1、名詞解釋1、領(lǐng)導客體：是領(lǐng)導活動的執(zhí)行者與作用對象。主要包括領(lǐng)導者的部屬和領(lǐng)導的部分對象。2、領(lǐng)導手段：是指領(lǐng)導主體適應(yīng)、利用并改造環(huán)境，以及調(diào)動和激勵下屬的方式和方法。3、行政領(lǐng)導：是指國家行政管理系統(tǒng)中，國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導者依法行使國家權(quán)力，為組織和管理國家行政事務(wù)發(fā)揮領(lǐng)導職能的行為過程。4、領(lǐng)導權(quán)變理論：是就有關(guān)領(lǐng)導者在不同的領(lǐng)導環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)得領(lǐng)導方式，最終實現(xiàn)理想的領(lǐng)導效果的理論。6、內(nèi)隱領(lǐng)導理論：有關(guān)領(lǐng)導概念的看法，既含有領(lǐng)導者是什么，又含有領(lǐng)導者應(yīng)該是什么樣的，既表明人們對領(lǐng)導者的要求，也表明了人們對領(lǐng)導者的期望。心理學家將這種探明人們“內(nèi)心”領(lǐng)導概念結(jié)構(gòu)的理論稱

2、之為內(nèi)隱領(lǐng)導理論。6、柔性領(lǐng)導：就是指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導者的非權(quán)力影響力，采取非強制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同組織意志，從而把組織變?yōu)槿藗冏杂X的行動的領(lǐng)導行為。7、領(lǐng)導授權(quán)：就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級行政機關(guān)或職能機構(gòu)，以便下級機關(guān)能夠在上級的監(jiān)督下自主地行動和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)必需的客觀條件。8、制約授權(quán)：又叫復合授權(quán)，是指上級行政主體將某項任務(wù)的職權(quán)分解授給兩個或多個子系統(tǒng)，使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生互相制約的作用，以免出現(xiàn)疏漏。9、彈性授權(quán)：又稱動態(tài)授權(quán)，是指在完成任務(wù)的不同階

3、段采用不同的授權(quán)形式。10、權(quán)力腐?。禾刂笝?quán)力的蛻變。即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責，借職務(wù)之便獲取個人的特殊利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。11、領(lǐng)導體制：就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導活動中，組織機構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導活動范圍和方式的制度體系。12、領(lǐng)導層次：指領(lǐng)導體制中縱向組織結(jié)構(gòu)的等級層次，有多少等級層次，就有多少領(lǐng)導層次。13、領(lǐng)導幅度：亦稱“領(lǐng)導控制跨度”，是指領(lǐng)導者可直接下達命令發(fā)出指示并直接向他匯報、對他負責的人數(shù)。14、直線式：是將一個領(lǐng)導系統(tǒng)或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次，形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。15、職能式：

4、是指一種為了完成某一較為復雜的工作任務(wù)或特定的領(lǐng)導功能而成立的某些足寒么性結(jié)構(gòu)。16、委員會制：又成為會議制或者合議制，是指在一個系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導機關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行使的領(lǐng)導體制。17、領(lǐng)導環(huán)境：指制約和推動領(lǐng)導活動發(fā)展的各種自然要素和社會要素的總和。18、職位權(quán)力：指與領(lǐng)導主體的職位相聯(lián)系得正式職權(quán)以及領(lǐng)導主體從其上層和整個組織、群體各方面所取得的支持的程度。19、領(lǐng)導文化：指領(lǐng)導者群體或個體在領(lǐng)導實踐中形成并通過后天學習和社會傳遞得到發(fā)展的，對于領(lǐng)導活動的過程、本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)范、價值以及方式方法等各方面的綜合反映形式，是客觀領(lǐng)導過程在領(lǐng)導者心

5、理反映上的積累或積淀，是領(lǐng)導者開展領(lǐng)導活動和從事領(lǐng)導行為的內(nèi)驅(qū)動力和精神導向。20、領(lǐng)導者：指在社會生活中，經(jīng)過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的，能夠指導和協(xié)調(diào)組織成員向著既定目標努力的、具有影響力的個人或集體。21、領(lǐng)導素質(zhì)：指充當領(lǐng)導角色的個體為完成其特定職能職責，發(fā)揮特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件的基礎(chǔ)上，通過學習、教育和實踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和。22、道德素質(zhì)：指一定群體或組織乃至整個社會在一定時期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價值標準和價值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化心靈內(nèi)容后形成的整個精神內(nèi)涵，是充滿價值內(nèi)容和主觀

6、取向的領(lǐng)導精神素質(zhì)。23、領(lǐng)導素質(zhì)的測評：就是對領(lǐng)導素質(zhì)進行檢測、測試、測量、驗證、判斷和評價的總稱，是對領(lǐng)導的專項素質(zhì)或綜合素質(zhì)進行科學客觀把握的系統(tǒng)化應(yīng)用理論與應(yīng)用技術(shù)。24、領(lǐng)導關(guān)系：指領(lǐng)導者進行領(lǐng)導活動的過程中，領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者相互之間發(fā)生、發(fā)展和建立起來的一種工作和感情交往的關(guān)系，即領(lǐng)導主體在領(lǐng)導活動中與組織系統(tǒng)中的其他成員發(fā)生的工作關(guān)系和非工作關(guān)系得總和。25、非正式群體：是人們在交往活動中，由于有共同的興趣、共同的關(guān)系、共同的感情、共同的目標等等自發(fā)組織起來的群體。26、頭腦風暴法：又稱專家會議決策法，是指依靠一定數(shù)量專家的創(chuàng)造性邏輯思維對決策對象未來的發(fā)展趨勢及其狀況做出集體判

7、斷的方法。27、魚缸法：一種通過領(lǐng)導者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來進行決策的方法。運用這個方法時，所有決策人員圍成一個圓圈，然后通過某個中心人物同其他成員之間的互動來進行決策。因其形似魚缸，故得名。28、有限理性決策模型：美國赫伯特。西蒙創(chuàng)建。他認為每一項決策的制定，都要受到?jīng)Q策者的主觀認識、信息處理能力和特定客觀條件的限制，因此經(jīng)常處于變動狀態(tài)并且表現(xiàn)出中途特征。西蒙人為，決策不可能達到一種理想化的模式，而只能在現(xiàn)實中追求有限理性，他提出用滿意原則代替最佳原則。西蒙人為，以往的決策理論過于注重研究決策結(jié)果的合理性，而忽視決策過程本身。29、漸進決策模型：美國查爾斯。林德布洛姆教授，在批判傳統(tǒng)理性

