“貴粟”強農(nóng)興糧富民方略匯總_第1頁
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文檔簡介

1、1貴粟:”強農(nóng)興糧富民方略丁聲俊2010-3-8西漢政治家晁錯論貴粟疏中曰: “欲民務農(nóng),在于貴粟。 ”本 文作者從去年年底糧價上漲出發(fā),分析糧價上漲的合理性并針對我國 國情提出“貴粟”方略。晁錯“貴粟”意指“重視糧食” ,作者將其引 申為“重視并使糧價保持在合理的高位” 。本刊刊發(fā)此文,旨在與讀者 共觀糧價風云,共思興糧方略。2006年9月以來,我國部分地區(qū)小麥、 玉米及制品價格上揚。 從2006年10月9日到11月27日,鄭州期貨市場普通混麥期價上漲了17.72%。 從2006年9月28日到11月27日,大連期貨市場“玉米期價”上漲 了17.79%。目前,“玉米期價”仍然維持在較高水平上。

2、糧食期貨價格 上漲拉動了現(xiàn)貨市場價格上漲。去年最后的兩個月,我國糧食價格大 體上升4.5%上下。糧食是民生之本, 糧價是百價之基。 糧食價格政策 既是國家宏觀調(diào)控糧食供求平衡的最有力、最靈敏的杠桿,又是國家 合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)者與消費者利益關(guān)系的最直接、最有效的工具,還是健 全與完善市場經(jīng)濟的最重要、最必要的機制。從近期糧價上漲中總結(jié) 其特點,探索其規(guī)律,擇取其良策,對于更好地運用價格杠桿具有重 大現(xiàn)實和長遠意義。潮漲潮落皆因自然,糧價升降源于客觀 價格理論揭示,糧食價格決定和糧食價格形成既簡單,又復雜。從前者說,糧食價格僅由供求決定。然而,這只是理想化的價格決定,2實際情形遠不是理想化的狀況。從后

3、者說,糧食商品進入市場之前,其成本和價值已經(jīng)由生產(chǎn)者所賦予,糧食價格的決定因素變得復雜化 了,應該從現(xiàn)代市場意識和復雜的市場關(guān)系出發(fā)去認識價格的升降與 浮沉。在市場經(jīng)濟條件下,包括糧食在內(nèi)的商品價格的適當升降是正 常的。從各種因素分析,國內(nèi)這次糧價上漲主要是由市場因素誘發(fā)的: 其一,糧食生產(chǎn)成本持續(xù)上升的結(jié)果。2003年以來,農(nóng)資價格持 續(xù)猛增。先看化肥。2006年與2003年相比,化肥的零售價格上漲了300元/噸之多。其中,國產(chǎn)氯化鉀的零售價格漲幅最高,達627.4649.36元/噸。再看農(nóng)膜。與化肥比較,農(nóng)膜零售價格的飛速增長更是 驚人,地膜和普通農(nóng)膜的商業(yè)零售價格均上漲了33003546

4、元/噸。在2004年,每噸地膜和農(nóng)膜的零售價格甚至突破萬元大關(guān)。農(nóng)用柴油的 價格上漲了1251.11272.5元/噸。總之,近年來,化肥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴 油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零售價格一直呈上漲趨勢。盡管近年來國家 實行了一系列惠農(nóng)政策和補貼,農(nóng)產(chǎn)品價格也有所上漲。然而,農(nóng)資 產(chǎn)品價格的漲幅抵消了后兩者的因素。在糧食生產(chǎn)基礎成本持續(xù)大幅 度上漲的條件下,糧食產(chǎn)品價格恢復性上漲,是合理的回應。其二,國際糧食市場價格快速上揚的拉動。2006年前4個月,國 際市場農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨與期貨價格分別上漲了15.34%和16.39%。其中,糧 食價格上升更快。同期,糧食現(xiàn)貨與期貨價格累計分別上漲2.35%、12.1

5、0%。小麥期貨價格同比上漲20.6%;玉米現(xiàn)貨與期貨價格同比上 漲14.21%、8.08%;大米期貨價格上升,現(xiàn)貨價格下降。同年,幾個 糧食出口大國糧食產(chǎn)銷發(fā)生了重要變化。澳大利亞干旱嚴重,影響糧 食總產(chǎn)量;法國冬小麥收獲面積縮減3.9%以上。這些因素導致2006年全球小麥產(chǎn)量縮減,需求堅挺,3價格上漲。例如,從2006年7月份 以來,歐盟小麥價格漲幅累計高達50%上下。作為已經(jīng)融入兩個市場、兩種資源的我國的糧食市場,不可避免地要受到國際市場糧價上升的 影響。國內(nèi)糧價受其拉動,趨于上揚在所難免。其三,工業(yè)轉(zhuǎn)化糧食消費總量猛增的刺激。發(fā)展糧食深加工,不 僅是充分開發(fā)和利用糧食資源的廣闊途徑, 而

