1、一、戰(zhàn)略環(huán)境概述一、戰(zhàn)略環(huán)境概述二、國際戰(zhàn)略格局二、國際戰(zhàn)略格局三、我國周邊安全環(huán)境三、我國周邊安全環(huán)境四、中國海權(quán)四、中國海權(quán)1什么是戰(zhàn)略什么是戰(zhàn)略? “戰(zhàn)略是為了戰(zhàn)爭目的運(yùn)用戰(zhàn)斗的學(xué)問。戰(zhàn)略是為了戰(zhàn)爭目的運(yùn)用戰(zhàn)斗的學(xué)問。” -克勞塞維茨克勞塞維茨“戰(zhàn)略是籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略戰(zhàn)略是籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略”。 - 1997中國軍事百科全書中國軍事百科全書 一、戰(zhàn)略一、戰(zhàn)略一一. 戰(zhàn)略戰(zhàn)略2戰(zhàn)略的分類戰(zhàn)略的分類3戰(zhàn)略的構(gòu)成要素戰(zhàn)略的構(gòu)成要素l 戰(zhàn)略行為的主體戰(zhàn)略行為的主體l 戰(zhàn)略行為的范疇?wèi)?zhàn)略行為的范疇l 戰(zhàn)略目的和任務(wù)戰(zhàn)略目的和任務(wù)l 戰(zhàn)略手段戰(zhàn)略手段一一. 戰(zhàn)略戰(zhàn)略4戰(zhàn)略的特點(diǎn)戰(zhàn)略的特

2、點(diǎn)（1）全局性）全局性（2）對(duì)抗性）對(duì)抗性（3）謀略性）謀略性（4）穩(wěn)定性）穩(wěn)定性主要包括的內(nèi)容：主要包括的內(nèi)容：國際國內(nèi)的軍事、政治、國際國內(nèi)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、人文等。經(jīng)濟(jì)、人文等。二二. 戰(zhàn)略環(huán)境戰(zhàn)略環(huán)境（一）國際戰(zhàn)略環(huán)境（一）國際戰(zhàn)略環(huán)境（二）國內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境（二）國內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境 是一個(gè)時(shí)期內(nèi)世界是一個(gè)時(shí)期內(nèi)世界各主要國家在矛盾、各主要國家在矛盾、斗爭或合作、共處中斗爭或合作、共處中的全局狀況和總體趨的全局狀況和總體趨勢(shì)。勢(shì)。 時(shí)代特征；時(shí)代特征；國際戰(zhàn)略格局；國際戰(zhàn)略格局；主要國家戰(zhàn)略動(dòng)向；主要國家戰(zhàn)略動(dòng)向；國家的周邊安全形勢(shì)。國家的周邊安全形勢(shì)。 指對(duì)國家安全和發(fā)展全局具有重指對(duì)國家安全

3、和發(fā)展全局具有重大影響的國內(nèi)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。大影響的國內(nèi)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。直接影響因素包括：直接影響因素包括：地理環(huán)境：地理環(huán)境：地理位置、幅員、人口、資地理位置、幅員、人口、資 源、地形、氣候、行政區(qū)劃、源、地形、氣候、行政區(qū)劃、 交通、交通、 要地等。要地等。政治環(huán)境：政治環(huán)境：國家的政治法律制度與基本國家的政治法律制度與基本 國策；政治安全形勢(shì)。國策；政治安全形勢(shì)。綜合國力狀況：綜合國力狀況：包括國家的人力、物力、包括國家的人力、物力、財(cái)力、軍力、科技與生產(chǎn)能力、社會(huì)保障財(cái)力、軍力、科技與生產(chǎn)能力、社會(huì)保障與服務(wù)能力、組織動(dòng)員能力等。與服務(wù)能力、組織動(dòng)員能力等。 國際戰(zhàn)略格局是指世

4、界各主要國家或國際戰(zhàn)略格局是指世界各主要國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)相互關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)相互關(guān)系的基本結(jié)構(gòu)。它是國際戰(zhàn)略環(huán)境的總體框架，表現(xiàn)了它是國際戰(zhàn)略環(huán)境的總體框架，表現(xiàn)了世界力量的分布、組合和對(duì)比。世界力量的分布、組合和對(duì)比。 （一）國際戰(zhàn)略格局的基本內(nèi)涵（一）國際戰(zhàn)略格局的基本內(nèi)涵（二）國際戰(zhàn)略格局的類型（二）國際戰(zhàn)略格局的類型 （一）美國推行單邊主義，謀求建（一）美國推行單邊主義，謀求建立單極世界。立單極世界。冷戰(zhàn)結(jié)束后國際戰(zhàn)略形勢(shì)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際戰(zhàn)略形勢(shì) 要使世界免遭過去要使世界免遭過去的災(zāi)難，必須有一個(gè)的災(zāi)難，必須有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，而且只能有一領(lǐng)導(dǎo)，而且只能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)領(lǐng)導(dǎo) 。

