筆采購金額在3 萬元以下（含3 萬元）的，按該定點供貨

2、方式進行，3 萬元以上的由采購中心另行組織公開采購。二、招標文件的發售：1 、 招標文件領取時間：2009 年 9 月 15 日 9 月 30日，每天上午8： 30 12 ： 30，下午3： 00 6 ： 00。2、招標文件售價：每份人民幣500 元，售后不退（網上下載者須在投標截止前交納標書工本費）。3、 招標文件獲取方式：南川區政府采購中心辦公室現場領取或網上下載。凡在網上下載者必須于招標文件領取截止前，將投標確認書傳真至南川區政府采購中心，否則本中心有權拒絕其參與投標。三、招標有關說明：1、 投標文件遞交地點：重慶市南川區政府采購中心（南川區南大街12 號）2、投標文件遞交截止時間（即封

3、標時間）：2009 年 10 月 10 日下午4： 003、開標時間：2009 年 10 月 11 日上午8： 30（北京時間）4 、開標地點：重慶市南川區政府采購中心會議室5、相關規定：超過投標文件遞交截止時間遞交或不按規定密封的投標文件，我中心恕不接受。6、本次招標拒絕投標人以聯合體方式參加投標。四、聯系方式：詳細地址：南川區南大街12 號 （原南川區工業局五樓）郵編：408400電話：02371430777傳真：02371610555聯 系 人：鄧荔峰第二章投標人須知一、參加投標的供應商須遵守有關的法律法規，否則一切法律責任由供應商自己承擔。一切與投標有關的費用，均由參加投標的供應商自理

4、。遇不可抗力因素，重慶市南川區政府采購中心有權對開標時間、地點進行變更并以書面形式通知所有參加投標的供應商。二、投標人資質投標供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。本次投標供應商必須符合下列條件：1、具有合法的營業執照，稅務登記證，印刷經營許可證 以及相關資質證明。2、必須符合以下硬件條件：（ 1）在南川城區范圍內有固定經營場所；（ 2）經營場所面積不少于200 平方米；（ 3）有六開以上幅面膠印機2 臺以上（含2 臺） ；（ 4）從事印刷行業不少于2 年。3、具有獨立履行合同所必須的設施和相關技術能力。4、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

5、5、具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結、破產狀態。6、法律、行政法規規定的其他條件。三、招標文件1、招標文件的組成。招標文件由投標邀請函；投標人須知；采購內容及要求；投標文件格式要求等內容組成。2、招標文件的解釋參與競爭的供應商對招標文件如有疑問，必須以書面形式在招標文件發售截止日前向重慶市南川區政府采購中心要求澄清，重慶市南川區政府采購中心可視具體情況做出處理或答復。如供應商未提出疑問，視為完全理解并同意本招標文件。 一經進入開標程序，即視為供應商已詳細閱讀全部文件資料，完全理解招標文件所有條款內容并同意放棄對這方面有不明白及誤解的權利。3、招標文件的修改在投

6、標截止日前，重慶市南川區政府采購中心對招標文件做出的書面修改及補充，是招標文件不可分割的部分。為使各供應商有足夠的時間按修改和補充文件要求編寫投標方案，重慶市南川區政府采購中心有權推遲開標時間，并以書面方式通知所有取得招標文件的供應商。四、投標文件要求1、各供應商提交的投標文件由以下部分和投標人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成。它包括：（1）競標函；（ 2）授權書；（ 3）供應商承諾函;（ 4）投標一覽表（即印刷常用紙張報價表）；（ 5）投標文件；（ 6）相關業績證明；（7）其他優惠條款。2、保證金：（ 1） 參與投標的供應商應繳納保證金人民幣伍仟元整。（ 2）保證金以現金形式提交,

7、并用信封密封, 封口處加蓋公章。（ 3）發生以下情況之一者，保證金不予退回：A、提供虛假資質或證明材料，騙取成交的；B、 競標人在開標結束后，簽訂合同前撤回其投標文件。C、競標人被通知成交后，不按規定的時間或拒絕按成交狀態簽訂合同（即不按成交時規定的技術條件、供貨范圍、服務條款和價格等簽訂合同）。D、無論何種原因，成交人無法履行合同的。E、有證據證明投標供應商參與了串標、商業賄賂等違法、違規行為的。（4）成交供應商的保證金，自動轉為履約保證金，在合同履行完畢并經采購方驗收合格后3 個工作日內無息予以退還。（5）未成交供應商的保證金，在開標結束后3 個工作日內無息予以退還。3、投標文件的制作（