6、且是擴大糧食最終消費、 進行宏觀調(diào)控的有效手段,是一項戰(zhàn)略舉措。然而,工業(yè)轉(zhuǎn)化糧食消 費增長的速度和數(shù)量必須掌握適度。如果盲目地過快、過猛地增加糧 食工業(yè)轉(zhuǎn)化消費,就會刺激糧食價格飚升。近年來,我國玉米精深加 工業(yè)突飛猛進,玉米消費量跳躍式增長。2002年,全國玉米淀粉產(chǎn)量 約為600萬噸;2003年,迅增到700萬噸;2004年,再增為864萬噸;2005年,躍升為998萬噸;2005年,玉米工業(yè)消費玉米的數(shù)量超過1500萬噸。除了玉米淀粉之外,2000年,國家先后投資興建4座燃料乙醇 生產(chǎn)廠,目前年產(chǎn)能已達到104萬噸,年消耗玉米332萬噸。特別是 玉米主產(chǎn)區(qū)東北和黃淮海地區(qū)玉米精深加工能

7、力迅猛擴張,致使玉米 調(diào)出量迅速減少。 我國最大的玉米黃金帶吉林省已經(jīng)建成10個大型玉 米深加工企業(yè),年加工能力已高達600萬噸。另有10多座大型玉米加 工項目正在快速建設中,不久投產(chǎn)后還將新增玉米加工能力600余萬 噸。從全國看,2000年玉米總加工量僅為1380萬噸,2005年加工消 耗玉米量迅增到2500萬噸。2006年,玉米加工能力增長勢頭不減, 上 半年已增加到1560萬噸。玉米主產(chǎn)區(qū)加工能力膨脹,導致本地玉米需求量猛增、外銷量大減,供求關(guān)系趨向緊張,自然相應刺激市場價格 上漲。其四,國家對糧食市場積極調(diào)控的效應。鑒于2006年夏初市場糧 價低迷,國家對6個主產(chǎn)省(河南、河北、山東、

8、湖北、安徽和江蘇) 的小麥實行最低4收購價政策。 各地按照質(zhì)量以1.40-1.48元/公斤的價格 收購小麥,大體高于自由市場價7.14%-12.86%。國有糧食部門以最低 收購價共托市收購小麥412.18億公斤,掌握了絕大部分的商品小麥。農(nóng)戶不僅踴躍交售新糧,而且還積極出售原有的存糧,致使社會商品 糧食庫存減少。當然,糧食市場上自由流通的貨物也大幅度減少。當國 家還未公開拍賣糧食的時候,加工企業(yè)難于采購到原料,爭相抬價采 購。 由此可以得出兩點結(jié)論: 一是國家實行“糧食最低收購價預案” ,托升起市場糧價。 這是積極的方面。 二是糧食最低收購價必須定得合 適, 不可過高,以免導致出現(xiàn)市場壟斷,同

9、時還要保證使農(nóng)民得到糧 食漲價中的大部分益處。這是需要完善的方面。除此之外,2006年晚 期,外貿(mào)部門為完成與國外糧商簽訂的400萬噸玉米的出口合同,與 國內(nèi)企業(yè)爭相搶購糧源,這可以說是市場糧價上漲的導火線。其五,社會緊張心理因素影響所致。當國際市場糧價堅挺、國內(nèi) 社會糧食流通量下降、 外貿(mào)部門搶購糧食的時候, 又遇到一些大省 (山 東、四川等地)發(fā)生了嚴重干旱,于是加重了對糧食安全的疑慮和社 會緊張的心理。全面評述糧食市場的發(fā)展,客觀分析消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,冷靜估價 宏觀調(diào)控措施的作用,特別是綜觀河南、安徽、東北等主產(chǎn)區(qū)的糧食 市場情形,近期糧食價格上漲是市場諸多因素作用之綜合效應。正如 同潮漲

