1、寧波市鼓勵和支持可再生能源建筑應用項目實施辦法建筑是可再生能源應用的重要領域，太陽能、淺層地能等資源在 建筑中應用的前景十分廣闊。目前，雖然我市太陽能光熱利用、淺層 地能熱泵技術及產品發展比較迅速，但與建筑結合的程度不夠，應用 范圍較窄，系統優化設計水平不高，距離大規模推廣應用還存在不少 差距，需要大力進行扶持、引導，使其盡快達到規模化應用。為貫徹 落實中華人民共和國可再生能源法、國務院關于加強節能工作 的決定（國發200628號）、建設部、財政部關于推進可再生能源 在建筑中應用的實施意見健科2006213號）文件精神和市政府關于 鼓勵和支持可再生能源建筑應用工作的要求，推進可再生能源在我市建

2、筑領域的規模化應用，帶動相關領域技術進步和產業發展，特制定 本辦法。一、任務、目標和原則我市太陽能、淺層地能等資源豐富，在建筑中應用的前景廣闊、 潛力巨大。通過整合力量，強化對可再生能源在建筑應用的政策法規、 技術標準引導，力爭三年內實現太陽能、淺層地能應用面積占新建建 筑面積比例為25%以上的工作目標，在我市基本形成可再生能源建筑 規模化、一體化、成套化應用的技術體系和相關技術標準、配套政策 法規，帶動產業發展，調整建筑用能結構，減緩建筑用能增長，使我 市可再生能源在建筑中的應用取得實質性進展。遵循“立足發揮市場機制作用，強化過程監管，創新方式和方法” 的原則，通過鼓勵和支持政策的引導，建立

3、起利益調節機制，從而調 動各方面積極性，促使在建筑中推廣應用可再生能源成為全社會的自 覺行為。二、支持方向針對寧波市地理、氣候和資源情況，綜合考慮示范應用情況、生 產施工條件、專業人員素質和建設條件等多方面因素，確定太陽能光 熱供應生活熱水、地源熱泵技術公共建筑供熱制冷及供應生活熱水三 個方向為我市當前可再生能源在建筑中規模化應用的鼓勵和支持的 主要方向。三、使用范圍和方式對可再生能源建筑應用項目，采用設立研發經費補助、成本增量 補貼、效果獎勵資金三種補助方式相結合的辦法，促進可再生能源再 建筑應用中的推廣。根據可再生能源建筑應用項目增量成本的大小，并結合項目的技術先進性、有效性和可推廣性不同

4、，按照一定比例給予適當補助。研發經費補助：為鼓勵企業創新，降低企業風險，對采用污水源 熱泵、海水源熱泵以及地表水源熱泵的建筑工程項目，完成施工圖設 計文件后，經評審，分檔次給予 30萬元以內的研發經費補助，作為 該項目的種子基金。成本增量補貼：對申報項目的技術先進、經濟合理、節能效果、示范意義及投資增量成本的大小，做出綜合量化評價后，采用太陽能 光熱技術的每平米補助8元；使用土壤源熱泵技術的項目每平米補助 20元；采用水源熱泵的每平方米補助 20元；使用地源熱泵與太陽能 建筑一體化集成技術的每平方米補助30元；每個項目的成本增量補貼資金最高不超過100萬元。效果獎勵資金：市建設委員會將會同財政

5、局組織專家抽查評價項 目的節能效果，對節能效果顯著的項目，將給予20萬元以內的獎勵。四、資金申報、審核和撥付在可再生能源建筑應用項目的施工圖設計通過專項審查后，由各 實施單位提出申請，市建設委員會負責資料匯總和資金計劃申報。項目由市建設委員會和市財政局共同負責審核。資金撥付：研發經費、效果獎勵資金經評審后，按屬地化管理原 則，市級實施單位由市財政直接撥付，區級實施單位由市財政下達資 金預算到所在區財政局，由區財政局撥付到實施單位。享受成本增量 補貼的可再生能源建筑應用項目施工圖設計通過專項審查后，向項目承擔單位撥付50 %的補貼資金，項目竣工后達到相關要求后撥付剩余 補貼資金，具體撥付途徑如上

6、。五、監督檢查市財政局、市建設委員會和市審計局等部門對享受可再生能源建 筑應用項目補助和獎勵資金使用情況和項目執行情況進行不定期的 監督和檢查。區財政局、區建設局和區審計局等部門也加強對本區和本系統資金使用情況和項目執行情況的監督和檢查。專項資金專款專用，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、 挪用專項資金。對以虛報、冒領等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪 用專項資金的，一經查實，市財政局將收回已安排的專項資金，并按（國務院令第427號）財政違法行為處罰處分條例的相關規定進 行處理。市建委將會同市財政局加強對項目實施和專項資金使用的監管，監督方式由重事后監督為主轉變為全過程的監督。通過對項目施工方案、施工圖預算的審核監管資金的流向，確保財政專項資金發揮最大 的作用，帶動更多的社會資金投入，推動可再生能源在建筑領域更大 規模的應用。六、績效考核為加強財政支出管理，強化支出責任，體現政府公共服務目標， 市建委和市財政局共同負責對可再生能源建筑應用補助項目實施績 效考核。考核遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關的基本原則， 確保財政資金的使用效益。為加強財政支出管理，強化支出責任，體 現政府公共服務目標，市建委和市財政局共同負責對可再生能源建筑 應用補助項目實施績效考核。加強對項目實施和專項資金使用的監 管，監督方式由重事后監督為