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文檔簡介

1、目錄第一章 總則第二章 公司治理結(jié)構(gòu)第三章 控股股東和實(shí)際控制人第四章 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員第五章 關(guān)聯(lián)交易和重大擔(dān)保第六章 發(fā)行證券、收購、重大資產(chǎn)重組、合并及分立第七章 信息披露第八章 監(jiān)督管理第九章 法律責(zé)任第十章 附則第一章 總則第一條 為了規(guī)范上市公司的組織和行為, 保護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益, 促進(jìn)上市公 司質(zhì)量不斷提高,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,推動(dòng)證券市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù) 中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)、中華人民共和國證券法(以下簡稱 證券法)和其他有關(guān)法律,制定本條例。第二條 上市公司及相關(guān)各方在證券市場(chǎng)的活動(dòng), 必須遵守法律、 行政法規(guī)和中國證券 監(jiān)督管

2、理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))的規(guī)定,誠實(shí)守信,接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。第三條上市公司應(yīng)當(dāng)完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度,形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)分明、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運(yùn)作的法人治 理結(jié)構(gòu)。第四條 上市公司股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)依法行使權(quán)利,誠實(shí)守信,不得濫用股東權(quán)利、 實(shí)際控制權(quán)損害上市公司或者其他股東的合法權(quán)益。第五條 上市公司及相關(guān)各方必須按照法律、 行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,及時(shí)履行 信息披露義務(wù),保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第六條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保護(hù)公司資 產(chǎn)的安全,維護(hù)公司和全體股東

3、的合法權(quán)益。第七條中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司及相關(guān)各方在證券市場(chǎng)的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督管理。地方各級(jí)人民政府承擔(dān)處置本地區(qū)上市公司風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任, 建立和健全上市公司風(fēng)險(xiǎn)處 置應(yīng)急機(jī)制。第八條證券交易所依法對(duì)上市公司及相關(guān)各方在證券市場(chǎng)的活動(dòng)實(shí)行自律管理。上市公司成立自律組織,依法進(jìn)行自律管理。第二章公司治理結(jié)構(gòu)第九條 上市公司必須依法制定公司章程, 公司章程是規(guī)范公司的組織和行為、 公司和 股東、股東和股東之間權(quán)利義務(wù)的具有約束力的文件。公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力,公司、股東、董事、 監(jiān)事、高級(jí)管理人員可以根據(jù)公司章程提出相關(guān)權(quán)利主張。第十條 中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司章程必備

4、條款做出具體規(guī)定,規(guī)范上市公司章程的 制定和修改。第十一條 上市公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格遵守表決 事項(xiàng)和表決程序的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益。第十二條 上市公司股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式召開。 上市公司可以提供網(wǎng)絡(luò)或者其 他方式方便股東行使股東權(quán)利。依照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定以及公司章程,股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)投票 方式的,上市公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)。第十三條上市公司在召開股東大會(huì)的通知中應(yīng)當(dāng)充分、 完整地披露本次股東大會(huì)提案 的具體內(nèi)容。有關(guān)提案需要獨(dú)立董事發(fā)表意見的,發(fā)出股東大會(huì)通知時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立 董事的意見。前款規(guī)定的股東大會(huì)通知中應(yīng)當(dāng)

5、確定股權(quán)登記日。 股權(quán)登記日登記在冊(cè)的股東有權(quán)參 加股東大會(huì)。第十四條 上市公司召開股東大會(huì),應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師對(duì)會(huì)議的召集、召開程序、出席會(huì)議 人員的資格、召集人資格、表決程序及表決結(jié)果等事項(xiàng)出具法律意見,有關(guān)結(jié)論性意見應(yīng) 當(dāng)與本次股東大會(huì)決議一并公告。第十五條 上市公司股東大會(huì)在選舉或者更換董事或者監(jiān)事時(shí),實(shí)行累積投票制。按照前款規(guī)定選舉董事或者監(jiān)事的,董事或者監(jiān)事的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選出人數(shù), 并以所得選票代表表決權(quán)較多者當(dāng)選。第十六條上市公司董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合規(guī)定條件的股東可以公開征集股東投票 權(quán)。第十七條 上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、 薪酬和考核委員會(huì),委員會(huì)成員中應(yīng) 當(dāng)有半數(shù)以

6、上的獨(dú)立董事,并由獨(dú)立董事?lián)握偌恕I鲜泄究梢愿鶕?jù)公司章程或者股東大會(huì)決議,在董事會(huì)中設(shè)立其他專門委員會(huì)。公 司章程中應(yīng)當(dāng)對(duì)專門委員會(huì)的組成、職責(zé)等做出規(guī)定。第十八條 公司法規(guī)定的董事會(huì)職權(quán)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)集體行使,不得授權(quán)他人行使, 并不得以公司章程、股東大會(huì)決議等方式加以變更或者剝奪。公司章程規(guī)定的董事會(huì)其他職權(quán)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)集體行使,必要時(shí),董事會(huì)可以授權(quán)董 事會(huì)成員在會(huì)議閉會(huì)期間行使部分職權(quán),但授權(quán)內(nèi)容必須明確、具體。公司章程中應(yīng)當(dāng)對(duì) 授權(quán)原則和授權(quán)內(nèi)容做出具體規(guī)定。第十九條上市公司應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立董事制度,遵守國務(wù)院有關(guān)獨(dú)立董事具體辦法的規(guī) 定0第二十條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部控制制度