10、潮落之自然現(xiàn)象。人們的責任在于,全面調(diào)查新情況,綜合分 析新趨勢,深化認知新規(guī)律,更善于駕馭價格這匹馳騁廣闊市場的駿 馬。糧價上漲特點明顯,采取對策確保安全 縱觀近期我國市場糧價的情勢可見,糧食市場秩序安瀾, 糧食供 求平衡安全, 農(nóng)村耕者情緒昂然, 城鎮(zhèn)食者心態(tài)安然,使人多感慰藉 和欣然。如果梳理一下,可以概括出以下五個特點:5一是恢復性。即糧食價格由過去的長期低迷走向合理回歸,各地 小麥、玉米漲價幅度不一,小麥在10%-17%之間,玉米在15%-23%之 間。2006年最后兩個月份,全國糧食價格上漲幅度為4.5%。二是局部性。即在部分小麥、玉米等大宗糧食作物主產(chǎn)區(qū)與主銷 區(qū)糧食價格及其制品

11、有所上揚,包括山東、河南、河北、安徽、東北 地區(qū)及作為主銷區(qū)的一些大城市等。在其余廣大地區(qū)糧食市場價格保 持平穩(wěn)。三是連帶性。即與小麥、玉米及大豆等原料相關(guān)的一些產(chǎn)品,如 面粉、大豆油和飼料的價格也相應上漲。 例如,2006年12月下旬,“金 龍魚”、“綠寶”、“火鳥”等知名品牌的小包裝大豆油價格,在北京成 品糧油市場上的漲幅在0.250.5元/5升。四是平穩(wěn)性。即糧食市場價格的上漲未出現(xiàn)大起大落,一直保持 平穩(wěn),消費者對糧食漲價的心理承受力增強。有的城市對低收入者適 當增加一些補貼。迄今,市場穩(wěn)定,人心安定,消費者反映平靜。相應地,廣大農(nóng)民受到振奮,生產(chǎn)積極性高漲。五是可控性。即國家在鄭州、

12、合肥等國家糧食交易市場上先后五 次公開拍賣糧食之后,市場小麥價格便“應槌而落” ,普麥價格隨即下 降1.3%左右,價格上揚勢頭便得到抑制。 到2006年12月下旬,河南、 河北、山東、江蘇、安徽等小麥主產(chǎn)區(qū)市場價格平穩(wěn)或稍有下降。由上述特點看出,這次糧食市價上漲,是市場經(jīng)濟機制的正常反 映,具有提升市場糧價、增加農(nóng)民收入、振興農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的積極 的、正面的效應。其利遠大于弊:有利于農(nóng)民增收,有利于提高農(nóng)民 的生產(chǎn)積極性,有利于保障國家糧食安全。6然而,對糧食市場價格上揚也不可掉以輕心,應該從漲價中總結(jié) 經(jīng)驗,以正確擇取應對良策,確保糧食市場安全。總的對策應是:樹 立現(xiàn)代市場觀,完善糧食價格機

13、制,健全糧食市場制度,維持市場穩(wěn) 定。目前,需要在科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,按照建設和諧社會與新農(nóng)村的 要求,采取以下“五項措施” :第一,擇取正確的總體思路。堅持以市場化為取向,以保護農(nóng)民 利益為核心,以產(chǎn)權(quán)改革為關(guān)鍵,以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γ試屑Z食企 業(yè)創(chuàng)新體制、機制和提高效率效益為目標,始終確保國家糧食安全。第二,確立全面的基本原則。即:有利于糧食現(xiàn)代流通體制創(chuàng)新 和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換; 有利于加強和規(guī)范糧食宏觀調(diào)控; 有利于保護農(nóng)民 利益和促進農(nóng)民增收;有利于深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資本運營, 盤活存量資本、激活呆滯資本、救活瀕危資本、吸收社會資本;有利 于建設和諧社會,適當提高城鎮(zhèn)低保居民的補貼標

14、準;有利于兩種資 源、兩個市場的相互結(jié)合,相互促進,在擴大國際化方面有所作為。第三,加強整治糧食市場的力度。標本兼治,以法治糧,是提高 現(xiàn)代市場成熟度的必要步驟,也是規(guī)范糧食市場秩序、規(guī)范糧食交易 行為的保障。當前,必須全面貫徹落實糧食流通管理條例 ,以此為 武器,實現(xiàn)“四加強,四克服”:加強統(tǒng)一性,克服分割性;加強開放 性,克服封閉性;加強競爭性,克服壟斷性;加強有序性,克服混亂 性。第四,適度調(diào)控工業(yè)轉(zhuǎn)化糧食資源的規(guī)模。在以新思維認識和發(fā) 展糧食工業(yè)轉(zhuǎn)化的過程中,必須堅持“適度”的原則。這項原則的主 要點包括:(1)堅守利用國內(nèi)資源的基線。即我國糧食工業(yè)轉(zhuǎn)化要立 足于國內(nèi)自有資源,并且以糧

