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文檔簡介

1、工業園區項目落戶流程工業園區項目落戶流程一、項目引進流程(一)項目洽談1、投資者向縣工業園區管委會、招商辦(內資)或外貿局(外資)提供該項目的可行性研究報告或投資意向書(含項目名稱、投資意圖、投資金額及資金來源、用地、用電、用水及選址意向,環境影響情況,要求解決的問題等)和投資者背景資料(含投資主體、性質、注冊地及注冊者法定名稱、經營狀況、資信情況及個人身份證明等)。2、資料審定后,1億元以下的投資項目由招商辦(內資)或外貿局(外資)會同引資單位對接洽談,1億元至5億元投資項目由縣分管招商領導牽頭對接洽談,5億元以上項目由縣主要領導親自參與對接洽談,積極推介我縣綜合情況和招商引資優惠政策。3、

2、縣工業園區、招商辦(內資)、外貿局(外資)會同縣發改委、縣國土資源局、縣環保局和引資單位與投資者就該項目是否符合國家產業政策、地方經濟發展需要、環保要求、是否屬“四有三不”企業等進行論證,確認適合的項目則就項目選址等進行實地初步考察。4、縣招商辦(內資)或外貿局(外資)將投資者情況提交工商、稅務、金融部門核實。重大或特殊項目,由招商辦或外貿局組織引資單位、工業園區管委會對投資者進行實地考察核實。(二)項目簽約正式談判取得一致意見后,工業園區管委會與投資者簽訂投資合同。合同書正本采取統一格式,重大項目實行一事一議,特殊優惠政策另行簽訂合同附本。工業園區管委會負責提出相關項目用地意向及投資進度,并

3、列入合同中給予明確。(三)項目實施1、合同簽訂后,工業園區管委會協助投資企業將建設項目概述、選址申請報告、土地預審意見報縣規劃部門,縣規劃部門三日內進行現場踏勘研究審定后按權限核發項目選址意見書。2、合同簽訂后,工業園區管委會、引資單位協助投資企業向縣國土資源局提出用地預審申請,縣國土資源局按國家用地定額確定用地面積,依法依程序組織項目用地報批,等批準后,縣土地收儲中心依法上市,企業取得土地使用權并繳清土地出讓金后,國土局在七日內為投資者辦好國有土地出讓權證。3、工業園區管委會、引資單位協助投資企業,向縣環保局及安監局報送有關資料,通過環境影響評估和安全評估報告。4、工業園區管委會、引資單位協

4、助企業并將項目可行性報告、環境影響評估、土地預審意見等有關資料報縣發改委立項或備案,批準企業生產經營準入。5、項目基礎設施建設由工業園區管委會牽頭,會同供電公司、自來水公司、電信公司、網絡公司等相關單位在企業動工建設前做好“六通一平”(即通水、通電、通路、通電訊、通電視、通下水管道至廠區門口及土地平整),并協助投資者與相關單位簽訂用電、用水等供應合同。6、工業園區管委會及外貿局、引資單位協助企業準備注冊所需資料,資料齊備情況下,內資企業由縣工業園區管委會協助投資者在一個工作日內,外資企業由縣外貿局在五個工作日內為投資者辦好工商登記、稅務登記等,并領取有關證照。7、工業園區管委會、引資單位協助投

5、資企業將建設工程規劃許可證申請表、項目批準文件、設計總平面圖和建設項目設計方案、建設項目選址意見書、建設項目土地權屬證件、建設項目平面規劃圖和工程管線布置圖(1:500或1:1000)、建設項目施工圖等材料上報縣規劃部門,縣規劃部門三日內按權限核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。縣建設局駐工業園區辦事處負責協助企業招投標、建設施工、放線及監管。(四)項目服務1、項目建成投產后,按照有關規定應享受稅收優惠政策的,經稅務、財政等部門審查后,財政局和工業園區管委會財政所按合同條款規定要求及時兌現。2、項目投產后,經企業申請,招商辦在五日內為客商辦好外商身份綠卡,并為企業發放外商企業投資保護牌

6、。3、投資者在建設經營過程中有其他需要協調服務的,由工業園區管委會會同產業協調辦處理或報告縣委、縣政府協調解決。二、企業證照辦理流程(一)內資企業證照辦理流程1、工商局領取相關表格2、工商局辦理企業名稱預先核準登記有限責任公司全體股東簽署的公司名稱預先核準申請書;股東的法人資格證明或者自然人的身份證明;全體股東簽署的指定代表或者委托代理人辦理名稱預先核準的證明;代表或代理人的資格證明。(冠名省或市名開頭的在省或市辦理,由我縣工商局網上申報,省或市工商局核準)辦理部門:縣行政工商局3、設立銀行臨時帳戶企業名稱預先核準通知書;所有股東的身份證復印件。辦理部門:企業指定的商業銀行4、辦理驗資報告和前