7、,控制公司風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,確 保公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠以及行為合法合規(guī)。第二十一條 上市公司董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司內(nèi)部控制制度進(jìn)行定期檢 查和評(píng)估,發(fā)表專項(xiàng)意見,并向董事會(huì)報(bào)告。上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司內(nèi)部控制制度及其完整性、合理性和有效性進(jìn)行自我檢查 和評(píng)估,并在上市公司年度報(bào)告中披露自我檢查和評(píng)估結(jié)果。第二十二條 負(fù)責(zé)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)公司內(nèi)部控 制制度及其執(zhí)行情況、董事會(huì)的自我評(píng)估進(jìn)行評(píng)價(jià)。上市公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告中披露會(huì)計(jì) 師事務(wù)所的評(píng)價(jià)結(jié)果。第二十三條 上市公司可以通過收購本公司股份、 向被激勵(lì)人員發(fā)行股份以及其他合法 方式,用本公司股票、股票

8、期權(quán)等股權(quán)證券,對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他職工 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(以下稱股權(quán)激勵(lì))。第二十四條 上市公司進(jìn)行股權(quán)激勵(lì), 應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、 行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī) 定,有利于上市公司的發(fā)展,不得損害上市公司利益。第二十五條 上市公司具有下列情形之一的,不得實(shí)行股權(quán)激勵(lì):(一)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見或者無法表示意見的 審計(jì)報(bào)告;(二)最近十二個(gè)月內(nèi)因重大違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會(huì)予以行政處罰;(三)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。第二十六條 具有下列情形之一的人員,上市公司不得對(duì)其實(shí)行股權(quán)激勵(lì):(一)最近三年內(nèi)被中國證監(jiān)會(huì)或證券交易所通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、宣布為不適當(dāng)人選

9、或?qū)嵤┦袌?chǎng)禁入;(二)最近三年內(nèi)因重大違法違規(guī)行為被中國證監(jiān)會(huì)予以行政處罰;(三)公司法規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員情形;上市公司不得對(duì)其獨(dú)立董事實(shí)行股權(quán)激勵(lì)上市公司違反前條和前兩款規(guī)定實(shí)行股權(quán)激勵(lì),或者受激勵(lì)人員采用欺詐或者其他非 法方式獲得股權(quán)激勵(lì)的,受激勵(lì)人員由股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所得全部收益歸上市公司所有,公司 董事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其所得收益。公司董事會(huì)不按照前款規(guī)定執(zhí)行的,股東有權(quán)要求董事會(huì)在三十日內(nèi)執(zhí)行。公司董事 會(huì)未在上述期限內(nèi)執(zhí)行的,股東有權(quán)為了公司利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。第二十七條上市公司董事會(huì)下設(shè)的薪酬和考核委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案,提交董事會(huì)審議

10、。上市公司股東大會(huì)就股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃審議事項(xiàng)做出決議,必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表 決權(quán)的三分之二以上通過。第二十八條董事會(huì)審議通過股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃后,上市公司應(yīng)當(dāng)將股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有關(guān)材 料報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。中國證監(jiān)會(huì)自收到完整的股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃備案申請(qǐng)材料之日起二十個(gè) 工作日內(nèi)未提出異議的,上市公司可以發(fā)出召開股東大會(huì)的通知,審議該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。中國證監(jiān)會(huì)可以授權(quán)證券交易所依法就上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的備案及信息披露事宜 進(jìn)行審查。第二十九條上市公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資者關(guān)系管理工作制度,董事會(huì)秘書具體負(fù)責(zé)公 司投資者關(guān)系管理工作。第三十條上市公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與投資者特別是社會(huì)公眾投資者的溝通和交流,設(shè)立專門的投資

11、者咨詢電話,在公司網(wǎng)站開設(shè)投資者關(guān)系專欄,定期舉行與投資者見面活動(dòng),及時(shí) 答復(fù)公眾投資者關(guān)心的問題,增進(jìn)投資者對(duì)公司的了解和認(rèn)同。第三章控股股東和實(shí)際控制人第三十一條上市公司應(yīng)當(dāng)與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)的人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。第三十二條 上市公司的人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)。 上市公司的經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書不得在控股股東、實(shí)際控制 人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù),不得在控股股東、實(shí)際控制 人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪,上市公司的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人

