1、省道307線西昌川興至昭覺縣城段改建工程LJ-A合同段(K0+000K17+520) 邊坡塌方應急救援預案編制: 復核: 審核: 道隧集團工程有限公司省道307線LJ-A合同段經理部 2014年11月24日邊坡塌方應急救援預案一工程概況1、工程簡介省道307線西昌川興至昭覺縣城段改建工程是涼山州骨架公路網的重要組成部分，是涼山州東部布拖、金陽、美姑、雷波、昭覺等五縣至州府西昌的唯一最便捷的主干道路。本項目路線起于西昌市川興鎮，與省道S307線川興至小廟段改建工程（即西昌市規劃的北環線）相接，起點樁號K0+000，路線沿原省道307線向東布設，先后經過川興收費站、四呷村、普詩鄉、七里壩、解放鄉、

2、灑拉地坡鄉、四開鄉，樹坪鄉，到達昭覺縣城境內，之后改線脫離老路，沿著昭覺縣城規劃的省道307繞城線位布線，與省道307線坪頭至昭覺段改建工路相接，到達本項目終點，終點樁號為K94+998.1，路線全長95.27公里，其中西昌境內長10.7公里，昭覺境內84.57公里。其中我部承建LJ-A合同段的起始樁號為K0+000,終點樁號為K17+520,共長17.46公里，起于西昌市川興鎮金子坡，經過新農村、一碗水、三道彎、止于風箱口。采用二級公路標準建設，設計速度為40Km/H，瀝青砼路面。2、氣象、水文、地質1.1、項目區屬于亞熱帶氣候區，受地理位置和大氣環流影響，全境屬暖溫帶半濕潤季風型氣候，冬暖

3、干燥，夏季潤濕，四季無明顯區別。隨地勢高低不同，形成氣候的山體主體分布有“山頂寒冷，山腰溫和，山谷干熱”、“一山有四季，十天不同天”的說法。境內平均氣溫為17.2，7月份最高值25，1月份最低值為3.4，無霜期219.7天，年均降水量1021mm，最高年降水量1050.2mm;最低年降水量為541.0mm，雨季集中在69月，降水量占全年總量的82%，光照可達2291.9小時，日照率在60%以上。自然災害有泥石流、山體垮塌，地震、雷暴、風暴、春旱、秋旱等。所在地區的河流主要為金沙江支流：安寧河、黑水河、昭覺河，河流一般坡率較大，呈“V”型，具典型山川急流特征。安寧河年均流量252.7m3/s,年

4、徑流量54.1億m3;黑水河年均降水量64.34 m3/s, 年徑流量1.7億m3。各河流流量受降雨量影響，流量季節性變化極大，六至九月為洪水期，十二月至翌年三月為枯水期。1.2、本區出露地層以白堊系、侏羅系陸相沉積沙泥巖層為主，約占路線總長的80%左右，三疊系、二疊系地層主要出露于四開至樹坪一帶，約占路線總長的20%左右。新生沖積、洪積物主要分布于路線沿線河流階地、洪積扇等處。沿線地層從新到老分別為：第四系全新統（Q4）、第四系晚更新統洪積層（Q4Al）、第三系昔格達組、白堊系、侏羅系、三疊系、二疊系。3、地形、地貌本項目位于四川西南部，境內地勢總體由西向北逐漸向東南傾斜，屬于橫斷山區邊緣，

5、為大涼山的余脈。項目區沿線地形地貌總體屬于中山區構造剝蝕、堆積符合地貌。山間間夾河谷盆地、河流階地和洪積扇。盆地中分割成大小不等的壩子。寬谷坪壩，溝谷相間，形成了山地與丘陵、平壩相間分布的地形。4、工程特點 4.1、LJ-A合同段工程以路基為主，另有涵洞（通道）、橋梁等工程。 4.2、本合同段工程工期要求嚴格，且沿線紅線征地較為困難，進度壓力巨大。 4.3、本改建項目是涼山州東部布拖、金陽、美姑、雷波、昭覺等五縣至州府西昌的唯一最便捷的主干道路，車流量多，但由于受地形條件的影響，施工時將不可避免的出現施工斷道現象,保通問題尤為突出,保通壓力巨大。 4.4、路基工程設計了較多支擋、防護結構，因此

6、，作業面不大但分項工程多，施工交叉多。 4.5、路線經過隸屬國家林業局的飛播林，植被非常茂盛,保護生態環境的壓力巨大。 4.6、本項目區整體穩定性較差，不良地質現象較多，以滑坡、崩塌為主，其次是泥石流。二、應急處置基本原則 統一領導、分級負責。在項目經理的統一領導下，各相關部門相互協作，互相配合，按照各自的職責權限，負責有關事故災難的應急管理和處置工作。根據本應急預案抓好各項工作的落實，做到相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應，正確處置。條塊結合、屬地為主。專項應急預案密切與建管處應急預案銜接和對應。依靠科學，依法規范。采用先進技術，發揮專家和專業人員的作用，提高應急管理、

7、救援技術水平和指揮能力；依據有關法律、法規，加強應急管理，使應急管理和救援工作規范化、制度化、法制化。預防為主，平戰結合，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急救援與預防工作相結合原則，加強宣傳、培訓教育和開展演練活動，提高工程建設人員的自救、互救和防范事故的綜合素質。注重實用，操作性強。制定明確的專項應急救援措施，具有可操作性，能夠對可能發生的坍塌事故有較強的應對指導作用。 三、預防與預警 1危險源監控項目部建立健全了重大危險源信息監控方法和程序，進行了危險源辨識工作，對所有危險源進行識別和評估。形成了項目部重要環境因素和重大危險源清單，并在技術和管理措施上制定了預防控制措

