1、2016煤礦安全規程解讀第四章 煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出防治部分修改條款關于突出礦井和突出煤層的鑒定、認定、評估與審批權限的規定兩個概念：鑒定 or 認定直接認定兩類條件：煤礦發生生產安全事故，經事故調查認定為突出事故的，發生事故的煤層直接認定直接認定為突出煤層，該礦井為突出礦井。有下列情況之一的煤層，應當立即進行煤層突出危險性鑒定，否則，直接認定直接認定為突出煤層。第189條新建礦井突出危險性評估對象更加明確、依據更加清楚新增條款第一百九十條 新建突出礦井設計生產能力不得低于0.9Mt/a,第一生產水平開采深度不得超過800m；生產礦井延深水平開采深度不得超過1200m。第190條對新

2、建礦井產能、采深提出具體要求修改條款兩個四位一體防突措施第191條明確一個原則：“區域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”闡明兩個內容： 區域綜合防突措施內容及局部綜合防突綜合防突措施內容五個必須+一個嚴禁 新增條款防突計劃與礦井采掘部署、工程接替第192條突出礦井必須確定合理的采掘部署，使煤層的開采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區域防突措施的實施。突出礦井在編制生產發展規劃和年度生產計劃時，必須同時編制相應當的區域防突措施規劃和年度實施計劃，將保護層開采、區域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統一安排，使礦井的開拓區、抽采區、保護層開采區和被保護層有效區按比例協調配

3、置，確保采掘作業在區域防突措施有效區內進行。修改條款防突專篇與防突專項設計第193條有突出危險煤層的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區的設計，必須有防突設計篇章。非突出礦井升級為突出礦井時，必須編制防突專項設計。合并修改條款石門、井筒揭煤專項設計第194條三個必須：石門、井筒揭穿突出煤層必須編制防突專項設計；突出煤層采掘工作面必須編制防突專項設計；礦井必須對防突措施的技術參數和效果進行實際考察確定。 注意：技技術參數和效術參數和效果考察果考察不能參照有關資料確不能參照有關資料確定，必須為實際資料定，必須為實際資料修改條款采掘布置要求第195條主要巷道應當布置在巖層或者非突出煤層內。突出煤層的巷

4、道優先布置在被保護區域或者其他非突出危險區域內。修改條款采掘工作要求第196條 嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法及其他非正規采煤法。 在急傾斜煤層中掘進上山時，應當采用雙上山、偽傾斜上山等掘進方式，并加強支護。 上山掘進工作面采用爆破作業時，應當采用深度不大于1.0m的炮眼遠距離全斷面一次爆破。 預測或者認定為突出危險區的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業。 在過突出孔洞及其附近30m范圍內進行采掘作業時，必須加強支護。 在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時，必須采取預防煤體冒落引起突出的措施。修改條款初次揭煤要求第197條對象：厚度0.3m煤層要求：超前探測煤層厚度及地質構造、測定P、W

5、等第198條修改條款頂底板巖巷掘進對象：突出煤層頂底板巖巷掘進要求：必須超前探測煤層及地質構造、分析勘測驗證地質資料，編制巷道剖面圖，及時掌握施工動態和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。修改條款突出資料管理第199條對象：有突出礦井的煤礦要求：突出卡片、分析突出資料、掌握突出規律、制定有效防突措施第200條修改條款瓦斯地質圖要求：突出礦井必須編制并更新注注意：更意：更新周期不得超過新周期不得超過1年年修改條款突出作業人員職責第201條對象：突出煤層工作面的作業人員、瓦斯檢查工、班組長要求：掌握突出預兆。發現突出預兆時，必須立即停止作業，按避災路線撤出，并報告礦調度室對象：對象：班組長、瓦斯檢查工

6、、礦調度員班組長、瓦斯檢查工、礦調度員權權力：力：有有權責令相關現場作業人員停止作業，停電撤人權責令相關現場作業人員停止作業，停電撤人修改條款統一防突規定等要求第203-205條突出危險性區的劃分保護層的選擇保護范圍的確定第206條修改條款突出厚煤層對象：不具備保護層開采條件的突出厚煤層，利用上分層或者上區段開采后形成的卸壓作用保護下分層或者下區段要求：依據實際考察結果來確定其有效保護范圍保護層的選擇修改條款煤柱留設要求第207條開采保護層時，應當不留設煤（巖）柱如有留設煤柱，應在采掘工程平面圖和瓦斯地質圖上標注煤柱及其影響范圍內采掘作業前，必須采取區域預抽第208條修改條款區域預抽保護層開采