12、及其控制 的其他企業(yè)中兼職。第三十三條上市公司的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完整、權(quán)屬清晰。生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng) 營有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施,合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的土地、廠房、 機(jī)器設(shè)備以及商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán),具有獨(dú)立的原料采購和產(chǎn)品 銷售系統(tǒng);非生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營有關(guān)的業(yè)務(wù)體系及相關(guān)資產(chǎn)。控股股東、實(shí)際控 制人不得占用、支配該資產(chǎn)或者越權(quán)干預(yù)上市公司對(duì)其資產(chǎn)的經(jīng)營管理。第三十四條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立健全獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,能夠獨(dú)立做出財(cái)務(wù)決策,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和對(duì)分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度。控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng) 維護(hù)上市公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)上

13、市公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)。第三十五條上市公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立運(yùn)作,獨(dú)立行使經(jīng)營 管理職權(quán),不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)存在機(jī)構(gòu)混同的情形。控股 股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)支持和配合上市公司建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)。第三十六條 上市公司的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)。控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)不應(yīng)從事與上市公司同類的業(yè)務(wù)。第三十七條 上市公司控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)不得利用關(guān)聯(lián)交易、 資產(chǎn)重組、墊付費(fèi)用、對(duì)外投資和其他方式直接或者通過其所屬企業(yè)侵占上市公司資金、 資產(chǎn)。上市公司控股股東、 實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)不

14、得利用其股東權(quán)利或者實(shí)際控 制能力操縱、指使上市公司或者上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員從事下列行為,損害 上市公司利益:(一)無償向其他單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;(二)以不公平的條件,提供或者接受資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;(三)向不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;(四)為不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供擔(dān)保,或者無正當(dāng)理由為其他單位或者個(gè) 人提供擔(dān)保的;(五)無正當(dāng)理由放棄債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)的;(六)采用其他方式損害上市公司利益的。第四章 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員第三十八條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)正直誠實(shí),了解有關(guān)法律法規(guī),

15、 具有履行職責(zé)所必須的專業(yè)或者行業(yè)知識(shí),不存在法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的不 得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的情形。上市公司中,兼任公司高級(jí)管理人員的董事人數(shù)和由職工代表擔(dān)任的董事人數(shù)合計(jì)不 得超過公司董事總數(shù)的二分之一;最近兩年內(nèi)曾擔(dān)任過公司董事或者高級(jí)管理人員的監(jiān)事人數(shù)不得超過公司監(jiān)事總數(shù)的二分之一;公司董事、高級(jí)管理人員的配偶和直系親屬不得 擔(dān)任公司監(jiān)事。第三十九條 中國證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司董事任職實(shí)施備案管理, 對(duì)于存在嚴(yán)重的證券市場(chǎng) 失信行為和法律、行政法規(guī)規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事情形的董事候選人,中國證監(jiān)會(huì)有權(quán) 提出異議;被中國證監(jiān)會(huì)提出異議的董事候選人,不得擔(dān)任上市公司的董事。

16、上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間,應(yīng)當(dāng)按要求參加中國證監(jiān)會(huì)組織或 者授權(quán)組織的培訓(xùn)。第四十條 上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)、中國 證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章程,忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)符合上市公司和全體股東的最大利益,以合理的謹(jǐn)慎、注意和應(yīng)有的能力在其職權(quán)和授權(quán)范圍內(nèi)處理公司事務(wù)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事本條例第三十七條 所列的行為,損害上市公司利益。第四十一條 董事會(huì)在聘任公司高級(jí)管理人員之前,應(yīng)當(dāng)考察該候選人所具備的資格、 經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)專長、誠信記錄等情況,確信所聘任的高級(jí)管理人

17、員能夠勝任其職 務(wù)。董事應(yīng)當(dāng)督促高級(jí)管理人員在授權(quán)范圍內(nèi)忠實(shí)、勤勉地履行其職責(zé),檢查、監(jiān)督經(jīng)理 組織、實(shí)施董事會(huì)決議。第四十二條 無特別原因,董事應(yīng)當(dāng)親自出席董事會(huì)會(huì)議,在調(diào)查、獲取做出決策所需 文件情況和資料的基礎(chǔ)上,認(rèn)真、謹(jǐn)慎地就審議事項(xiàng)表示明確的個(gè)人意見。無法親自出席董事會(huì)會(huì)議的,董事應(yīng)當(dāng)以書面形式委托其他董事代為出席,且必須在 委托書中明確具體的授權(quán)范圍以及對(duì)審議事項(xiàng)的個(gè)人意見和表決意向。董事不得做出或者 接受無表決意向的委托或者授權(quán)范圍不明確的委托。第四十三條 董事應(yīng)當(dāng)熟悉和持續(xù)關(guān)注公司生產(chǎn)經(jīng)營、管理、資產(chǎn)處置和資金使用等情況,認(rèn)真閱讀公司財(cái)務(wù)報(bào)告和其他文件,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的