8、1）投標供應商必須按以上招標文件構成內容及順序編制投標文件，并編制目錄裝訂成冊。（ 2）投標文件的份數：投標文件共伍份，其中“正本”壹份， “副本”肆份，如正副本內容不符，以“正本”為準，副本可為正本的復印件。（3）投標文件的簽署：投標文件應由法人代表或授權代表簽名并蓋公章，投標文件的總報價頁應由法人授權代表簽字和加蓋公章。（4）投標文件的密封：投標文件的正本、副本均應用信封分別密封。信封上注明項目名稱、投標人名稱和地址、 “正本” 、 “副本”字樣及“不準提前啟封”字樣。 信封封口處須用白封條加以覆蓋密封并加蓋企業公章或法人授權代表簽字。投標文件不按規定的格式、內容填寫或投標文件與采購項目實

9、質性要求有嚴重背離的，視為不具備開標資格。4、無效投標投標供應商發生以下條款情況之一者，視為無效投標，其投標文件將被拒絕：（ 1）法人代表或法人授權代表未參加開標。（ 2）無主要的有效資格證明文件或超出營業范圍的競標。（ 3）投標文件不按規定的格式、內容填寫或不按規定簽字、蓋章。（ 4）投標文件的應答不滿足商務條款要求或技術要求。（ 5）投標供應商的最終報價超出采購方預算。（ 6）投標供應商的資質不符合招標文件第二章第二條“投標人資質”要求的內容。（ 7）供應商投標文件內容有與國家現行法律法規相違背的內容，或附有采購人無法接受的條件。5、投標文件遞交截止時間：參閱投標邀請函。五、開標程序整個開

10、標過程將嚴格按照 “公開、公平、公正”的原則進行：1、封標（ 1）招標人將于2009 年 10 月 10 日下午 4： 00（北京時間） ，在南川區政府采購中心會議室準時封標。封標時，參加投標的法定代表人或授權委托人需提供本人有效身份證件 （原件及復印件）及招標代理機構開具的投標保證金收據（原件及復印件），授權委托人還須提供法人授權委托書（原件） 。并在投標文件中按要求提供有效的法人授權委托書。 在封標后，各投標單位以抽簽的方式確定第二天踏勘經營場地的順序。2、開標（ 1） 2009 年 10 月 11 日上午踏勘現場結束后在重慶市南川區政府采購中心開標。開標時， 參加投標的法定代表人或授權委

11、托人同樣需提供本人有效身份證件（原件及復印件）及招標代理機構開具的投標保證金收據（原件及復印件） ， 授權委托人還須提供法人授權委托書（原件） 。并在投標文件中按要求提供有效的法人授權委托書。（ 2）開標時投標文件中的投標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以投標一覽表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的報價， 經投標供應商同意后，調整后的報價對投標人

12、起約束作用。 如投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，其投標保證金也將被沒收。評標委員會將對各投標單位的平均下浮比例進行報價評分。（3）投標文件有下列情況之一者將視為無效。a、投標文件未按規定標志、密封。b、正本及有關資料未加蓋法人單位公章、未由法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。c、法定代表人或授權委托人未在規定時間到達開標現場。d、法定代表人或授權委托人開標前未出具本人有效身份證件。e、 授權委托人與投標文件中授權委托書所載內容有異。f 、投標文件未按規定的格式編制，內容不全或主要實質性內容字跡模糊辨認不清。g、未交投標保證金的；h 、超出經營范圍投標的;i 、開標時未提供有效的法人授

13、權委托書的；2、投標文件鑒定（ 1） 開標時， 投標文件被確認為無效，招標人將及時通知該投標人。（ 2） 就本條款而言，實質上響應要求的投標文件，應該與招標文件的規定要求、條件、 條款和規范相符，無顯著差異或保留。（ 3） 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，投標文件將被拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。（ 4） 開標后評標委員會對投標文件的相關符合性進行審查。三、評標1 、評標組織招標人依法組建由有關方面專家5 人組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質詢、評審、比較和對過程進行監督等，并形成書面的評標結果。2 、評標原則3 1）堅持公開

14、、公平、公正、科學合理的原則。4 2）對投標人的技術綜合實力、商業信譽、設備配臵和技術 （力量） 方案、 是否具備完善的管理制度和質量保證制度、 相關的項目實施業績、以及服務承諾，價格等方面進行綜合評價。對所有有效的評價，都采用相同的程序和標準。5 3）反對不正當競爭。6 、評標辦法（ 1）本項目評標將采取綜合評分法確定中標供應商：（ 2）綜合評分法a、 開標后， 評標委員會首先對投標書進行符合性審核，凡投標書實質性內容、未按招標文件提供的清單進行報價或格式嚴重不符合有關規定或不響應招標文件要求者，經評標委員會認定作為無效投標，予以廢除。b、評標委員會對投標文件分為綜合實力、報價（折扣率） 和