8、決策模型缺陷的基礎(chǔ)上，提出的一套極有特色的政策制定模型。其主要特點：一是漸進主義，二是積小變大，三是穩(wěn)中求變。林德布洛姆認為，漸進決策步伐雖小，卻既可以保證決策過程的穩(wěn)定性，又能達到求變的目的。劇烈的變革會危及社會的穩(wěn)定，容易引起人們心理與行為上的抵制。30、首因效應(yīng)：指對人的看法過多地依賴于第一印象，因此往往形成錯誤的心理定勢。31、近因效應(yīng)：指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價，而不考慮它全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。32、戴維現(xiàn)象：美國化學家戴維發(fā)現(xiàn)了訂書匠法拉第在化學上的潛能，并將其精心培育成才，使法拉第名聲大振。但此后戴維卻開始貶低法拉第，伯樂由識別和培養(yǎng)千里馬，轉(zhuǎn)而處處限制和妨礙千里

9、馬奔馳，帶有一定的普遍性，這一現(xiàn)象叫戴維現(xiàn)象。33、馬太效應(yīng)：指對已有相當知名度的人給予的榮譽越來越多，而對那些尚未出名的人則往往忽視他們的成績，或不承認或貶低其價值這樣一種常見的不合理現(xiàn)象。34、思維品質(zhì)：就是人與人之間在思維活動中所表現(xiàn)出的個性差異。35、自然影響力：也稱非權(quán)力影響力，源于個人自身的特點，通過潛移默化的自然過程，轉(zhuǎn)化為某種動機的形式而發(fā)生作用。36、強制性影響力：也稱權(quán)力影響力，為領(lǐng)導者所獨有，它是由社會、組織所賦予的，帶有強迫性和不可抗拒性的影響力。37、領(lǐng)導方法：指領(lǐng)導者為達到一定的領(lǐng)導目的，按照領(lǐng)導活動的規(guī)律而采取的各種方式、辦法、手段、措施、步驟等的總和。38、領(lǐng)導

10、行為方式：是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方和社會方式，是領(lǐng)導主體以其特定的作風、習慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導環(huán)境制約下形成的、對領(lǐng)導客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式。39、重事式領(lǐng)導方式：就是以事為中心的領(lǐng)導方式，領(lǐng)導者關(guān)心的是組織的目標、工作任務(wù)和工作效率及質(zhì)量。40、領(lǐng)導效能：就是領(lǐng)導者在實施領(lǐng)導活動的過程中，實現(xiàn)領(lǐng)導活動目標的能力與所獲得的領(lǐng)導效率、領(lǐng)導效果、領(lǐng)導效益以及所引起的組織狀態(tài)、組織環(huán)境與組織關(guān)系得有效變化的系統(tǒng)綜合。41、領(lǐng)導效能測評：特定的測評主體根據(jù)一定的標準，遵循一定的原則，按照一定的程序，通過一定的方法，對領(lǐng)導者實施領(lǐng)導活動的能力與效果進

11、行綜合測試與評價的過程。42、領(lǐng)導發(fā)展：指領(lǐng)導者對自身領(lǐng)導力的發(fā)展，即領(lǐng)導者根據(jù)時代和環(huán)境的需要，為提高自身的素質(zhì)與能力所進行的有計劃的訓練活動。43、電子政務(wù)：以構(gòu)建一個高效、精簡、彈性、有強大的創(chuàng)新和應(yīng)變能力、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府為目標，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)政府與公民、政府與企業(yè)和其他社會組織、政府內(nèi)部各不同部門之間進行有效溝通的一種方式，以及由此方式而產(chǎn)生的政府領(lǐng)導觀念與管理體制的變革。簡答題1、簡述中國古代領(lǐng)導思想的主要流派及其基本觀點是什么？中國古代領(lǐng)導思想的主要流派及其基本觀點主要有：1、儒家。儒家反對一味以刑殺治國，主張以“德治”和“仁政”維護政治統(tǒng)治。2、道家。道

12、家的政治思想是無為而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認為從“道”的觀點來看，萬物一體，無是無非。3、法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠嚴刑峻法。4、兵家。兵家以謀略著稱。2、簡述中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導思想與領(lǐng)導實踐方面的主要貢獻：（1）決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導觀念；（2）群眾路線的領(lǐng)導方法；（3）注重領(lǐng)導作風與素質(zhì)的領(lǐng)導思想。3、簡述西方領(lǐng)導理論發(fā)展的一條基本線索、兩個研究方向：一條基本線索是指由價值中立理論向非價值中立理論發(fā)展。兩個研究方向是：1、從研究領(lǐng)導者（leader）入手來研究領(lǐng)導理論；2、從研究領(lǐng)導活動（lead）入手來研究領(lǐng)導理論。4、簡述領(lǐng)導權(quán)變理論的基本觀點和

13、理論貢獻：領(lǐng)導權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導者在不同的領(lǐng)導環(huán)境因素條件下，如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導方式，最終實現(xiàn)理想的領(lǐng)導效果的理論。權(quán)變理論認為：領(lǐng)導是在一定環(huán)境條件下，通過與被領(lǐng)導者的交互作用去完成特定領(lǐng)導目標的動態(tài)性行為過程，領(lǐng)導的有效行為應(yīng)隨著被領(lǐng)導者的特點和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這一理論認為領(lǐng)導的成效依賴于領(lǐng)導者本身的條件、被領(lǐng)導者的條件、環(huán)境條件三個因素的交互關(guān)系，即領(lǐng)導是領(lǐng)導者、被領(lǐng)導者和領(lǐng)導環(huán)境的函數(shù)，并把研究的重點放在領(lǐng)導者、被領(lǐng)導者的行為與環(huán)境的相互影響上。領(lǐng)導權(quán)變理論的主要貢獻在于使領(lǐng)導具有更強的藝術(shù)化色彩，并且使得人們對領(lǐng)導的判斷不再局限于道德標準。5、領(lǐng)導權(quán)力與權(quán)威是截然不同的？

14、這種觀點是錯誤的。按照現(xiàn)代漢語詞典的解釋，權(quán)威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍內(nèi)最有地位的人或事物。權(quán)力與權(quán)威既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者是相互作用的。1、權(quán)力與權(quán)威的共性：權(quán)力與權(quán)威的共同性在于能夠指導、影響他人的意識和行動。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。2、權(quán)力與權(quán)威的區(qū)別：（1）權(quán)力與權(quán)威的來源不同。（2）權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。（3）權(quán)力與權(quán)威的影響時限不同。（4）權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。綜上所述，領(lǐng)導者只有同時具備法定的權(quán)力與個性化的權(quán)威，才能實行最佳領(lǐng)導，并取得最好的績效。6、簡述領(lǐng)導權(quán)力的結(jié)構(gòu)？領(lǐng)導權(quán)力的結(jié)構(gòu)是指領(lǐng)導權(quán)力