15、食主產(chǎn)區(qū)為主。 (2)確立工業(yè)轉(zhuǎn)化的合 理數(shù)量。即要切實控制總規(guī)模,力戒盲目布點和重復建設,把糧油深 加工的數(shù)量控制在適當數(shù)量的范圍內(nèi)。 (3)7繼續(xù)實行“四定”、“一減” 的規(guī)定。即“定向生產(chǎn)、定向流通、定區(qū)使用、定向補貼”和“逐步 減少補貼”,隨著科學技術(shù)的突破,不斷降低成本,逐步減少至“零補 貼”。(4)大力開展科技自主創(chuàng)新。既要積極開發(fā)新的原料來源,向淀 粉含量高、成本低、不與糧食作物爭良田的木薯、紅薯等資源發(fā)展, 又要加快技術(shù)改造的速度,增強經(jīng)營的集約化程度。第五,制定全面協(xié)調(diào)、開發(fā)利用的規(guī)劃。為防止和克服盲目性, 加強科學性,以適度、穩(wěn)步、健康推進糧油資源工業(yè)轉(zhuǎn)化消費,國家和 各地

16、區(qū)必須在“以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,制定 全面協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃,以確保全國糧食生產(chǎn)、供給、消費協(xié)調(diào)發(fā)展;8確保糧食增長、社會進步與環(huán)境改善協(xié)調(diào)發(fā)展;確保糧油資源工業(yè)轉(zhuǎn) 化速度增長穩(wěn)步,規(guī)模擴大適度,產(chǎn)銷銜接有度。通過制定和實施規(guī) 劃,促使糧油資源工業(yè)轉(zhuǎn)化消費既產(chǎn)生拉動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在 動力,又避免產(chǎn)生過度沖擊糧食市場價格的負面效應。由這次糧價上漲聯(lián)想到我國以往糧價上升的歷史,使人得出一個 規(guī)律性概念,即每次糧食價格上漲,都刺激農(nóng)民生產(chǎn)積極性的空前高 漲,帶來糧食總產(chǎn)量的突破。早在1957年,糧食統(tǒng)購價格提高到6.73元/50公斤,比1952年提高11.4%。糧食統(tǒng)購價格提高

17、的一個巨大效果 就是,5年間糧食總產(chǎn)量增長311.3億公斤。三年自然災害之后,1961年再次提高糧食統(tǒng)購價格, 漲幅達到25.3%, 對于災后恢復糧食生產(chǎn)發(fā) 揮了極大的促進作用。 改革開放的初期,1979年又一次提高糧食統(tǒng)購 價格,增幅為20%,同時超購加價幅度由原來的30%提高到50%,并 對統(tǒng)購糧食獎售工業(yè)品。采取這一大舉措,有力地激發(fā)了農(nóng)民受挫多 年的生產(chǎn)積極性,譜寫出糧食生產(chǎn)的新篇章。1980年,全國糧食總產(chǎn) 量比1975年增長360.4億公斤,比1970年增長806億公斤。此后,全 國糧食生產(chǎn)持續(xù)高速增長,1984年, 糧食總產(chǎn)量突破4000億公斤大關(guān),猛增到4123.1億公斤。進入

18、到20世紀90年代初,糧改遭遇到困難。1993年,出臺不久的糧食“雙價并軌”措施很快夭折了,而且暴發(fā)了 糧食價格的突然飚升。針對這種情況,1994年,國家大幅度提高四種 糧食定購價格, 平均比上年提高44.4%。兩年后,糧食定購價格在1994年的基礎上又提高40%。兩次大幅度提升糧食價格,刺激廣大農(nóng)民迸 發(fā)出了空前的生產(chǎn)積極性,致使全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)攀上新臺階 年達到4666.2億公斤;1996年突破5000億公斤大關(guān),達到5045億公 斤;1997年仍然保持在4941.7億公斤的高水平上;1998年和1999,19959年 達到5123億公斤和5083.9億公斤。由于糧食連續(xù)大幅度增長,因而

