1、第4課 中央集權與地方分權的斗爭第一單元第一單元 中國古代的中央集權制度中國古代的中央集權制度漢唐時期的地方割據與集權措施漢唐時期的地方割據與集權措施皇權不斷加強皇權不斷加強【課標要求課標要求】： 了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識了解明朝內閣、清朝軍機處設置等史實，認識君主專制加強對中國社會發展的影響。君主專制加強對中國社會發展的影響。第3課 中央集權與地方分權的斗爭漢唐時期的地方割據與集權措施漢唐時期的地方割據與集權措施皇權不斷加強皇權不斷加強第3課 中央集權與地方分權的斗爭漢初漢初, ,在地方上實行在地方上實行郡國并行郡國并行的制度的制度, ,大封大封同姓王，以為依仗劉同姓王，以為

2、依仗劉氏氏“天下一家天下一家”的格的格局，就能鞏固皇權局，就能鞏固皇權, ,穩穩定天下。定天下。結果造成諸侯權重，結果造成諸侯權重，他死后不過他死后不過1818年，諸年，諸侯王就發動了叛亂。侯王就發動了叛亂。 七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，禍??；不削，反遲，禍大。” 晁錯削藩策七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭課堂設問 漢武帝即位后為強化皇權、加強中央集權采取了哪些措施？七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的

3、斗爭建立建立中朝中朝設置設置刺史刺史實行實行推恩令推恩令酎金奪爵酎金奪爵削弱相權，加強皇權削弱相權，加強皇權中央特派，監察地方，位卑權重中央特派，監察地方，位卑權重推恩分化，削弱王國推恩分化，削弱王國剝奪列侯爵位剝奪列侯爵位漢武帝的漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭唐朝設藩鎮（節度使）唐朝設藩鎮（節度使）“安史之亂安史之亂”和藩鎮割據局面形成和藩鎮割據局面形成五代十國分裂局面形成與后周世宗改革五代十國分裂局面形成與后周世宗改革藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面第3課 中央集權與地方分權的斗爭課堂設問趙匡胤即

4、皇帝位后，為趙匡胤即皇帝位后，為加強中央集權都采取了加強中央集權都采取了哪些哪些措施？ 宋宋太太祖祖趙趙匡匡胤胤兵、權、錢第3課 中央集權與地方分權的斗爭收精兵收精兵杯酒釋兵權杯酒釋兵權(2)宋初強化中央集權的措施三衙樞密院，兵權互牽制三衙樞密院，兵權互牽制削實權削實權中央：中央：三分宰相權三分宰相權, ,財政屬三司財政屬三司, ,軍政樞密院軍政樞密院制錢谷制錢谷: :財賦運京師財賦運京師(轉運使轉運使)(集中軍權)(集中政權)地方：地方：州郡屬中央州郡屬中央, ,文臣任知州文臣任知州, ,設通判監督設通判監督(集中財權)第3課 中央集權與地方分權的斗爭課堂設問 宋太祖從宋太祖從“權權”“”“

5、錢錢”“”“兵兵”三方面著三方面著手加強中央集權的措施，有哪些手加強中央集權的措施，有哪些利與弊？利:解決了藩鎮割據問題(地方與中央爭權的問題);促進了社會經濟的恢復和發展。弊:形成“冗官” “冗兵” “冗費”局面，造成國家積貧積弱(“三冗二積”) 。第3課 中央集權與地方分權的斗爭漢唐時期的地方割據與集權措施漢唐時期的地方割據與集權措施皇權不斷加強皇權不斷加強第3課 中央集權與地方分權的斗爭朱元璋朱元璋 自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢唐宋因之，雖有賢相，然其間所用者，多有小人，專權亂政。今我朝罷丞相，設五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙門，分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝廷總之，所

6、以穩當。以后子孫做皇帝時，并不許立丞相。皇明祖訓丞相制度的廢除丞相制度的廢除第3課 中央集權與地方分權的斗爭皇 帝吏吏部部戶戶部部禮禮部部兵兵部部工工部部親自掌管 殿閣大學士殿閣大學士明太祖始設位低權輕明太祖始設位低權輕明成祖始設位高權重明成祖始設位高權重 內內 閣閣明初時期的中樞權力體系廢除丞相制度，專制皇權發展到了新高度廢除丞相制度，專制皇權發展到了新高度明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處刑刑部部第3課 中央集權與地方分權的斗爭明朝內閣設立的過程： 明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處第3課 中央集權與地方分權的斗爭康熙御筆票票擬擬與與批批紅紅票擬票擬就是起草對大