15、的各種構(gòu)成要素依附于一定的組織機構(gòu)并進行有序性活動的過程中所構(gòu)成的靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動態(tài)結(jié)構(gòu)的總稱。1、領(lǐng)導權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。它主要包括領(lǐng)導權(quán)力主體、領(lǐng)導權(quán)力客體和領(lǐng)導權(quán)力載體三種構(gòu)成要素。2、領(lǐng)導權(quán)力的動態(tài)結(jié)構(gòu)：領(lǐng)導權(quán)力的動態(tài)結(jié)構(gòu)是由領(lǐng)導權(quán)力作用的方向、方式、軌道、層次、時間和結(jié)果等要素結(jié)合在一起所構(gòu)成的權(quán)力運行模式，這種運行模式賦予領(lǐng)導權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以生動的實際內(nèi)容。7、簡述行使領(lǐng)導權(quán)力需要遵循的原則？1、正當性原則。領(lǐng)導者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責，而無須顧及來自職權(quán)之外的其他因素的干擾。2、可行性原則。指領(lǐng)導者行使權(quán)力要充分注意組織內(nèi)外的主客觀條件，在現(xiàn)實基礎(chǔ)上，在組織原則和社會道德規(guī)范內(nèi)

16、行使權(quán)力。3、民主性原則。指領(lǐng)導者在行使權(quán)力的過程中，要充分發(fā)揮人民當家作主的權(quán)利，實行決策民主化和領(lǐng)導班子中的集體領(lǐng)導原則。4、效益性原則。指領(lǐng)導者在行使權(quán)力的過程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會效益。5、權(quán)變性原則。指領(lǐng)導者在行使權(quán)力的過程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時度勢，變換行使權(quán)力的方法和手段，調(diào)整領(lǐng)導權(quán)力的計劃和目標。8、簡述領(lǐng)導授權(quán)需要遵循的原則？1、適當原則；2、責任原則；3、可控原則；4；信任原則； 5、考績原則。9、簡述領(lǐng)導權(quán)力腐敗的危害。權(quán)力腐敗的危害主要表現(xiàn)在：1、權(quán)力腐敗直接損害了一個國家的政治穩(wěn)定，并可能造成危及根本的合法性危機2、權(quán)力腐敗直接消解了

17、一個國家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量3、權(quán)力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟體制的變革。一方面，權(quán)力腐敗不利于行政管理機構(gòu)自身的現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，權(quán)力腐敗對于經(jīng)濟體制的運行及其變革產(chǎn)生阻礙作用4、權(quán)力腐敗造成了社會經(jīng)濟資源的巨大浪費5、權(quán)力腐敗已經(jīng)、并將繼續(xù)對經(jīng)濟收入的分配產(chǎn)生極其嚴重的不利影響6、權(quán)力腐敗完全可能造成優(yōu)秀人才的外流和埋沒7、權(quán)力腐敗會導致社會整體道德水平的下降。10、領(lǐng)導體制在領(lǐng)導活動中的地位與作用？領(lǐng)導體制的作用主要體現(xiàn)在： 1、有助于更好地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展2、有助于協(xié)調(diào)各級各類領(lǐng)導機構(gòu)3、有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導者4、有助于建立領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的良性關(guān)系5、有助于克

18、服官僚主義，增強領(lǐng)導活動的效率與活力6、有助于保證國家的長治久安。11、簡述領(lǐng)導體制的類型。1、集權(quán)制與分權(quán)制；2、一長制與委員會制；3完整制與分離制；4層級制與職能制。12、簡述我國領(lǐng)導體制的本質(zhì)特征。我國領(lǐng)導體制主要具備以下特征：1、人民群眾的主人地位；2、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心作用；3、中央集權(quán)式的領(lǐng)導和管理。13、簡述領(lǐng)導者和被領(lǐng)導者之間的影響與作用？領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的關(guān)系，是領(lǐng)導活動中的基本關(guān)系。二者相互依存、相互制約，既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又矛盾沖突。它們的互動關(guān)系可以從兩個方面進行理解： 1、領(lǐng)導者對被領(lǐng)導者的影響，具體表現(xiàn)在：領(lǐng)導者對下屬的工作能力和業(yè)績給予認可，并激發(fā)他們的工作熱情；領(lǐng)

19、導者通過及時了解和掌握下屬的需求并對下屬的需求予以適當?shù)臐M足；領(lǐng)導者通過經(jīng)常有效的溝通，與下屬分享信息，幫助下屬了解組織對員工的要求、明確工作努力的方向。2、被領(lǐng)導者對領(lǐng)導者的影響，具體表現(xiàn)在：領(lǐng)導者的決策效能有賴于被領(lǐng)導者執(zhí)行與實施的程度；領(lǐng)導者權(quán)威的大小取決于被領(lǐng)導者心理認同的程度；被領(lǐng)導者在一定程度上決定了領(lǐng)導者的命運。14、領(lǐng)導環(huán)境發(fā)展過程依次為適應(yīng)環(huán)境、認識環(huán)境和改造環(huán)境？這種觀點是錯誤的。因為領(lǐng)導環(huán)境發(fā)展的過程包括認識環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境和改造環(huán)境三個方面。這三個過程環(huán)環(huán)相扣、密切關(guān)聯(lián)、缺一不可，具有時間上的相繼性和邏輯上的繼承性，應(yīng)是認識環(huán)境在先，然后是適應(yīng)環(huán)境，在此基礎(chǔ)上改造環(huán)境。在

20、實現(xiàn)領(lǐng)導環(huán)境發(fā)展的過程中，任何一個步驟的疏漏或失誤，都有可能造成環(huán)境發(fā)展的受阻、停滯乃至倒退。15、領(lǐng)導活動是一種社會活動，因此領(lǐng)導素質(zhì)只有后天性特征？這種看法是錯誤的。領(lǐng)導素質(zhì)具有先天性與后天性的特征。先天性是指領(lǐng)導素質(zhì)的基礎(chǔ)是遺傳，從生理到氣質(zhì)、秉性、稟賦、智力等等心理因素都有遺傳，這些與生俱來的素質(zhì)條件構(gòu)成領(lǐng)導素質(zhì)的先天性特征。后天性是指領(lǐng)導素質(zhì)主要是后天學習實踐鍛煉的結(jié)果，即由有需要、有目的的培養(yǎng)而來，并在社會實踐中不斷得到強化和發(fā)展的各方面素質(zhì)，主要是思想道德素質(zhì)、社會能力素質(zhì)等。16、良好的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以消除領(lǐng)導班子的內(nèi)耗？這種看法是正確的，反映了一個領(lǐng)導群體良好的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)的