18、問題。第四十四條 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員發(fā)現(xiàn)上市公司存在違反法律、行政法規(guī)和部門 規(guī)章規(guī)定的行為,已經(jīng)或者可能給公司造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告, 促使公司予以糾正。上市公司不予糾正的,董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證 監(jiān)會(huì)、證券交易所或者其他有關(guān)部門報(bào)告。第四十五條 上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供有關(guān)文件、信息和其 他資料,保障董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員依法履行職責(zé)所必需的知情權(quán)。第四十六條 董事會(huì)秘書是上市公司的高級(jí)管理人員, 負(fù)責(zé)辦理公司信息披露事務(wù),籌 備股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議,制作會(huì)議記錄,保管會(huì)議決議、會(huì)議記錄及其他會(huì)議資料、股 東、董事、監(jiān)事

19、和高級(jí)管理人員名冊(cè)等公司文件,承擔(dān)投資者關(guān)系管理和股東資料的管理 等工作。第四十七條 董事會(huì)秘書為履行職責(zé),有權(quán)參加股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議等 有關(guān)會(huì)議,查閱公司會(huì)計(jì)賬簿和其他文件。上市公司應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的工作制度,保障董事會(huì)秘書依法履行職責(zé)。公司有關(guān)部門和 人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)秘書的要求,及時(shí)提供相關(guān)資料和信息,完整、客觀地說明有關(guān)情況。第五章關(guān)聯(lián)交易和重大擔(dān)保第四十八條 上市公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、等價(jià)、有償?shù)脑瓌t,保證交 易公平、公允,維護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和公司章 程,履行相應(yīng)的審議程序并及時(shí)予以披露。交易各方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采

20、取其他手段,規(guī)避關(guān)聯(lián)交易的審議程序和信息 披露規(guī)定。第四十九條上市公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中規(guī)定董事會(huì)、股東大會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審議權(quán) 限。重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事同意后,提交董事會(huì)討論。獨(dú)立董事可以聘 請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)聯(lián)交易出具專業(yè)意見,作為其判斷的依據(jù)。股東大會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易時(shí),與該交易事項(xiàng)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東應(yīng)當(dāng)回避表決,并不得代 理其他股東行使表決權(quán)。除法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定另有要求外,股東大會(huì)做 出相關(guān)決議須經(jīng)出席會(huì)議的非關(guān)聯(lián)股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。第五十條 上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、 交易各方的關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)人的基 本情況、交易的定價(jià)原則和定價(jià)依據(jù)、審議程序和獨(dú)立

21、董事所發(fā)表的意見等事項(xiàng)。第五十一條 上市公司為他人提供擔(dān)保,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定 和公司章程履行相關(guān)程序,由董事會(huì)或者股東大會(huì)做出決議,并及時(shí)履行信息披露義務(wù)。 上市公司重大擔(dān)保在提交董事會(huì)或股東大會(huì)審議前,應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估。上市公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中規(guī)定董事會(huì)、股東大會(huì)對(duì)公司為他人提供擔(dān)保事項(xiàng)的審議 權(quán)限和審議程序,以及對(duì)違反審議權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究制度。上市公司違法違規(guī)擔(dān)保,擔(dān)保未履行相關(guān)程序或未按規(guī)定披露的,中國證監(jiān)會(huì)依法追究公司和相關(guān)責(zé)任人的責(zé) 任。第六章 發(fā)行證券、收購、重大資產(chǎn)重組、合并及分立第五十二條 上市公司申請(qǐng)發(fā)行股票、公司債券、可

22、轉(zhuǎn)換公司債券、附認(rèn)股權(quán)公司債券 和中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他證券品種,應(yīng)當(dāng)符合證券法、本條例以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中 國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。第五十三條 上市公司申請(qǐng)公開發(fā)行證券或者非公開發(fā)行證券, 應(yīng)當(dāng)由保薦人推薦, 但 中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的除外。保薦人應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定編制和報(bào)送發(fā)行申請(qǐng)文件。 保薦人推薦上市公 司發(fā)行證券,應(yīng)當(dāng)指定保薦代表人負(fù)責(zé)承擔(dān)具體的保薦工作。保薦代表人的資格和管理辦法由中國證監(jiān)會(huì)制定。第五十四條 自中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行之日起, 上市公司應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)發(fā)行證券。 超過 六個(gè)月未發(fā)行的,核準(zhǔn)文件失效,須重新經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)后方可發(fā)行。第五十五條 上市公司募

23、集資金數(shù)額和使用應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)募集資金數(shù)額和投資項(xiàng)目與公司現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理 能力等相適應(yīng);(二)募集資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律和行政法規(guī)的 規(guī)定;(三)建立募集資金專項(xiàng)存儲(chǔ)制度,募集資金必須存放于公司董事會(huì)決定的專項(xiàng)賬戶。第五十六條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立募集資金管理和使用制度, 控制投資風(fēng)險(xiǎn), 保障資金安 全。未經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),上市公司不得改變募集資金用途。上市公司需要改變募集資金用途的,應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)審議該事項(xiàng)前,對(duì)新投資項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目收益及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等進(jìn)行分析論證,并披露下述事項(xiàng):(一)董事會(huì)關(guān)于改變募集資金用途的決議;(二)獨(dú)