7、臣奏章的審就是起草對大臣奏章的審批意見。批意見。批紅批紅就是皇帝對審批意見的認就是皇帝對審批意見的認可與否?？膳c否。 明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處第3課 中央集權與地方分權的斗爭皇皇 帝帝 軍機處軍機處 內閣內閣日常事務日常事務專制皇權發展到頂峰議政王大臣會議議政王大臣會議 軍國大事軍國大事處理軍務處理軍務內政外交內政外交軍國大計軍國大計重大案件重大案件軍機大臣：軍機大臣：(職權、辦事情況職權、辦事情況)軍機處的作用：軍機處的作用：簡化手續簡化手續行事快捷行事快捷提高效率提高效率清朝的中樞權力體系 明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處第3課 中央集權與地方分權的

8、斗爭1 1、秦：三公九卿3 3、隋唐：三省六部制4 4、宋：二府三司制5 5、元：一省制6 6、明：廢丞相、設內閣7 7、清：議政王大臣會議、軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處2 2、漢、漢：中外朝制第3課 中央集權與地方分權的斗爭小結: 中樞權力體系變更的實質皇權與相權的爭奪地方政制體系變更的實質中央集權的結果明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處第3課 中央集權與地方分權的斗爭積極作用：積極作用：政治上：有利于國家的鞏固和統一，促進了民族融合。政治上：有利于國家的鞏固和統一，促進了民族融合。經濟上：有利于封建經濟的發展。經濟上：有利于封建經濟的發展。文化上：有

9、利于封建文化的發展繁榮文化上：有利于封建文化的發展繁榮。 消極作用：消極作用：1、皇帝個人專斷，易出現失誤；、皇帝個人專斷，易出現失誤；2、官僚機構膨脹、官僚機構膨脹,貪腐盛行；貪腐盛行；3、絕對君主專制，唯上是從，官場因循守舊。、絕對君主專制，唯上是從，官場因循守舊。4、阻礙了資本主義萌芽的發展和社會的進步。、阻礙了資本主義萌芽的發展和社會的進步。5、缺乏民主思想，影響中國、缺乏民主思想，影響中國2000年。年。第3課 中央集權與地方分權的斗爭（三司三司）宋宋太太祖祖加加強強中中央央集集權權第3課 中央集權與地方分權的斗爭中國古代政治制度的特點中國古代政治制度的特點?（1） 君主專制，權力高

10、度集中。君主專制，權力高度集中。（2）中央高度集權，地方絕對服從于中央。）中央高度集權，地方絕對服從于中央。（3）制度建設具有完備性、周密性和成熟性等特點。）制度建設具有完備性、周密性和成熟性等特點。（4）人治高于法治，法律只是維護君主專制的工具；）人治高于法治，法律只是維護君主專制的工具；（5）以帶有神學色彩的儒家思想為理論基礎。）以帶有神學色彩的儒家思想為理論基礎。 第3課 中央集權與地方分權的斗爭解析與探究材料一 丞相者，朕之股肱，所與共承廟宇，統理海內，輔朕之不逮以治天下也。漢書孔光傳引漢哀帝語材料二 以天下之廣、四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃，于事穩便，方可奏行

11、。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。貞觀政要引唐太宗語材料三 自秦以下，人人君天下者，皆不鑒秦設相之患，相從而命之，往往病及于國君者，其故在擅專威福。黃佐南雍志引明大祖語 材料中各朝統治對丞相的態度是怎樣的？有無本質的區別？統治者態度的轉變，材料中各朝統治對丞相的態度是怎樣的？有無本質的區別？統治者態度的轉變，對中國社會造成了怎樣的影響？對中國社會造成了怎樣的影響？第3課 中央集權與地方分權的斗爭自我測評返返 回回返返 回回1.導致漢初“七國之亂”和唐末五代十國割據混戰的原因是什么？2.漢武帝和宋太祖為加強中央集權采取的措施有何異同？3.根據本課的內容，簡要的概括秦至清前期中樞權力機構演變的 特

12、點1、漢初實行“郡國并行制”，諸侯王國勢力膨脹，威脅中央集權。 安史之亂后，形成藩鎮割據，五代十國是其的繼續和擴大。 根本原因是封建割據的分散性。2、相同點：加強皇權和中央集權 不同點：漢武帝在中央設立中朝，地方削弱王國和設立刺史 宋太祖在中央分割宰相行政權、軍權和財權；在地方 將精兵、財權和行政權收歸中央。第3課 中央集權與地方分權的斗爭 劉邦所封的同姓諸侯王的封國，占據了國土的大部。諸侯王占據了全國大片土地，幾乎“分天下半”（史記吳王濞列傳，這里指占王國天下的一半）。 當時全國大約有五十四個郡，各諸侯國就占三十九個郡。歸西漢王朝中央政府統轄的，只有十五個郡了。從人口數量比較，中央直接統轄的