21、重要性。任何一個領(lǐng)導群體，都是由若干人組成的系統(tǒng)，把不同心理素質(zhì)類型的領(lǐng)導者組合起來形成一個“班子”，這里面就存在一個群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)的問題。群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)如何，將對“班子”的整體效應(yīng)產(chǎn)生重大的影響。科學而合理的群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)，能夠彌補領(lǐng)導者個體心理素質(zhì)上的某些缺陷，產(chǎn)生最佳的整體效應(yīng)。反之，如果群體心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，即使每個領(lǐng)導者個體都是優(yōu)秀人才，有良好的能力素質(zhì)，卻也未必收到好的效果，而且還有可能出現(xiàn)人才能量相互抵消的“內(nèi)耗”情況。17、領(lǐng)導群體的基本功能？一個合理的領(lǐng)導群體結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的基本功能主要有：1、群體感應(yīng)功能2、群體互補功能3、群體功率放大功能4、群體自調(diào)節(jié)與自組織功能。

22、18、領(lǐng)導群體中的成員，必須有明確的分工，使職責與權(quán)力相稱？這種看法是正確的，符合領(lǐng)導群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職權(quán)分明標準。在領(lǐng)導群體內(nèi)部，要明確劃分和規(guī)定各人的職責范圍，做到人各有職，職有專司。每個領(lǐng)導成員對自己職責范圍以內(nèi)的事情，要獨立負責，創(chuàng)造性地完成。不能事不分大小都要集體討論或請示上級，這樣會造成該辦的事辦不成，亟待解決的事解決不了，出現(xiàn)久拖不決的局面。所以分工不清，職責不明，往往要貽誤工作。領(lǐng)導成員要有職有權(quán)，按責定權(quán)。有責無權(quán)，或有權(quán)無責的職位，是不應(yīng)該設(shè)置的。有責無權(quán)，完成所負責任無保障；有權(quán)無責，一種可能是權(quán)力發(fā)揮不了作用，空有其權(quán)而無所作為，另一種可能就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，以權(quán)欺人

23、，做出危害國家和人民利益的事情來。在領(lǐng)導群體內(nèi)部，任何一個領(lǐng)導者都不要干涉其他成員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要各守其職。對自己職權(quán)范圍以外的事，如有意見，有看法，可以溝通情況，或者反映給上一級領(lǐng)導，通過領(lǐng)導集體研究解決。但個人不能任意干預，否則將可能造成內(nèi)部磨擦，影響領(lǐng)導內(nèi)部的團結(jié)和穩(wěn)定。19、群體產(chǎn)生沖突的原因？群體產(chǎn)生沖突的原因有：1、目標因素；2、資源因素；3、責權(quán)因素；4、信息溝通因素；5、結(jié)構(gòu)因素。20、沖突等同于競爭？這種看法是錯誤的。沖突不同于競爭，它的特殊性質(zhì)在于目標的不相容性。也就是說，沖突雙方都認為對方的目標是己方達到目標的障礙，雙方的目標是不可調(diào)和的。沖突屬于高對抗性行為。在競爭中

24、，參與的各方都具有相同的目標，都必須在相同的規(guī)則下采取行動，任何一方都不能以阻礙其他參與者的行動為手段來達到自己的目標。二者的區(qū)別只是在于，一方的行為是否會影響另一方目標的實現(xiàn)。21、非正式群體不是因為完成組織任務(wù)而是自發(fā)產(chǎn)生的，所以領(lǐng)導者不應(yīng)該承認非正式群體？這種看法是錯誤的。非正式群體是人類社會中普遍存在的群體類型。在領(lǐng)導活動中，作為領(lǐng)導行為主體的領(lǐng)導者不但要對正式群體進行科學的規(guī)范和有效的領(lǐng)導，而且要對正式群體中大量存在的非正式群體給予充分的關(guān)注和重視。對待非正式群體，領(lǐng)導者首先的和根本的就是要承認其客觀存在的普遍性，承認其作用和能量對工作的影響，并將其列入管理范圍，決不能視而不見或放任

25、自流。在任何組織或社會的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性。因此對非正式群體的無知或鴕鳥政策是極其有害的。22、如何認識領(lǐng)導決策的公正原則？社會公共利益是關(guān)系到每一個社會成員的切身利益的問題。無論是贏利性的，還是非贏利性的組織，在決策時都必須考慮社會公眾的利益。比如對于非贏利性的政府組織來講，就面臨著對有限的公共資源如何分配的問題，即“決策使誰受益”，涉及的是分配公平的問題；而對于以贏利性為目的的企業(yè)來講，在追求利潤的同時，也要考慮到社會責任的問題。比如保護環(huán)境、提供安全服務(wù)以及保障勞動安全等問題。社會公正問題既是重要理論問題，又是緊迫的實踐問題。23、危機就是突發(fā)事故？這種看

26、法是錯誤的。一說到危機，人們很容易就把它與突發(fā)事故或緊急事故聯(lián)系在一起，事實上它們并不完全等同于危機事件。那些能夠預防的危機都只能稱之為問題，只有那些無法預知的、被忽視的、具有顛覆力的意外事故，才算得上真正的危機。而它們在大多數(shù)情況下是由于人們的疏忽而釀成的悲劇。危機是威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展高度不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。24、危機就是機會？這種看法是錯誤的。這是一種比較絕對的觀點，但任何事務(wù)的發(fā)展都存在正負兩方面的因素。就危機而言，危機并不是絕對的壞事，危機同樣蘊藏著巨大的機會。在漢語中，“危機”是“?！迸c“機”這兩個不同詞義的組合

27、，“危”具有困難、危險的含義，泛指事件來得突然，事件的發(fā)展達到了一個臨界值和既定的閾值，給人以很大壓力?！皺C”具有機會、時機、契機的含義，指事情變化的樞紐與重要關(guān)系的環(huán)節(jié)。危機具有雙重性，只有抓住時機，危機才是機會。25、人力資本理論的基本思想？1、單純從自然資源、資本資源和技術(shù)資源這些生產(chǎn)要素的投入，無法解釋現(xiàn)代社會生產(chǎn)力提高的全部原因2、人力的取得不是無代價的，其成長過程需要消耗各種稀缺的資源，也就是說，需要消耗資本投資3、人力投資的結(jié)果是將貨幣資本或財富轉(zhuǎn)換為人的知識和能力形態(tài)，使人力與其他商品一樣，具有了價值和使用價值4、人力投資的目的是要獲得投資收益。26、人力資源特征？人力資源的特

28、征主要有：1、能動性；2、增殖性；3、開發(fā)性；4、時效性；5、消耗性。27、思維方法的三個主要特征？ 思維方法的主要特征包括：1、系統(tǒng)性；2、創(chuàng)新性；3、定量性。28、發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系？發(fā)散思維和收斂思維是美國心理學家吉爾福特定義的一組互逆的思維形式。發(fā)散思維是一種多向性和開放性的思維活動，其過程是從某一點出發(fā)，任意發(fā)散，通過聯(lián)想、想像、靈感和直覺，產(chǎn)生創(chuàng)造性的設(shè)想。發(fā)散思維是創(chuàng)新思維中最基本、最普遍的方式方法，是人類思維創(chuàng)新的原動力。發(fā)散思維廣泛地存在于人的創(chuàng)新活動中，它承認事物的復雜性、多樣性和生動性，在聯(lián)系和發(fā)展中把握事物，有助于開拓思維視野、擴展創(chuàng)新視角，在人