19、國 家儲備充足。總攬農(nóng)情謀方略,實行“貴粟”路寬闊面對現(xiàn)實,回顧歷史,啟示豐瞻,引證出一個新糧食觀,即:在中國實 行“貴粟”方略。這是加強農(nóng)業(yè)基礎之舉,也是振興糧食產(chǎn)業(yè)之道,還 是富裕農(nóng)民群眾之策,更是彌補農(nóng)業(yè)糧食資源稀缺之需。1.我國人均資源稀少,“高糧價”理所當然。我國農(nóng)業(yè)資源的基本 特點是:人均擁有耕地的數(shù)量少,人均灌溉水源數(shù)量小,人均能源數(shù) 量貧,這些資源不可替代, 而且呈縮減趨勢, 日益成為制約糧食生產(chǎn) 和供給的關(guān)鍵因素。 以耕地為例,我國的耕地面積只占世界耕地總面 積206億畝的9%,而人口卻占世界總?cè)丝诘?2%,人均耕地不足1.43畝,不到世界人均耕地數(shù)量3.35畝的42.7%。

20、預計到2010年,全國人 均耕地數(shù)量將進一步下降為1.41畝。與人均耕地稀少相應,農(nóng)戶生產(chǎn) 規(guī)模狹小。除東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)糧食生產(chǎn)規(guī)模較大外,廣大 中部和南方農(nóng)區(qū),農(nóng)戶平均生產(chǎn)規(guī)模只有幾畝或十幾畝,超過1公頃 的農(nóng)戶寥寥無幾。除此之外,作為農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)命脈的水資源也嚴 重缺乏。此外,我國耕地和水資源的另一個特點不容忽視:稀少與浪 費同在,貧乏和污染并存,土壤肥力劣化。這更進一步加重了土地與 水資源的短缺和供求矛盾。對利用稀缺資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品,實行“高 糧價”理所當然。2.糧食供求緊平衡,提高其產(chǎn)能需要以“高糧價”拉動。與耕地和 水資源稀缺相對照,我國糧食總需求量巨大,供求處于緊平衡狀態(tài)

21、。 據(jù)預測,到2010年,全國總?cè)丝趯⑦_到13億以上,居民口糧呈剛性 增長;隨著大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和10城市化的快速推進,商品糧 食的需求量也必然劇增;隨著糧食深加工業(yè)的猛進,工業(yè)轉(zhuǎn)化消費糧 食的總量必將快速增長。而我國耕地資源與水資源卻呈縮小趨勢,中長期糧食供求關(guān)系呈緊平衡態(tài)勢。 對市場供求偏緊的產(chǎn)品,實行“高糧價” 理由充分。3.解決“三農(nóng)”問題的歷史使命,需要以“高糧價”支撐。迄今, 雖然我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的狀況已經(jīng)顯著改變,但是,農(nóng)業(yè)糧食“雙基礎” 依然薄弱,農(nóng)村依然貧窮,大多數(shù)農(nóng)民仍然生活在貧困境況中。特別 是在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)環(huán)境條件下, 城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距拉大, 農(nóng)民 收入增長

22、困難, “三農(nóng)”問題普遍突出,成為全黨工作的重中之重。2006年,國家提出建設新農(nóng)村的歷史使命。為實現(xiàn)這一目標,國家和全社 會大力支持是條件,廣大農(nóng)民是主體,籌集充足資金是關(guān)鍵。不管是 建設新農(nóng)村,還是增強農(nóng)業(yè)糧食發(fā)展后勁與改善農(nóng)民生活條件,都需要盡快增加廣大農(nóng)民的收入。在當今中國,農(nóng)民增收的最普遍、最直 接、最主要的途徑還是依賴出售農(nóng)產(chǎn)品。鑒于此,國家要善于充分利 用價格杠桿促進農(nóng)民增收,在價格政策制定中貫徹落實“多予、少取、放活”的方針,特別是要在“多予”上下功夫,堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的原則,有效縮小工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。為此,提高糧食 價格是有力的、必要的支撐。伴隨糧食價格提高、

