1、第一單元第一框公有制為主體多種所有制經濟共同發展政政 治治高 中 同 步 學 案 優 化高 中 同 步 學 案 優 化 設 計設 計GAO ZHONG TONG BU XUE AN YOU HAU SHE JIGAO ZHONG TONG BU XUE AN YOU HAU SHE JI2021內 容 索 引課前篇 自主預習課堂篇 議題探究學業質量要求1.理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展既體現了社會主義制度的優越性,又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應,是黨和人民的偉大創造。理解公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。2.通過調研某項公共工程,印證堅持公有制主體地位、發

2、揮國有經濟主導作用的必要性和重要性,認同我國社會主義基本經濟制度的優越性,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。核心要點提煉1.一個主體:以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。2.一個主導:國有經濟對經濟發展起主導作用。3.堅持公有制主體地位的重大意義:是促進生產力發展的根本要求,有利于推動經濟持續健康發展;是實現共同富裕的基本前提。4.一個國家調控的制度基礎:生產資料公有制。5.多種所有制經濟共同發展的重大意義:有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系,調動不同經濟主體的積極性和創造性;有效利用各方面的資源,取長補短,激發社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續

3、健康發展。課前篇課前篇 自主預習自主預習一、公有制主體地位及其體現1.人類要生存和發展,就要滿足衣食住行等基本生活需要,就必須進行物質資料生產人類的生存與發展物質資料生產勞動(源泉)和生產資料(條件)在生產過程中所使用的勞動資料和勞動對象的總禰，是企業進行 生 產 和 擴大 再 生 產 的 物 質要素。2.生產資料所有制在生產關系中的地位(1)在生產關系中起著決定性作用,是生產關系的核心,是經濟制度的基礎。(2)占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。 生產關系的總和。人們在生產資料所有、占有、支配和使用等方面所結成的經濟關系。判一判物質資料的生產是經濟制度的基礎。提示

4、錯誤。生產資料所有制是經濟制度的基礎。3.社會主義初級階段的生產資料所有制(1)依據:生產力發展狀況。(2)我國的生產資料所有制的內容:公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。(3)我國的生產資料所有制的地位:是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現了中國特色社會主義制度的優越性。判一判公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是社會主義初級階段的經濟制度。提示 錯誤。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國的生產資料所有制。想一想我國的生產力狀況與我國生產資料所有制有什么關系?提示 我國生產力發展水平具有多層次、不平衡的特點;我國現階段的生產資料所有制是由我國生產力發展狀況決定的,并且符合我國生產力

5、發展狀況,因而有利于促進生產力的發展。4.公有制經濟(1)地位:生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。(2)組成:公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。生產資料歸國家共同所有的一種經濟類型。(3)作用:是在國家長期發展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就,離不開公有制經濟。判一判(1)在我國,公有制經濟包括國有經濟和集體經濟。提示 錯誤。公有制經濟還包括混合所有制經濟中的國有

6、成分和集體成分。(2)國有經濟是社會主義經濟制度的基礎,是國民經濟的主體。提示 錯誤。生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎,是國民經濟的主體。連一連國有經濟社會主義公有制經濟的重要組成部分集體經濟 包括公有制成分和非公有制成分混合所有制經濟 對經濟發展起主導作用提示 5.堅持公有制主體地位(1)堅持公有制主體地位的原因以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。(2)公有制主體地位的主要體現公有資產在社會總資產中占優勢,要有量的優勢,更要注重質的提高。由國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和

7、集體成分構成的資產。國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。(3)國有企業的地位和作用:國有企業是國有經濟最主要的實現形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。判一判堅持公有制的主體地位,就要求國有資產在社會總資產中占優勢。提示 錯誤。堅持公有制的主體地位,要保持公有資產在社會總資產中占優勢。公有資產,由國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分構成,公有資產占優勢不意味著國有

