1、煤礦安全事故調查及責任管理制度煤礦安全事故調查及責任管理制度第一章 總則第一條 為規范和加強我礦的安全生產監督管理，有效地防止和減少安全生產事故的發生，嚴肅追究安全事故責任，特制定本制度。第二條 本制度所涉及的安全事故(以下簡稱事故)，是指煤礦(包括與煤炭生產直接相關的煤礦地面生產系統、附屬場所)發生的生產安全事故。第三條 根據事故傷害程度分類，可分為死亡、重傷、輕傷、非傷亡事故。非傷亡事故可分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故、三級非傷亡事故。第二章 事故分類第四條 死亡事故指發生生產及生產有關事故中造成的人身傷亡(包括當時死亡和傷后當月死亡);重傷事故指發生損失工作日等于或超過105日的失能

2、傷害的事故;輕傷事故指指損失工作日低于105日的失能傷害事故。第五條 一級非傷亡事故指財產損失在30萬以上未造成人身傷亡事故，二級非傷亡事故指財產損失在10-30萬未造成人身傷亡事故，三級非傷亡事故指財產損失在2-10萬未造成人身傷亡事故。第五條 一級非傷亡事故的標準：1、 發生的事故使全礦停工8h以上或采區72h以上;2、 瓦斯燃燒、爆炸;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50t(含);4、 井下著火封閉采區或影響安全生產;5、 水災使礦井全部或一翼停止生產;6、 采區通風不良、風流中瓦斯濃度超限或瓦斯積聚，造成停產;7、 采煤工作面冒頂長10m(含)以上;8、 掘進工作面冒頂長5m(含)以

3、上;9、 巷道冒頂長10m(含)以上。二級非傷亡事故的標準：1、 發生事故使全礦停工2h以上，但不足8h或采區停工8h以上，但不足72h2、 井下著火封閉采掘工作面;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t(含);4、 因火災使采區停產;5、 采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產;6、 采煤工作面冒頂長5m(含);7、 掘進工作面冒頂長3m(含)以上;8、 巷道冒頂長5m(含)以上。三級非傷亡事故的標準：1、 發生事故使全礦停工30min以上至2h或者使采區停工28h;2、 通風不良或局部通風機無計劃停風，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯濃度超過3%;3、 煤與瓦斯突出，其突出煤量超

4、過10t以下;4、 范圍不大的井下火災;5、 因水災使一個采掘工作面停止生產;6、 采煤工作面冒頂長3m(含)以上的;7、 掘進工作面冒頂長3m以下的;8、 巷道冒頂長3m以上。第三章 事故報告與調查第六條 發生各類生產安全事故后，發生事故部門不得破壞事故現場，不得偽造現場。應及時通知(不能超過0.5小時)通知代班領導和安全監督處。安全監督處要迅速組織搶救，采取必要措施、防止事故蔓延、擴大，將事故損失降到最低程度，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。第七條 發生輕傷以上事故，安全監督處應填寫煤礦事故表上報公司總部(不能超過4小時)。公司總部根據事故情況決定上報上級主管部門。事故報告包括：事故發生單位

5、部門;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故類別(頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他);事故的簡要經過和生產狀態等;事故造成傷亡人數;已經采取的措施等;第八條 發生死亡事故由上級安全監察機構會同公司相關部門組成調查組，由安全監督處協同配合進行調查、分析、結案。發生重傷及以下事故由安全監督處、生產技術處及其他相關部門人員組成事故調查組，對事故進行調查分析。調查組對事故現場進行勘察，繪制現場圖，拍攝現場照片，認真填寫勘察記錄，認真分析，確定事故原因的性質，明確事故的責任，提交事故責任人處理建議，商討事故防范和整改措施。事故追查后3日內，由安全監督處出具事故調查報告書交公司總部備案。

6、第九條 發生非人身傷亡事故，安全監督處應向公司總部報告外，并要認真調查分析，從中吸取教訓，對造成未遂事故的責任者，視情節輕重分別對相關責任人做出經濟處罰，報上級批準。第四章 事故處罰第十條 根據事故調查結果及管理責任將煤礦員工劃分為直接責任人、主要責任人、重要責任人、主要領導、重要領導、其他相關人員。第十一條 直接責任人指對事故發生直接負有責任的員工;主要責任人指對事故發生直接責任人進行安全監督及作業指導的員工(如安全員、檢身工等);重要責任人指對直接責任人進行一線管理的員工;主要領導指分管事故發生業務處室級領導及安全管理部門的處室級領導(如生產處處長與安全監督處處長);重要領導指煤礦的礦級領

7、導(主管生產的副礦長、主管安全的副礦長、礦長)。其他相關人員指與事故無直接聯系的煤礦員工，可分為其他生產部門崗位和其他職能部門崗位。第十二條 對發生事故隱瞞不報或延遲報告的給予以下處罰(安全工資)：安全生產事故納入相關責任人及相關領導年終績效及安全考核，和年度績效工資(績效年薪)掛鉤。第十四條 煤礦出現事故按照制度規定對相關人員安全工資進行處罰如出現隱瞞事故延遲上報與事故責任為同一人時，按照規定進行進行累計處罰。如根據事故調查結果，在事故中判定身兼兩種責任，則根據數額較高一項進行處罰。第五章 事故處理第十五條 安全事故調查后，由安全監督處組織分析會，由事故相關責任人及其領導共同參加。事故分析會要把握分析情況制定出相應的防范措施，查找造成事故的因素，認真總結經驗，防止同類事故的發生。第十六條 煤礦安全監督處事故處理結案后，須有完整的事故檔案。事故檔案應包括以下事故資料：煤礦事故記錄表;事故調查報告及批復;現場調查記錄、圖紙、照片;技術鑒定和實驗報告;物證、人證材料;直接或間接經濟損失材料;事故責任者的自述材料;事故處罰決定和受罰人員的檢查材料;事故