1、附件1評標定標辦法（試行）本工程評標使用綜合評估法，采用百分制，其中技術標得分按權重12%進行折算，商務標得分滿分75分、資信標得分滿分13分。技術標應當采用暗標形式，施工組織設計內容、文字均不得由現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的專用字符、徽標等。凡得分低于60分的，評標委員會應當由具書面報告。一、技術標評審（100分）評標委員會對施工組織設計或施工方案、施工組織機構、質量控制措施、工期保證、勞動力計劃、施工機械配備、安全文明措施和綜合管理水平按照招標文件要求和工程特點等進行評審。（一）總體概述：施工程序總體設想及施工階段劃分（15分）（優15-13分、良12-8分、中7

2、-4分、差3-0分）優：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理、措施先進、具體、有效、成熟，采用了新技術、新工藝、新材料、新設備；滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰、合理、符合規范要求；良：對項目總體有一定認識，表述清晰、完整，措施具體有效；基本滿足綠色施工要求，施工段劃分呼應總體表述，劃分清晰，符合規范要求；中：對項目總體有認識，有一定的措施但部分不具體；基本滿足綠色施工要求；差：對項目認識不足，表述不清晰，措施不具體；不滿足綠色施工要求，施工段劃分不合理。（二）施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-

3、0分）優：關鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行。關鍵節點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責任承諾具體，經濟賠償最大；良：關鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制可行。關鍵節點的控制措施合理，可行。進度違約責任承諾具體，經濟賠償大；中：關鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。關鍵節點的控制措施基本可行；差：關鍵線路不準確，計劃編制不合理。關鍵節點的控制不可行。沒有違約責任承諾。（三）勞動力和材料投入計劃及其保證措施（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，調配投入計劃合理、準確；良：投入計劃與進度計劃呼應，滿足施工需要，調配投入

4、計劃基本合理、準確；中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，調配投入計劃基本合理；差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要。（四）機械設備投入計劃（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：投入計劃與進度計劃呼應，較好滿足施工需要，降噪措施較好滿足綠色施工要求，采用先進機械設備；良：投入計劃與進度計劃呼應，滿足施工需要，降噪措施滿足綠色施工要求；中：投入計劃與進度計劃呼應，基本滿足施工需要，降噪措施基本滿足綠色施工要求；差：投入計劃與進度計劃不呼應，不能滿足施工需要，降噪措施滿足綠色施工要求。（五）施工平面布置和臨時設施布置（10分）（優10-9分、良8-6分

5、、中5-3分、差2-0分）優：總體布置有針對性、合理，較好滿足綠色施工需要，符合安全、文明生產要求；良：總體布置合理，能滿足綠色施工需要，基本符合安全、文明生產要求；中：總體布置基本合理，基本滿足綠色施工需要；差：總體布置不合理，不符合安全、文明生產要求，不能滿足綠色施工需要。（六）關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點分析和解決方案（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：對項目關鍵技術、工藝有深入的表述；對重點、難點有先進、合理的建議，解決方案完整、經濟、安全、切實可行，措施得力；良：對項目關鍵技術、工藝有深入的表述；對重點、難點有合理的建議，解決方案經濟、安

6、全、基本可行；中：對項目關鍵技術有一定了解，對重點、難點有建議，解決方案基本可行；差：對項目關鍵技術有表述，對重點、難點有建議，解決方案不可行。（七）安全文明施工措施（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規范正確、清晰；良：針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規范正確；中：有基本合理的措施，采用規范正確；差：安全文明措施不得力，采用規范不正確。（八）質量保證和質量違約責任承諾（10分）（優10-9分、良8-6分、中5-3分、差2-0分）優：應用新技術、新工藝、新材料、新設備，針對項目實際提由先進、

7、可行、具體的保證措施。超過招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體，經濟賠償最大；良：針對項目實際提由先進、可行、具體的保證措施。滿足招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體，經濟賠償次大；中：具體措施可行。滿足招標文件的質量要求。質量違約責任承諾具體；差：措施不可行。沒有質量違約責任承諾。（九）新技術應用和違約責任承諾（15分）（優15-13分、良12-8分、中7-4分、差3-0分）優：針對項目實際，提由采用新技術的具體措施。新技術的驗證材料可靠，對節約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴謹。對采用新技術可能產生的風險預見充分，違約承諾具體，經濟賠償最大；良：針對項目實際，提由采用新技術的具體