8、資產在社會總資產中占優勢。說一說你知道我國哪些行業主要由國有經濟控制嗎?提示 涉及國家安全的行業,如重要軍工、鈔票印刷等;重大基礎設施和重要礦產資源行業;支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業,如裝備制造、大鋼鐵、重要國家實驗室等;提供重要公共產品和服務的行業,如大型水利設施、環保設施、公共交通等。二、多種所有制經濟共同發展1.非公有制經濟(1)組成:在我國現階段,非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分。個體經濟是指由勞動者個人或家庭占有生產資料,從事個體勞動和經營的經濟。私營經濟是指以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制

9、經濟中的非國有成分和非集體成分。外商投資經濟是指外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照外商投資。判一判混合所有制經濟是非公有制經濟。提示 錯誤?；旌纤兄平洕械膰谐煞趾图w成分屬于公有制經濟,非公有制成分屬于非公有制經濟?；旌纤兄平洕男再|是由其構成部分中占控股地位的資產所有制性質決定的,不能籠統地把混合所有制經濟當作公有制經濟或非公有制經濟。沒有公有制經濟參與的股份制,不是混合所有制經濟。(2)地位和作用地位:非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。作用:改革開放以來,非公有制經濟不斷發展壯大,成為

10、穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。想一想非公有制經濟是社會主義經濟嗎?提示 不是。公有制經濟是社會主義經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。社會主義經濟與資本主義經濟相對,它強調所有制性質,指的是公有制經濟,包括國有經濟、集體經濟和混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。社會主義市場經濟條件下,計劃和市場都是資源配置的方式,社會主義市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的一種經濟。2.多種所有制經濟共同發展(1)公有制經濟和非公有制

11、經濟的關系:在社會主義初級階段,公有制經濟和非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的,而是相輔相成、相得益彰、共同發展,統一于社會主義現代化建設進程之中。(2)多種所有制經濟共同發展的意義從市場主體看:有利于發揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創造性。從資源利用看:有效利用各方面的資源,取長補短,激發社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續健康發展。想一想公有制經濟和非公有制經濟在國民經濟中的地位平等嗎?提示 在我國國民經濟中,非公有制經濟和公有制經濟地位不平等,其中公有制經濟是主體。但二者在市場競爭中的地位是平等的,是平等的市場主體,同等受到國家的法律保護和依法監管。課堂篇課堂篇 議題探

12、究議題探究情境導引情境導引議題議題一一 國有國有企業當好企業當好“頂梁柱頂梁柱”“”“壓艙石壓艙石”“十三五”期間,我國國有企業改革更加深化,規模實力不斷增強,有效發揮了“頂梁柱”“壓艙石”的作用。5年的發展,功能作用有效發揮,國資系統監管企業承擔國防工業武器裝備科研全部生產任務,涉及核工業、航天、海洋以及常規武器裝備等關系國防安全的重要領域;提供了全國95%的原油產量和天然氣供應量和上網電量;搭建覆蓋全國31個省(區市)全部行政村及以上單位基礎電信網絡;積極承擔國家糧、棉、糖、鹽等儲備任務,確保全國口糧的絕對安全,入儲棉花超過全國90%?！笆奈濉逼陂g,我國進一步深化國資國企改革,做強做優做

13、大國有資本和國有企業。加快國有經濟布局優化和結構調整,發揮國有經濟戰略支撐作用,推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能。(1)結合材料,分析探究國有企業當好“頂梁柱”“壓艙石”的原因。(2)假如你是一名記者,要寫一篇“十三五”國企發展成就的報道,請你列出報道的提綱。提示 (1)國有企業是國有經濟最主要的實現形式,是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。對發揮社會主義制度的優越性,推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等方面具有關鍵作用。(2)規模實力不斷增強