15、售后服務三部分，以審標、詢標和考察情況為基礎依據，對有效的投標書及投標人的以下三個部分分別進行分析、評議，并采用百分制評分。c、 綜合實力評分60 分。 評標委員會成員對各投標書技術內容充分審核、評議后， 評標委員會成員按評標細則，進行評判，每人一份評分表，并記名。如某份評分表的一個項目評分超過規定的分值范圍，則該份評分表無效。各投標人綜合實力的最終評分值為評標委員會成員的有效評分的算術平均值。d、 報價評分20 分。 評標委員會成員按評分細則對各投標人的最終報價（印刷常用紙張報價表的平均下浮比例）進行統一計算評分。e、 售后服務評分20 分。 評標委員會成員對各投標書商務內容充分審核、評議后

16、， 評標委員會成員按評標細則，進行評判，每人一分評分表，并記名。如某份評分表的一個項目評分超過規定的分值范圍，則該份評分表無效。各投標人售后服務的最終評分值為評標委員會成員的有效評分的算術平均值。投標人的綜合評分為綜合實力、報價和售后服務三部分的總計，由指定專人進行計算和復核。評標委員會將評分最高的投標人（評分相同時，報價低者優先， 若評分和價格都相同，按技術指標優劣順序排列。）作為中標預選人向招標人推薦，并提交評標報告。4、評標內容的保密（ 1）公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、 評價和比較投標的所有資料，都不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。（ 2） 在投標文件的審查、澄

17、清、 評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對招標人和評標機構施加影響的任何行為，都將導致取消中標資格。5 、投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別地要求投標人澄清其投標文件。有關澄清的要求和答復， 應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的其它實質性內容。6 、廢標根據 中華人民共和國政府采購法第三十六條之規定，在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（ 1 ） 符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應（ 2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（ 3）投標人的報價超過了采購預算；（ 4）因重大變故，采購任務取消的；廢標后，招標人將就廢標理由通知

18、所有投標人。四、定標1 、定標原則評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責， 以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標要求的投標人，以綜合評分法，排名前四名的投標人作為中標候選人。評標結果經公示后，最終確定中標人。如果中標人因不可抗拒或者自身原因不能履行合同的，招標人或其授權的評標委員會可以確定排名其后第一位的中標候選人為中標人，依此類推。2、不能保證最低報價的投標中標。3、招標人及招標采購單位將有權對中標人的財務、技術、 管理能力及信譽進行審查，確定其是否有足夠的實力圓滿地履行合同。同時將 招標結果在重慶市南川區政府采購中心網站 （） 公

19、示三個工作日。4、如果經審查或公示內有異議確定該中標人無條件圓滿履約合同，招標采購單位將對排位其后一位的中標候選人作出類似的審查和公示。招標文件南川區政府采購中心 八、簽訂合同合同主要條款1 、定義（ 1）需方是指通過招標采購，接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業單位和團體組織。（ 2）供方是指中標后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。（ 3）合同是指由需方和供方按照招標文件和投標文件的實質性內容，通過協商一致達成的書面協議。（ 4）合同價格指以中標價格為依據，在供方全面履行合同義務后，需方或各級財政應支付給供方的款項。（ 5）技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗

20、收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）2、合同標的（ 1）合同標的包括以下內容：貨物或服務名稱：貨物規格（型號）：數量：（ 2）凡供方供應的印刷產品應是全新的，達到招標文件要求的。（ 3） 貨物的產品質量、規格指標應滿足招標文件的要求。（ 4）供方提供合同貨物的供貨范圍按招標文件要求。3、合同價格21南川區政府采購中心招標文件（ 1）合同價格即合同總價。（ 2）合同價格包括合同貨物、技術資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關的供方應納的稅費。（ 3）合同貨物單價為不變價。4、付款（ 1）本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。（ 2）付款方式：匯票、支票、現金。

21、（ 3）付款方法：財政直接支付或需方自行支付。5、檢查驗收（ 1）供方應隨貨物提供合格證和質量證明文件，如是國外進口的貨物還須提供入關證明。（ 2）貨物驗收需方所交貨物的各種質量指標不得低于供方提供樣品的質量指標，售后服務質量要求按照招標文件和投標文件的內容執行。供方交貨時，需方可根據需要隨機抽取一部分貨物送有關權威檢測部門檢測，如檢測不合格，除供方負責賠償需方一切損失，監督管理部門可通報全市。（ 3）貨物驗收報告應由需方簽字蓋章并作為支付憑據。6、索賠（ 1） 、 供方對貨物與合同要求不符負有責任，并且需方已于規定交貨內和質量保證期內提出索賠，供方應按需方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜

