1、高品質(zhì)文檔2022年林業(yè)工作要點 2021年，是在新的起點推動生態(tài)文明建設更加深化的一年，也是我市林業(yè)工作向更高更新進展的起步之年，做好2021年林業(yè)工作，思路要更新、措施要更硬、作風要更實，要緊緊圍繞造林綠化“一大四小”工程建設這個中心，抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，努力實現(xiàn)全市生態(tài)文明取得新突破。 （一）工作目標 2021年全市林業(yè)進展的工作目標是：深化推動造林綠化“一大四小”工程建設，完成造林面積6萬畝，力爭全市森林掩蓋率達58%，加快生態(tài)文明進程；林業(yè)行政案件查處率達到90%以上；森林火災受害率掌握在0.8以內(nèi)；森林病蟲害成災率掌握在1.6以內(nèi)；無公害防治率達到100%；種苗產(chǎn)地檢疫率達到9

2、9%以上。全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務，實現(xiàn)招商引資5000萬元，確保引進一個1000萬元以上項目。 （二）工作措施 圍繞上述工作目標，2021年，我市林業(yè)工作重點在以下方面尋求突破。 1、緊扣兩個主題夯實生態(tài)文明基礎(chǔ) （1）扎實推動造林綠化“一大四小”工程建設，提升國土綠化水平。一是突出重點，主攻通道綠化。2021年，全市造林綠化“一大四小”工程建設的重中之重是搞好通道綠化工作，以樹典型、建亮點、抓示范為主，建設高標準和高質(zhì)量的精品路段，重點打造316國道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌連接線、省道瑞南線、縣道立肇線立新橋至高豐金仙洞段等四條線路，完成通道綠化精品路段建設40公里，使全市縣道以

3、上大路通道綠化率達95%以上。精品路段兩邊綠化寬度各達到10-20米，栽植4-7排5-10公分的樟樹、杜英、深山含笑、楠樹、馬褂木、楊樹、泡桐等綠化樹木，使大路成為連接我市東西南北的綠色景觀帶，提高我市城市品位。二是打造亮點，主攻森林防火隔離帶建設。在集中力氣推動通道綠化的過程中，堅持森林防火隔離帶建設不放松，新建森林防火隔離帶111條360公里，完成建設面積10227畝，根據(jù)規(guī)劃要求，2021年森林防火隔離帶建設以全墾為主，宜林地全部栽植油茶、木荷等樹種，通過森林防火隔離帶建設，進一步提高我市森林火災防控力量。三是明確主體，主攻公司和大戶造林。發(fā)揮公司和大戶在造林綠化“一大四小”工程建設的主

4、體作用，引導公司和大戶通過建立基地的方式承包荒山、荒地、荒灘造林。加大對江西省豐林公司的扶持力度，加快以花園鄉(xiāng)為中心的光皮樹生物質(zhì)能源林基地建設步伐。四是拓展空間，主攻村莊綠化。根據(jù)全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針，調(diào)動農(nóng)夫綠化美化的樂觀性，在農(nóng)村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，兼顧經(jīng)濟效益，大力開展以營造闊葉樹、叢生竹和果樹為主的“四旁”綠化工作，進展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟，推動新農(nóng)村建設工作的進展。 （2）全力抓好森林防火工作，維護森林資源平安。一是抓宣揚訓練，強化防火意識。利用一切可以利用的載體宣揚森林防火工作，通過設置防火警示牌、發(fā)放防火宣揚冊、張貼防火標語

5、、群發(fā)防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣揚活動，確保橫向到邊，縱向究竟，不留死角，使群眾森林防火意識不斷提高。二是抓火源管控，消退火災隱患。組織力氣常常性地開展火災隱患排查整改活動，清理林內(nèi)可燃物，將森林火災隱患降低到最低程度。通過增設防火檢查點、加大巡護密度等措施，嚴管野外火源。防火期內(nèi)，嚴格野外用火審批，指定專人負責，專人看管，用火責任落實到人、監(jiān)督到位。四級以上高火險天氣，野外禁止一切生產(chǎn)生活用火。加強對癡、呆、傻等特別群體的監(jiān)護，落實監(jiān)護責任。三是抓技能培訓，提高撲救力量。加強森林消防隊伍訓練，樂觀組織開展平安撲火、科學撲火的業(yè)務培訓，確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上、打得贏。嚴密監(jiān)