14、,功能作用有效發揮,布局結構持續優化,創新作用引領更加突出,資本配置效率提升等。關鍵能力關鍵能力1.比較公有制的主體地位和國有經濟的主導作用 關系 公有制的主體地位國有經濟的主導作用區別側重公有制經濟在所有制結構中所占的比重國有經濟在國民經濟中所處的地位及對國民經濟的性質和發展方向所起的作用表現公有資產在社會總資產中占優勢國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,加強重點,提高國有資產的整體質量是就整個國民經齊而言，并非意味著國有經濟控制的行業和領域中國有資本的比重越

15、大越好。關系公有制的主體地位國有經濟的主導作用聯系堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,都不能簡單地理解為數量分布上占優勢,都不僅要有量的優勢,更要注重質的提高圖示法展示主體、主導、控制力和支配力之間的聯系 2.區分四對概念,理解公有制經濟(1)公有制經濟與國有經濟:后者是前者的重要組成部分,但不是唯一組成部分。(2)主體地位與主導作用:公有制經濟占主體地位,國有經濟起主導作用,不能混淆。(3)公有制與公有制實現形式:二者是內容與形式的關系。后者主要指公有制經濟的組織形式和經營方法。股份制是公有制的主要實現形式。(4)公有制經濟與混合所有制經

16、濟:不能將二者簡單等同?；旌纤兄平洕械膰谐煞趾图w成分屬于公有制經濟,其他成分則屬于非公有制經濟。典例剖析典例剖析例12020年11月2日召開的中央全面深化改革委員會第十六次會議指出,要把國有企業做強做優做大,防止國有資產流失。這是因為()A.防止國有資產流失,有利于確保國有資產在社會總資產中占優勢B.國有企業是我國國有經濟的主要實現形式,是黨執政興國的重要支柱C.國有企業做強做優做大,有利于鞏固國有經濟的主體地位D.國有企業是政府經營的企業,是中國特色社會主義的重要物質基礎審題作答 審設問 分析把國有企業做強做優做大,防止國有資產流失的原因審材料 國有企業做強做優做大定選項選項 選項分

17、析是否入選A公有資產在社會總資產中占優勢B要把國有企業做強做優做大的原因是國有企業是黨執政興國的重要支柱C公有制經濟居于主體地位D國有企業的資產資本歸國家所有,但其經營主體不是政府定答案 B方法點撥 解答因果類題型時的注意事項(1)要分清題肢是否為設問的原因,以避免倒因為果或倒果為因。(2)要注意思考設問與題肢之間是否構成因果關系。在解題過程中,要注意排除四種題肢:本身表述錯誤的題肢、答非所問的題肢、與題干的規定性重復或變相重復的題肢、因果顛倒的題肢。情境導引情境導引議題議題二二 為什么為什么促進多種所有制經濟共同發展促進多種所有制經濟共同發展五年規劃多種所有制經濟共同發展“十一五”規劃堅持公

18、有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。發揮國有經濟的主導作用。大力發展個體、私營等非公有制經濟,鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革,進入金融服務業、公用事業、基礎設施等領域“十二五”規劃堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境五年規劃多種所有制經濟共同發展“十三五”規劃毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。依法監管各種所有制經濟。堅持權利平等、機會平等、規則平等,更好激發非公有制經濟活力和創造力“十四五”規劃毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖

19、鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。做強做優做大國有資本和國有企業。優化民營經濟發展環境,構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長進一步搜集材料,談談為什么要堅持公有制經濟與非公有制經濟共同發展。提示 我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,這是中國特色社會主義制度的重要支柱,體現了中國特色社會主義制度的優越性。公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,為我國社會主義市場經濟的發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場的開拓等發揮了重要作用。公有制經

20、濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展,統一于社會主義現代化建設進程中。公有制經濟與非公有制經濟共同發展,有利于發揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發社會主義市場經濟的活力,推動經濟持續健康發展。關鍵能力關鍵能力1.表解公有制經濟和非公有制經濟 項目公有制經濟非公有制經濟區別性質 社會主義性質非社會主義性質內容國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟和外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分地位是社會主義經濟制度的基礎,以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特