29、的思維創(chuàng)新活動中起著至關(guān)重要的作用。發(fā)散思維拓展了思維視角，而要進行思維創(chuàng)新，還必須集中有價值的東西，設(shè)定明確的目標，這就是收斂思維。收斂思維，也稱聚合思維，是在已有的眾多信息中尋找最佳的解決問題方法的思維過程。收斂思維在創(chuàng)新活動中具有重要的作用。發(fā)散思維與收斂思維是思維創(chuàng)新最基本的方法。創(chuàng)新思維的特征，決定了人們的思維必須突破傳統(tǒng)的知識界面和思維定勢，超越事物現(xiàn)有的發(fā)展狀態(tài)和已知層面。因而，在創(chuàng)新的開始階段，首先要開拓思維的自由度，采取發(fā)散思維；而在最終確定創(chuàng)新方案時，則需要以創(chuàng)新目標為核心進行收斂思維。發(fā)散思維是擴散性的思維活動，收斂思維則是集中性的思維活動；發(fā)散思維以最大限度地擴展思維視

30、角為特點，收斂思維則確定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新目標。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對立統(tǒng)一。在思維活動中，發(fā)散思維和收斂思維相互聯(lián)系、相輔相成，并在對立中相互轉(zhuǎn)化。29、良好的溝通有哪些作用？1、溝通有利于消除誤會，確立互信的人際關(guān)系，營造良好的工作氛圍，增強組織的凝聚力2、溝通有利于協(xié)調(diào)組織成員的步伐和行動，確保組織計劃和目標的順利完成3、溝通有利于領(lǐng)導者準確、迅速、完整地了解組織及部屬的動態(tài)，獲取高質(zhì)量的信息，有助于提高領(lǐng)導工作的效率4、溝通有利于加強組織與外部環(huán)境的聯(lián)系，同外部環(huán)境進行物質(zhì)、信息及能量的交換，保證組織與環(huán)境協(xié)調(diào)一致5、溝通有利于激勵下屬的斗志，激發(fā)整體創(chuàng)新智慧

31、，增強組織的持續(xù)發(fā)展動力。30、重事式就是以事為中心的領(lǐng)導方式，它的理論基礎(chǔ)是建立在什么樣的人性假設(shè)前提下的？重事式領(lǐng)導方式主要受道格拉斯?麥克格雷戈（D.McGregor）提出的“X”理論的影響。該理論以“經(jīng)濟人”假設(shè)為前提，從一種享樂主義的哲學觀點出發(fā)，對人性作了如下的假設(shè)：1、人生來就是好逸惡勞的，只要情況許可，誰都不愿工作；2、人生來就缺乏進取心，不愿負責任，寧愿聽別人指揮；3、人生來就以自我為中心，把個人安危看得高于一切； 4、人習慣于守舊，沒有抱負，缺乏理性，易受外界或他人的影響；5、多數(shù)人干工作是為了滿足自己生理和安全需要，因此，只有金錢和物質(zhì)利益才能激勵他們努力工作。31、任何

32、溝通都是通過語言進行的？這種觀點是錯誤的。溝通主要通過語言和非語言渠道進行。語言是人際溝通的主要方式，但是由于語調(diào)、重音的正確性、節(jié)奏、讀音正確與否以及語義的分歧等也會給溝通造成障礙。非語言溝通在最近幾十年，備受研究者的關(guān)注。32、領(lǐng)導效能的特點？主要表現(xiàn)在：1、綜合性；2、社會性；3、歷史繼承性；4、主觀與客觀統(tǒng)一性；5、動態(tài)變化性；6、形式多樣性。33、領(lǐng)導發(fā)展與培訓原則？1、領(lǐng)導發(fā)展與培訓要根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要和職位的要求來進行2、領(lǐng)導發(fā)展與培訓必須貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致、按需施教、講究實效的原則3、領(lǐng)導發(fā)展與培訓應(yīng)根據(jù)對象和性質(zhì)的不同進行分類，對不同類型、不同層次的領(lǐng)導者進行不

33、同內(nèi)容與方式的培訓4、領(lǐng)導發(fā)展與培訓應(yīng)建立正規(guī)化的專門機構(gòu)，由國家各級黨校、各級行政學院以及高校的相關(guān)院系承擔領(lǐng)導者發(fā)展與培訓的任務(wù)5、領(lǐng)導發(fā)展與培訓必須與領(lǐng)導者的使用相結(jié)合，要與領(lǐng)導者的職務(wù)晉升等相掛鉤。34、電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比有哪些異同？電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比，它在管理形態(tài)、決策權(quán)限、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、管理層次、運行基礎(chǔ)、管理理念、管理方式、管理成本以及溝通模式等方面都有顯著的不同，電子政務(wù)具有政府信息資源透明化，辦公流程無紙化，管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等特點。具體說，二者的異同點如下表：傳統(tǒng)政務(wù)電子政務(wù)管理形態(tài)實體性虛擬性決策權(quán)限 高度集權(quán) 權(quán)力下放管理模式政府實體性管理系統(tǒng)程序式管理管理層

34、次繁雜簡化運行基礎(chǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟知識經(jīng)濟管理理念控制型管理參與型管理管理方式多重審核在線溝通管理框架科層式的官僚體制標準化的中介工具溝通模式單向傳遞雙向互動由此可見，與傳統(tǒng)政務(wù)相比，電子政務(wù)有無可比擬的優(yōu)越性，對傳統(tǒng)意義上的政府領(lǐng)導與管理方式將產(chǎn)生顛覆性的影響。35、發(fā)達國家電子政務(wù)的建設(shè)對我國電子政務(wù)的建設(shè)有哪些啟示？發(fā)達國家建設(shè)電子政務(wù)的啟示主要表現(xiàn)在四個方面：1、電子政務(wù)建設(shè)需要國家的強力支持2、電子政務(wù)是一個系統(tǒng)工程3、電子政務(wù)的開展要有一定的社會基礎(chǔ)4、電子政務(wù)建設(shè)需要相應(yīng)的法律、法規(guī)與規(guī)范的支持。36、電子政務(wù)的作用？1、有利于優(yōu)化政府的管理服務(wù)職能2、有利于發(fā)展社會主義民主3、有利于建

