1、我國的國家性質堅持人民民主專政公民的政治權利與義務公民公民要有序參與政治生活公民與國家人民當家作主一、政府的職能：管理與服務一、政府的職能：管理與服務【學習目標學習目標】o 知識目標：知識目標：明確我國政府的主要職能明確我國政府的主要職能。o 能力目標：能力目標：1.歸納我國政府的主要職能為歸納我國政府的主要職能為“管理與服務管理與服務”；2.用政府職能的知識分析、評價我國政府部門的作為；用政府職能的知識分析、評價我國政府部門的作為；3.分析我們公民與人民政府的關系。分析我們公民與人民政府的關系。o 情感、態(tài)度、價值觀目標：情感、態(tài)度、價值觀目標：引導學生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，

2、進而支持引導學生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進而支持政府和監(jiān)督政府，從而認識到我國政府是便民利民的政府。政府和監(jiān)督政府，從而認識到我國政府是便民利民的政府。【學習重難點學習重難點】政府的職能政府的職能國家是階級統(tǒng)治的工具，擁有主權；國家是階級統(tǒng)治的工具，擁有主權；政府是行使國家主權的機關，是國家表現(xiàn)政府是行使國家主權的機關，是國家表現(xiàn)意志、發(fā)布命令、處理事務的機構。我國意志、發(fā)布命令、處理事務的機構。我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。政府與國家有何區(qū)別？2014年年7月月7日，李克強在經濟形勢專家座談會上強掉，繼續(xù)創(chuàng)新日，李克強在經濟形勢專家座談會上強掉

3、，繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控思路和方式保持經濟平穩(wěn)運行宏觀調控思路和方式保持經濟平穩(wěn)運行 促進提質增效升級促進提質增效升級。李克強說，必須保持中國經濟運行長期處于合理區(qū)間。李克強指出必須堅持在區(qū)間調控的基礎上，注重實施定向調控，也就是保持定力、有所作為、統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力，在調控上不搞“大水漫灌”，而是抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”、“滴灌”。李克強強調，必須依靠創(chuàng)新推動中國經濟由中低端向中高端水平邁進。 李克強在李克強在2014年國務院的政府工作報告指出年國務院的政府工作報告指出： 實施更加積極的就業(yè)政策。強化政府促進就業(yè)的責實施更加積極的就業(yè)政

4、策。強化政府促進就業(yè)的責任。中央財政安排就業(yè)專項資金任。中央財政安排就業(yè)專項資金426億元，比上年增億元，比上年增長長59%。實施困難企業(yè)緩繳社會保險費或降低部分費。實施困難企業(yè)緩繳社會保險費或降低部分費率、再就業(yè)稅收減免及提供相關補貼等政策，鼓勵企率、再就業(yè)稅收減免及提供相關補貼等政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)。 開展系列就業(yè)服務活動，多渠開展系列就業(yè)服務活動，多渠道開辟公益性就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、道開辟公益性就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習。全年組織應征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見習。全年組織2100萬萬城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓。這

5、些措施促進了就業(yè)的基城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)培訓。這些措施促進了就業(yè)的基本穩(wěn)定。加快完善社會保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險本穩(wěn)定。加快完善社會保障體系。普遍建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，出臺包括農民工在內的城鎮(zhèn)企業(yè)職工省級統(tǒng)籌制度，出臺包括農民工在內的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。 (1)上述資料表明我國政府履行了哪些職能上述資料表明我國政府履行了哪些職能?(2)政府履行職能對我們的生活有什么影響政府履行職能對我們的生活有什么影響? (一一)、政府的職能、政府的職能要要 點點突突 破破我國政府的主要職能我國政府的主要職能管理和服務。管理和服務。1 1、保障人民民主和維護國家

6、長治久安的職能。、保障人民民主和維護國家長治久安的職能。這個職能主要體現(xiàn)在：這個職能主要體現(xiàn)在：保衛(wèi)國家的獨立與主權。保衛(wèi)國家的獨立與主權。保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯。家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯。要要 點點突突 破破保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，懲治犯罪分保障人民民主，協(xié)調人民內部矛盾，懲治犯罪分子。子。維護社會治安和社會秩序。維護社會治安和社會秩序。(2)(2)政府經濟職能的主要內容。政府經濟職能的主要內容。經濟職經濟職能能主要體現(xiàn)主要體現(xiàn)宏觀調宏觀調控控側重市場調節(jié)，解決社會經濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行

