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文檔簡介

1、合肥市“綠色企業”評選表彰實施方案為全面貫徹落實國務院關于加強環境保護重點工作的意見,建設資源節約型和環境友好型社會,推動經濟社會可持續發展,樹立綠色生產理念,倡導生態文明,促進企業污染治理、節能減排、資源循環利用等,樹立一批生態效益、環境效益、經濟效益、社會效益協調發展的示范企業,決定在全市企業中開展“綠色企業”創建活動。一、活動目的第七次全國環保大會提出,堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索環保新道路。開展“綠色企業”創建活動,是實施可持續發展戰略、走新型工業化道路、促進經濟社會與環境協調發展的需要,有利于促進中華人民共和國清潔生產促進法的貫徹落實;有利于鼓勵先進,樹立典型,促進工業企

2、業開展清潔生產,深化工業污染防治,做好節能減排工作;有利于企業科學利用資源、減少污染物排放、凈化美化環境、提升國內國際市場的競爭力,對于進一步改善我市環境質量,提高企業決策層和廣大職工的環境保護意識,推動我市企業實現可持續發展具有重要意義。二、組織領導為加強對我市創建“綠色企業”工作的領導,確保創建活動有序開展。市環保局決定成立合肥市創建“綠色企業”活動領導小組,組長由市環保局主要領導擔任,分管領導任副組長,成員由局機關相關業務處室,局屬單位負責人及負責創建的人員擔任。領導小組辦公室設在局法規宣教處,具體負責創建活動的組織協調、推動落實和評選表彰工作。三、評選辦法(一)評選范圍我市境內所有具有

3、獨立法人資格的企業。(二)基本條件 (1)企業領導重視環境保護工作,注重社會責任,支持環保公益事業,企業環境保護文化氛圍濃厚。(2)企業各項經濟指標,經營水平,單位產品能耗、水耗、物耗以及削減污染物排放量達到省內同行業先進水平。(3)企業環保設施完好,排污口規范,排放各類污染物穩定達到國家或地方規定的排放標準和污染物排放總量控制指標。(4)環境管理納入企業標準化管理工作,建立企業環境監督員制度;企業環境保護檔案完整、基礎數據資料齊全;實施ISO14000環境質量管理體系認證。(5)企業積極推行清潔生產,開展清潔生產審計工作,逐步完成實施與清潔生產相關的指標,實施成果得到政府和公眾認可。(6)新

4、、改、擴建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,并通過竣工環境保護驗收。(7)依法進行排污申報登記,領取排污許可證,按規定繳納排污費。(8)自覺遵守環境保護法律、法規,兩年內無違反環保法律、法規的記錄,無重復環境信訪案件或新聞媒體曝光,無環境污染事故和環境糾紛。周圍居民和企業員工對企業環保工作滿意率達到90%以上。(9)企業在同行業中處于領先地位,具有較強的國內國際市場競爭力,實施資源循環利用。(10)廠區環境清潔優美,無裸露地面,綠化率達到35以上。(11)積極組織開展環保知識培訓,企業領導和員工環保意識強。(12)綠色企業評估總分為100分,自評分在90分以上可申報評選命名。(三)申報

5、和審批1.申報程序本著自愿的原則,對照以上基本條件,經過自查符合條件的企業,向所在縣(市)區、開發區環保部門提出書面申請,原則上各縣(市)區、開發區擇優推薦12家企業參加評選,并提交以下申報材料:(1)合肥市“綠色企業”申報表(一式3份);(2)創建合肥市“綠色企業”工作報告(含電子稿);(3)反映企業環境保護工作的圖片、影視資料(含電子稿)。2審批程序(1)各縣(市)區、開發區環保部門對照合肥市“綠色企業”評審標準,對申報企業進行初審和核查。(2)對審查合格的企業,各縣(市)區、開發區環保部門向市“綠色企業”創建活動領導小組辦公室上報推薦意見和企業申報材料。(3)市創建“綠色企業”活動領導小

6、組組織專家對申報材料進行審查。(4)市創建“綠色企業”活動領導小組組織專家對符合“綠色企業”條件的企業進行現場考核驗收。(5)市創建“綠色企業”活動領導小組確定“綠色企業”名單,并在媒體上予以公示。(6)對通過審查、考核驗收和公示的企業,由合肥市環境保護局授予合肥市“綠色企業”稱號,頒發獎牌和證書,并在省市級主要新聞媒體上宣傳。(四)評選和復查1合肥市“綠色企業”每兩年評選表彰一次,第一年為創建年,第二年為評選表彰年;每四年組織復查一次。2合肥市“綠色企業”的評比采用星級標準來評定,根據企業最終考核分數確定等級,最高為五星級,最低為三星級。組織復查時,符合條件的,保留稱號或晉升級別;復查不符合