5、 克林頓克林頓冷戰(zhàn)結(jié)束后國際戰(zhàn)略形勢(shì)冷戰(zhàn)結(jié)束后國際戰(zhàn)略形勢(shì) 美國美國“強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)”為美為美國帶來了一個(gè)國帶來了一個(gè) “無與倫比無與倫比” 的機(jī)會(huì)，美國應(yīng)當(dāng)憑借強(qiáng)大的的機(jī)會(huì)，美國應(yīng)當(dāng)憑借強(qiáng)大的實(shí)力地位實(shí)力地位“追求更高的目追求更高的目標(biāo)標(biāo)”, ,“繁榮應(yīng)當(dāng)有目的繁榮應(yīng)當(dāng)有目的”, ,這個(gè)這個(gè)“目的目的”就是就是“ 恢復(fù)受人尊重恢復(fù)受人尊重的美國領(lǐng)導(dǎo)地位的美國領(lǐng)導(dǎo)地位” 。 喬治喬治W W布什布什 （二）歐盟勢(shì)力影響日益擴(kuò)大。（二）歐盟勢(shì)力影響日益擴(kuò)大。 （三）俄羅斯意欲重振大國地位。（三）俄羅斯意欲重振大國地位。 （四）日本走向政治軍事大國步伐（四）日本走向政治軍事大國步伐加快。加快。

6、 （五）中國綜合國力穩(wěn)步上升。（五）中國綜合國力穩(wěn)步上升。巴西國內(nèi)生巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值超過產(chǎn)總值超過萬億美元萬億美元 印度對(duì)世界經(jīng)印度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用濟(jì)的拉動(dòng)作用首次超過美國首次超過美國 越南成功加越南成功加入世界貿(mào)易入世界貿(mào)易組織組織印尼逐步擺印尼逐步擺脫經(jīng)濟(jì)衰退脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾的陰霾 阿根廷走出金融阿根廷走出金融危機(jī)陰影危機(jī)陰影 土耳其全年出土耳其全年出口超過口超過10001000億億美元美元 南非成為南部南非成為南部非洲經(jīng)濟(jì)增長非洲經(jīng)濟(jì)增長的火車頭的火車頭 （六）地區(qū)大國不斷壯大。（六）地區(qū)大國不斷壯大。三、當(dāng)前國際戰(zhàn)略格局的主三、當(dāng)前國際戰(zhàn)略格局的主 要要 特特 征征 和平與發(fā)展仍然

7、是當(dāng)今世界的和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的將時(shí)代主題，世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的將來仍打不起來，要安全、求合作、來仍打不起來，要安全、求合作、促發(fā)展已成為世界各國人民的共同促發(fā)展已成為世界各國人民的共同愿望和不懈追求。愿望和不懈追求。 世界總體和平與局部戰(zhàn)爭、總體緩世界總體和平與局部戰(zhàn)爭、總體緩和與局部緊張、總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩相和與局部緊張、總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩相伴相生，國際安全形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，伴相生，國際安全形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不確定因素有增無減，傳統(tǒng)安全問各種不確定因素有增無減，傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，世界和題與非傳統(tǒng)安全問題相互交織，世界和平與發(fā)展面臨著新

8、的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。平與發(fā)展面臨著新的考驗(yàn)和新的挑戰(zhàn)。1. 1. 局部戰(zhàn)爭已成為主要戰(zhàn)爭形態(tài)局部戰(zhàn)爭已成為主要戰(zhàn)爭形態(tài) 20052005年全球局部戰(zhàn)爭和年全球局部戰(zhàn)爭和武裝沖突總數(shù)為武裝沖突總數(shù)為3939起，而起，而20062006年則上升到年則上升到4040多起。多起。世界各地仍存在數(shù)十個(gè)重世界各地仍存在數(shù)十個(gè)重要的戰(zhàn)爭潛在熱點(diǎn)。要的戰(zhàn)爭潛在熱點(diǎn)。“ “穩(wěn)而不定穩(wěn)而不定” ” 高技術(shù)高技術(shù) 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以前所未有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以前所未有的廣度和深度向戰(zhàn)爭諸要素滲的廣度和深度向戰(zhàn)爭諸要素滲透，極大地改變了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的透，極大地改變了現(xiàn)代戰(zhàn)爭的物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)爭力量的技術(shù)構(gòu)物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)爭力量的技術(shù)構(gòu)成，集