35、設(shè)高素質(zhì)的國家公務(wù)員隊伍。論述題1、領(lǐng)導與管理的區(qū)別與聯(lián)系？1、領(lǐng)導與管理的聯(lián)系主要體現(xiàn)為：（1）領(lǐng)導是從管理中分化出來的。（2）領(lǐng)導和管理無論是在社會活動的實踐方面，還是在社會科學的理論方面，都具有較強的相容性和交叉性。2、領(lǐng)導與管理的區(qū)別主要有：（1）領(lǐng)導具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導側(cè)重于重大方針的決策和對人、事的統(tǒng)御，強調(diào)通過與下屬的溝通和激勵實現(xiàn)組織目標；管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行，強調(diào)下屬的服從和組織控制實現(xiàn)組織目標。領(lǐng)導追求組織乃至社會的整體效益；管理則著眼于某項具體效益。（2）領(lǐng)導具有超脫性。領(lǐng)導重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點的不同，使領(lǐng)導不需要處理具體、瑣碎的具體事務(wù)，主要從根本上、宏觀上把

36、握組織活動。管理則必須投身于人、事、財、物、信息、時間等具體問題的調(diào)控與配置，通過事無巨細的工作實現(xiàn)管理目標。 2、試述如何對領(lǐng)導權(quán)力進行科學合理的劃分、配置。領(lǐng)導權(quán)力的行使是以領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因為領(lǐng)導權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。(1)宏觀層面上領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置：宏觀層面上領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會大系統(tǒng)諸要素的互動中探索領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置。領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國家的政治制度。領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有。領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配

37、置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。(2)微觀層面上領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置：微觀層面上領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置。在組織系統(tǒng)內(nèi)部，所有的領(lǐng)導與管理活動，都是圍繞著領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置以及運用展開的。而領(lǐng)導權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)。從以上的分析可以看出，領(lǐng)導權(quán)力的劃分與配置必須與社會大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達到領(lǐng)導權(quán)力劃分與配置的科學化與合理化。3、如何對領(lǐng)導權(quán)力進行有效的制約？對于領(lǐng)導權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自

38、身的特性決定的。而要對領(lǐng)導權(quán)力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制。這主要體現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機制的建設(shè)：1、權(quán)力制約機制：以權(quán)力制約權(quán)力以權(quán)力制約權(quán)力這一機制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督者負有監(jiān)督的權(quán)力或職責。以權(quán)力制約權(quán)力是通過兩種方式實現(xiàn)的：一是由一種高級的權(quán)力監(jiān)督低級的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級之間的監(jiān)督與制約。以權(quán)力制約權(quán)力這一種機制可以存在于民主社會，也可以存在于專制社會，不過在兩種社會中的分權(quán)程度和保障目的有所不同。2、道德制約機制：以道德制約權(quán)力：以道德制約權(quán)力這一機制的涵義是通過學習和教育的方法使社會或統(tǒng)治階級對政府

39、官員的要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫助他們樹立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識和品質(zhì)，使他們能夠自覺地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴格地要求自己，行使好手中的權(quán)力。與“以權(quán)力制約權(quán)力”的機制相比，以道德制約權(quán)力的機制側(cè)重于事先的預防，期望將問題解決在可能出現(xiàn)之前。而前者側(cè)重于事后的阻止或懲罰，以使已經(jīng)出現(xiàn)的問題得到解決。3、權(quán)利制約機制：以權(quán)利制約權(quán)力： 此種制約機制是民主社會所獨有的一項治國戰(zhàn)略。它的主要涵義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機制的實質(zhì)是使公

40、民成為監(jiān)督政府的力量。以權(quán)力制約權(quán)力和以道德制約權(quán)力，這兩種機制都屬于統(tǒng)治體系的內(nèi)部監(jiān)督。以權(quán)力制約權(quán)力的機制意在使公共權(quán)力內(nèi)部的機構(gòu)和官員實行相互的監(jiān)督與制約，以道德制約權(quán)力的機制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我制約的能力。而以權(quán)利制約權(quán)力這一機制所要建立的是被統(tǒng)治者對于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。在民主社會中這三種機制是可以相互并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力這一機制的重要組成部分，它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。要達到有效制約權(quán)力的目的，上述三種制約機制應(yīng)相互配合，相互支持，共同作用。4、試述我國領(lǐng)導體制的主要弊端以及改革的原則和內(nèi)容？我國領(lǐng)導體制

41、的主要弊端具體表現(xiàn)為：1、權(quán)力過分集中；2、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學；3、領(lǐng)導法規(guī)的缺失。改革原則：1、領(lǐng)導體制改革與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則2、政企分開、兩權(quán)分離的原則 3、效能與效率原則4、統(tǒng)一原則5、精簡原則 6、權(quán)責相稱原則。改革的內(nèi)容1、按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式，理清政府職能；2、按照統(tǒng)一、精簡的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu)，精簡機構(gòu)3、按照權(quán)責相稱原則確定職權(quán)體系，理順職權(quán)關(guān)系4、按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企關(guān)系，實行政企分開。5、試論領(lǐng)導個體素質(zhì)提高的基本途徑？領(lǐng)導個體素質(zhì)提高的基本途徑主要有三條： 1、教育。教育是最普通的領(lǐng)導素質(zhì)提高途徑，領(lǐng)導者

42、的全面發(fā)展或者全面提高領(lǐng)導素質(zhì)都要依靠教育。2、實踐鍛煉。領(lǐng)導者親身參加社會實踐，是素質(zhì)培養(yǎng)和提高的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3、修持。修持是公認的各種德才標準內(nèi)化、德才水平提高的修煉過程，是在自我要求、自我推動、高度自律的狀態(tài)下進行的品格鍛煉、精神錘煉和才干提高的綜合性過程。這是一種內(nèi)向和內(nèi)省的方法，完全依靠人的自覺性，依靠原來就具有的一定程度的領(lǐng)導素質(zhì)，而后才有可能進行并有所提高。6、結(jié)合實際論述非正式組織在領(lǐng)導關(guān)系中的作用？在任何組織或社會的構(gòu)成中，非正式群體的存在既具有客觀性，又具有必然性，許多組織目標和組織職能的實現(xiàn)都是直接通過或借助于非正式群體來完成的。由于非正式群體存在的廣泛性和必然性以及在領(lǐng)

43、導活動中所發(fā)揮的特殊作用，使其成為諸多群體類型中與領(lǐng)導關(guān)系關(guān)聯(lián)最為密切、影響最為重要的一個因素，特別是在正式群體的溝通和指揮協(xié)調(diào)遇到問題時，非正式群體往往成為影響和制約領(lǐng)導關(guān)系的關(guān)鍵因素。當非正式群體的組織結(jié)構(gòu)和行為取向與正式群體保持一致或基本一致時，非正式群體往往發(fā)揮積極的作用，有助于營造良好融洽的領(lǐng)導關(guān)系。主要體現(xiàn)在：1、協(xié)調(diào)組織成員間的人際關(guān)系，緩和或改善領(lǐng)導關(guān)系中存在的問題；2、調(diào)節(jié)組織成員的心理情緒，有利于保持和創(chuàng)造組織內(nèi)和諧的領(lǐng)導關(guān)系；3、促進組織目標的實現(xiàn)，提高領(lǐng)導效能。當非正式群體不配合正式群體的工作時，特別是非正式群體的領(lǐng)導行為與正式群體的領(lǐng)導行為發(fā)生嚴重沖突時，非正式群體就

