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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上國民經濟核算教程目 錄第1章 導 論【思考題解答】1-1 何謂“國民經濟”?它包括哪兩個緊密聯系的方面?解答:國民經濟是一個規模龐大、層次繁多、結構復雜的系統。在這一大系統中,職能各異、數不勝數的經濟主體運用各種經濟資源、遵循一定的社會分工規則,從事既有區別又有聯系、既各司其職又互為條件的經濟活動,形成錯綜復雜的經濟關系。從分析的角度,可將“國民經濟”這一概念理解為互有聯系的兩個方面。首先,從橫向看,國民經濟包括從事各種經濟活動的微觀單位企(事)業單位、政府機構、社團組織、民間機構和住戶,以及常住單位與非常住單位等等。在分析上,需要將有關經濟單位(通常是其中的常住單位

2、)依據一定的功能特征適當分類,形成不同的國民經濟部門。據此,我們可以說,國民經濟就是各單位、各部門的總和。其次,從縱向看,國民經濟又包括上述經濟單位和部門運用各種資源要素所從事的形形色色的經濟活動生產經營、市場交易、收入分配、消費支出、資金融通及資本積累,等等,這些活動彼此銜接、相互影響、不斷循環,就形成國民經濟的運行過程。據此,我們也可以說,國民經濟就是社會再生產各環節的總和,是一個不斷循環的宏觀經濟運行過程。但是,國民經濟又并非上述各單位、各部門與各環節、各要素的簡單總和。從系統論的觀點看,所有這些方面總是縱橫交錯、相互滲透、緊密聯系的。研究國民經濟系統的運行狀況,就是要考察各單位、各部門

3、所從事的各種經濟活動,考察這些經濟活動的條件、過程、結果和影響,考察國民經濟各環節、各部門以及本國與國外之間的錯綜復雜的經濟聯系。1-2 試簡要說明國民經濟實物運動和價值運動的基本過程。解答:一般而言,國民經濟的循環流程起于產品(貨物和服務)的生產,抵于產品的使用(消費、消耗或投資等使用),周而復始;商品流通和收入分配則介于生產和使用環節之間,成為連接兩端的中間環節。于是,從運動形態上區分,國民經濟循環表現為兩種既對立、又統一的運動過程:一方面是“生產-流通-使用”這一過程,屬于國民經濟的“實物運動”。因為在這里,社會產品的價值是與其使用價值一起運動的:若商品售出則貨幣流入,若商品購入則貨幣流

4、出,也就是說,伴隨著實物(貨物和服務)流通還存在著貨幣流通,兩者相輔相成,但運動方向相反。國民經濟的實物運動形成商品市場的供給。另一方面是“生產-分配-使用”這一過程,屬于國民經濟的“價值運動”。因為在這里,社會產品的價值已經與具體的使用價值相對分離。價值運動則形成國民經濟各部門或各單位的收入。兩種運動在脫離生產過程之時相分離,又在進入使用過程之時相匯合,既對立又統一,為我們考察國民經濟循環過程提供了兩條基本線索。(國民經濟的實物運動形成商品市場的供給;價值運動則形成國民經濟各部門或各單位的收入,進而形成對各種商品的有支付能力的需求。)1-3 為何說社會總供需平衡是國民經濟循環的核心問題之一?

5、解答:國民經濟的實物運動形成商品市場的供給;價值運動則形成國民經濟各部門或各單位的收入,進而形成對各種商品的有支付能力的需求。供給和需求一旦在市場上見面,就有一個“社會總供給”與“社會總需求”之間是平衡還是失衡的問題。這對于國民經濟能否正常運行至關重要。倘若社會總供給顯著大于社會總需求(供大于求),就會造成市場疲軟,產品積壓,開工不足,失業增加;而如果社會總供給顯著小于社會總需求(供不應求),則又會造成商品匱乏,物價上漲,居民生活水平下降,乃至社會的動蕩。進而言之,社會總供需平衡不僅要求總量上平衡,還要求結構上也平衡,總量平衡又以結構平衡為基礎。只有在社會供需總量和結構都基本平衡的條件下,才能