7、置審批企業名稱預先核準通知書復印件;公司章程;股東身份證復印件;法人代表履歷表;公司經營場所證明;銀行進帳單(復印件);銀行詢證函。辦理部門:會計事務所前置審批:是指企業登記注冊前,政府行業主管部門對企業經營資格的審查。辦理部門:環保、安監、衛生、規劃等。5.工商局辦理工商營業執照公司法定代表人簽署的設立登記申請書;全體股東指定代表或者共同委托代理人的委托書;經營范圍中有法律、行政法規規定設立必須報經審批的項目,國家有關部門的批準文件;公司章程;具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告;載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;企業名稱登記核準通知書;股東的法人資

8、格證明或自然人身份證明;法定代表人身份證明及任職文件;公司住所證明(房產證、土地復印件、租賃合同)o辦理部門:縣行政服務中心工商局窗口6 .公安局刻章(合同專用章、財務章、行政章)營業執照副本原件。辦理部門:縣公安局7 .辦理全國組織機構代碼營業執照副本原件及復印件;法定代表人、經辦人身份證復印件;公司公章。辦理部門:縣行政服務中心質監局窗口8 .銀行開戶公司公章、財務章、法人章;營業執照副本復印件;組織機構代碼證書正本復印件。辦理部門:企業指定的商業銀行9.稅務局辦理稅務登記辦理證法人代表身份制復印件;會計的會計證、身份證復印件;工業營業執照副本復印件;如是股份制公司要出具股東之間的協議書復

9、印件;公司章程復印件;組織機構代碼證書副本復印件;企業名稱核準通知書復印件;房產證復印件或租房協議書復印件,及公司住所證明;銀行帳號復印件。辦理部門:縣行政服務中心國、地稅局窗口(二)外資企業證照辦理流程外資企業審批流程圖發改委立項工商部門名稱預先核準外經貿(商務)部門審批一一組織機構代碼證辦理一一工商部門登記一一外管部門外匯登記和外匯帳戶核準一一國稅部門稅務登記一一地稅部門稅務登記。1、發改委項目立項所需材料各項目單位應提交有資質的單位編制的項目申請報告一式5份,項目申請報告應包括以下主要內容:項目申報單位基本情況;擬建項目情況;建設用地與相關規劃;資源利用與能耗分析;生態環境影響分析;經濟

10、和社會效果分析;法律、法規、規章規定的其他內容。項目申報單位在向發展改革部門報送項目申請報告時,需附送以下文件:國土資源部門出具的項目用地預審意見;城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;根據有關法律法規應提交的其他文件。辦理時限:發改部門應當在受理項目申請報告之日起20個工作日內,作出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布,或者向上級發改部門提出審查意見。20個工作日內不能作出核準決定的,經本級負責人批準,可以延長10個工作日,并及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。發改部門委托咨詢評估、征求公眾意見和組織專家評議所需時間不計算在前款

11、規定的期限內,但應當及時書面通知項目申報單位。2、工商部門登記(1)名稱預先核準所需材料外資企業名稱預先核準申請書;投資者的主體資格證明或自然人身份證明。(2)工商登記所需材料外商投資的公司設立登記擬任法定代表人簽署的外商投資的公司設立登記申請書;審批機關的批準文件(批復和批準證書副本)公司章程;名稱預先核準通知書;投資者的主體資格證明或自然人身份證明;董事、監事和經理的任職文件及身份證明復印件;法定代表人任職文件和身份證明復印件;依法設立的驗資機構出具的驗資證明;股東首次出資是非貨幣財產的,提交已辦理財產權轉移手續的證明文件;公司住所證明;創立大會的會議記錄;前置審批文件或證件;法律文件送達

12、授權委托書;其它有關文件。3、外經貿(商務)部門審批所需材料(1)合同章程審批必須具備的條件a、中外合資經營企業投資總額在國務院規定的投資審批權限以內,中國合營者資金來源已經落實;不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡;符合外商投資產業指導目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄。b、中外合作經營企業投資總額在國務院規定的投資審批權限內;自籌資金,并且不需要國家平衡建設、生產條件的;產品出口不需要領取有關主管部門發放的出口配額、許可證,或者雖需要領取,但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的。(2)合同章程審批需提供的材料中方投資者要求審批合同、章程