44、會發(fā)揮消極作用，破壞既有的良好領(lǐng)導關(guān)系，或者激化矛盾、使得已經(jīng)出現(xiàn)問題的領(lǐng)導關(guān)系進一步惡化，最終阻礙組織目標的實現(xiàn)。7、什么是領(lǐng)導決策體制？科學的領(lǐng)導決策體制應(yīng)該如何設(shè)置？領(lǐng)導決策體制是指在決策過程中承擔決策的機構(gòu)和人員所形成的組織形式。這里所說的組織形式，是指整個決策過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權(quán)限、組織形式、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機制和監(jiān)督方法的整個體系。領(lǐng)導決策體制在宏觀上完整的結(jié)構(gòu)，一般由五大系統(tǒng)組成： 1、決策中樞系統(tǒng)；2、智囊系統(tǒng)；3、信息系統(tǒng)；4、執(zhí)行系統(tǒng)；5、監(jiān)督系統(tǒng)。8、如何認識危機與契機的關(guān)系？危機是威脅決策者的核心價值或根本利益的，迫使決策者在信息不充分和事態(tài)發(fā)展

45、高度不確定情況下，需要迅速決策的不利情勢的集合。所謂契機，是指由一定事態(tài)帶來的某種轉(zhuǎn)折變化的機緣，即 “危險中的機會”。危機具有雙重性，它有破壞的一面，也有積極的一面。危機對組織來講是一個契機，是組織命運“轉(zhuǎn)機與惡化的分水嶺”，從組織管理的角度來看，危機也具有積極的功能效應(yīng)，危機可以暴露出舊模式中的弊端，并渲染著改革的迫切性，管理者可以通過解決危機使組織獲得進步。對于組織來講，危機本身也是一種契機，對改善組織結(jié)構(gòu)，樹立危機意識，完善危機管理機制起到了重要促進作用。對領(lǐng)導者來說，也是一種契機，領(lǐng)導者要善于抓住契機，有效處理危機，不失時機地推行自己的改革理念，使那些在常規(guī)情況下難以解決的問題就可能

46、得到解決。9、試論領(lǐng)導用人的原則？領(lǐng)導在用人的過程中，應(yīng)堅持的原則主要有：1、峰區(qū)年齡原則；2、揚長避短原則；3、量才任職，職能相稱原則；4、誠信不疑原則；5、明責授權(quán)原則；6、環(huán)境原則；7、數(shù)量原則；8、用養(yǎng)并重原則；9、流動原則。10、結(jié)合實際分析領(lǐng)導用人的心理誤區(qū)。 答：(1)暈輪效應(yīng)；(2)投射效應(yīng)；(3)相互回報心理；(4)嫉妒心理；(5)首因效應(yīng)；(6)近因效應(yīng)；(7)偏見效應(yīng)；(8)馬太效應(yīng)；(9)戴維現(xiàn)象。11、論述創(chuàng)建一個成功的團隊的方法？團隊建設(shè)方法為： 1、了解團體方面的理論2、設(shè)立共同的目標3、團隊設(shè)計4、合理建構(gòu)5、明確階段目標6、共同奮斗。12、論述如何克服溝通中的

47、障礙？障礙包括傳送障礙、接受障礙和信道障礙?？朔贤ㄕ系K的方法有：1、建立正式、公開的溝通渠道；2、克服不良的溝通習慣；3、領(lǐng)導者要善于聆聽。13、論述領(lǐng)導處理沖突的方法？領(lǐng)導者可以采取的處理沖突的方法歸納為五種：1、回避；2、建立聯(lián)絡(luò)小組；3、樹立更高目標；4、采取強制辦法；5、解決問題。14、試論領(lǐng)導效能測評的意義？對領(lǐng)導效能測評的意義有： 1、領(lǐng)導效能測評是一切領(lǐng)導活動的出發(fā)點與歸宿2、領(lǐng)導效能測評是衡量領(lǐng)導活動成敗得失的標尺3、領(lǐng)導效能測評是改善領(lǐng)導者素質(zhì)和提高領(lǐng)導水平的重要環(huán)節(jié)4、領(lǐng)導效能測評是正確使用與科學培訓領(lǐng)導者的重要依據(jù)5、領(lǐng)導效能測評是對領(lǐng)導活動進行民主監(jiān)督的有效途徑。15

48、、論如何改善我國的領(lǐng)導發(fā)展與培訓現(xiàn)狀？我國目前領(lǐng)導與培訓還存在培訓內(nèi)容不規(guī)范、培訓手段落后、培訓制度不健全等一些問題，這些方面應(yīng)不斷予以完善。完善的具體措施有： 1、確立正確的培訓目標2、設(shè)置科學的培訓內(nèi)容3、改革培訓的手段與方式4、加強師資隊伍的建設(shè)5、規(guī)范強化培訓的制度。16、試述電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略？電子政務(wù)對現(xiàn)代領(lǐng)導的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在三個方面：（1）對領(lǐng)導思維模式的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)作為一種新的政府公民互動方式，與傳統(tǒng)的交流方式不同，互聯(lián)網(wǎng)打破了信息的壟斷，人與人之間的交往變得自由和平等。這就要求掌握著信息優(yōu)勢的政府徹底擺脫傳統(tǒng)思維模式的束縛，真正做到與公民的平等對話，政府應(yīng)無

49、保留地提供信息資源共享，并且認真聽取來自公民的意見；（2）電子政務(wù)對領(lǐng)導體制的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)是一個沒有邊界的世界，它提供了一個無中心的自由領(lǐng)域，它使網(wǎng)絡(luò)使用者跨越時空加強溝通與交流，這必然加速分權(quán)化的趨勢。電子政務(wù)旨在建立政府與公眾的互動機制，互聯(lián)網(wǎng)便利了大眾的表達，因而參與日益增多。可以預見在不久的將來電子政務(wù)的開展將對傳統(tǒng)官僚體制產(chǎn)生顛覆性影響，有學者就曾預言信息時代需求的政治形式是“共同參與制”；（3）電子政務(wù)對領(lǐng)導方式的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)的開展可以消除人為的信息壁壘和信息封鎖，進而對傳統(tǒng)的領(lǐng)導工作方式產(chǎn)生重要的影響。主要表現(xiàn)為：1.電子政務(wù)的開展打破了信息壁壘，公民有更多的參政機會和更強的參政