7、側重市場調節(jié)，解決社會經濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題業(yè)發(fā)展不平衡問題市場監(jiān)市場監(jiān)管管側重對市場秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易規(guī)則，側重對市場秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易規(guī)則，維護市場交易原則，保障市場秩序維護市場交易原則，保障市場秩序社會管社會管理理側重對生產過程進行監(jiān)督管理，如維護社會生產安側重對生產過程進行監(jiān)督管理，如維護社會生產安全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛全，處理突發(fā)事件、群眾性事件，解決糾紛公共服公共服務務側重對經濟活動提供服務，如：為經濟活動改善市側重對經濟活動提供服務，如：為經濟活動改善市場環(huán)境、提供市場信息、建設基礎設施場環(huán)境、提供市場信息、建設基礎設施 欄目鏈

8、接欄目鏈接要要 點點突突 破破3 3、組織社會主義文化建設的職能。、組織社會主義文化建設的職能。宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各宣傳馬克思主義科學理論，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；素質和科學文化素質；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力。4 4、加強社會建設。、加強社會建設。政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民政府要加快健全基本公共服務體系，保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有

9、所養(yǎng)、住有學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。所居。 欄目鏈接欄目鏈接加強各種加強各種公共設施建設公共設施建設控制控制人口人口、優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)生優(yōu)育提高提高醫(yī)療醫(yī)療保健水平保健水平健全健全社會保障社會保障體系體系優(yōu)化生態(tài)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境環(huán)境創(chuàng)造良好的創(chuàng)造良好的社會環(huán)境社會環(huán)境和和自然環(huán)境自然環(huán)境，促進社會和，促進社會和諧發(fā)展。諧發(fā)展。完善完善就業(yè)就業(yè)機制機制要要 點點突突 破破5 5、推進生態(tài)文明建設。、推進生態(tài)文明建設。政府要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，政府要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。特別提示：我國政府職能的劃

10、分，具有相對的特別提示：我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。如：維護社性質，其中有些職能存在交叉的關系。如：維護社會秩序是政治職能的內容，也是經濟職能中公共服會秩序是政治職能的內容，也是經濟職能中公共服務職能的內容；經濟職能中的公共服務職能與社會務職能的內容；經濟職能中的公共服務職能與社會公共服務職能也有交叉，但社會公共服務的職能更公共服務職能也有交叉，但社會公共服務的職能更廣泛。廣泛。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破例例1 1有專家提出，一個和諧、宜居的城市，有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應該是應該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市

11、。媒體的城市。媒體將這概括為將這概括為“嬰兒車指標。嬰兒車指標。”有同學據(jù)此推測，達有同學據(jù)此推測，達到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行到這一指標需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實實( () )依法行政和公正司法保障公民的民主決依法行政和公正司法保障公民的民主決策權策權履行經濟和文化職能履行社會公共服務履行經濟和文化職能履行社會公共服務職能職能A A B B C C D D本題考查政府職能這一知識點。公正司法本題考查政府職能這一知識點。公正司法的主體是司法機關，而非政府，與材料所要求的的主體是司

12、法機關，而非政府，與材料所要求的政府這一主體不符。達到政府這一主體不符。達到“嬰兒車指標嬰兒車指標”需要城市需要城市基礎設施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條基礎設施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件，完善基礎設施需要以經濟發(fā)展為基礎，行人車件，完善基礎設施需要以經濟發(fā)展為基礎，行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強生態(tài)環(huán)境保護教育，輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美需要加強生態(tài)環(huán)境保護教育，因此符合題意。完善城市基礎設施要求政府履行因此符合題意。完善城市基礎設施要求政府履行社會公共服務職能，符合題意。社會公共服務職能，符合題意。解析解析D答案答案要要 點點突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接人民民主專政的國體人

13、民民主專政的國體 國家的一切權力屬于人民國家的一切權力屬于人民決定 我國政府的性質我國政府的性質 我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關，是人民的政府是國家行政機關，是人民的政府（二）.國家性質、政府性質國家性質、政府性質及政府職能的關系及政府職能的關系政府的職能政府的職能決定 反映 政治、經濟、文化、社會政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、生態(tài)反映 是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者的捍衛(wèi)者機關、團體機關、團體舉例舉例行政機關行政機關國務院及其各部委、地方政府及其組成部門國務院及其各部委、地方政府及其組成部門權力機關權力機關

14、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人民代表大會和地方各級人民代表大會司法機關司法機關法院、檢察院法院、檢察院軍事機關軍事機關國家軍事委員會國家軍事委員會黨的機關黨的機關中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織中共中央、地方各級黨委、紀律檢查委員會、宣傳部、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部部、統(tǒng)戰(zhàn)部、基層黨支部各民主黨派機關各民主黨派機關各民主黨派的中央及地方黨委各民主黨派的中央及地方黨委社會團體社會團體經濟團體、政治團體、文化團體、藝術團體、宗教團體等經濟團體、政治團體、文化團體、藝術團體、宗教團體等基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織居民委員會、村民委員會居民委員會、村民委員會