8、施，加強重大事故危險源和環境因素的監控，防止重、特大事故的發生。對重、特大事故風險信息及時上報應安全部，對危險設備和危險區域予以明顯標識，實現規范化、標準化管理。項目部建立了安全巡查、檢查制度，每班對現場安全生產狀況進行巡視檢查，及時查處并消除安全隱患，發現異常情況及時向應安全部報告。項目部各巡查值班人員電話必須保證24小時開機，保證一旦發生事故，能在最短時間內得到響應和處置。2預警行動2.1預警條件施工現場發生坍塌事故，或者是存在可能發生坍塌事故的險情時，現場人員應及時以書面形式或電話向安全部報告，安全部接到報告后根據事態情況報告應急處理領導小組，由領導小組根據實際情況決定是否發布預警信息。

9、并及時研究制定應對方案，通知相關應急機構采取相應的行動預防和控制事故的發生和擴大。2.2預警發布方式與程序 （1）項目部生產安全應急處理領導小組以及現場報告的實際情況，經現場查看后，決定是否發布預警信息，緊急情況時可直接發布預警信息。（2）事故或險情預警信息由生產安全事故應急處理領導小組發布，以書面通知形式，緊急情況時可先電話通知現場做好防范準備，事后補發文字通知。（3）接到預警通知后，項目部各應急機構應當按照處置方案的規定加強現場監控、核實搶險救援設備、物資、人員準備情況，并及時將現場救援情況及時報告應急處理領導小組，以便小組進行進一步的決策。四、具體應急措施：為了能夠保證工程的順利施工，不

10、出現危險和重大安全事故，在具體施工時要落實以下具體工作： 1、每天安排專人對邊坡進行位移觀測，并做好記錄，及時的匯總到項目資料員處。發現異常及時的上報項目部技術負責人。 2、施工砼時安排專人負責當時段的全程觀測，并做好記錄，上報項目部。 3、砼澆筑時安排人員指揮進場車輛靠另側行駛，遠離基槽邊緣。 4、組織工人進行技術交底，明確邊坡施工的安全隱患，在該部位施工的一定要注意安全，任何人一旦發現隱患都要及時的上報項目部，并組織撤離該施工部位。五、可能發生的后果：邊坡出現裂縫或坍塌，并且坍塌事故的發生極易造成人員重傷、窒息、死亡；六、職責劃分:總指揮: 張科云 1負責組織對本項目從業人員的安全教育和培

11、訓工作. 2組織組織制定相應的專項施工方案和安全措施； 3、在發生安全事故時,擔任現場應急救援工作的總指揮.副總指揮: 唐建國 1、協助總指揮組織安全生產、預防坍塌事故傷害的宣傳教育工作; 2、具體組織專項施工方案的實施；負責安全措施的落實和監督檢查工作。 3、在發生坍塌、窒息、傷亡等安全事故發生時協助總指揮開展救護工作。 4、總指揮不在現場時行使總指揮職責.七、救護組成員分工: 1、組長安得飆帶領木工組負責對傷員實施的現場救護工作。 2、何丹負責在事故發生時組織聯系救護車輛;并負責將傷員送往指定醫院。 3、李元莉平時負責救護器材的保管,在事故發生時協助組長安得飆實施對傷員的搶救工作。 4、事

12、故現場保護由隆昌德、賀壯、陳敏負責，保護事故現場、作好警戒，以免事故現場被破壞，影響事故調查；八、救護材料及器械配備： 1、 擔架、急救藥箱、防毒面具、止血繃帶、氧氣袋等必備藥品。 2、挖機兩臺、裝載機一臺、自卸貨用車輛4臺。 3、對講機9部、移動電話沒人一部。九、應急預案 一旦發坍塌安全生產事故，由安得飆帶領現場的木工組、架子工組立即投入搶救；使傷者盡快脫離危險區； 1、如果傷員已被掩埋，要及時向其他在場人員了解情況，詢問被掩埋人員數量、基本具體位置；搶救中注意保護傷員；不能盲目施救； 2、搶救過程中不準違章指揮，以免造成更大的人員傷亡；搶救中發生困難的，要積極向其他單位進行求助，緊急調運機

13、械設備，以使傷員盡快脫離危險； 3、救護組搶救傷員時，要根據不同的傷情，采取止血、包扎等不同的搶救方法；對發生骨折的傷員要采取木板固定的方法，并小心謹慎搬運； 4、搶救出傷員后，首先要查看傷員是否還有心跳、呼吸。如果傷員的心跳、呼吸已經停止，應該先對其進行胸腔擠壓按摩和人工呼吸；在救護車到來之前此項工作不能停止； 5、發生輕傷時，先對受傷人員進行止血包扎；發生重傷或傷員被機械設備、構造筑件卡住時，本著先救人后減少經濟損失的原則，盡快使傷員脫離危險處境，同時撥打120急救電話。 6、隆昌德、賀壯、陳敏負責帶領架子工班組設立警戒線，清理無關人員。禁止非搶救人員圍觀現場；保護好事故現場，以免事故現場被破壞，影響事故調查。 7、付波具體負責邊坡的觀測工作。十、現場預防重點及預防措施： 1、對新工人上崗前進行安全生產教育培訓，消除麻痹大意思想；嚴格遵守安全操作規程；管理人員不違章指揮；對作業工人進行專項的安全技術交底。 2、基坑作業時，充分了解地質情況；對地下水豐富的作業區域；制定專項的降水、排水方案；