13、及變更的報告;項目可行性研究報告及批準文件;合同、章程及附件;投資各方的營業執照(復印件)、外方資信證明材料;以個人名義投資的外方提供銀行存款證明及個人身份證(復印件);董事會組成名單及各方委派書和董事身份證(復印件);企業名稱核定通知書;如中方是以國有資產(非現金)投入,應提供國有資產評估報告及國有資產管理部門的確認件;如企業經營內容涉及出口許可證、配額及特種行業許可證的,應提供有關部門同意的批準文件等;審批機關需要的其他材料。4、外管部門登記和外匯帳戶核準所需材料新設外商投資企業辦理外商投資企業外匯登記,應當提交以下材料:書面申請(書面申請應詳細說明外國投資者的最終控制人和主要經營業績;外

14、國投資者和主要經營業績不明的,企業應在申請書中注明“本公司外國投資者沒有直接或間接被境內居民個人、境內機構持股或控制,如存在虛假、誤導性陳述騙取外匯登記的行為,本公司及其法定代表人愿意承擔由此而導致的法律后果”o);企業法人營業執照副本,非法人中外合作企業提供營業執照;商務主管部門或行業主管部門批準企業成立的批復文件、頒發的批準證書(保稅區企業除外);經批準生效的外商投資企業合同(外商獨資企業除外)、章程;組織機構代碼證;填寫并加蓋公章的外商投資企業基本情況登記表;針對前述材料應當提供的補充說明材料。注:、均需驗原件留復印件。資本金賬戶的開立:申請開立資本金賬戶的外商投資企業,應填寫外商投資企

15、業開立資本金賬戶申請書,并持外匯登記證原件(驗后返還),以及外匯局要求的其它材料(如合資合同、章程中關于資金到位進度的條款、投資方關于繳付投資款的書面通知等),外匯局在審核無誤后,將向企業核發資本項目外匯業務核準件,企業憑該核準件到外匯指定銀行辦理。5、質監部門組織機構代碼證辦理所需材料(1)申辦單位向批準其成立或核準其登記的管理機關同級的代碼發證機關(同級未設有代碼機關的向上一級)提交下列材料:企業單位:營業執照副本原件及復印件(A4復印件)單位公章;法定代表人身份證和經辦人身份證原件及復印件(A4復印件,二件合一);有主管部門的申辦單位還需提交主管單位的有效代碼證復印件(A4復印件)。(2

16、)各級代碼發證機關對申辦單位提供的材料進行審核,由申辦單位填寫申領中華人民共和國組織機構代碼證基本信息登記表,申辦單位應如實填寫并加蓋單位行政公章,將提交的申辦材料一并交發證機關審核、存檔。(3)交費、領證發證機關對申辦單位所填報的數據項和提交的材料經審核、認可后,向申辦單位告之申辦的代碼證己經受理,交納有關辦證費用。申辦單位十個工作日后憑發證機關所發的領證憑證或發票領取代碼證。不符合申辦條件的,不予受理,工作人員應說明理由。6、稅務部門登記所需材料(國稅、地稅)新成立的納稅人需要辦理設立登記的,可以到稅務機關遞交有關證件領取稅務登記表及稅種登記表,或到網站下載,并填寫完整,同時準備好下列相關

17、資料:工商營業執照或其他核準執業證件原件及復印件;注冊地址及生產、經營地址證明(產權證、租賃協議)原件及其復印件;驗資報告或評估報告原件及其復印件;組織機構統一代碼證書副本原件及復印件;有關合同、章程、協議書復印件;法定代表人(負責人)居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復印件;納稅人跨縣(市)設立的分支機構辦理稅務登記時,還須提供總機構的稅務登記證(國、地稅)副本復印件;改組改制企業還須提供有關改組改制的批文原件及其復印件;房屋產權證、土地使用證、機動車行駛證等證件的復印件;汽油、柴油消費稅納稅人還需提供:企業基本情況表、生產裝置及工藝路線的簡要說明、企業生產的所有油品名稱、產品

18、標準及用途;外商投資企業還需提供商務部門批復設立證書原件及復印件。三、其他證照辦理流程(一)辦理土地證1、申報材料經人民政府批準的供地方案;成交確認書;出讓宗地平面界址圖;出讓宗地豎向界限;出讓金票據(宗地不得分割辦理,國土部門備案聯存檔);申請人證明材料(有效期內的申請人企業法人營業執照復印件、公民申請人身份證復印件);政府供地批準文件。2、辦證地點:奉新縣行政服務中心國土局窗口3、承諾時限:5個工作日(二)辦理房產證1、申報材料法人代表身份證(復印件);土地使用證或用地批文(復印件)建設工程規劃許可證;房屋竣工驗收證明或綜合竣工驗收證明;白蟻預防證明材料;其他的法律法規規定的文件。2、辦證地點:奉新縣行政服務中心房管局窗口3、承諾時限:15個工作日(三)辦理房地產抵押登

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