1、中量大201719號關于印發中國計量大學合同管理 辦法 賦行）的 通知各學院、各部門：中國計 量大學合同管理 辦法 試行）已經校長辦公會審議 通過，現印發實施，請遵照執行。中國計量大學2017年1月12日i中國 計 量大學合同管理辦 法（ 試 行）第一章總 則第一條為 加 強 學校內控制度建設 ， 規 范學校合同管理，維護 學校合法權 益，促 進依法治校，根據中華人民共和國合同法浙江省財政 廳 浙江省 審計廳 浙江省人力資 源和社會保障廳 關于加 強 行政事 業單 位內部控制建設的通知等有關法律法規和文件要求， 結 合學校 實際 ，制定本 辦法。第二條 本 辦 法所稱合同是指學校法定代表人或由

2、學校法定代表人授 權的人代表學校，與自然人、法人或其他組織之 間為設立、變更或 終 止民事 權 利 義務 關系而形成的協議。第三條學校合同管理工作實 行 統 一指 導監督、分類管理的制度。學校成立由校長，學校 辦公室、紀檢監察 辦公室、計財處、審計處 等 單 位 負責 人和學校法律顧問組 成的合同管理工作領導小 組 ，主要 負責 學校合同的指導、監 督 檢查 ，制定合同管理制度等工作。領導小 組 下 設 合同管理辦 公室，掛靠學校辦 公室，承擔領導 小 組日常工作。第二章合同分類歸口管理第四條 教育合作合同，是指學校與校外單 位開展合作辦學、聯 合 創 建培 訓基地、共同從事科學研究、共同進行

3、人才培養而簽署的合同，主要包括合作辦學合同、聯合培養合同、戰略合作合同等。教育合作合同，由學校按照相應 程序決策后，授權 合同 業務履行部 門 或 業務歸 口管理部門簽署和管理。第五條經濟 合同，是指學校在對 外從事 經濟 活 動過 程中 簽署的，以 經濟 交往和 資 金收支 為 主要內容的各類合同。主要包括但不限于基建合同、修繕合同、采購合同、租賃合同。經濟 合同根據不同類 型，由學校授權 相關部 門簽署和管理。符合政府采購 和招投 標 條件的 經濟 合同， 應當遵守中華人民共和國招標 投 標法等相關法律法規和浙江省有關規 定，并根據學校有關規 定 進行管理。（一）基建及相關的工程設計、規劃

4、 、 管理等合同，由學校按照相 應 程序決策后，授權 基建 處簽 署和管理；（二）修繕合同由學校按照相應程序決策后，授權基建 處、后勤服 務 中心等部門簽 署和管理；（三）采購合同由學校按照相應程序決策后，授權實驗 與資產處 （采 購中心） 、后勤服務中心等部門簽 署和管理；（四）商 業 用房和周轉 房租 賃 合同，由學校按照相應 程序決策后，授 權 后勤服 務 中心等部門簽 署和管理；（五）其他經濟 合同由學校按照相應 程序決策后，根據具體情況，授 權 合同 業務 履行部 門簽署和管理。第六條人事與 勞動 合同主要包括人事管理合同和勞動 （聘用）合同兩類。人事管理合同是指學校與社會人才服務機

5、構或其他合作 單 位 簽 署的，有關人事管理方面的各類協議 ，主要包括人事代理 協議、勞務派遣 協議等。勞動（聘用）合同是指學校與在編教 職工、非事業編制人 員簽 署的， 證 明學校與其存在勞動 （聘用）關系的合同，主要包括聘用合同、勞動合同等。（一）根據國家和上級 主管部 門 有關政策，經 學校授 權 ，由人事 處 代表學校簽 署和管理人事管理合同（不含勞務 派遣 協議 ）和勞動 （聘用）合同；經 學校授 權 ，后勤服 務中心、資產經營公司代表學校 簽 署和管理勞務 派遣 協議。（二）校內用人部門 與兼 職 人 員、退休返聘人員等不存在勞動 （合同）關系的人員簽訂 各 類 工作合同，經 人事

6、 處審 核同意后，授 權 用人 單 位 簽 署和管理，并報 人事 處備案。第七條科研 項 目合同，是指學校及其教職 工在申 請 科研 項目、開展科研工作、進行成果 轉 化等科研活動過 程中 對 外 簽 署的各 類合同。學校授權科技 處、人文社科處根據有關法律法規 ， 進行科研 項 目合同的審核、簽署和管理。第八條校內管理合同，是指學校及其職 能部 門為實現辦學目 標、履行教學管理職責，與校內教職 工或者在校學生簽 署的各類協議。主要包括教職工在 職 攻 讀 學位或 進 修 協議、教職工出國研修（工作）協議、校內周轉房租 賃協議、水電氣使用 協議等。校內管理合同由合同業務 履行部 門 或 業務歸

