1、關于信州區招商引資工作情況的調研報告 關于信州區招商引資工作情況的調研報告 根據區人大常委會年度工作安排，在區人大常委會副主任章淑英帶領下，區人大財經委組織調研組到區招商局，對今年以來我區招商引資情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下。 一、全區今年以來開放型經濟運行情況 1.完成市下達任務情況： 引進重大項目：1-9月，我區引進省外2000萬元以上重大項目30個，列全市第三，同比增長20%，列全市第三，進資32.05億元，完成年計劃（47.08億元）的68.08%，同比增長12.54%。其中億元以上項目16個，同比增長6.67%，進資25.64億元，同比增長3.31%。 利用外資：1-9月

2、，我區實際利用外資6901萬美元，列全市第三，同比增長1.92%。完成年計劃（8800萬美元）的78.42%。 外貿出口：1-9月，實現外貿出口36611.45萬美元，列全市第三，同比增長171.01%，列全市第一，完成年計劃（23650萬美元）的154.81%，列全市第二。 2.項目簽約及落戶情況： 項目簽約情況： 1-9月，我區共簽約引進2000萬元以上項目101個，簽約項目數是歷年之最。其中工業項目57個，城建項目40個，農業項4個，簽約總額達218億元，簽約項目數量超過以往三年總和。 落戶項目情況： 1-9月，我區已認定落戶項目42個,其中5000萬元至億元項目25個，億元以上項目17

3、個。 二、主要經驗和做法： 1.領導重視，高位推動。區委、區政府主要領導堅持每月外出招商，高位推動在談項目落地。成立了由區委、區政府分管領導為組長的信州區開放型經濟領導小組辦公室，研究調度招商工作。在區委、區政府主要領導的關心和支持下，擴大招商部門數量，擴充了招商小分隊成員，新組建了四支專業招商小分隊。制定下發了招商引資目標責任考核辦法開放型經濟指導性任務等多項政策和制度。 2.加大宣傳，強化服務。請來了全國一流的宣傳片和畫冊制作單位，正在著手編輯印制全新招商宣傳片和宣傳畫冊，全面反映我區投資環境優勢等方面的基本情況。編發63期“信州招商”微信公眾號，對招商引資政策、招商引資項目成果以及好的經

4、驗和做法進行及時更新報道。每一個招商引資項目都成立了“五人行”服務小組，由招商、園區抽調專人，全程為企業服務。為了提高服務效率，今年9月份區里還成立了“馬上辦”辦公室。 3.創新方式，精準發力。緊緊圍繞“一光一車一麻”的主導產業，通過領導高位推動、專業招商平臺、駐點小分隊、省市推介會、異地商會信息以及各種大型集中簽約活動等方式開展精準招商，取得了明顯成效。截止目前，全區共舉辦4次大型異地招商推介活動，5次集中簽約活動，簽約工業項目比前三年的總和還多。 4.因勢利導，招大引強。在朝陽產業園土地資源極度有限的前提下，園區一邊實施調園擴區，一邊積極開展“騰籠換鳥”，清理“僵尸企業”，與此同時還進一步

5、提高準入門檻，對于投資額低于5000萬元的項目一律不供地，投資2000萬元以下項目一律不得入園。 5.強化考核，獎優懲劣。嚴格執行年初區委、區政府與各單位所簽定的招商引資目標管理責任書，對各鎮街和區直部門的“一把手”，實行每周發布招商信息、每月通報外出招商情況、項目簽約情況、項目落地情況、項目開工情況，動態掌握各單位的招商工作開展情況。每季度對各單位的招商引資工作分配任務完成情況進行提醒，每半年進行一次考核打分。 三、存在的主要困難和問題 1.招商一把手工程體現不夠充分。由于征地拆遷、精準扶貧等中心工作牽扯了大部分時間，導致部分區直部門和鎮街主官對招商工作重視不夠，參與不多，全區上下“全民招商

6、”招商引資氛圍還不夠濃。 2.園區供地十分緊張。目前，園區用地因素制約非常嚴重，直接影響著項目落地，特別是大項目落地。整個園區可以直接掛牌的土地不足百畝，多家招商引資企業都在等地，加上未報批的800土地一起，園區明年、后年可用的土地不足900畝。 3.招商引資環境仍要優化。由于一部分審批職能在市里，一定程度上影響投資者的積極性。項目落地審批手續繁多，部門間互相推諉扯皮，責任擔當意識不強制約了項目發展。 4.組織保障上還有差距。按照機構改革三定方案（饒信府辦發（201x）72號）要求，區招商局職責應劃入區商務局，但一直未按文件執行。今年，區招商局班子只有一名主持工作的負責人，兩名業務分管副局長包

7、括兩名業務科長均已調離或提拔。機構不健全、人員無法配置到位的現狀，使招商工作正常開展受到了嚴重制約。 5.招商隊伍中相關專業人才比較缺乏。招商隊伍中懂外語、精通經貿知識和談判技巧、精通法律法規的高素質復合型人才較缺乏，招商經驗還不夠豐富，特別是各鎮（街道）均沒有專業的招商人才，招商業務能力、與客商打交道水平以及處理復雜事情的能力不強。 6.園區企業招工難。受工資待遇、工作環境、工作時間等種種因素影響，部分園區企業招工難，用工嚴重短缺，據統計，目前園區工人缺口在2500人左右。用工短缺不僅影響到園區企業的正常開工生產，而且影響了一些企業主的后期投資。 四、抓好招商引資的對策、建議 1.招商認識要

8、再強化。繼續堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程” 的地位不動搖，確保領導精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”。 2.政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件。要按照抓早、抓實、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業渡難關、穩增長。完善工作機制，建立領導聯系重大項目機制、重大外來投資項目特殊評審機制等，對項目進行全程督促檢查和協調推進。 3.資源要素要再配置。要加強對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥”力度。政府要發揮財政杠桿作用，激勵金融部門在風險可控的前提下積極作為。要搞好現有企業與市內職院、技校的銜接和配合，有計劃地為企業培養和培訓企業所需人才和熟練工人。 4.招商方式要再創新。要加強對產業鏈的研究，找出現有三個主導產業的不足和短板，圍繞上下游補鏈編制招商項目，使招商工作更具針對性和實效性。 5.招商質量要再提高。要把引資和引智有機結合起來，既引建設資金，也引思想觀念、體制機制、先進技術、經驗和人才；注重引進技術含量高、附加值高、產業關聯度大的龍頭型項目、大項目。 6.投資環境要再優化。要營造公開透明的政策環境和政務環境，完善項目并聯審批制度和行政服務，提高時效，真正實現全程代理、一站式服務。要打造公正公