6、實現國民經濟的良性循環。可見,社會總供需平衡是國民經濟循環的核心問題之一,宏觀經濟管理和國民經濟統計必須高度關注這一問題。1-4 簡述國民經濟管理與國民經濟統計的關系。解答:國民經濟是一個規模龐大、結構復雜、而且功能多樣的大系統。為使各種功能適當發揮、相互配合,達到整體最優,保證宏觀經濟的正常運行和健康發展,國民經濟管理的目標必然是多維的。這些目標通常包括以下幾個方面:(1)經濟增長和可持續發展;(2)物價穩定;(3)充分就業;(4) 財政收支平衡;(5)國際收支平衡。為了科學地實施國民經濟管理,顯然不僅要有切實可行的發展目標外,還必須嚴密監測國民經濟的運行情況,并運用各種杠桿進行宏觀經濟調控

7、。而這些都需要掌握大量、翔實的實際資料,包括關于投入產出、經濟增長、收入支出、消費投資、對外往來、資產負債、價格變動等各方面的數據,以期從數量上深刻反映國民經濟的規模、結構和內在聯系。只有從國民經濟整體的角度來搜集、整理并科學地組織大量、豐富的數據資料,對其進行全面、深入的分析、歸納和發掘,才能合理制定國民經濟管理的目標,正確把握宏觀經濟運行的基本狀況和發展態勢,發現問題,提出對策,真正做到目標可行,判斷有據,調控有度。正因如此,國民經濟統計作為宏觀經濟管理和分析的重要基礎受到世界各國政府的高度重視,同時,也構成了當代經濟統計學體系的重要組成部分。1-5 怎樣理解國民經濟統計、國民收入統計與國

8、民經濟核算三者之間的關系?解答:國民經濟核算起源于早期的國民收入統計。國民收入統計的核心問題就是怎樣科學地計算國民收入等具有關鍵意義的經濟總量。國民收入統計發展到現代,已經形成了龐大復雜的國民經濟核算,其不同于傳統的國民收入統計之處,主要表現在其內容的系統性、方法的嚴密性和結構的復雜性。現代國民經濟核算已經遠遠不限于計算少數幾個宏觀經濟總量,同時還必須考察這些總量的形成、結構和關系,并從國民經濟各部門、各環節的角度進行多側面的研究,以便深刻揭示國民經濟系統的內、外部循環和相互作用等一系列問題,而所有這些方面都需要借助于一套有效的方法結合在一個完整、統一的體系之中。國民經濟核算是經濟統計的重要構

9、成部分。現代經濟統計學包括企業經濟統計與國民經濟統計兩大分支。國民經濟統計是從宏觀角度考察與國民經濟運行有關的統計理論和方法,旨在為宏觀經濟管理和決策提供數據支持和分析框架。國民經濟核算在我國,被稱為國民經濟統計是因為它與具有悠久傳統的國民收入統計一脈相承,而且給予了極大的擴充和發展,此外還有歷史原因。可是如果說我國早期的國民經濟統計與國際上國民經濟核算還存在較大差異的話,那么到了現在,兩者無論在考察和研究的內容、范圍、方法及目的等各方面都已呈現出高度的一致性,應該承認,它們之間已經趨同或統一了。1-6 何謂國民經濟核算?國民經濟賬戶體系(SNA)與物質產品平衡表體系(MPS)兩大模式之間有何

10、主要區別?又有何共性?解答:國民經濟核算是以國民經濟為整體的統計核算,旨在從宏觀的層面考察國民經濟運動縱橫兩個方面的數量規模、構成和內在聯系,并為正確研究這些問題提供基本的核算數據、統計方法和分析框架。MPS的基本理論依據是:社會生產就是物質生產,只有創造物質產品或者作為物質產品生產過程直接延伸的活動才是生產活動,其他活動都是非生產活動。這就是所謂的“限制性生產”觀念。據此,全部社會產品都是由物質部門生產的,物質產品的價值總和就是社會總產值。因此,MPS只須著重考察物質產品的再生產過程,即反映物質產品的生產、物質產品價值的分配和再分配、物質產品的使用構成和具體去向,等等。MPS的基本核算方法就