24、立董事對(duì)改變募集資金用途的意見;(三)改變?cè)技Y金用途的原因;(四)關(guān)于新投資項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目收益及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等情況的分析報(bào)告;(五)實(shí)施新投資項(xiàng)目所需要的審議和審批程序;(六)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第五十七條 上市公司召開股東大會(huì)審議改變募集資金用途方案時(shí), 應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)。第五十八條 保薦人在持續(xù)督導(dǎo)期間,應(yīng)當(dāng)就上市公司募集資金使用情況出具專項(xiàng)報(bào)告,并在上市公司年度報(bào)告中予以披露。第五十九條 進(jìn)行上市公司收購, 收購人或者其實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和 良好的誠信記錄。收購人不得以任何形式從被收購公司獲得財(cái)務(wù)資助,不得利用收購活動(dòng)損害被收購公 司及其股東的合法權(quán)益收

25、購人具有下列情形之一的,不得收購上市公司:(一)負(fù)有數(shù)額較大債務(wù),到期不能清償,且處于持續(xù)狀態(tài);(二)最近三年內(nèi)有重大違法行為或者涉嫌有重大違法行為;(三)最近三年內(nèi)有嚴(yán)重的證券市場(chǎng)失信行為;(四)收購人為自然人的,存在公司法第一百四十七條第一款規(guī)定的情形;(五)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定以及中國證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。被收購公司的股東、董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員針對(duì)收購行為所做出的決策和采取的 措施,不得損害上市公司和其他股東的合法權(quán)益。第六十條 上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組, 應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定及時(shí)履行報(bào)告、 公 告義務(wù),并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)符合國家

26、產(chǎn)業(yè)政策,重組后的上市公司具備持續(xù)盈 利能力,符合上市公司治理結(jié)構(gòu)的要求,重組中的相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬清晰,定價(jià)公允,不得損 害上市公司和股東的合法權(quán)益。中國證監(jiān)會(huì)設(shè)立由專業(yè)人士組成的上市公司并購重組審核委員會(huì),根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)的 規(guī)定對(duì)提交審議的重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)和有關(guān)并購事宜進(jìn)行審議。第六十一條 上市公司通過向特定對(duì)象非公開發(fā)行股份購買其所擁有的資產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)保證 發(fā)行后公司具備持續(xù)盈利能力,公司的股權(quán)分布符合上市條件,所購買的資產(chǎn)權(quán)屬清晰、 定價(jià)公允,符合上市公司治理結(jié)構(gòu)的要求以及中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件,并報(bào)中國證監(jiān) 會(huì)核準(zhǔn)第六十二條上市公司為減少注冊(cè)資本收購本公司股份,不得損害股東及債權(quán)人的合法

27、權(quán)益。上市公司為減少注冊(cè)資本收購本公司股份,可以采用證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易方式、 要約方式或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他合法方式進(jìn)行。上市公司以要約方式或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可 的其他合法方式收購本公司股份,應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。第六十三條 上市公司進(jìn)行合并或者分立,應(yīng)當(dāng)有利于上市公司的持續(xù)發(fā)展,符合上市 公司治理結(jié)構(gòu)的要求和中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他要求,不得損害上市公司、股東和債權(quán)人的 合法權(quán)益,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。第六十四條 上市公司所屬企業(yè)到境外證券市場(chǎng)公開發(fā)行上市,不得損害上市公司的獨(dú)立上市地位,不得對(duì)上市公司的持續(xù)盈利能力構(gòu)成重大影響,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過出席上市公司股 東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

28、第六十五條 進(jìn)行上市公司的收購、重大資產(chǎn)重組、向特定對(duì)象發(fā)行股份購買資產(chǎn)、減 少注冊(cè)資本、合并及分立等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)顧問出具專業(yè)意見。財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)按照中 國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定編制和報(bào)送相關(guān)申報(bào)文件。第六十六條 禁止利用上市公司的收購、重大資產(chǎn)重組、合并及分立等活動(dòng)危害國家經(jīng) 濟(jì)安全和社會(huì)公共利益。境外投資者從事上市公司的收購、重大資產(chǎn)重組、合并及分立等活動(dòng)的,必須遵守中 國法律,服從中國行政、司法及仲裁管轄。第七章信息披露第六十七條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購人和 其他信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定及時(shí)履行信息披露義 務(wù),保證信息披露內(nèi)