15、（三）（三）.政府職能履行的主體是誰？政府職能履行的主體是誰？尋找身邊的政府機關尋找身邊的政府機關1.中和村村委會中和村村委會 2.芳芳發(fā)社區(qū)居委會發(fā)社區(qū)居委會3.武侯區(qū)人民代表大會武侯區(qū)人民代表大會4.高新區(qū)工商局高新區(qū)工商局5.芳草辦事處芳草辦事處6.高新區(qū)教育處高新區(qū)教育處o 縱向：縱向：中央和地方各級政府中央和地方各級政府國務院國務院、省政府、市政府、省政府、市政府、縣政府、鎮(zhèn)縣政府、鎮(zhèn)( (鄉(xiāng)）政府鄉(xiāng)）政府 國務院總理、省長、市長國務院總理、省長、市長 、縣長、縣長、( (鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長鄉(xiāng)）鎮(zhèn)長o 橫向橫向：政府包括的各部門，如公安局、工商局、質監(jiān)局、政府包括的各部門，如公安局、工商局、質

16、監(jiān)局、衛(wèi)生局等衛(wèi)生局等拓展o 主要的有主要的有28各部委：外交部、國防部、國家發(fā)展各部委：外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、和改革委員會、國家能源委員會國家能源委員會、教育部、科學技、教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、國

17、家水利部、農業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。人口和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。 國務院國有資產監(jiān)督管理委員會國務院國有資產監(jiān)督管理委員會 o國務院直屬機構國務院直屬機構 中華人民共和國海關總署中華人民共和國海關總署 國家稅務總局國家稅務總局 國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家廣播電影電視總局國家廣播電影電視總局 國家新聞出版總署國家新聞出版總署 國家體育國家體育總局總局 國家安全生產監(jiān)督管理總局國家安全生產監(jiān)督管理總局 國家統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局 國家林國家林業(yè)局業(yè)局 國家知識產權局

18、國家知識產權局 國家旅游局國家旅游局 國家宗教事務局國家宗教事務局 國務國務院參事室院參事室 國務院機關事務管理局國務院機關事務管理局 國家預防腐敗局國家預防腐敗局 國務院辦事機構國務院辦事機構 國務院僑務辦公室國務院僑務辦公室 國務院港澳事務辦公國務院港澳事務辦公室室 國務院法制辦公室國務院法制辦公室 國務院研究室國務院研究室 國務院直屬事業(yè)單位國務院直屬事業(yè)單位 新華通訊社新華通訊社 中國科學院中國科學院 中國社中國社會科學院會科學院 中國工程院中國工程院 國務院發(fā)展研究中心國務院發(fā)展研究中心 國家行政國家行政學院學院 o 中國地震局中國地震局 中國氣象局中國氣象局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管中國銀

19、行業(yè)監(jiān)督管理委員會理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會 中國保中國保險監(jiān)督管理委員會險監(jiān)督管理委員會 國家電力監(jiān)管委員會國家電力監(jiān)管委員會 全國社會保障基金理事會全國社會保障基金理事會 國家自然科學基金國家自然科學基金委員會委員會 國務院臺灣事務辦公室國務院臺灣事務辦公室 國務院新聞國務院新聞辦公室辦公室 國家檔案局國家檔案局 國務院部委管理的國家局國務院部委管理的國家局 國家信訪局國家信訪局 國家國家糧食局糧食局 國家能源局國家能源局 國家國防科技工業(yè)局國家國防科技工業(yè)局 國家煙草專賣局國家煙草專賣局 國家外國專家局國家外國專家局 o 國家公務員局國家公務員局 國家海洋局國

20、家海洋局 國家測繪國家測繪地理信息局地理信息局 中國民用航空局中國民用航空局 國家郵國家郵政局政局 國家文物局國家文物局 國家食品藥品監(jiān)督管理局國家食品藥品監(jiān)督管理局 國家中醫(yī)藥國家中醫(yī)藥管理局管理局 國家外匯管理局國家外匯管理局 國家煤礦安國家煤礦安全監(jiān)察局全監(jiān)察局 國家保密局國家保密局 國家密碼管理國家密碼管理局局 國家航天局國家航天局 國家原子能機構國家原子能機構 國家國家語言文字工作委員會語言文字工作委員會 國家核安全局國家核安全局 同時同時他也還有一些其他直屬機構：他也還有一些其他直屬機構： 政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一政府承擔重要的職能，并不意味著政府包辦一切。切。政府

