1、人力資源與經濟發展第一節第一節 人口增長及其變動規律人口增長及其變動規律 一一.人口變動趨勢人口變動趨勢 二二. .人口轉變理論人口轉變理論 三三. .人口增長與經濟發展人口增長與經濟發展四四. .發展中國家的人口狀況及對策發展中國家的人口狀況及對策一一. .人口變動趨勢人口變動趨勢 在人類社會發展的絕大部分時間中，在人類社會發展的絕大部分時間中，人口數量的增長都是比較緩慢的。人口數量的增長都是比較緩慢的。年代估計的人口（百萬人）這期間估計的增長率公元前一萬年5公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.9

2、1197039682.09198044481.76199052921.64200060571.24 這這6060億人中，其中只有約億人中，其中只有約9 9億人生活在發達億人生活在發達國家，其人口增長率約為國家，其人口增長率約為0.40.40.70.7；有；有24.624.6億億人生活在不發達國家，其人口增長率接近人生活在不發達國家，其人口增長率接近2 2。 按照這種速度增長下去，預計到按照這種速度增長下去，預計到20252025年將年將增加到增加到8080億，到億，到20402040年，繼續增加到年，繼續增加到100100億。這億。這些新增加的人口，有些新增加的人口，有9090生活在發展中國家

3、，生活在發展中國家，其中一半以上集中在亞洲。其中一半以上集中在亞洲。 （中印日，南亞、（中印日，南亞、東南亞等國家）東南亞等國家）二二. .人口轉變理論（三階段）人口轉變理論（三階段）研究發展中國家人口變動的理論。研究發展中國家人口變動的理論。 根據這一理論，隨著經濟發展和醫療生活條根據這一理論，隨著經濟發展和醫療生活條件的變化，世界人口的增長大體經歷了高出生率件的變化，世界人口的增長大體經歷了高出生率與高死亡率并存與高死亡率并存. .死亡率下降但出生率仍維持較高死亡率下降但出生率仍維持較高水平和出生率與死亡率同時下降三階段。水平和出生率與死亡率同時下降三階段。 （衣食不足到多子多福，（衣食不

4、足到多子多福，“北京人北京人”的平均壽命的平均壽命14歲以歲以下，到工業化革命再到現代觀念革新，越是富裕的地方生下，到工業化革命再到現代觀念革新，越是富裕的地方生育觀念越容易改變）育觀念越容易改變） 由于出生率與死亡率都保持比較高的水平，由于出生率與死亡率都保持比較高的水平，人口數量處于相對穩定狀態。人口數量處于相對穩定狀態。（從原始社會到（從原始社會到1919世紀）世紀）第一階段：第一階段：第二階段：第二階段： 死亡率迅速下降，但出生率依然很高，結果死亡率迅速下降，但出生率依然很高，結果導致人口增長率迅速上升。從導致人口增長率迅速上升。從1919世紀開始，歐洲世紀開始，歐洲進入這一階段進入這

5、一階段 。 出生率開始下降，并逐步趨近死亡率，人口增出生率開始下降，并逐步趨近死亡率，人口增長速度十分緩慢。目前在一些發達國家人口增長已長速度十分緩慢。目前在一些發達國家人口增長已出現靜止狀態，有的甚至在一個時期出現負增長。出現靜止狀態，有的甚至在一個時期出現負增長。 第三階段：第三階段：1.1.人口變化影響經濟發展：人口變化影響經濟發展：三三. .人口增長與經濟發展人口增長與經濟發展 人口增長會為經濟發展提供充足的勞動力，并人口增長會為經濟發展提供充足的勞動力，并產生了總需求的增加。產生了總需求的增加。促進作用：促進作用： 首先，人口過快增長會降低人均收入水平和首先，人口過快增長會降低人均收

6、入水平和生活水平。生活水平。阻礙作用：阻礙作用： 其次，人口迅速增加會使就業問題惡化。其次，人口迅速增加會使就業問題惡化。 第三，過多的人口會破壞生態平衡。第三，過多的人口會破壞生態平衡。馬爾薩斯馬爾薩斯( (MalthusMalthus，R RT T) )： “人口陷阱理論人口陷阱理論”( (The theory of The theory of Population Trap)Population Trap)，用以說明發展中國家人均收入用以說明發展中國家人均收入停滯不前的原因。停滯不前的原因。 馬爾薩斯的人口陷阱論馬爾薩斯的人口陷阱論 在發展中國家，當人均收入增加后，由于生在發展中國家，當