21、征是社會主義市場經濟的重要組成部分項目 公有制經濟非公有制經濟作用是促進生產力發展的根本要求。適應社會化大生產要求,是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎,有利于推動經濟持續健康發展是實現共同富裕的基本前提。有利于人民共享發展成果,實現共同富裕改革開放以來,非公有制經濟不斷發展壯大,成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用項目 公有制經濟非公有制經濟聯系公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展多種所有制經濟共同發展,有

22、利于發揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發社會主義市場經濟的活力,推動我國經濟的持續健康發展2.多角度理解支持非公有制經濟發展的意義 角度意義所有制有利于優化公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,適應生產力發展不平衡、多層次的狀況,推動生產力發展生產有利于優化資源配置,調動各個經濟主體的積極性和創造性,提高資源的利用效率和經濟效益分配有利于促進就業,提高勞動者收入,保證居民收入在國民收入中占合理比重;有利于促進經濟發展,增加稅收收入交換有利于增加市場有效產品的供給,穩定物價角度意義消費有利于發展商品生產,促進商品流通,擴大社會

23、服務,方便人民生活,提高人民生活水平是以貨幣為媒介的連續不斷的商品交換。以提供芳務的形式來滿足社會需求的社會活動。如公用事業、文教衛生事業、社會保障和社會管理等。例2民法典規定保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利,給廣大民營企業吃下“定心丸”。各地持續深化“放管服”改革,不斷提升政務服務效能,持續打造親清政商關系,進一步激發了民營企業的活力和創造力。促進民營經濟高質量發展,有利于()堅持和完善我國基本經濟制度,推動踐行新發展理念依法平等使用資源等要素,發揮民營企業的主導作用發揮民營企業在技術革新和成果轉化中的積極作用促進非公有制經濟發展,增強控制力和提高競爭力A. B.C. D.典例剖析典

24、例剖析審題作答 審設問 促進民營經濟高質量發展的意義審材料民法典保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利,促進民營經濟高質量發展定選項選項 選項分析是否入選從完善基本經濟制度、經濟高質量發展方面闡釋意義國有經濟起主導作用闡釋民營經濟發展的作用增強國有經濟的控制力和競爭力定答案 B方法技巧選擇題注重對必備知識的考查。正確題肢的設置,強調對知識的理解、拓展、推導;錯誤題肢的設置,很明顯會指向考生在知識理解上的誤區。審題肢的關鍵在于:(1)準確理解知識內涵,避免對知識的誤解。(2)準確把握知識觀點成立的條件和范圍,避免對知識的過度解讀與夸大。(3)科學拓展延伸知識觀點,注意識別對知識的不合邏輯的推導

25、。知識脈絡知識脈絡隨堂訓練隨堂訓練1.黨的十九屆四中全會提出,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展等社會主義基本經濟制度,是黨和人民的偉大創造。要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。這是因為公有制()A.在國民經濟中起主導作用B.是社會主義的根本經濟特征C.是中國特色社會主義制度的重要支柱D.適合生產力發展不平衡、多層次的狀況答案 B解析 國有經濟在國民經濟中起主導作用,而不是公有制,A項錯誤;毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的原因在于公有制是社會主義的根本經濟特征,B項正確;公有制并不是中國特色社會主義的重要支柱,公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,C項錯誤;我國的基本經濟制度適合生產力發展不平衡、多層次的狀況,而不是公有制,D項錯誤。故本題選B項。2.高一年級某班圍繞“小華一天的學習和生活”進行探究,可以得出的結論有() 人類的生存和發展離不開物質資料的生產人們學習和生活所需的物質資料全部由國有經濟提供我國現階段存在著公有制經濟和非公有制經濟我國現階段存在著單一的公有制經濟A. B.C.D.答案 C解析 根據圖示來看,小華一天的學習和生活所用都屬于物質資料的范疇,這說明了人類的生存和發展離不開物質資料的生產,正確;“全部由國有經濟提供”的表述錯誤,排除;