7、 口管理部門 根據工作職責進 行 審核、簽署和管理。第九條本 辦 法未涉及的其他類 型合同， 應報 合同管理辦 公室 審 核，由合同管理辦 公室根據合同的性質、種類、合同期限、社會影響等因素進 行判斷，并合同管理領導 小 組 批準，授 權 合同業務 履行部 門 或 業務歸 口管理部門簽署和管理。第三章合同的訂立與履行第十條建立合同調查制度。合同簽訂前，合同 業務 履行部門須對 合同 對 方履行 調查 工作程序，調查 合同 對 方當事人的主體 資格、資信狀況、履約能力等情況，必要時 出具 調查報告。第十一條按照合同 審簽 要求，具體審 批程序如下：（一）由學校內設 機構承 辦 的合同， 經 法律

8、 顧問審核、業務歸口管理部門審 批后，由合同業務 履行部 門簽署合同。合同簽署后，合同 業務 履行部 門須報 送合同正本一份到業務歸 口管理部 門備案。（二）涉及重大合作關系的合同，合同業務 履行部 門應經 分管校 領導審 核同意后報 合同管理辦 公室，由學校按照相應 程序決策后， 經 法律 顧問 和合同管理工作領導 小 組審 核， 簽 署合同并加蓋學校公章。合同簽署后，合同業務 履行部 門須報 送合同正本一份到合同管理辦 公室 備案。第十二條合同有關審 核 單 位的 審 核內容主要如下：（一） 業務歸 口管理部門對合同的必要性、可行性、合理性以及立 項情況、合同內容、合同條款等進行 審查。合

9、同內容涉及多個 職 能部 門 的， 須經 相關 職 能部 門 會 審。（二）法律顧問對合同內容和條款的合法性、合理性和規范性 進 行法律 審查 ， 對 履行合同的法律風險進行提示等。（三）合同管理辦 公室 對 法律 顧問 提示的 風險進 行 評 估和 進 一步分析。第十三條建立合同履行定期評估制度。合同簽訂后，合同業務 履行部 門 和 歸 口管理部門應 跟蹤合同履行情況，至少每年一次 評 估合同履行情況及效果，督促合同對 方 積極履行合同。第十四條建立合同履行監 督 審查制度。合同履行中發現問題 或 風險 ，確需 簽訂補 充合同或變更、解除合同的，合同業務履行部 門須 按 規 定 進 行 報

10、告和 審查。對無法 繼續 履行的或對 方 違約 的合同，合同業務 履行部 門 和 歸 口管理部門應 及 時查 明情況，及 時 提出 補 救方案，采取必要措施，降低學校損失。第十五條嚴 格按照合同規定的期限、金額和方式支付合同價款。業務歸口管理部門應 建立合同管理信息系統 ，根據合同履行情況，定期與計財處 核 對、辦 理合同價款結 算和 進 行 賬務處 理，確保按合同約 定 結算相關價款。第十六條建立合同文本分類 和 連續編號制度。業務歸口管理部 門應 定期 對 合同 進 行 統計、分類，登 記 合同的 訂立、履行、結算、補充或 變更、解除等情況，合同終結后 應 及 時辦 理 銷號、歸 檔手 續

11、。第十七條建立合同信息安全保密機制。合同內容涉及國家秘密、學校秘密的，合同業務履行部 門應 與合同 對 方 簽訂 合同保密承 諾 ，有關人 員應 當 嚴 格保守合同秘密；未經 批準，不得以任何形式泄露合同相關內容。第十八條合同 訂立、履行過程中出 現 合同 糾紛問題的，合同 業務 履行部 門 和 業務歸 口管理部門應 及 時進 行 報 告， 經 學校授 權 批準后，在規 定 時 效內與合同對 方 協 商 談 判解決； 經協 商無法解決的，根據合同約 定 選擇 仲裁或 訴訟方式解決。第十九條學校 資產經營有限 責 任公司及下屬校辦 企 業 等具有獨立法人資格的學校直屬、附屬單位， 經 學校批準，

12、可以按照公司法和學校有關規定，以本 單 位名 義對 外 簽署合同。第四章責任追究第二十條有下列情形之一，給 學校造成損 失的， 應 由 負 有責 任的當事人承擔相應 的 賠償責 任，并根據情節輕 重，按照有關規 定追究 責任。（一） 違 反程序和規 定擅自 對 外 簽訂 合同的；（二）承 辦單 位超越學校委托權 限 簽訂 合同的；（三） 應簽訂書面合同但未簽訂 的；（四）承 辦單 位或 業務歸 口管理部門 未 調查對 方 資信情況、未 審查對 方主體 資 格等， 對 學校利益造成負 面影響的；（五）合同審簽 部 門、管理部門、履行部門和有關人員 沒有按本 辦 法的 規 定履行 職責 的；（六）未 經業務歸口管理部門簽 章確 認 ，擅自 給對 方 簽 收 單據，或者私自補簽單 據的；（七） 丟 失或者擅自銷毀、隱匿合同或合同附件，以及合同履行 過程中形成的各種函件、單據等相關材料的；（八）在學校處 理合同 糾紛 的 過 程中不及時匯報、消極應對或不及時提供必要支持的。第二十一條學校內 設 機構以及教職 工個人，未獲 得學校委托或授權 的，一律不得以學校或校內單 位的名 義對 外 簽署合同。未 經 授 權 ，擅自以學校或校內單 位名 義簽訂 合同的 單 位或者個人，由 責 任