50、意識，隨著政治偏好的多元化，過去簡單一直的領(lǐng)導方式難以實現(xiàn)；2.電子政務(wù)的開展，將極大地增加領(lǐng)導決策的透明度，簡化領(lǐng)導和決策的中間環(huán)節(jié)，避免了虛假和冗余的信息對領(lǐng)導的干擾，改變了傳統(tǒng)決策過程中存在的暗箱操作模式，起到了透明行政和公開行政的作用，有助于領(lǐng)導決策的科學化和民主化。 現(xiàn)代領(lǐng)導應(yīng)對電子政務(wù)挑戰(zhàn)的策略：（1）轉(zhuǎn)變思維模式。這主要表現(xiàn)為：1.由封閉型的自我思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型的開拓思維；2.由本位思維轉(zhuǎn)向整體思維；3.由單一的靜態(tài)思維轉(zhuǎn)向多維的動態(tài)思維；（2）改革領(lǐng)導體制。這主要是指減少領(lǐng)導和管理的中間層級，使組織結(jié)構(gòu)由層級制向扁平型發(fā)展；（3）優(yōu)化領(lǐng)導方式。這主要表現(xiàn)為：1.由控制型向參與型和

51、自主型轉(zhuǎn)變；2.實現(xiàn)以人為本的領(lǐng)導；3.重視政府文化建設(shè)；4.注重創(chuàng)新領(lǐng)導；（4）解決現(xiàn)實問題。1.加快制定政府信息化建設(shè)管理的技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律、法規(guī)；2.引入競爭制，建立健全政府招標和采購制度；3.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護經(jīng)費要在本級政府或部門年度預算中單獨列支；4.創(chuàng)造電子政務(wù)的安全環(huán)境。單選擇題1真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在19世紀，它首先發(fā)生在（A軍事領(lǐng)域）。 2從長遠來看，在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和（C領(lǐng)導力）。3領(lǐng)導具有雙重屬性，其中占據(jù)主導地位的是（B社會屬性 ）。4在專家式領(lǐng)導中，“軟專家”是指（ B擅長領(lǐng)導與管理的專家）。 5道家的政治思想是（C無為而治）。 6孔

52、子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導思想中的（B人本思想）。7權(quán)變領(lǐng)導理論的研究重點在（D領(lǐng)導者、被領(lǐng)導者的行為和領(lǐng)導環(huán)境的關(guān)系）。 8領(lǐng)導的緩沖器、替代品與放大器理論是由以史蒂文為代表的研究者提出的具有（C權(quán)變理論色彩）的領(lǐng)導理論。9我國領(lǐng)導學發(fā)展的關(guān)鍵時期是（B20世紀80年代）。10在伯恩斯編制的測量超越型領(lǐng)導的問卷MLQ(Multifactor Leadership Questionnaire)中11111，超越型領(lǐng)導包括三個子維度，分別是領(lǐng)導魅力、個性化關(guān)懷和（C智能激發(fā)）。 11下列關(guān)于權(quán)力起源的學說，除了（B神權(quán)說）外，其他主張都有一定程度上的合理性。 12在（D傳

53、統(tǒng)社會）時期領(lǐng)導權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。 13（ C現(xiàn)代社會）的領(lǐng)導權(quán)力是一種法理型的權(quán)力。 14領(lǐng)導權(quán)力的發(fā)展變化是與（B社會發(fā)展階段）緊密相連的。 15領(lǐng)導體制的核心是（A各級各類領(lǐng)導機關(guān)職責與權(quán)限的劃分）。 16一般情況下，領(lǐng)導幅度應(yīng)以（ D二八律）為宜。 17領(lǐng)導體制的本質(zhì)屬性是（C社會屬性）。 18簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用（A直線式）組織結(jié)構(gòu)。 19（ D矩陣式）組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時性的重大攻關(guān)任務(wù)。 20根據(jù)領(lǐng)導系統(tǒng)中各層級領(lǐng)導機關(guān)與領(lǐng)導者職責權(quán)限的集中與分散程度，可以將領(lǐng)導體制劃分為（A集權(quán)制與分權(quán)制）。 21根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機構(gòu)的職責

54、權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領(lǐng)導體制劃分為（C層級制與職能制）。 22根據(jù)上級領(lǐng)導機關(guān)對下級行政領(lǐng)導機關(guān)的指揮、控制方式與程度的不同，可以將領(lǐng)導體制劃分為（B完整制與分離制）。 23根據(jù)領(lǐng)導機關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領(lǐng)導體制劃分為（D一長制與委員會制）。 24我國領(lǐng)導體制最主要的弊端是（D，權(quán)利過分集中）。 1在現(xiàn)代社會中，組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性程度（B呈正相關(guān)關(guān)系）。2領(lǐng)導環(huán)境發(fā)展的第一原則是（A科學性原則）。 3任務(wù)結(jié)構(gòu)是指（D任務(wù)的明確程度和對任務(wù)的負責程度）。 4文化本質(zhì)上是（C社會活動的產(chǎn)物）。 5文化的（A非自然的指向）主要用來說明人對自然的加工改造及其歷

55、史性成果。 6文化中最為活躍的因素是（C物質(zhì)文化）。 7在領(lǐng)導生態(tài)系統(tǒng)中，領(lǐng)導者、被領(lǐng)導者與領(lǐng)導環(huán)境之間構(gòu)成了一種相互依存、相互作用的互動關(guān)系，其中領(lǐng)導活動的基本關(guān)系是（B領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者間的互動關(guān)系）。 1. 對于領(lǐng)導者來說，（C.政治素質(zhì)）是第一位的。 2. 在現(xiàn)代社會中，一個人大約有（A.90）的知識是在工作實踐和職業(yè)學習中獲得的。 3. 一個人的比較穩(wěn)定的心理活動的動力特征主要指人的（ B.氣質(zhì)）。 4. 一個人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和習慣化了的行為方式是指人的（A.性格）。 5. 領(lǐng)導者素質(zhì)在內(nèi)外環(huán)境與矛盾的共同作用下，會不斷發(fā)生變化，主要走向（C.正負兩種方向）。 1領(lǐng)導關(guān)系的兩重屬性中，（D社會屬性）占據(jù)主導地位。 2（ C權(quán)力）是領(lǐng)導關(guān)系存在的前提。 3（D人）是領(lǐng)導關(guān)系中的核心。 4首先提出正式群體和非正式群體分類的是（A梅奧）。 5沖突屬于（B高對抗性行為）。 5按決策問題的出現(xiàn)概率分類，決策可分為（A. 程序性決策和非程序性決）。 6按決策主體的決策方式不同，決策可分為（A. 經(jīng)驗決策和科學決策）。 8為決策中樞系統(tǒng)提供專門咨詢服務(wù)的是（A智囊系統(tǒng)）。 9不屬于領(lǐng)導決策要素的是（D決策前景）。 10不屬于漸進決策模型的特點有（D最佳原則）。 15為縮小應(yīng)有狀態(tài)與實際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設(shè)想是（A決策目標的確立）。 16