8、措施。新技術的驗證材料可靠，對節約投資和工期有保證措施。對采用新技術可能產生的風險有一定的預見，違約承諾具體，經濟賠償次大；中：有新技術措施，但驗證材料不充分，對節約投資和工期可能有一定收益，對采用的新技術可能產生的風險預見不足。有違約責任承諾；差：采用的新技術針對性不強或驗證材料不可靠，對節約投資沒有收益，無違約責任承諾。投標人技術標函得分等于所有評委的打分去掉一個最高分、一個最低分后其余得分的平均值（精確到小數點后2位）。二、商務標評審（75分）業主設立招標控制價，技術標書合格且報價低于招標控制價的投標人方可參加商務標的評審。商務標合理性評審：商務標開標后先由評標專家對投標報價及清單綜合單

9、價的合理性進行評審，凡被評標委員會過半數的評標專家認定存有惡意抬高、壓低投標報價、清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的以及發現串通投標等行為的，評標委員會對投標人進行質詢，經質詢后，仍然有超過半數的評標專家認定存有惡意抬高、壓低投標報價（包括低于成本）、清單綜合單價報價存在明顯不平衡報價的以及發現串通投標等行為的，具商務標作無效報價處理。（一）投標報價（50分）取有效標書的投標報價的算術平均值作為基準價（A）。當n（有效投標人個數，以下相同）V5時，A=所有有效標書的投標報價的算術平均值；當5Wn<7時，A=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、1個最低價后的算術平均值；當7<n&

10、lt;9時，人=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、2個最低價后的算術平均值；當9<n<11時，A=所有有效標書的投標報價去掉2個最高價、3個最低價后的算術平均值；（以此類推）當n>17時，A=所有有效標書的投標報價去掉5個最高價、6個最低價后的算術平均值。投標報價等于基準價得50分，投標報價每高于基準價1%（含1%）扣0.6分，投標報價每低于基準價1%（含1%）扣0.4分（中間采用插入法計算，得分扣完為止）。（二）分部分項工程量清單綜合單價報價（15分）取有效標書的每一分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值作為基準價（A）,當n（有效投標人個數，以下相同）V5時，A=所有

11、有效標書的投標報價的算術平均值；當5Wn<7時,A=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、1個最低價后的算術平均值；當7Wnv9時，A=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、2個最低價后的算術平均值；當9<n<11時，A=所有有效標書的投標報價去掉2個最高價、3個最低價后的算術平均值；（以此類推）當n>17時，A=所有有效標書的投標報價去掉5個最高價、6個最低價后的算術平均值。各投標人綜合單價報價與基準價相比較，得分按如下方法計算（得分扣完為止）。分部分項總數為N,投標人所報每項清單單價與單項評標基準價相等時得15/N分，投標人清單單價比單項評標基準價每高1%扣1/N分

12、；投標人清單單價比單項評標基準價每低1%扣0.5/N分，每項清單最高得分15/N分，最低得分0分，分數計算過程中，比例不足部分按照插入法計算。本項得分等于每項清單報價得分之和。（三）措施費報價（6分）措施費報價，根據工程特點按照省計價費用定額中所列措施項目，取各施工方案可行的措施費報價的算術平均值為基準價。當n（有效投標人個數，以下相同）v5時，A=所有有效標書的投標報價的算術平均值；當5Wnv7時，人=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、1個最低價后的算術平均值；當7<n<9時，A=所有有效標書的投標報價去掉1個最高價、2個最低價后的算術平均值；當9<n<11時，A=所有有效標書的投標報價去掉2個最高價、3個最低價后的算術平均值；（以此類推）當n>17時，A=所有有效標書的投標報價去掉5個最高價、6個最低價后的算術平均值。各投標人措施費報價得分按如下公式計算，得分扣完為止。措施費報價得分=6X1-|投標報價-基準價|+基準價（四）工程量清單非符合性扣分（4分）對工程量清單中數字表示的金額與文字表示的金額有差異的，改變清單計量單位的，上述問題經認定后，每發現一項問題從總分中扣除1分，扣完為止。以上四項分數相加，總得分即為商務標得分（精確