1、“管”“監”分離實施管理制度第一章總則為全面有效推進安全生產“管”“監”分離工作，強化管理體系的責任落實，夯實安全質量過程管理，提升自控能力，有效提升項目部安全質量管理的整體水平，項目部根據等上級文件特制定本管理制度。第二章組織機構第一條成立項目部推行安全生產和工程質量“管”“監”分離實施管理工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）。組長：副組長：組員：辦公室：領導小組下設辦公室為項目部安全質量委員會辦公室（以下簡稱“安委會辦公室”）；辦公室主任由安質部負責人吳斌擔任。第二條領導小組在推行安全生產和工程質量“管”“監”分離實施工作的主要職責：負責本實施細則組織實施、監督指導等工作。第三條安委會辦公

2、室在推行安全生產和工程質量“管”“監”分離實施工作的主要職責：負責安全生產與工程質量“管”“監”分離制度梳理與修訂完善、配套制度制定與發布、推行“管”“監”分離實施的信息收集與傳遞、組織相關會議與活動等日常管理工作。第三章“管”“監”系統劃分第四條根據“管”系統為組織指揮、資源配置、技術保障。“監”系統為安質監督。組織指揮系統成員：項目經理、副經理、領工員、調度、班組長資源配置系統成員：物機部、工經部、財務部、綜合辦公室技術保障系統成員：總工程師、工程部、實驗室、測量組安質監督系統成員：安全總監、安質部第四章安全質量管理責任第五條組織指揮系統安全質量管理責任。1、項目經理、項目書記同為項目安全

3、質量第一責任人,對項目的安全質量工作負總責；建立、健全本項目的安全生產責任制；總體協調組織指揮、技術保障、資源配置和安質監督系統之間的各項工作，確保安全質量體系正常運轉；保證項目安全生產投入的有效實施；主持質量安全例會、組織月度檢查；對質量安全事故進行上報及處置。2、項目副經理對分管業務工作的安全質量管理負主要責任；參加施組、方案、應急預案的交底，熟悉安全質量管理標準；負責方案、交底的落實和資源配置的動態管理、調整。方案、交底不適用于現場施工時，反饋給技術部門；每日對施工現場進行檢查，負責隱患整改銷號；負責質量安全事故、險情上報及處置。3、領工員盯控所負責作業區域方案、交底的落實及資源配置的動

4、態管理、調整；隨時對所負責作業區域進行巡查，負責隱患整改，必要時上報副經理；對質量安全事故、險情進行初期處置并上報副經理、安全總監，緊急情況可直接上報項目經理。4、班組長按交底施工，保證本班組施工安全及工序質量；主持班前安全講話；對本班涉及的設備安全、安全防護設施等方面的問題、隱患及時上報；組織做好班前、班中、班后自檢、互檢，對設備、設施存在的問題及時處理或上報；對內外部檢查發現的問題和隱患及時整改；對質量安全事故、險情進行初期處置并上報領工員，緊急情況可直接上報副經理、安全總監、項目經理。第六條技術保障系統安全質量管理責任1、項目總工程師負責項目管理中的安全質量技術工作，對安全質量負全面技術

5、責任；負責編制、組織評審專項方案，主持總體、關鍵和技術復雜施工內容的技術交底；跟蹤方案、交底的落實，由現偏差時，要求副經理立即整改；主持開展項目危險源識別、評價，制定技術控制措施，并對其進行動態管控；制定季節性施工、防范和應對自然災害技術管理措施；負責自然災害事故和事件調查、分析和處理，對質量安全事故、險情的應急救援和調查、處理提供技術支持。2、工程部依照設計圖紙、規范及合同工期等負責施工技術方案、設計變更、技術標準的交底及落實；負責進行技術交底，確保交底書的質量及交底效果；對方案、交底的落實進行現場跟蹤和指導，由現偏差時，要求現場立即整改；負責落實關鍵工序實名制、首件制、旁站及條件驗收；負責

6、對施工過程中的危險源進行辨識，制定相應的控制措施；組織工程施工技術專項檢查；負責各級檢查中涉及本系統的隱患整改；對本系統涉及安全生產的費用進行專項計劃、核算、列賬、定期評估；對質量安全事故、險情的應急救援和調查提供技術支持。3、實驗室負責按規范對原材料、半成品、成品取樣、試驗以及標準試驗，確保試驗及時、數據準確，并對試驗結果負責；試驗環境滿足要求，試驗設備、儀器定期維護和標定；負責各級檢查中涉及本系統的問題整改；4、測量組組織測量人員的技術交底，對測量儀器定期保養、校驗；規范埋設并保護監測點，按要求進行監測，保證數據的準確性，數據異常時立即上報總工程師；對質量安全事故、險情的應急救援和調查提供