29、容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。信息披露義務(wù)人及相關(guān)信息知情人在相關(guān)信息依法公開前,對(duì)該信息內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任,不得以任何方式公開或者泄漏該信息。信息披露義務(wù)人進(jìn)行信息披露,應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待公司的所有股東,不得僅向單個(gè)或者部分股東披露信息,不得以新聞報(bào)道等方式代替其應(yīng)當(dāng)履行的報(bào)告、公告義務(wù)。上市公司的 控股股東或者實(shí)際控制人不得要求上市公司在依法公開披露信息前向其報(bào)告或者公開有關(guān) 信息。第六十八條中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人及其行為進(jìn)行監(jiān)督管 理,制定規(guī)則,規(guī)范募集資金說明書、年度報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告、股份變動(dòng)報(bào)告、 股東持股變動(dòng)報(bào)告和其他公告的編制與披露。第六十九條 證券交易所依法對(duì)信息披

30、露進(jìn)行日常監(jiān)管, 監(jiān)督上市公司和相關(guān)信息披露 義務(wù)人披露信息,向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大證券違法違規(guī)行為。證券交易 所制訂的上市規(guī)則和其他業(yè)務(wù)細(xì)則應(yīng)當(dāng)報(bào)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或者備案。第七十條 上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì) 的規(guī)定履行職責(zé),確保定期報(bào)告按期披露。對(duì)未按期披露定期報(bào)告的行為,中國證監(jiān)會(huì)依 法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。上市公司董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告簽署書面確 認(rèn)意見;對(duì)報(bào)告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)陳述理由,并與公司年度報(bào)告、中期報(bào)告或者季度報(bào)告同時(shí)披露。上市公司董事、高級(jí)管理人員不得以對(duì)定期報(bào)告內(nèi)容有異議為由影響定

31、 期報(bào)告的按期披露。上市公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告進(jìn)行審核, 出具書面審核意見,說明董事會(huì)的編制和審核程序是否符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì) 的規(guī)定和公司章程,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映上市公司實(shí)際情況。第七十一條 上市公司應(yīng)當(dāng)在下述任一時(shí)點(diǎn)最先發(fā)生時(shí), 立即披露可能對(duì)公司股票及其 衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件:(一)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)就該重大事件形成決議;(二)有關(guān)各方就該重大事件簽署意向書或者協(xié)議;(三)任何董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員知道或者應(yīng)當(dāng)知道該重大事件。重大事件尚處于籌劃階段,但在前款第(一)、(二)項(xiàng)所述時(shí)點(diǎn)發(fā)生之前出現(xiàn)下列

32、情形之一的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露相關(guān)籌劃情況和既有事實(shí):(一)該重大事件難以保密;(二)該重大事件已經(jīng)泄露或者市場(chǎng)出現(xiàn)傳聞;(三)公司股票及其衍生品種的交易發(fā)生異常波動(dòng)。上市公司控股子公司發(fā)生重大事件,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上市公司,由上市公司進(jìn)行披露。上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證臨時(shí)公告的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并承 擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對(duì)公告內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告,并披露其 異議理由。第七十二條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立信息披露管理制度和重要信息的內(nèi)部報(bào)告制度, 明確公 司及相關(guān)人員的信息披露職責(zé)和保密責(zé)任。第七十三條 上市公司應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法規(guī)、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度及相關(guān)主管部門

33、的規(guī)定, 建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部監(jiān)督制度,真實(shí)、客觀地反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營 成果,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。上市公司應(yīng)當(dāng)配合對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作,按要求提供所 需資料,不得要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師出具與客觀事實(shí)不符的審計(jì)報(bào)告或者阻礙其工作。第七十四條 通過委托或者信托等方式持有或者實(shí)際支配上市公司股份表決權(quán)的投資 者,應(yīng)當(dāng)按照本條例第六十七條的規(guī)定及時(shí)披露其所擁有的上市公司權(quán)益及控制權(quán)變化等 情況。第八章 監(jiān)督管理第七十五條 中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)上市公司及相關(guān)各方實(shí)行監(jiān)督管理,有權(quán)采取下列措 施:(一)進(jìn)入公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)核查和采取其他現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施;(二

34、)詢問公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或其他工作人員以及與被調(diào)查事件有關(guān)的單 位和個(gè)人,約見上述人員進(jìn)行監(jiān)管談話,要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)做出說明;(三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人以及與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人的證券交易記錄、登記過 戶記錄、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、股東大會(huì)、董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄和決議、信息披露資料和其 他相關(guān)文件和資料;(四)責(zé)令公司按要求提供相關(guān)文件和資料,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明;(五)責(zé)令公司聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、保薦人等專業(yè)機(jī)構(gòu)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查、驗(yàn)證并出 具報(bào)告或者意見書;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),前款規(guī)定適用于上市公司的控股股東、實(shí) 際控制人、收購人以及

35、其他與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人。第七十六條 依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員, 應(yīng)當(dāng)忠于職守, 依法辦 事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益。前款規(guī)定的工作人員,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密,不得泄漏所知悉的有關(guān)單位和個(gè)人的 商業(yè)秘密。第七十七條 中國證監(jiān)會(huì)依法對(duì)投資咨詢機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng) 估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、保薦人及其從業(yè)人員 從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理。證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、保薦人及其從業(yè)人員從事證券服務(wù)業(yè)務(wù),制作、出具相關(guān)文件,應(yīng)當(dāng) 勤勉盡責(zé),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。第七十八條 對(duì)于違反有關(guān)上市公司監(jiān)管的法律、行政法規(guī)和