13、地區與諸侯王國地區的人口比為5.29：10。林劍鳴秦漢史七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭 漢興之初，海內新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之敗，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者百有余邑，尊王子弟，大啟九國。漢書諸侯王年表序 高帝（劉邦）刑（殺）白馬盟曰：“非劉氏而王，天下共擊之。 ”史記呂太后本紀七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施漢漢高高祖祖劉劉邦邦第3課 中央集權與地方分權的斗爭中央和諸侯王的矛盾激化中央和諸侯王的矛盾激化 天下之治安，莫若莫若眾建諸侯而少其力眾建諸侯而少其力”,諸侯之君不敢有異心，輻輳并進而歸命于天子”。 治

14、安策賈賈誼誼七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭漢景帝劉啟太尉周亞夫七國之亂與景帝平叛 景帝決心平叛，命太尉周亞夫和大將軍竇嬰率軍，以輕兵斷絕叛軍糧道，三個月后平定叛亂。七國之亂與漢武帝的集權措施七國之亂與漢武帝的集權措施第3課 中央集權與地方分權的斗爭天生麗質難自棄，天生麗質難自棄， 一朝選在君王側。一朝選在君王側。 回眸一笑百媚生，回眸一笑百媚生， 六宮粉黛無顏色。六宮粉黛無顏色。 春寒賜浴華清池，春寒賜浴華清池， 溫泉水滑洗凝脂。溫泉水滑洗凝脂。 侍兒扶起嬌無力，侍兒扶起嬌無力， 始是新承恩澤時。始是新承恩澤時。 云鬢花顏金步搖，云鬢花顏金

15、步搖， 芙蓉帳暖度春宵。芙蓉帳暖度春宵。 春宵苦短日高起，春宵苦短日高起， 從此君王不早朝。從此君王不早朝。 唐唐玄玄宗宗與與楊楊貴貴妃妃白居易白居易藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面第3課 中央集權與地方分權的斗爭范陽（北京）長安長安郭子儀李光弼藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面第3課 中央集權與地方分權的斗爭藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面（藩鎮）部下各數萬勁兵，文武將吏，擅自署置；貢賦不入于朝廷，雖稱籓臣，實非王臣也。舊唐書李懷仙傳今世天子，兵強馬壯則為之耳！今世天子，兵強馬壯則為之耳！資治通鑒資治通鑒卷卷282第3課

16、中央集權與地方分權的斗爭五代：梁唐晉漢周，前面加個后。十國南平吳越吳，南唐閩和楚，還有南北漢，再加前后蜀。藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面第3課 中央集權與地方分權的斗爭后周世宗后周世宗藩鎮割據與五代十國的分裂局面藩鎮割據與五代十國的分裂局面 （周）世宗志在四方，?？诌\祚速而功業不就，以王樸精究術數，一旦從容問之曰：“朕當得幾年？”對曰：“陛下用心，以蒼生為念，天高聽卑，自當蒙福。臣固陋，輒以所學推之，三十年后非所知也?！笔雷谙苍唬骸叭羧缜溲裕讶水斠允觊_拓天下，十年養百姓，十年致太平足矣?！迸f五代史后周世宗紀第3課 中央集權與地方分權的斗爭 “天下自唐季以來，天下自

17、唐季以來，數十年間，帝王凡易八數十年間，帝王凡易八姓，戰斗不息姓，戰斗不息, , 生民涂生民涂炭，其故何也？炭，其故何也？” “此非他故，方鎮太此非他故，方鎮太重，君弱臣強而已。今重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安收其精兵，則天下自安矣。矣。”第3課 中央集權與地方分權的斗爭全國軍隊明朝中央體制明朝的內閣與清朝的軍機處明朝的內閣與清朝的軍機處第3課 中央集權與地方分權的斗爭洪武十三年之后，朱元璋曾經作了一首詩洪武十三年之后，朱元璋曾經作了一首詩:“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。 不如江南富足翁，日高五丈猶擁被。不如江南富足翁，日高五丈猶擁被。”請問：這則材料朱元璋的煩心事是什么？后來是請問：這則材料朱元璋的煩心事是什么？后來是怎么解決的？怎么解決的？設立殿閣大學士設立殿閣大學士丞相制度的廢除丞相制度的廢除第3課 中央集權與地方分權的斗爭胡惟庸案大捕殺胡惟庸案大捕殺 胡惟庸胡惟庸（