7、測量方面的支持。第七條資源配置系統安全質量管理責任1、物機部負責組織對項目所有進場物資進行驗收；原材料、半成品、成品按規范存儲（保護）、運輸、標識；做好易燃易爆、危化物品的管理，重點對火工品的庫房設置、入庫、領取、運輸、使用、退庫全過程跟蹤；負責對物資管理過程中的危險源辨識，制定相應的控制措施；組織物資（重點對火工品、材料使用存放、應急物資儲備等）專項檢查；負責各級檢查中涉及本系統的隱患整改；對本系統涉及安全生產的費用進行專項計劃、核算、列賬、定期評估；對質量安全事故、險情的應急救援提供物資支持；負責施工臨時用電、機械設備等方面的交底，確保交底書的質量及交底效果；對方案、交底的落實進行現場跟蹤

8、和指導，由現偏差時，要求現場立即整改；對進場所有（含分包方）機械設備、配件進行質量把關，人員資質滿足規范要求；組織機械設備、施工用電專項檢查；負責各級檢查中涉及本系統的隱患整改；負責對機電設備管理過程中的危險源辨識，制定相應的控制措施；2、工經部負責明確分包合同中的質量安全約定條款，組織與分包單位簽訂質量安全協議；按合同對安全費用進行驗工計價；對分包單位履行分包合同中有關質量安全條款的情況進行檢查驗證，組織對分包方的質量安全考核，對考核結果進行計價；負責辦理項目工程一切險及理賠工作；3、財務部負責將安全生產措施費列入年度財務收支計劃，專款專用。對安全生產費用提取、管理、使用進行監督檢查；負責各

9、類質量安全獎罰的兌現；對施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險；4、綜合辦公室負責匯總員工教育培訓計劃等并組織實施；建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案，定期組織全員進行健康體檢，對從事涉及職業危害因素工作的人員進行職業健康檢查；負責項目治安保衛、辦公生活區消防及后勤保障工作；負責項目工傷的處置及善后工作。第八條安質監督系統安全質量管理責任1、安全總監負責建立項目的安全保證體系；參加項目施工組織設計和專項方案的編制、安全培訓教育及技術交底；匯總、分析項目危險源的辨識、評價、管控情況；組織質量安全檢查，全面掌握項目質量安全狀況；對“三違”行為及時制止、追責；組織項目的應急預案演練；監督項

10、目組織指揮、技術保障、資源配置系統的質量安全管理職責履行情況，確保項目安全保證體系有效運行；2、安質部負責參加技術交底；進行安全培訓教育；參加項目質量安全檢查、安全例會、責任制考核等；開展日常質量安全巡查，監督施工現場質量安全管控及重要危險源控制措施的落實情況，對“三違”行為立即制止、追責；計劃、統計月度安全生產措施費投入、使用情況；監督項目組織指揮、技術保障、資源配置系統的質量安全管理職責履行情況，確保項目安全保證體系有效運行。發現問題督促負有管理職責的相關系統整改到位，并及時向安全總監報告。第九條項目部各部門根據安全生產和工程質量“管”“監”責任清單和責任矩陣，全面履行安全生產和工程質量責

11、任，切實構建安全生產和工程質量“一崗雙責、崗崗有責、全員參與、共同管理、綜合治理”的“管”“監”格局。第十條各部門（不含安全質量監察部），在試運行期間至少1次，對照各自安全生產和工程質量“監”的任務清單和責任矩陣實施自查自糾。第十一條項目部，每季至少1次，對照各自安全生產和工程質量“監”的責任清單和責任矩陣實施自查自糾。第五章考核管理第十二條考核依據：安全生產責任制、工程質量責任制、各部門的安全生產和工程質量“管”“監”責任清單、安全生產和工程質量責任矩陣、各部門簽訂的“安全質量責任承諾書”、等。第十三條考核主體：項目部安全質量委員會（以下簡稱“安委會”）。第十四條考核頻率：每年1次（在年底或第