9、中表現(xiàn)為軍隊(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)成，集中表現(xiàn)為軍隊(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)能力在各方面的飛躍。能力在各方面的飛躍。 來無影去無蹤來無影去無蹤 美國隱形直升美國隱形直升機(jī)機(jī) :/v.pptv/show/micurKZH3Z6UIhu4=.html 戰(zhàn)爭的強(qiáng)度大大提戰(zhàn)爭的強(qiáng)度大大提高，戰(zhàn)爭的速?zèng)Q性和堅(jiān)高，戰(zhàn)爭的速?zèng)Q性和堅(jiān)決性更加突出。決性更加突出。 高技術(shù)條高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)件下的局部戰(zhàn)爭又是高消耗爭又是高消耗型戰(zhàn)爭。型戰(zhàn)爭。高消耗高消耗高強(qiáng)度高強(qiáng)度伊拉克戰(zhàn)爭伊拉克戰(zhàn)爭: :/v.pptv/show/ROSicPaULe7kcmmQ.html 美國的霸權(quán)主美國的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治對(duì)國義和強(qiáng)權(quán)政治對(duì)國際戰(zhàn)略環(huán)境的影響際戰(zhàn)略環(huán)

10、境的影響2. 2. 軍事安全更加突出軍事安全更加突出海灣戰(zhàn)爭海灣戰(zhàn)爭海灣戰(zhàn)爭之坦克大戰(zhàn)海灣戰(zhàn)爭之坦克大戰(zhàn) :/iqiyi/jilupian/20111231/b92b5febd34f9ef5.html科索沃戰(zhàn)爭科索沃戰(zhàn)爭阿富汗戰(zhàn)爭阿富汗戰(zhàn)爭伊拉克戰(zhàn)爭伊拉克戰(zhàn)爭u繼續(xù)調(diào)整體制編制，提高信息化條件下的一體繼續(xù)調(diào)整體制編制，提高信息化條件下的一體 化聯(lián)合作戰(zhàn)能力化聯(lián)合作戰(zhàn)能力主要表現(xiàn)主要表現(xiàn)u軍隊(duì)因加強(qiáng)信息化建設(shè)普遍加大經(jīng)費(fèi)投入軍隊(duì)因加強(qiáng)信息化建設(shè)普遍加大經(jīng)費(fèi)投入u突出加強(qiáng)以武器裝備研發(fā)為重點(diǎn)的信息化建設(shè)突出加強(qiáng)以武器裝備研發(fā)為重點(diǎn)的信息化建設(shè)3. 3. 世界新軍事變革進(jìn)程加快世界新軍事變革進(jìn)程加快

11、美美 軍軍 美軍由于率先啟動(dòng)和推行軍事變革，美軍由于率先啟動(dòng)和推行軍事變革，積極進(jìn)行軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事理論創(chuàng)積極進(jìn)行軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事理論創(chuàng)新和軍事制度創(chuàng)新，在軍事信息化建新和軍事制度創(chuàng)新，在軍事信息化建設(shè)方面取得了長足進(jìn)展，初步建立了設(shè)方面取得了長足進(jìn)展，初步建立了完備的信息化武器裝備體系。完備的信息化武器裝備體系。 美美 軍軍北約在科索沃戰(zhàn)爭中展開三層次北約在科索沃戰(zhàn)爭中展開三層次綜合電子戰(zhàn)綜合電子戰(zhàn) :/v.ifeng/mil/arms/201210/ca4e8b11-6c04-4468-98b4-812bd853c283.shtml信息技術(shù)的大量運(yùn)用提高信息技術(shù)的大量運(yùn)用提高了美軍的作

12、戰(zhàn)能力了美軍的作戰(zhàn)能力 俄羅斯意欲重振大國地位。俄羅斯意欲重振大國地位。俄羅斯俄羅斯 “ “俄羅斯武裝力量通信系統(tǒng)向信俄羅斯武裝力量通信系統(tǒng)向信息數(shù)字化傳輸與交換過渡構(gòu)想息數(shù)字化傳輸與交換過渡構(gòu)想”、“2002201520022015年俄聯(lián)邦國防部莫年俄聯(lián)邦國防部莫斯科地區(qū)通信網(wǎng)向數(shù)字化傳輸系統(tǒng)斯科地區(qū)通信網(wǎng)向數(shù)字化傳輸系統(tǒng)過渡計(jì)劃過渡計(jì)劃”等。等。俄羅斯積極調(diào)整，以期適應(yīng)未俄羅斯積極調(diào)整，以期適應(yīng)未來信息化戰(zhàn)爭的要求來信息化戰(zhàn)爭的要求印印 度度 “2015 “2015年軍隊(duì)遠(yuǎn)景規(guī)年軍隊(duì)遠(yuǎn)景規(guī)劃劃”、“單兵數(shù)字化戰(zhàn)斗單兵數(shù)字化戰(zhàn)斗系統(tǒng)系統(tǒng)”、“三軍聯(lián)合計(jì)算三軍聯(lián)合計(jì)算機(jī)應(yīng)急分隊(duì)和機(jī)應(yīng)急分隊(duì)和黑