7、應當配合卸壓瓦斯抽采變“抽放”為“抽采”修改條款區域預抽相關要求第209條預抽區段煤層瓦斯的鉆孔控制范圍穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區域防突措施的鉆孔控制范圍穿層鉆孔預抽井巷揭煤區域煤層瓦斯范圍順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯控制范圍預抽防突效果有效的區域內作業時，工作面距未預抽或者預抽防突效果無效范圍厚煤層分層開采時，預抽鉆孔應當控制開采分層范圍應當采取措施確保預抽瓦斯鉆孔能夠按設計參數控制整個預抽區域新增條款不得不得采用采用順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯順層鉆孔預抽煤巷條帶瓦斯第210條（一）新建礦井的突出煤層。（二）歷史上發生過強度大于500t/次的突出的。（三）開采范圍內煤層堅固性系數小于0.3

8、的；或者煤層堅固性系數為0.30.5，且埋深大于500m的；或者煤層堅固性系數為0.50.8，且埋深大于600m的；或者煤層埋深大于700m的；或者煤巷條帶位于開采應力集中區的。合并修改條款區域措施效果檢驗區域措施效果檢驗第211條采用預抽煤層瓦斯防突措施的區域，必須對區域防突措施效果進行檢驗。檢驗無效時，仍為突出危險區。檢驗有效時，無突出危險區的采掘工作面每推進1050m至少進行2次區域驗證，并保留完整的工程設計、施工和效果檢驗的原始資料。合并修改條款局部綜合防突措施突出預測局部綜合防突措施突出預測第212條突出煤層采掘工作面經工作面預測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。未進行工作面

9、預測的采掘工作面視為突出危險工作面。當預測為突出危險工作面時，必須實施工作面防突措施和工作面防突措施效果檢驗。只有經效果檢驗有效后，方可進行采掘作業。修改條款區域防突措施區域防突措施第213條對象： 井巷揭煤工作面方法：預抽煤層瓦斯、排放鉆孔、金屬骨架、煤體固化、水力沖孔或者其他經試驗證明有效的措施。第214條合并修改條款揭（穿）煤要求 在工作面距煤層法線距離10m（地質構造復雜、巖石破碎的區域20m）之外，至少施工2個前探鉆孔，掌握煤層賦存條件、地質構造、瓦斯情況等。 從工作面距煤層法線距離大于5m處開始，直至揭穿煤層全過程都應當采取局部綜合防突措施。 揭煤工作面距煤層法線距離2m至進入頂（

10、底）板2m的范圍，均應當采用遠距離爆破掘進工藝。 厚度小于0.3m的突出煤層，在滿足（一）的條件下可直接采用遠距離爆破掘進工藝揭穿。 禁止使用震動爆破揭穿突出煤層。新增條款局部防突措施局部防突措施第215-216條 對象：煤巷掘進工作面 方法：超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯的防突措施或者其他經試驗證明有效的工作面防突措施 對象：采煤工作面 方法：超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯、注水濕潤煤體、松動爆破或者其他經試驗證實有效的防突措施第217條修改條款局部防突措施相關要求第218條新增條款局部綜合防突措施效果檢驗局部綜合防突措施效果檢驗 工作面執行防突措施后，必須對防突措施效果進行檢驗工作面執行防突措施后，必須對防突措施效果進行檢驗刪減條款小直徑鉆孔排放瓦斯第219條刪去對鉆孔終孔位置的要求刪去對隔離式自救器佩戴及放置要求第220條刪減條款隔離式自救器修改條款反向風門第221條對象：石門揭煤井巷揭煤新增要求：井筒起爆及撤人地點必須位于地面距井口邊緣20m以外，暗立（斜）井及石門揭煤起爆及撤人地點必須位于反向風門外500m以上全