21、職能的特點政府職能的特點 有限性有限性轉變政府職能，建轉變政府職能，建設設服務型政府服務型政府，其，其根本目的是什么？根本目的是什么？（四）、正確認識政府的作用和政府的職能（四）、正確認識政府的作用和政府的職能要要 點點突突 破破1 1政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受

22、著政府提供的公共服務。理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管理與服務。理與服務。 欄目鏈接欄目鏈接維護公共衛(wèi)生維護公共衛(wèi)生想找一份想找一份理想的工作理想的工作注冊公司注冊公司買的是假種子買的是假種子市政路燈管理處市政路燈管理處路燈壞了路燈壞了工工 商商 局局工商行政管理部門工商行政管理部門或質量監(jiān)督部門或質量監(jiān)督部門市政環(huán)保部門市政環(huán)保部門找找 市市 場場服服務務管管理理o 2對政府的作用，應注意以下幾點：對政府的作用，應注意以下幾點：o (1)政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職政府的作用是政府職能

23、的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，能行使得越充分，政府的作用越明顯。因此，通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能的實施狀況。的實施狀況。要要 點點突突 破破 (2) (2)通過對政府作用的理解和感受，可以理解通過對政府作用的理解和感受，可以理解我國政府是人民的政府，它是維護人民利益的政府。我國政府是人民的政府，它是維護人民利益的政府。(3)(3)通過政府的作用，我們明確地感受到政府提通過政府的作用，我們明確地感受到政府提供的服務，作為公民個人，就必須接受政府的管理，供的服務，作為公民個人，就必須接受政府的管理，堅持權利與義務的統(tǒng)一。這就

24、要求我們了解政府的堅持權利與義務的統(tǒng)一。這就要求我們了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。為。特別提示：特別提示：政府的四項主要職能可以簡稱為政政府的四項主要職能可以簡稱為政治職能、經濟職能、文化職能和公共服務職能，前治職能、經濟職能、文化職能和公共服務職能，前三項職能屬于管理的職能，第四項職能屬于服務職三項職能屬于管理的職能，第四項職能屬于服務職能。能。 欄目鏈接欄目鏈接要要 點點突突 破破例例2 2在社會主義市場經濟逐步建立與完善的過在

25、社會主義市場經濟逐步建立與完善的過程中，政府機構改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公程中，政府機構改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務型共服務型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務型政府是政府是( () )樹立政府權威的需要構建社會主義和諧樹立政府權威的需要構建社會主義和諧社會的需要提高為人民服務能力和水平的需要社會的需要提高為人民服務能力和水平的需要提高為經濟社會發(fā)展服務能力和水平的需要提高為經濟社會發(fā)展服務能力和水平的需要A A B B C C D D本題考查學生調動和運用知識的能力，難本題考查學生調動和運用知識的能力，難度不大。社會主義市場經濟體制的逐

26、步建立和完善度不大。社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善要求建立公共服務型政府，表明經濟社會發(fā)展需要要求建立公共服務型政府，表明經濟社會發(fā)展需要政府提高服務的水平和能力，正確。社會主義和政府提高服務的水平和能力，正確。社會主義和諧社會的構建，提高為人民服務的能力和水平也要諧社會的構建，提高為人民服務的能力和水平也要求建立公共服務型政府，正確，是建立公共求建立公共服務型政府，正確，是建立公共服務型政府的結果而非原因，不選。服務型政府的結果而非原因，不選。解析解析D答案答案要要 點點突突 破破 欄目鏈接欄目鏈接3、政府如何履行職能？o不“缺位”o不“越位”o不“錯位”不該管的去管不該管的去管 該、

27、不該管都管，什么都管不好該、不該管都管，什么都管不好 該管的不管該管的不管 （1 1）、政府承擔重要的職能，并不意味著包辦一）、政府承擔重要的職能，并不意味著包辦一切切（2 2）、）、建設服務型政府建設服務型政府根本目的：進一步提根本目的：進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平水平也是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的也是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)體現(xiàn) 4 4、正確處理公民與政府的關系、正確處理公民與政府的關系支持支持尋求尋求監(jiān)督監(jiān)督政府的性質政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解了解相信相信易易 錯錯點點 撥撥1 1政府職