7、人均收入增加后，由于生活條件改善，人口增長速度也必然隨之提高，結活條件改善，人口增長速度也必然隨之提高，結果人均收入水平又會退回到原來的水平上，果人均收入水平又會退回到原來的水平上， 人均人均收入的增長都被人口增長所抵消。在人均收入水收入的增長都被人口增長所抵消。在人均收入水平增長到與人口增長率相等的人均收入水平之間，平增長到與人口增長率相等的人均收入水平之間，存在一個所謂存在一個所謂“人口陷阱人口陷阱”，沖破陷阱的最好方，沖破陷阱的最好方法是大規模投資。法是大規模投資。“人口陷阱理論人口陷阱理論”的主要觀點：的主要觀點： 發展中國家要想擺脫人口陷阱只有兩種方法，發展中國家要想擺脫人口陷阱只有

8、兩種方法，一是抑制人口增長，二是通過大規模投資，一舉突破一是抑制人口增長，二是通過大規模投資，一舉突破B B點。點。結論：結論： 無論是馬爾薩斯的人口命題，還是現代的無論是馬爾薩斯的人口命題，還是現代的“人人口陷阱理論口陷阱理論”都把人口與經濟增長絕對地對立起來，都把人口與經濟增長絕對地對立起來，對人類的未來采取了悲觀主義的態度。對人類的未來采取了悲觀主義的態度。 但是由于這個理論的假設過于簡單，它并但是由于這個理論的假設過于簡單，它并沒有經受住實踐的檢驗。沒有經受住實踐的檢驗。 馬爾薩斯及其追隨者忽視或者沒有考慮技術進馬爾薩斯及其追隨者忽視或者沒有考慮技術進步對人口增長的影響。步對人口增長的

9、影響。技術和社會進步使一國技術和社會進步使一國避開人口陷阱避開人口陷阱 馬爾薩斯的人口陷阱模型假定一個國家的人馬爾薩斯的人口陷阱模型假定一個國家的人口增長率與該國的人均收入水平相聯系。口增長率與該國的人均收入水平相聯系。不完全相關不完全相關中國中國其次其次人口陷阱論的理論意義：人口陷阱論的理論意義： 如果發展中國家不顧資源約束，聽任人口盲如果發展中國家不顧資源約束，聽任人口盲目增長，必將損害經濟發展，即使在某一個時期內目增長，必將損害經濟發展，即使在某一個時期內經濟增長率有所提高，但若不能有效地控制人口，經濟增長率有所提高，但若不能有效地控制人口，經濟就不可能實現持續穩定發展。經濟就不可能實現

10、持續穩定發展。 四四. .發展中國家的人口狀況及對策發展中國家的人口狀況及對策 1.1.發展中國家的人口有以下幾個特點：發展中國家的人口有以下幾個特點：一是發展中國家人口增長十分迅速。一是發展中國家人口增長十分迅速。二是人口素質普遍不高。二是人口素質普遍不高。三是人口城市化速度快三是人口城市化速度快。（對生態破壞性嚴重，中國城鎮化速度相當于。（對生態破壞性嚴重，中國城鎮化速度相當于每年造兩個波士頓）每年造兩個波士頓）2.對策建議：對策建議：（1 1）大力宣傳和推廣計劃生育政策）大力宣傳和推廣計劃生育政策；（中國的計劃生育，；（中國的計劃生育，但老齡化問題隨之而來）但老齡化問題隨之而來）（2 2

11、）將經濟激勵和政府強制結合，以使計劃生）將經濟激勵和政府強制結合，以使計劃生育達到更好的效果；育達到更好的效果；( (獨生子女的好處獨生子女的好處) )（3 3）提供相關的醫療服務和衛生器材，為節育）提供相關的醫療服務和衛生器材，為節育. .絕育絕育. .人工流產提供醫療條件人工流產提供醫療條件；（費用，鄉村）；（費用，鄉村）（4 4）提高婦女的社會和經濟地位）提高婦女的社會和經濟地位。（培養事業型女性，丁。（培養事業型女性，丁克一族）克一族）目標：低出生率目標：低出生率. .低死亡率低死亡率. .低自然增長率為特低自然增長率為特征的現代型人口增長模式征的現代型人口增長模式 。第二節教育與人力

12、資本第二節教育與人力資本 一一. .人力資本的含義及形成人力資本的含義及形成二二. .教育與人力資本的形成教育與人力資本的形成三三. .發展中國家人力資本投資的情況發展中國家人力資本投資的情況一一. .人力資本的含義及形成人力資本的含義及形成 人力資本（人力資本（Human capitalHuman capital）是體現在人身是體現在人身上的技能和生產知識的存量。它是人類自身在經上的技能和生產知識的存量。它是人類自身在經濟活動中獲得收益的能力，這種能力主要指勞動濟活動中獲得收益的能力，這種能力主要指勞動力質量。力質量。 代表人物：代表人物：舒爾茨、克拉克等舒爾茨、克拉克等 觀點：觀點：“經濟