6、測火情，準時組織撲救，力爭“早發(fā)覺、早出動、早撲滅”，做到“打早、打小、打了”。 2、立足三個基點優(yōu)化林業(yè)進展環(huán)境 （1）立足依法治林，加大資源愛護力度。一是突出抓好林政管理工作。嚴格執(zhí)行林地限額管理，嚴把征占用林地審核審批關(guān)，切實愛護森林資源；連續(xù)開展林地清理整頓工作，進一步加大林地征占用手續(xù)辦理的督辦力度，強化對非法征占用林地行為的打擊。加大對野生動植物和林木種子資源的愛護管理，實現(xiàn)資源的有效愛護與合理利用。進一步完善公益林管理檔案，規(guī)范公益林置換行為，加強生態(tài)公益林愛護管理工作；全面實行公益林補償“一卡通”制度。二是突出抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。強化林業(yè)執(zhí)法隊伍管理和人員培訓工作，深化開展林

7、業(yè)行政執(zhí)法檢查，樂觀推行行政執(zhí)法責任制、錯案追究、案件審核把關(guān)制，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，預防和削減行政執(zhí)法過錯行為的發(fā)生；樂觀開展區(qū)域性亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項行動，加強協(xié)作，形成聯(lián)動機制，嚴峻打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。三是突出抓好林業(yè)法制宣揚工作。結(jié)合義務植樹造林、森林防火以及林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、林地審批等林業(yè)工作，利用講座、培訓、墻報板報、標語橫幅、宣揚資料等載體，開展形式多樣的林業(yè)法制宣揚工作，重點宣揚森林法、江西省森林條例、江西省森林資源流轉(zhuǎn)條例等林業(yè)法律法規(guī)。 （2）立足機制創(chuàng)新，推動林業(yè)改革進展。一是深化推動林權(quán)配套改革工作。加

8、強與金融部門的合作，樂觀開展林權(quán)抵押擔保貸款業(yè)務，完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度，為林農(nóng)再生產(chǎn)供應良好的金融服務。推動林地流轉(zhuǎn)，鼓舞林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶造林，解決林農(nóng)“有地無錢”和公司大戶“有錢無地”等制約林業(yè)快速進展等機制不活的因素。規(guī)范資源流轉(zhuǎn)行為，仔細落實江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例，集體林地和林木未經(jīng)資產(chǎn)評估不得進行招標拍賣和轉(zhuǎn)讓，加大對非法流轉(zhuǎn)資源行為的打擊力度，引導全部森林資源流轉(zhuǎn)行為在交易中心內(nèi)進行。二是改革木材采伐管理方式。調(diào)整采伐管理方式，在非林業(yè)用地上營造的林木，以及苗圃地內(nèi)人工播種或扦插的苗木不納入限額管理。簡化采伐審批環(huán)節(jié)，實施更加簡便、有效的采伐指標

9、審請、發(fā)放和監(jiān)管模式。三是改進林業(yè)服務水平。圍繞服務企業(yè)、服務群眾、服務基層，進一步落實首問責任制，優(yōu)化審批流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，規(guī)范服務行為，打造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的服務型機關(guān)。深化基層，深化群眾，強化林業(yè)技術(shù)指導和服務，延升服務觸角、拓寬服務對象。 （3）立足總量提升，挖掘林業(yè)進展?jié)摿ΑＲ皇羌哟罅謽I(yè)爭資爭項力度。緊緊把握國家推動生態(tài)文明建設這一戰(zhàn)略機遇期，以造林綠化“一大四小”工程建設為切入點，立足瑞昌林情，選擇重點領(lǐng)域，特色領(lǐng)域，整合資源，形成合力，分口落實責任，跑“部”進“廳”，積級向上級爭取林業(yè)工程項目。二是加大招商引資力度。加快社會辦林業(yè)進程，引進有實力的公司通

10、過建立工業(yè)原料林基地的方式投資我市林業(yè)，以大招商推動我市林業(yè)大進展，擴大全市林業(yè)經(jīng)濟總量。注意培育造林大戶，通過嘉獎、補助、免費供應苗木、優(yōu)先支配項目用地等方法，鼓舞群眾、機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、外出務工人員參加造林，吸引民間閑散資金參加林業(yè)建設。強化招商措施，實行一把手負責制，創(chuàng)新方法，開拓思路，發(fā)動林業(yè)干部職工投身招商引資工作中來，力爭全局招商引資工作有新突破。三是加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)進展力度。加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)建設與促進農(nóng)夫增收緊密結(jié)合起來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化進展的要求，選擇經(jīng)濟效益好、生長周期短的樹種作為造林苗木，重點進展楊樹、光皮樹、油茶等經(jīng)濟樹種，力爭通過2021年的建設，使我市楊樹面積達