28、能涉及社會生活的方方面面，因政府職能涉及社會生活的方方面面，因此，政府可以包辦公民的一切。此，政府可以包辦公民的一切。分析：分析：政府承擔著重要的職能，并不意味著政府承擔著重要的職能，并不意味著政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不政府可以包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該辦。政府應該切實履行好自己的職能，把該管該辦。政府應該切實履行好自己的職能，把該管的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國正在的事情管好，不能缺位，也不能越位。我國正在建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府建設服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。為經濟社會發(fā)展服務、為人民

29、服務的能力和水平。易易 錯錯點點 撥撥2 2政府組織社會主義經濟建設的職能意味著政政府組織社會主義經濟建設的職能意味著政府可以直接干預、管理經濟活動。府可以直接干預、管理經濟活動。分析：分析：政府對經濟的管理是以宏觀調控為主，政府對經濟的管理是以宏觀調控為主，是間接引導，主要依靠經濟手段、法律手段，輔之是間接引導，主要依靠經濟手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。以必要的行政手段。3 3中國共產黨能代替國家行使行政職能。中國共產黨能代替國家行使行政職能。分析：分析：政黨、社會團體、政協(xié)、愛國組織都無政黨、社會團體、政協(xié)、愛國組織都無權行使或者代替政府行使行政職能。權行使或者代替政府行使行政職能

30、。 欄目鏈接欄目鏈接4 4政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、政府具有重要的作用，它擁有立法、行政、司法權力。司法權力。分析：分析：政府具有重要的作用，但它只擁有行政政府具有重要的作用，但它只擁有行政權力；立法權屬于人民代表大會及其常委會；司法權力；立法權屬于人民代表大會及其常委會；司法權屬于人民法院。權屬于人民法院。易易 錯錯點點 撥撥小結小結公民公民政府政府性質性質基基本本職職能能政治職能政治職能經濟職能經濟職能文化職能文化職能社會公共社會公共服務職能服務職能管理和服務管理和服務了解、相信、了解、相信、支持、監(jiān)督支持、監(jiān)督以下是市政府承諾市民的十件事，請判斷它們以下是市政府承諾市民的十件

31、事，請判斷它們分別屬于什么職能。分別屬于什么職能。 1、認真落實國家支農惠農各項農業(yè)補貼、認真落實國家支農惠農各項農業(yè)補貼 2、進一步改善農村村容村貌、進一步改善農村村容村貌 3、提高義務教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)、提高義務教育保障水平，繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè) 4、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件、逐步改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件 5、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作、切實做好就業(yè)再就業(yè)工作 6、加強社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助、加強社會保障和對城鄉(xiāng)困難群眾的救助 7、努力保障食品藥品安全、努力保障食品藥品安全 8、積極推進污染防治工作、積極推進污染防治工作 9、有效推進城市低收入家庭住房保障工作、有效推進城市低收入家

32、庭住房保障工作10、加強城市基礎設施建設、加強城市基礎設施建設經濟經濟公共服務公共服務文化文化文化、公共服務文化、公共服務經濟、公共服務經濟、公共服務公共服務公共服務經濟經濟 公共服務公共服務公共服務公共服務公共服務公共服務o “如果人民害怕政府，便是暴政。如果政府害怕人民，就是自由。”- 托馬斯.杰佛遜 基基 礎礎預預 覽覽轉變政府職能，建設服務型政府轉變政府職能，建設服務型政府隨著我國市場的進一步開放，我國直接投資企隨著我國市場的進一步開放，我國直接投資企業(yè)已達業(yè)已達3 3萬多家，遍及全球萬多家，遍及全球178178個國家和地區(qū)。但是，個國家和地區(qū)。但是，我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約

33、因素：對外我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約因素：對外投資審批環(huán)節(jié)多，對東道國政治、公共安全和社會投資審批環(huán)節(jié)多，對東道國政治、公共安全和社會民生等信息掌握不夠，有的對外投資企業(yè)環(huán)保責任民生等信息掌握不夠，有的對外投資企業(yè)環(huán)保責任意思淡薄，個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮，意思淡薄，個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮，有的國家復雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員有的國家復雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員和資產安全和資產安全 欄目鏈接欄目鏈接探究與思探究與思考考基基 礎礎預預 覽覽針對我國企業(yè)對外直接投資在國內遇到的問題，針對我國企業(yè)對外直接投資在國內遇到的問題，你認為我國政府應如何幫助企業(yè)更好地你認為我國政府應如何幫助企業(yè)更好地“走出去走出去”？ 欄目鏈接欄目鏈接政府履行組織經濟建設職能。加強公共政府履行組織經濟建設職能。加強公共服務，減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市服務，減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié)，提供海外市場環(huán)境信息咨詢等方面的