7、條件的,降低評定級別標準或取消稱號,收回獎牌和證書。3. 市“綠色企業”創建活動領導小組還將組織不定期的抽查和暗查,發現存在問題,及時責令其限期整改。出現下列情況之一的市級“綠色企業”,將被取消“綠色企業”稱號,收回獎牌和證書,并予以通報:(1)發生環境污染責任事故。(2)企業破產或注銷。(3)發現違反環境保護法律、法規的行為,兩年內群眾環境投訴2次以上、新聞媒體曝光1次,經查情況屬實的。四、支持保障為促進“綠色企業”創建活動的開展,對獲得合肥市“綠色企業”稱號的企業,市環境保護局將在以下方面給予支持:1. 加大宣傳力度。市創建“綠色企業”活動領導小組將組織宣傳表彰活動,并在省市級媒體和官方網

8、站上對獲得市級“綠色企業”稱號的企業進行宣傳,提高企業的知名度和社會影響力。2. 優先辦理環保審批手續。對企業新、改、擴建項目,優先辦理環評審批、竣工驗收、危險廢物經營、排污許可等手續。3. 保障建設項目環境容量。在區域內污染物排放總量允許范圍內,對企業新、改、擴建項目可優先安排總量指標。4. 加大環保專項資金支持力度。支持企業的新工藝、新技術污染治理項目,可按環保資金管理權限優先安排環保專項資金。5. 支持企業環保科技項目評獎。企業符合產業政策的重點技改項目以及省級重點技術創新項目,需要申報環保科技評獎的,可優先向市科技局和省環保廳推薦。6. 支持企業的信用評估。在工業系統企業獎勵、表彰、各

9、項資金項目申報和融資擔保等方面優先支持。積極向金融部門通報情況,為銀行評估企業環保信用等級、上市和再融資環保核查提供依據。7. 優先安排參加環保知識技術培訓。企業領導和環保專職人員,可優先安排參加環保部門組織的有關環保政策、環境管理、環保技術等方面的培訓和考察。五、驗收程序當年9月底,市環保局組織專家組進行評審驗收,驗收合格后,統一組織命名和授牌。驗收采取“聽、看、查、談”的形式進行,“聽”主要是聽取企業創建工作匯報、環境建設績效、綠色生產理念認識等;“看”主要是看廠區環境、車間生產環境、污染處理設施運行管理情況等;“查”主要是查看創建檔案資料管理、有關臺帳記錄及排污費繳納情況等;“談”主要是

10、召開企業各方代表參加的座談會,了解企業在污染減排、資源利用、清潔生產、環境守法等方面工作以及職工環境保護意識情況。六、工作要求(一)加強領導,各負其責。開展合肥市“綠色企業”創建活動,是全面提升我市企業環境管理水平,推進傳統產業轉型升級,積極發展環境污染少、能耗低、資源循環利用產業,推動產業結構調整和發展方式轉變的重要舉措。各縣(市)區、開發區環保部門要高度重視、加強協調、嚴密組織、各司其責,按照活動方案認真組織實施。(二)堅持標準,嚴格考核。為確保創建工作取得實效,各縣(市)區、開發區環保部門要嚴格按照申報條件,認真組織候選企業的申報工作,對照評審標準,嚴把考核驗收關,確實把優秀的企業推薦上

11、來。(三)廣泛宣傳,確保實效。各縣(市)區、開發區環保部門要以創建活動為引領,加大對轄區內企業環保宣傳教育力度,從污染治理、節能減排、資源循環利用、廠區綠化、倡導綠色消費等做起,確保取得成效,實現經濟社會可持續發展。(四)嚴格落實,健全機制。各縣(市)區、開發區環保部門要認真抓好落實,建立健全創建的長效機制,有序推進企業創建活動開展。“綠色企業”的自查材料每兩年上報一次,市創綠辦適時進行抽查。由市環境監察支隊負責監管的企業參照執行。合肥市“綠色企業”申報表 統一編號:HF-LSQY第 號企業名稱企業地址及網址郵 編電子郵箱傳 真企業類型所屬行業職工人數企業法人職務聯系電話企業創建負責人職務聯系

12、電話企業獲得各項榮譽企業環境宣傳教育和環保公益事業開展情況企 業自查得分縣市區環保部門初審得分市級評估驗收得分創建活動自評材料(可另附頁)縣(市)區、開發區環保部門意見 蓋 章 年 月 日市創建活動領導小組意 見 蓋 章 年 月 日備 注合肥市“綠色企業”評審標準名稱總分內 容分值考 評 標 準一 組織管理101、創建工作組織領導機構健全,責任明確,創建活動納入本單位日常工作日程,落實有企業領導專人負責。組織到位,職能分工明確,責任落實到人。3成立領導小組1分,有明確分工1分,企業主要領導任組長并有專人負責1分。2、 “綠色企業”創建活動工作計劃、組織方案、思路和工作總結完善齊全,分