11、是一般的經濟指標和平衡表方法。這套平衡表的核心內容是有關物質產品再生產過程的一些關鍵指標,各種平衡表之間除了經濟指標內涵的關聯性之外,不存在復式簿記體系所要求的嚴格核算對應關系。相對于MPS而言,SNA具有三個顯著特點:(1)SNA是依據“綜合性生產”觀念組織核算的。它認為:人類的各種物質生產和非物質生產活動都是生產活動;換言之,生產的本質不在于是否提供物質產品,而在于是否創造新的使用價值或效用。這使得SNA的生產范圍與MPS大不相同,它囊括了所有生產“貨物”和提供“服務”的經濟部門,這些部門分布于三大產業十分廣闊的活動領域內。以此為基礎的SNA不僅生產核算范圍不同于MPS,而且整個核算結構也

12、明顯區別于MPS,兩者的這一差異是根本性的。(2)SNA還充分運用了現代經濟分析中的投入產出分析、資金流量分析、資產負債分析和國際收支分析等工具,這些都大大擴充了SNA的核算內容和分析領域。(3) SNA是一種以賬戶形式和復式簿記方法組織起來的國民經濟核算體系,這在核算方法上具有顯著優越性,能夠保證整個核算體系的邏輯嚴謹,以及基礎數據的質量和一致性。盡管MPS適時退出歷史舞臺之后,也不應將其一概否定。事實上,MPS在國民核算發展過從中也有其重要的歷史貢獻,諸如對國民經濟按經濟類型劃分的方法、將人口和勞動力資源納入國民核算的思想,以及在國民核算中率先編制、運用物資資料平衡表或綜合物資平衡表的經驗

13、(這構成了投入產出表和投入產出分析的雛形),都對現代的國民核算乃至SNA產生了不可忽視的影響,不能將MPS說得一無是處。1-7 何謂“國民經濟五大核算”?它們之間有何分工與聯系?解答:所謂“國民經濟五大核算”,是指國內生產與國民收入核算、投入產出核算、資金流量核算、資產負債核算和國際收支核算。國民經濟五大核算的主要內容分別是:(1)國內生產與國民收入核算,即圍繞國內生產總值這一核心指標,從生產、分配和使用三個方面組織國民再生產過程的整體性核算,藉以系統反映國民經濟關鍵總量及其內在聯系,故又稱GDP核算。(2)投入產出核算,即圍繞直接生產過程中的投入產出關系,組織國民經濟各部門間的產品流量核算,

14、藉以從技術經濟角度考察國民經濟的內在結構和部門間關聯。(3)資金流量核算,即圍繞國民經濟價值運動過程中各部門間的經濟收支關系,組織社會資金運動的流量核算,藉以反映國民經濟分配、消費、投資和金融等過程中的資金運動情況、資金余缺關系及其調節平衡過程。(4)資產負債核算,即針對國民經濟及其各部門的財力和物力狀況而專門組織的存量核算,藉以系統反映國民經濟各部門的資產負債規模、結構、相互關系及其變動情況,同時也可反映國民財富的規模、結構和變動情況。(5)國際收支核算,即針對各種對外經濟往來和對外資產負債關系而專門組織的核算,它是對前述各種核算中有關對外經濟往來和關系的內容進行系統歸納的結果,具體又可分為

15、國際收支(流量)和國際頭寸(存量)的核算。五大核算既互有分工,又緊密聯系,它們彼此間形成了有關“總量與結構”、“流量與存量”、“國內與對外”的三重互補關系,因此,構成了一個相對完備的核算和分析體系。1-8 “國民經濟五大核算”與“國民經濟賬戶體系”之間是否平行的關系,或者,能否相互取代?為什么?解答:SNA作為一個龐大的賬戶體系,它可以為五大核算提供基礎數據和分析框架,但五大核算本身卻難以構成完整的賬戶體系。所謂“五大核算”只是人們從分析角度對SNA加以歸納和簡化的結果,兩者之間并不能簡單地劃上等號。SNA的設計者們極為重視各種賬戶能否滿足五大核算需要的問題,但在歷次的SNA文本中卻只字不提“