36、中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的行為, 中國證監(jiān)會(huì)可以區(qū)別情形和視情節(jié)輕重,對(duì)當(dāng)事人采取下列監(jiān)管措施:(一)進(jìn)行監(jiān)管談話;(二)出具監(jiān)管警示函;(三)責(zé)令改正;(四)記入監(jiān)管誠信檔案;(五)在一定期限內(nèi)不受理其出具或者簽署的文件;(六)限制有關(guān)股東的表決權(quán)等相關(guān)權(quán)利;(七)認(rèn)定為董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不適當(dāng)人選;(八)采取市場(chǎng)禁入措施;(九)依法可以采取的其他監(jiān)管措施。第七十九條 上市公司及其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員、控股股東及實(shí)際控制人、收購 人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和保薦人及其從業(yè)人員有下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)可以將其記入監(jiān) 管誠信檔案并在必要時(shí)予以公布:(一)拒不配合監(jiān)管;(二)提交或者出具、簽署的申請(qǐng)文件

37、未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制作;(三)違反其公開承諾或者存在其他嚴(yán)重失信的行為并造成重大不良影響;(四)違反法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,損害公司和股東利益的其他情形。證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和保薦人及其從業(yè)人員在十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)兩次被記入監(jiān)管誠信檔案的, 中國證監(jiān)會(huì)有權(quán)在一定期間內(nèi)不受理相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員出具或者簽署的文件。第八十條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)可以認(rèn) 定其為不適當(dāng)人選:(一)董事、監(jiān)事十二個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由累計(jì)兩次不親自出席董事會(huì)會(huì)議、 監(jiān)事會(huì)會(huì)議;(二)拒不配合監(jiān)管;(三)違反向投資者做出的公開承諾或者對(duì)公司嚴(yán)重違反公開承諾的行為負(fù)有個(gè)人責(zé) 任;(四)受到中國證監(jiān)

38、會(huì)的行政處罰;(五)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他情形。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員被中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為不適當(dāng)人選的,上市公司應(yīng)當(dāng)在兩個(gè) 月內(nèi)進(jìn)行撤換。被認(rèn)定為不適當(dāng)人選的人員,自被認(rèn)定之日起兩年內(nèi),不得擔(dān)任任何上市 公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。第八十一條 有證據(jù)證明上市公司提供的申請(qǐng)文件有虛假記載、 誤導(dǎo)性陳述或者重大遺 漏的,中國證監(jiān)會(huì)可以做出終止審核決定,并在一定期限內(nèi)不受理該公司的申請(qǐng)文件。有證據(jù)證明證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和保薦人及其從業(yè)人員所制作、出具的文件有虛假記載、誤 導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證券法規(guī)定的法律責(zé)任外,中國證監(jiān)會(huì)有權(quán)在 一定期限內(nèi)不受理相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員出具或者簽署的文件。上市公司

39、披露盈利預(yù)測(cè)的,如果利潤實(shí)現(xiàn)數(shù)未達(dá)到盈利預(yù)測(cè)的百分之五十,除因不可 抗力外,中國證監(jiān)會(huì)有權(quán)在一定期限內(nèi)不受理該公司的申請(qǐng)文件。第八十二條 傳播媒介應(yīng)當(dāng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用, 客觀、真實(shí)地報(bào)道涉及上市公司的情況。故意對(duì)上市公司做出失實(shí)報(bào)道、誤導(dǎo)市場(chǎng),或者涉嫌對(duì)上市公司進(jìn)行敲詐勒索的,中 國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門責(zé)令限期改正,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任第八十三條 上市公司監(jiān)管實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制, 以上市公司工商登記注冊(cè)地的中國證 監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管為基礎(chǔ),明確中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所的監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行 各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。第八十四條 在對(duì)上市公司的監(jiān)督檢查中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重侵

40、害上市公司利益的行為, 或者 上市公司面臨顯著風(fēng)險(xiǎn)、重大損失和嚴(yán)重后果時(shí),中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。在監(jiān)督檢查和調(diào)查過程中, 中國證監(jiān)會(huì)可以根據(jù)上市公司的具體情況及違法違規(guī)行為 的情節(jié)輕重,適時(shí)公開檢查和調(diào)查結(jié)果。第八十五條 中國證監(jiān)會(huì)、中國人民銀行和國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互配 合,建立和完善上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、上市公司控股股東、實(shí)際控制 人的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)和監(jiān)督管理信息共享機(jī)制。中國人民銀行和國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)、 工商行政管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證監(jiān)會(huì)提供上市公司監(jiān)管所必需的上市 公司及其控股股東、實(shí)際控制