22、。供方同意需方拒收貨物并把拒收貨物的金額以合同規定的同類貨幣付給需方，供方負擔發生的一切損失和費用，包括利息、運輸和保險費、檢驗費、倉儲和裝卸費以及為保管和保護被拒絕貨物所需要的其它必要費用。根據貨物的疵劣和受損程度以及需方遭受損失的金額，經雙方同意降低貨物價格。7、合同爭議的解決（ 1）當事人友好協商達成一致（ 2） 在 60 天內當事人協商不能達成協議的，可提請采購人當地仲裁機構仲裁或依法向人民法院起訴。8、違約責任按 中華人民共和國合同法有關條款由供需雙方約定。9、合同生效及其它（ 1） 合同生效及其效力應符合中華人民共和國合同法有關規定。（ 2）合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字

23、，加蓋合同專用章。（ 3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（ 4）合同需提供擔保的，按中華人民共和國擔保法規定執行，。（ 5） 本合同條件未盡事宜依照中華人民共和國合同法，由供需雙方共同協商確定。二、政府采購貨物服務購銷合同（格式）計價單位：計量單位：供 方 ： 需 方 ： 經雙方協商一致，達成以下購銷合同：商品名稱規格型號數量單 價總價交貨時間交貨地點合計人民幣（小寫）：合計人民幣（大寫）：一、 質量要求和技術標準。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國家有關技術標準，供方的質量保證及售后服務承諾如下：1、 質保期限：2、 保修范圍：3、 服務措施：4、 質保期后

24、服務：二、隨機備品、附件、工具數量及供應方法：三、交提貨方式：如有異議，請于日內提出。五、付款方式：（請按財政全額支付、財政與需方分別支付、財政分期支付、需方全額支付等方式分別填寫）六、違約責任：七、其他約定事項：1、 招標書、投標書和特殊承諾是本合同不可分割的部分。2、 本合同如發生爭議可申請仲裁或提請訴訟。3、 本合同一式 份， 方各執一份，具同等法律效力。4、 其他：需方： 地址： 聯系電話： 授權代表：供方： 地址： 電話： 傳真： 開戶銀行： 賬號： 授權代表：招標采購單位： 地址： 電話： 傳真： 授權代表：（本欄請用計算機 打印以便于準確付 款）的）（如需簽定備注：簽約時間：年

25、月 日簽約地點：28南川區政府采購中心招標文件第三章 采購內容及要求本次零星印刷定點采購的種類包括：普通票據、證書、證卡、文件、 文件頭子、會議材料、文字及圖片資料、期刊、 書籍、 年鑒、宣傳品、講義、培訓資料、報表、公文用紙、包裝制品等印刷品。零售價格指各品牌官方網站公布的當時該種產品在本地的零售價或當地各大商場此種產品的最低零售價；競標價格為政府采購優惠價格 .折扣率=（ 1-競標報價 /最新市場統一零售價）100%第四章投標文件格式1、投標函。2、 開標一覽表（ 包括所列各類印刷品的折扣率及平均折扣率）3、投標人基本情況介紹。4、投標人承諾函。5、投標人法定代表人身份證明書（格式）。6、

26、投標人法定代表人授權委托書（格式）。7、其他資料：A、工商營業執照及稅務登記證。B、印刷經營許可證以及相關資質證明。C、設備清單（同時提供設備發票或購銷合同復印件）。D、經營場所產權證明或租賃合同。E、技術工人等級證復印件F、 2009年上半年企業社會養老保險證明。G、 2008年全年及2009年上半年完稅證明（以稅票為準）。H、資信等級證明。I 、企業獲獎情況證明。（注：可根據招標項目特點由投標人提供以上相應文件）-30-南川區政府采購中心招標文件重慶市成套設備招標公司文件招標標函招標采購單位名稱：我方收到（招標項目名稱）招標文件，經詳細研究，決定參加該招標項目的投標。1、愿意按照招標文件中的一切要求，提供印刷定點服務。2、我方現提交的投標文件為：投標文件正本壹份，副本肆份。3、如果我方投標文件被接受，我方將履行招標文件中規定的各項要求， 按 中華人民共和國政府采購法和合同約定條款承擔我方的責任。4、我方愿意提供招標采購單位在招標文件中要求的所有資料，并對其真實性負責5、我方理解，最低報價不是中標的唯一條件。6、我方同意按招標文件規定，交納伍仟元投標保證金。投標人（公章）：地址：電話：傳真：網址：年月二、開標一覽表招標文件編號：投標人全稱投標印刷品平均折扣