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1、精品學(xué)習(xí)資料范文應(yīng)急預(yù)案的編制總綱及要求(一)總則1 .編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如建立機(jī)制、加強(qiáng)管理、有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、減少災(zāi)害、保障安全等。2 .編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定及上級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。3 .適用范圍。適用城區(qū)內(nèi)符合應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件應(yīng)急處置,級(jí)別限定要明確,針對(duì)性要強(qiáng)。4 .工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合,職責(zé)明確、規(guī)范有序,預(yù)防為主、快速處置,依靠科技、協(xié)同應(yīng)對(duì),平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參與等原則。(二)組織體系及職責(zé)根據(jù)處置突發(fā)事件實(shí)際設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),詳細(xì)列明指揮機(jī)構(gòu)的組成單位和應(yīng)急管理辦公室,并要明確其職責(zé)。
2、(三)運(yùn)行機(jī)制1 .預(yù)防預(yù)警機(jī)制(1)預(yù)防與監(jiān)控。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和發(fā)布的方法、程序,建立信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。精品學(xué)習(xí)資料范文(2)預(yù)測(cè)與預(yù)警。建立相關(guān)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),明確預(yù)警級(jí)別的確定原則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別嚴(yán)重I級(jí)、嚴(yán)重II級(jí)、較重田級(jí)、一般IV級(jí)的四級(jí)預(yù)警,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。2 .應(yīng)急處置(1)信息報(bào)告。規(guī)范突發(fā)事件發(fā)生時(shí),信息的報(bào)告程序、時(shí)限、要報(bào)告的內(nèi)容等,并根據(jù)相關(guān)級(jí)別做出有效反應(yīng)。(2)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別確定響應(yīng)主體,明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件,明確相應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)工作
3、職責(zé)、權(quán)限和要求。(3)指揮和協(xié)調(diào)。按單位職責(zé)為主原則,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以突發(fā)事件主管部門(mén)為主、各部門(mén)參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)。(4)處置與救援。制訂詳細(xì)、科學(xué)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置技術(shù)方案、處置措施,明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的工作要求;明確各部門(mén)的救援職責(zé)、救援保障等。(5)應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序。(四)恢復(fù)重建1 .善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建的政策措施,救助制度的建立,以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。2 .調(diào)查與評(píng)估。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)、處置過(guò)程以及精品學(xué)習(xí)資料范文引起的后果、造成的損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。3 .恢復(fù)
4、重建。明確災(zāi)后進(jìn)行災(zāi)害分析評(píng)估、工作總結(jié)等。(五)應(yīng)急保障1 .應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。要求列出各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍詳細(xì)名單表,明確防汛搶險(xiǎn)隊(duì)信息聯(lián)絡(luò)人員,加強(qiáng)應(yīng)急指揮與搶險(xiǎn)隊(duì)伍的信息聯(lián)系,形成嚴(yán)格的信息上報(bào)制度,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2 .財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,制訂應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)的保障措施。3 .物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要,明確具體的物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)流程的技術(shù)方案儲(chǔ)備。4 .通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度,確保應(yīng)急期間信息通暢。5 .醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布,救治能力與專(zhuān)長(zhǎng),衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)
5、能力與分布,各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施,被調(diào)用方案等。6 .交通運(yùn)輸保障。包括各類(lèi)交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息,緊急情況下的交通工具征用方案,交通管制方案和線路規(guī)劃等。7 .人員防護(hù)。要有明確的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)路線,應(yīng)急預(yù)案要有人員疏散方案及救援人員安全措施等。精品學(xué)習(xí)資料范文(六)監(jiān)督管理1 .應(yīng)急預(yù)案演練。包括應(yīng)急處置演練的工作要求等。2 .宣傳和培訓(xùn)。包括相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn)的工作要求等。3 .責(zé)任與獎(jiǎng)懲。明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、方式及責(zé)任追究程序等。(七)附則1 .名詞術(shù)語(yǔ)解釋。應(yīng)急預(yù)案中專(zhuān)用名詞、術(shù)語(yǔ)解釋。2 .應(yīng)急預(yù)案管理與更新。明確定期評(píng)審與更新制度、備案制度、評(píng)
6、審與更新方式方法和主辦機(jī)構(gòu)等。3 .應(yīng)急預(yù)案解釋部門(mén)。應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門(mén)。4 .應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)間。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間,一般從印發(fā)之日起施行。(八)附件。二、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案基本要求主管單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合預(yù)案及公文編寫(xiě)基本要求,并符合以下規(guī)范要求:(一)符合國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定,符合我市處置突發(fā)事件工作實(shí)際,具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(二)要與國(guó)家、省、市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案的制訂要與已有的預(yù)案保持連貫,不能產(chǎn)生沖突(三)應(yīng)急預(yù)案要符合公文規(guī)范:精品學(xué)習(xí)資料范文1 .單位名稱(chēng)應(yīng)用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。2 .結(jié)構(gòu)層次序數(shù),如第一層為“1”,第二層為“1.1”,第三層為“1.1.1",第四層為“(1)”。3 .預(yù)案中的數(shù)字除詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作
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