41、人的信貸、擔(dān)保、信用證、商業(yè)票據(jù)等信用信息、監(jiān)督信息 以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)、工商登記等信息。中國證監(jiān)會(huì)可以將上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、上市公司的控股股東和 實(shí)際控制人的相關(guān)違法違規(guī)情況以及監(jiān)管誠信檔案記錄的內(nèi)容,通報(bào)中國人民銀行和國務(wù) 院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、稅務(wù)、工商行政管理機(jī)構(gòu)及其 他相關(guān)部門。第八十六條 中國證監(jiān)會(huì)依法履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)證券違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件移 送司法機(jī)關(guān)處理。經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中國證監(jiān)會(huì)必要時(shí)可以采取下列措施:(一)通知公安機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)涉案人員采取口岸查控、報(bào)備等方式限制或者阻止其出 境;(二)申請(qǐng)

42、司法機(jī)關(guān)禁止有關(guān)單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者對(duì)其財(cái)產(chǎn)設(shè)定其他權(quán)利。第八十七條 銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查上市公司及其控 股股東和實(shí)際控制人辦理信貸、擔(dān)保、信用證、商業(yè)票據(jù)等事項(xiàng)時(shí)的信用狀況。涉及上市 公司對(duì)外擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查該公司的相關(guān)審議批準(zhǔn)文件及信息披露資料、對(duì)外擔(dān)保的 合規(guī)性和擔(dān)保能力。第八十八條 上市公司的控股股東和實(shí)際控制人違反本條例第三十七條規(guī)定的, 中國人 民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入征信管理系統(tǒng),并對(duì)其融資活動(dòng)依 法進(jìn)行必要的限制。第八十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國有控股上市公司控股股 東、實(shí)際控制人及其負(fù)責(zé)人的

43、監(jiān)督管理,監(jiān)督國有控股上市公司控股股東、實(shí)際控制人依 法行使權(quán)利。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止國有控股股東、實(shí)際控制人 侵占上市公司資金、資產(chǎn)和其他損害上市公司利益的行為,并對(duì)造成上市公司利益損害的 相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分或者直接撤銷其職務(wù)。最近三年內(nèi)被中國證監(jiān)會(huì)處以行政處罰、采取證券市場(chǎng)禁入措施或者認(rèn)定為不適當(dāng)人 選的人員,不得擔(dān)任上市公司控股股東或者實(shí)際控制人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者 其他負(fù)責(zé)人。第九十條 地方各級(jí)人民政府、 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究因嚴(yán)重違法行為導(dǎo)致上市公司 股票在證券交易所終止上市的相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)導(dǎo)致國有控股上市公

44、司 退市負(fù)有責(zé)任的人員,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予紀(jì)律處分或者直接 撤銷其職務(wù)并依法追究其法律責(zé)任。第九十一條 各省(區(qū)、市)人民政府、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制, 營造有利于上市公司規(guī)范發(fā)展的環(huán)境,支持和督促上市公司全面提高質(zhì)量。第九十二條 上市公司陷入重大危機(jī)、 股東大會(huì)和董事會(huì)不能正常履行職責(zé)、 可能對(duì)社 會(huì)穩(wěn)定造成重大影響時(shí),其注冊(cè)地省級(jí)人民政府可以在一定期限內(nèi)對(duì)其組織實(shí)施托管。根據(jù)前款規(guī)定對(duì)上市公司組織實(shí)施托管的,應(yīng)當(dāng)成立專門的托管組織,負(fù)責(zé)保障公司 財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公司日常經(jīng)營管理正常進(jìn)行,組織召開股東大會(huì),改選公司董事會(huì),依法 進(jìn)行信息披露。第九十三條

45、 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的主管部門依法對(duì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況 進(jìn)行監(jiān)督管理,建立監(jiān)管誠信檔案,對(duì)違法違規(guī)行為予以處理,并將有關(guān)情況和監(jiān)管信息 及時(shí)通報(bào)中國證監(jiān)會(huì)。第九十四條 上市公司協(xié)會(huì)是上市公司的全國性自律組織, 是社會(huì)團(tuán)體法人。 上市公司 應(yīng)當(dāng)加入上市公司協(xié)會(huì)。上市公司協(xié)會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)為全體會(huì)員組成的會(huì)員大會(huì)。上市公司 協(xié)會(huì)章程由會(huì)員大會(huì)制定,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。中國證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司協(xié)會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第九章 法律責(zé)任第九十五條 從事監(jiān)督管理工作的各有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的, 依法給予 行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)核查或者采取其他現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施的;(二)違反規(guī)定進(jìn)行調(diào)查的;(三)違反規(guī)定查詢賬戶、凍結(jié)或者查封的;(四)違反規(guī)定對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施行政處罰的;(五)濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。前款規(guī)定的工作人員貪污受賄、泄漏國家秘密或者所知悉的有關(guān)單位和個(gè)人的商業(yè)秘 密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第九十六條 上市公司有下列情形之一的,由中國證監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告,單處或者并處三十萬元以上六十萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給

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