13、發展主要取決于人的質量，而經濟發展主要取決于人的質量，而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。”（古中古中國與日本，甲午戰爭）國與日本，甲午戰爭） 他認為不包括人力資本的資本概念是不完他認為不包括人力資本的資本概念是不完整的。整的。舒爾茨人力資本投資舒爾茨人力資本投資19601960年年二是對現代經濟增長做出了新的解釋二是對現代經濟增長做出了新的解釋（除了投（除了投 入的入的物質資本對經濟增長有影響外還與勞動者有著密切的關系）物質資本對經濟增長有影響外還與勞動者有著密切的關系） 一是擴大了資本涵義一是擴大了資本涵義二二. .教育與人力資本的形成教育與人力資本的

14、形成增加人力資本的投資的途徑：增加人力資本的投資的途徑：體力上的投資體力上的投資 （一杯豆奶強壯一個民族）（一杯豆奶強壯一個民族）智力上的投資智力上的投資（教育經費的增加，馬關條約賠款）（教育經費的增加，馬關條約賠款）形成人力資本的途徑主要有形成人力資本的途徑主要有5 5個：個：社會收益率社會收益率個人收益率個人收益率初等初等教育教育中等中等教育教育高等高等教育教育初等初等教育教育中等中等教育教育高等高等教育教育低收入國家低收入國家23.423.415.215.210.610.635.235.219.319.323.523.5中低收入國家中低收入國家18.218.213.413.411.411

15、.429.929.918.718.718.918.9中高收入國家中高收入國家14.314.310.610.69.59.521.321.312.712.714.814.8高收入國家高收入國家10.310.38.28.212.812.87.77.7世界世界20.020.013.513.510.710.730.730.717.717.719.019.0撒哈拉以南非洲地區撒哈拉以南非洲地區24.324.318.218.211.211.241.341.326.626.627.827.8亞洲亞洲19.919.913.313.311.711.739.039.018.918.919.919.9歐洲歐洲/ /中

16、東中東/ /南非南非15.515.511.211.210.610.617.417.415.915.921.721.7拉丁美洲拉丁美洲 / /加勒比海地區加勒比海地區17.917.912.812.812.312.326.226.216.816.819.719.7OECDOECD國家國家14.414.410.210.28.78.721.721.712.412.413.313.3世界世界18.418.413.113.110.910.929.129.118.118.120.320.31、教育的直接個人收益、教育的直接個人收益 受過較多教育的人和受過較多教育的人和受過較少教育的人相比，受過較少教育的人相

17、比，在一生中可以獲得更多的在一生中可以獲得更多的收入。不同受教育程度者收入。不同受教育程度者之間的這種終生收入差別之間的這種終生收入差別，就是教育給個人帶來的，就是教育給個人帶來的直接收益。直接收益。 教育的間接個人收益主要表現在以下幾個方教育的間接個人收益主要表現在以下幾個方面：面： （1）較強的職業適應性和更多的就業機會；）較強的職業適應性和更多的就業機會； （2）由于較強的能力而實現的消費支出的節）由于較強的能力而實現的消費支出的節省；省； （3）較健康的身體；）較健康的身體； （4）世代影響）世代影響；（曾國藩）；（曾國藩）各國的投資教育收益一般有以下幾個特點。各國的投資教育收益一般有

18、以下幾個特點。1.1.發展中國家的教育收益率一般高于發達國家。發展中國家的教育收益率一般高于發達國家。而且其教育收益率還高過物質資本投資的收益而且其教育收益率還高過物質資本投資的收益率。率。2.2.不同教育程度的收益是不同的。不同教育程度的收益是不同的。3.3.從收益率上來看，個人的教育收益率要高于社從收益率上來看，個人的教育收益率要高于社會的收益率。會的收益率。這也是為什么當前人們那么注重教育（觀念的改變）這也是為什么當前人們那么注重教育（觀念的改變）三三. .發展中國家人力資本投資的情況發展中國家人力資本投資的情況 （一）醫療保健狀況（一）醫療保健狀況 （二）教育的基本狀況及問題（二）教育