23、農(nóng)民收入增加,相 應會產(chǎn)生重大的社會、經(jīng)濟意義。一是有效縮小工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差, 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)受掠奪的不公正、不平等狀況;二是有效增加農(nóng)民收入,逐 步促進他們走向富裕之路;三是有效強化農(nóng)業(yè)基礎,推進新農(nóng)村建設。不難想象,廣大農(nóng)民收入增加后, 必然會增加生產(chǎn)投入, 振興現(xiàn)代農(nóng) 業(yè); 必然會改善生活狀況,促進社會文明,促使農(nóng)村面貌日新月異。解決“三農(nóng)”問題任重如山,實行“高11糧價”理由昭然。4.古先賢哲人的價格觀,提供了實行“高糧價”的借鑒。翻閱浩瀚 的中國歷史,善于謀劃策略的先賢哲人燦爛若星漢,真知卓見的糧食 價格思想和高超策略俯拾皆是。 他們高度重視研究糧食價格之學問,注重掌握糧食價格變化之規(guī)律,

24、嫻熟運用糧食價格之妙術(shù),精辟闡述 糧食價格之理論。今天, “拾其瑰寶”,“取其精華”,不失為明鑒。管 仲關(guān)于糧價升降的“高下之策”的價格觀;范蠡的糧食平糶法;李悝 的糧食平糴法;賈誼“積儲谷物” 、“統(tǒng)制鑄幣,穩(wěn)定物價”的價格思 想;晁錯“重谷”、“貴粟”的價格觀;桑弘羊的“平準、均輸”之術(shù); 司馬遷“法自然”的價格思想;劉晏“豐則貴糴,歉則賤糶”的運籌 價格之策;王安石推行“定市易法” 、“均輸法”與“青苗法”的改革 之舉;譚嗣同“人人可奢,物物可貴”的高消費、高物價的價格觀;嚴復“凡價皆供求相劑之例之所為” 、即供求決定價格的論點等等,其 中深涵的糧食價格思想和運用價格杠桿之術(shù),至今仍然閃

25、爍著真理的 光輝,值得我們重溫和借鑒。甚而至于許多的大詩人還寫出關(guān)于糧價 的名句。像杜甫的“去年米貴闕軍食, 今年米賤太傷農(nóng)”;白居易的“是 歲粟斗錢三百,蝗蟲之價與粟同” ;趙執(zhí)信的“憑君為憶一月前,二麥 街頭不值錢”;鄭板橋的“食祿千萬種,不如餅在手”等等。形象的詩 句,描繪出“谷賤傷農(nóng)”的殷憂感傷景象,深含著變“谷賤”為“粟貴”的思慮和思謀。“觀之上古,驗之當世” ,我國實行“高糧價”,“古 為今用”使然。12“貴粟:”不可能富民發(fā)布于2010-3-8提高糧價,以富農(nóng)一大謬誤。提高糧價不可能富農(nóng)或富民, 根本原因在于中國的小農(nóng)經(jīng)濟模式。 據(jù)中國國家統(tǒng)計局2008年統(tǒng)計年鑒,2007年全國

26、農(nóng)民每人經(jīng)營耕 地面積為2.16畝。舉一個簡單的例子,按照全國玉米平均產(chǎn)量約1000斤/畝計算(玉米是目前單產(chǎn)最高的糧食品種) ,每斤玉米提高0.1元, 一個農(nóng)民一年也只增加216元/斤。我們按一個從未有的天價計算,假 設玉米價格達到了1.6元/斤(按吉林中等坐家售價計算) ,即目前價格 的兩倍左右, 農(nóng)民將獲得約1元/斤的純收入 (成本約0.6元/斤)。那么 在此天價之下,一個農(nóng)民平均也只增加了2160元/年僅相當于一個 城鎮(zhèn)職工一個月的收入,算富嗎?何時玉米能漲到如此之高?一是通脹程度奇高。屆時農(nóng)資和農(nóng)村勞動力也水漲船高,利潤也 跟著縮水,很難達到上述理論目標。二是托市,利用高價執(zhí)行臨儲或者高補貼讓部分關(guān)系戶企業(yè)拉動 收購。這就涉及財政資金。而財政何來,是全體納稅人的財富。高征 稅把錢從一群人兜里扣出來, 再放到另外一群人兜里, 中間又要靠此 錢養(yǎng)活一大批人。 是會有人致富,但社會總財富并沒有增加。而大多 數(shù)消費者還要面臨各種產(chǎn)品購買成本上漲的現(xiàn)實, 身為納稅人和消費 者雙重身份的社會人為了“幫農(nóng)民兄弟致富”不得不雙重支付,自身 財富瘦身了。如此簡單的道理,竟然有人相信。13駁“貴粟”不

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