16、五大核算”的概念。這意味著,SNA作為一種開放的核算系統,它可以滿足、但又不限于僅僅滿足五大核算的需要。換言之,SNA是一種基礎的核算框架和核算數據庫,它力圖滿足更為廣泛的核算和分析的需要。1-9 試述中國國民經濟核算體系(2002)的基本框架和內容,并比較它與SNA的關系。解答:中國國民經濟核算體系(2002)是我國現行的國民經濟核算體系方案,它由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三部分組成。其中,基本核算表又分為國內生產總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表五個部分,也就是“國民經濟五大核算”;國民經濟賬戶又分為經濟總體賬戶、機構部門賬戶和國外賬戶三組次級賬戶,這一部分基本上

17、采用了1993SNA的賬戶結構;附屬表部分則設有自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表兩張表。整個核算體系建立在以“五大核算表(基本核算表)”和“國民經濟賬戶(經濟循環賬戶)”為主體的二元結構基礎之上。三部分之間的關系是:基本核算表和國民經濟賬戶并列,處于核心地位,它們通過不同的方式對國民經濟運行過程進行系統的描述,兩者既密切聯系,又相對獨立。附屬表則是對基本核算表和國民經濟賬戶的補充,用于對國民經濟運行過程所涉及的自然資源和資源資產、以及人口資源和人力資本進行描述。比較:從核算方法和形式的角度看,SNA 是一種基于賬戶形式和復式記賬方法的國民經濟核算體系。其主體部分是為國民經濟

18、及其各部門(機構部門)設置的一套相對完整的賬戶,包括:生產賬戶、收入分配賬戶和收入支配(使用)賬戶等經常賬戶,資本賬戶、金融賬戶和資產其他變化賬戶等積累賬戶,以及期初、期末資產負債表和資產負債變化表。對于“國外”,也設有一套結構相似但比較簡略的賬戶。此外,還有為產業部門生產活動設置的簡短賬戶、為各種產品(貨物和服務)的供需平衡設置的產品賬戶等;再加上其他一些附屬賬戶,就形成相對完整的國民經濟賬戶體系。SNA 的賬戶體系結構龐大復雜,就其基本分析功能而言,可以歸納為五個主要領域,即通常所謂的“五大核算”。國民經濟五大核算及其主要內容包括:(1)國內生產與國民收入核算(2)投入產出核算(3)資金流

19、量核算(4)資產負債核算(5)國際收支核算。中國國民經濟核算體系(2002)是在SNA的基礎上建立的,基于我國國情的需要,融合了SNA的賬戶設置和分析框架。1-10 國民經濟核算系統原則的基本要求是什么?解答:系統原則在國民經濟核算中的運用主要表現為以下三個方面的要求:(1)整體性。國民經濟是一個有機整體,相應地,國民經濟核算就必須從整體上考慮問題,形成一個相對完整的核算體系。這一體系的內容應該能夠全面反映國民經濟循環的主要數量方面;而在制定國民經濟核算的具體方法時,也應該充分運用“宏觀思維”,從整體的角度考慮和處理問題,保證核算體系的科學性和內部一致性。(2)層次性。國民經濟是一個多部門、多

20、環節、多層次的有序整體,相應地,國民經濟核算就必須對其進行分門別類的研究。為此,需要充分運用各種部門分類、交易分類和統計指標方法組織大量、豐富的核算資料,形成不同層次的核算子系統,在此基礎上,構造出層次井然、組織有序的完整的國民經濟核算體系。(3)關聯性。國民經濟是一個內部聯系錯綜復雜的整體,相應地,國民經濟核算就必須充分考慮這些聯系,通過具體的核算反映國民經濟各部門、各環節、各要素、各方面的數量關系;同時,還要適當反映出國民經濟作為一個開放系統與社會人口、科技教育以及資源生態等外部環境系統的交叉關系和相互影響。1-11 何謂“國民經濟核算平衡原則”,其基本內涵是什么?“國民核算平衡原則”與“