19、的基本狀況及問題 教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低 教育資金分配的不合理加劇了社會的不平等教育資金分配的不合理加劇了社會的不平等（城鄉）（城鄉） 教育與實際需要嚴重背離教育與實際需要嚴重背離 （職業教育的悲哀）（職業教育的悲哀）智力外流現象嚴重智力外流現象嚴重 （發達國家吸引人才）（發達國家吸引人才）四四. .發展中國家的人力投資戰略選擇發展中國家的人力投資戰略選擇 1.1.全方位改善營養和醫療等服務，提高勞動力的身全方位改善營養和醫療等服務，提高勞動力的身體素質體素質。（吸血蟲病）。（吸血蟲病） 2.2.提高教育投資的效率提高教育投資的效率 3.3

20、.減少智力外流減少智力外流第三節第三節 就業與勞動力充分利用就業與勞動力充分利用 一一. .人口增長與就業壓力人口增長與就業壓力二二. .關于發展中國家失業的理論探討關于發展中國家失業的理論探討三三. .發展中國家的就業戰略發展中國家的就業戰略一一. .人口增長與就業壓力人口增長與就業壓力狹義的失業狹義的失業：一般就是指公開的失業。：一般就是指公開的失業。廣義的失業：廣義的失業：除了公開失業還包括了非公開失業，即勞除了公開失業還包括了非公開失業，即勞動力的非充分利用。包括動力的非充分利用。包括: :（1 1）公開失業，包括自愿失業和非自愿失業。）公開失業，包括自愿失業和非自愿失業。（2 2）就

21、業不足。）就業不足。（3 3）形式上有工作，但未充分利用。偽裝就業不足）形式上有工作，但未充分利用。偽裝就業不足. .隱蔽的失隱蔽的失業業. .過早的退休。過早的退休。（4 4）健康受損，勞動者不能進行全日制工作。）健康受損，勞動者不能進行全日制工作。（5 5）非生產性勞動）非生產性勞動。（乞討者）。（乞討者） 發展中國家的失業情況嚴重：發展中國家的失業情況嚴重：1960197019801990就業（千人）507416617244773110991600失業（千人）36466487986562088693失業率（）6.77.47.88.2失業率與就業不足率（）2527二二. .關于發展中國家失

22、業的理論探討關于發展中國家失業的理論探討 古典失業理論：工資古典失業理論：工資凱恩斯理論：有效需求不足凱恩斯理論：有效需求不足劉易斯：二元經濟模型劉易斯：二元經濟模型哈里斯哈里斯托達羅模型托達羅模型 （一）基本假設（一）基本假設主要內容主要內容1.1.促進人口流動的基本經濟力量，是相對收益和成本的理性經濟考促進人口流動的基本經濟力量，是相對收益和成本的理性經濟考慮，這種考慮主要是經濟因素，但也包括心理因素。慮，這種考慮主要是經濟因素，但也包括心理因素。 2.遷移決策取決于預期的而不是現實的城鄉工資差異。其中，遷移決策取決于預期的而不是現實的城鄉工資差異。其中，預期的差異是由實際的城鄉工資差異和

23、在城市部門成功地獲得預期的差異是由實際的城鄉工資差異和在城市部門成功地獲得就業機會的概率這兩個變量之間的相互作用決定的。（解釋現就業機會的概率這兩個變量之間的相互作用決定的。（解釋現實問題）實問題）3.3.城市就業機會的概率與城市就業率成正比，而與城市失業率城市就業機會的概率與城市就業率成正比，而與城市失業率成反比。成反比。 三三. .發展中國家的就業戰略發展中國家的就業戰略 . .在勞動力供給方面：在勞動力供給方面：降低人口增長率是最根本的措施。降低人口增長率是最根本的措施。 （1 1）發展經濟）發展經濟（2 2）實行城鄉平衡發展戰略）實行城鄉平衡發展戰略（3 3）消除要素價格扭曲現象）消除

24、要素價格扭曲現象（4 4）選擇適合本國國情的技術）選擇適合本國國情的技術（5 5）大力發展第三產業，創造更多就業崗）大力發展第三產業，創造更多就業崗位，提高就業率。位，提高就業率。 （小餐館、環衛工人等）（小餐館、環衛工人等）.在勞動力需求方面在勞動力需求方面 第四節第四節 中國的人口資源開發與就業中國的人口資源開發與就業 一一. .中國的人口資源狀況中國的人口資源狀況二二. .中國的人力資本投資狀況中國的人力資本投資狀況三三. .中國的就業中國的就業一一 中國的人口資源狀況中國的人口資源狀況 . .人口基數大，每年新增人口多。人口基數大，每年新增人口多。. .人口老齡化問題日益嚴重。人口老齡化問題日益嚴重。. .城市人口