13、管領導具體負責企業環保工作。 5有計劃、措施和總結得3分;部署環保工作有記錄1分;納入工作計劃1分。3、企業有開展創建活動和環境保護及環境教育的文件檔案資料,每年至少訂購2種以上環境報刊及聲像制品、環保讀物或輔導材料等。2有文件資料1分;按規定訂閱環境報刊1分,環保讀物每少一種扣1分。二 環境宣傳教育201、企業成立企業環保志愿者組織,建立環境應急管理機制,企業建立環境監督員制度,明確分工,專人負責。5成立環保志愿者組織1分;環境應急方案制度健全2分;建立環境監督員制度,并有專人負責2分。2、有完善的環境教育制度,按不同層次、不同需要開展企業內部的環保知識技術培訓,積極參加環保部門組

14、織的環保知識技術培訓和主題實踐活動。環保專職人員持證上崗。4企業組織環保知識技術培訓1分,分管領導、環保專業人員每年參加環保培訓不少于2次2分,持證上崗1分。3、圍繞“六五”世界環境日、地球日等環保紀念日,結合企業實際,在企業和社區等開展有環保特色和內容的宣傳教育和綠色文明創建活動。4特色項目每年2次,有創新并有社會效果4分;一次2分。開展得較好3分;開展活動一般1分。不開展該項無分。4、企業積極參與開展各類環保宣傳教育活動,支持環保公益事業。4參與環保宣傳活動2分,支持環保公益事業2分。5、公共場所處設置有環保宣傳牌、宣傳標語、口號;企業應在顯著位置設置有禁煙標志,設立無煙區、無煙辦公室等。

15、3企業內有環保宣傳欄、標語牌等2分;設置警示牌1分。三 環境管理與環保設備運行351、有適用的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物處理方案,職責明確,責任落實到人。4各類處理方案齊全,并責任到人4分,缺一項扣1分。2、有完善的危險化學品管理制度,職責明確,責任落實到人。2有方案、制度落實,符合要求2分。3、有合理的節能、節水、節約原材料制度。3節能、節水、節約原材料制度落實3分。缺一項扣1分。4、有完善的環境事故預防及應急處置制度,職責明確,責任落實到人。3制度落實,符合要求3分。5、有完善的環境監測制度,職責明確,責任落實到人。3制度落實,符合要求3分。6、有完善的環境檔案管理制度。3檔案

16、資料健全2分。7、企業環境清潔優美,無裸露地面,綠化面積達到綠化率要求。3綠化達到標準、環境優美3分,一般2分,較差0分。8、有完善的廢水、廢氣處理設施,先進的處理工藝,安裝在線自動監測系統裝置,并與環保部門聯網,設施正常運行,臺帳齊全和專人管理。9設備穩定正常運行3分,安裝在線自動監測系統3分,臺帳記錄2分,有專人負責1分。9、有完善的噪聲處理設施并正常運行。2設備穩定正常運行2分。10、具有完善的監測、計量設施,能準確計量、監測,有完整的定期監測記錄。3設施齊全穩定運行2分,臺帳記錄完整1分。四 環境建設績效131、單位產品節水量。3節水效果明顯、單位產品用水量低于同行業平均水平

17、3分,有節水措施效果一般1分,較差不得分。2、單位產品節能量(電、煤)。4節能效果明顯、單位產品用能量低于同行業平均水平4分,有節水措施效果一般2分,較差不得分。3、單位產品節約原輔材料量(合理掌握投料配比,改進計量輸送方法,綜合利用或回收使用原輔材料)。3效果明顯3分,效果一般1分,較差不得分。4、是否使用清潔的、可持續利用的原輔料和能源;禁止使用10蒸噸以下的燃煤鍋爐。3使用清潔原料和能源3分,一般1分,沒有不得分;發現違規使用燃煤鍋爐扣1分。四 環境建設績效225、是否使用清潔生產工藝,開展清潔生產審核工作,實施清潔生產中高費方案。3開展清潔生產工藝審核并有實施方案3分,一般1

18、分,沒有使用不得分。6、新、改、擴建項目“環境影響評價”和“三同時”制度執行達100%。5執行率達到100%得5分,沒有得到要求的不得分。7、產品的設計、使用及使用停止后的處理、處置,不會對環境造成有害影響。3符合環境要求得3分,不符合要求不得分。8、物料的循環利用和廢物回收利用。3資源循環利用較好得3分,一般的得1分,較差不得分。9、廢水、廢氣、噪聲穩定達標排放,固體廢物規范貯存處置。5穩定達標排放、廢物規范貯存處置5分,發現1次不達標2分,2次以上不達標扣1分。10、污染物排放控制在總量指標內。3符合要求得3分,不符合要求不得分。五 特色加分101、企業及獲得國家、安徽省文明、綠化、環境教育等先進單位。企業及企業職工環保課題研究或環保科研成果、相關文章、論文、報告獲國家或省市級獎勵。相關環保提案、議案列入省、市相關部門的議程中。總分不超過10分獲得國家級先進單位每項2分,省、市級1分。項目獲國家獎勵加2分,獲省級獎勵加1分。2、企業在兩年內未發生重大安全、環境事故,未因環境問題被國家、省、市環保部門處

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