11、15萬畝，光皮樹面積達5萬畝，油茶面積達3萬畝，500畝的林業(yè)基地達10個，努力實現(xiàn)“山變綠”與“民致富”雙贏。四是加大“兩園”建設力度。以愛護有植物王國里的“活化石”之稱的南方紅豆杉為重點，做好“瑞昌市南方紅豆杉自然愛護區(qū)”建設工作，在進一步完善愛護區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設施，提高管理水平的基礎(chǔ)上，加大申報力度，力爭擠身省級愛護區(qū)行列。以打造全市人民休閑的好去處為重點，圍繞龍泉寺和紅衛(wèi)水庫區(qū)域，抓緊龍宮園城市森林公園建設，做好劃入公園內(nèi)的山場和有關(guān)設施、建筑的流轉(zhuǎn)、移接工作。3、圍繞四個層面提升林業(yè)工作水平 （1）深化政務公開，打造透亮部門。一是規(guī)范政務公開內(nèi)容。在原有政務公開的基礎(chǔ)上，進一步擴大公開范圍

12、，充實公開內(nèi)容，對辦理的與人民群眾利益親密相關(guān)的事項，除國家保密規(guī)定的事項以外，全部公開。擴大公開層面，加快決策領(lǐng)域公開進程，增加公開重大項目招標狀況、項目資金的使用和管理狀況、干部的選拔與任用狀況。二是完善政務公開制度。嚴格按制度辦事，逐步實現(xiàn)政務公開的制度化、規(guī)范化，建立健全預先審查制度、主動公開制度、依法申請公開制度、政務公開監(jiān)督保障制度，精確把握公開的內(nèi)容、范圍、形式、程序、時限等，將政務公開制度納入單位重要議事日程，實行“一把手”負責制，對工作不落實的，依據(jù)效能建設和績效考評的有關(guān)規(guī)定進行責任追究。三是拓寬政務公開形式。在政務公開形式的選擇上，要以便利群眾知情、辦事和監(jiān)督為目的，因地

13、制宜、形式多樣、管理規(guī)范，充分利用網(wǎng)站、政務公開欄、報刊、信息刊物等有效載體進行公開，確保為人民群眾供應便利快捷的服務。 （2）規(guī)范日常管理，理順工作關(guān)系。一是規(guī)范登記，加強檔案管理。完善收發(fā)文登記制度，落實專人負責，對往來的每一份文件、資料做到出入記錄分明、查找便利快捷，對每一份登記在冊的文件實行動態(tài)跟蹤，定期收攏，防止文件流失。二是規(guī)范內(nèi)容，加強臺帳管理。建立填寫規(guī)范、內(nèi)容詳細、實事求是、精確準時的行政管理工作臺帳，實行臺帳動態(tài)化管理和臺帳督查制度。三是規(guī)范行為，加強日常管理。落實單位、部門負責制，強化責任意識和形象意識，規(guī)范干部職工日常行為。完善局班子例會制度，依據(jù)工作需要定期或不定期召

14、開班子例會，明確近期工作要點，落實工作責任，對工作落實狀況進行跟蹤督查。 （3）加強隊伍建設，提升單位形象。一是加強力量建設，強化素養(yǎng)提升。實行自覺學習、集中培訓相結(jié)合的方法，不斷提高干部職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務素養(yǎng)，提高信息處理、語言表達、處理事務、工作創(chuàng)新等各項力量，提高適應崗位和勝任職務的水平。二是加強制度建設，強化責任落實。進一步完善機關(guān)工作人員行為規(guī)范、機關(guān)工作制度、工作流程，建立健全機關(guān)民主決策機制、干部管理機制、業(yè)務管理機制、協(xié)調(diào)監(jiān)督機制、后勤保障機制，在完善制度中講嚴密、求精細、促規(guī)范。強化各項制度的責任落實、監(jiān)督檢查和目標考核，確保各項制度真正落實到實處。三是加強作風建設，強化廉政勤政。進一步完善制度，改進方法，落實載體，加強機關(guān)效能建設，抓好廉政勤政訓練，使之貫穿于干部的培育、選拔、管理和使用等各個方面。強化領(lǐng)導干部的領(lǐng)先垂范作用，推動黨風政風和作風建設。強化干部職工肯干、苦干、善干的作