13、客黑客分分隊(duì)隊(duì)”、“印法促進(jìn)防務(wù)研印法促進(jìn)防務(wù)研究中心究中心”等等4. 4. 國際安全問題多元化國際安全問題多元化恐怖分子的襲擊對(duì)象由重要軍政恐怖分子的襲擊對(duì)象由重要軍政“硬硬”目標(biāo)擴(kuò)大目標(biāo)擴(kuò)大至防范薄弱、人員密集的民用至防范薄弱、人員密集的民用“軟軟”目標(biāo)。目標(biāo)。 20052005年以來國際反恐形勢(shì)新特點(diǎn)：年以來國際反恐形勢(shì)新特點(diǎn)：“基地基地”組織雖遭受重創(chuàng)，但其影響仍呈擴(kuò)大之勢(shì)；組織雖遭受重創(chuàng)，但其影響仍呈擴(kuò)大之勢(shì)；國際恐怖勢(shì)力的組織結(jié)構(gòu)由垂直統(tǒng)一向分散網(wǎng)絡(luò)化國際恐怖勢(shì)力的組織結(jié)構(gòu)由垂直統(tǒng)一向分散網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，反恐斗爭難度增大；轉(zhuǎn)變，反恐斗爭難度增大；國際恐怖勢(shì)力的活動(dòng)地域由歐美國家向發(fā)展中

14、國國際恐怖勢(shì)力的活動(dòng)地域由歐美國家向發(fā)展中國家乃至全球蔓延；家乃至全球蔓延；伊拉克汽車炸彈襲擊伊拉克汽車炸彈襲擊 25名平民死亡，人受傷名平民死亡，人受傷 阿富汗坎大哈爆炸阿富汗坎大哈爆炸 人死亡，另有人受傷人死亡，另有人受傷 倫敦地鐵連環(huán)爆炸倫敦地鐵連環(huán)爆炸 人死亡，多人受傷人死亡，多人受傷 埃及沙姆沙伊赫連環(huán)爆炸埃及沙姆沙伊赫連環(huán)爆炸 人死亡，人受傷人死亡，人受傷 孟加拉國全國連環(huán)爆炸孟加拉國全國連環(huán)爆炸 月日上午，孟加拉國全國個(gè)城市中個(gè)相繼發(fā)月日上午，孟加拉國全國個(gè)城市中個(gè)相繼發(fā)生炸彈爆炸事件，人死亡，人受傷。共有生炸彈爆炸事件，人死亡，人受傷。共有枚定時(shí)炸彈相繼爆炸枚定時(shí)炸彈相繼爆炸

15、伊拉克伊拉克“血腥星期三血腥星期三” 人死亡，人受傷人死亡，人受傷 印尼巴厘島連環(huán)爆炸印尼巴厘島連環(huán)爆炸 人死亡，多人受傷人死亡，多人受傷 俄羅斯納爾奇克市遭襲俄羅斯納爾奇克市遭襲 名平民、名護(hù)法機(jī)關(guān)人員死亡名平民、名護(hù)法機(jī)關(guān)人員死亡 印度新德里連環(huán)爆炸印度新德里連環(huán)爆炸 人死亡，約人受傷人死亡，約人受傷 約旦首都安曼連環(huán)爆炸約旦首都安曼連環(huán)爆炸 人死亡，多人受傷人死亡，多人受傷,正在安曼訪問的中國國防大學(xué)正在安曼訪問的中國國防大學(xué)學(xué)員代表團(tuán)也有名成員死亡，人受傷。學(xué)員代表團(tuán)也有名成員死亡，人受傷。05年年世世界界十十大大恐恐怖怖事事件件國際恐怖主義難以根除國際恐怖主義難以根除英國倫敦地鐵爆炸案英國倫敦地鐵爆炸案俄羅斯人質(zhì)事件俄羅斯人質(zhì)事件俄羅斯人質(zhì)事件俄羅斯人質(zhì)事件美國發(fā)動(dòng)美國發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭反恐戰(zhàn)爭4 年世界恐年世界恐怖事件增怖事件增加加6倍倍.?國際恐怖主義難以根除國際恐怖主義難以根除“這場戰(zhàn)爭起碼克這場戰(zhàn)爭起碼克隆出隆出100100個(gè)拉登個(gè)拉登”人體炸彈人體