21、三等價原則”是否等價?解答:國民經濟核算的平衡原則最早是由錢伯海先生于1984年提出的,其具體表述是:“生產范圍劃在哪里,產出指標就算到哪里,使用指標也算到哪里,初次分配與再分配、原始收入與派生收入、中間消耗與最終使用就在哪里分界。” 這一原則貫穿于國民經濟核算的全過程,是國民經濟核算中最為重要的方法論原則。依據平衡原則,在任何一種科學的國民經濟核算體系中,生產范圍一旦確定下來,那么,產出指標就只能在該生產范圍內加以計算;進而,作為社會產品的價值運動形式,初次分配的來源、范圍和規模就被相應地規定,初次分配與再分配、原始收入與派生收入之間的界限也被相應地規定;最后,使用環節的經濟總量也只能是生產

22、出來的社會產品,并且社會產品的中間使用與最終使用之間的劃分也直接依賴于生產范圍的界定。“國民經濟核算的平衡原則”與“三方等價原則”并不是等價關系。“三方等價原則”是說:如果忽略對外經濟往來,并且不存在統計誤差,那么國民經濟的三個基本總量即產出總量、分配(收入)總量和使用總量客觀上應該是恒等的;在開放經濟條件下,有可能使得整個國民經濟的產出總量、收入總量和使用總量彼此不等或不完全相等,但是相對于各種對外經濟因素而言,生產范圍的大小仍然是決定國民經濟生產、分配和使用總量的主要因素,只是具體表現形式有所變化罷了。而“國民經濟核算的平衡原則”則同時強調了如下既相互關聯、又有所區別的兩層涵義:一是要求國

23、民經濟諸環節的核算保持總量平衡,即社會生產的產出總量、初次分配的來源總量和社會產品的使用總量三者都與生產范圍保持一致、相互平衡;二是要求國民經濟諸環節的核算保持結構平衡,即分配核算和使用核算的內部劃分與生產范圍、生產核算也應彼此協調,銜接對應,避免矛盾。總之,“國民經濟核算的平衡原則”內涵更豐富,而“三方等價原則”則僅強調了生產范圍對經濟總量的制約關系,未考慮生產范圍對核算結構的制約關系。1-12 在國民經濟核算中,產品積壓是作為什么總量來核算的?產品積壓是否會導致生產總量與使用總量失衡?為什么?解答:在國民經濟核算中,產品積壓是作為“存貨投資”核算的,從而使生產總量與使用總量始終保持平衡。這

24、是因為,在不考慮商品進、出口因素的情況下,假如核算期內生產出來的社會產品中,有一部分既未用于本期的消費、也未用于實際的消耗或必要的投資,則這些“積壓”下來的產品就會形成“存貨”的增加。盡管作為“被動積壓”結果的存貨增加,與作為“主動投資”結果的存貨增加在性質上迥然不同,但要在宏觀經濟核算的層次上對這兩者進行嚴格的識別和計量卻是困難的。因而,通常將它們都視為“存貨投資”。這相當于將積壓的產品也當作使用,當然,這已經不是正常意義上的“使用”了。但這種核算處理方式直接導致了生產總量與使用總量在統計上始終保持平衡。1-13 何謂國民收入的“初次分配”和“再分配”?試舉例說明(結合SNA和MPS中的典型

25、事例),這種區分與生產范圍有何聯系?解答:在國民核算中,國民收入的“初次分配”是指產出價值在其生產領域內部按所投入的有關生產要素進行的直接分配;初次分配的結果形成有關單位或部門的“原始收入”。“再分配”則是在初次分配基礎上繼續發生的收入流程,如政府對工薪等收入征收的個人所得稅、對企業利潤征收的企業所得稅、對居民發放的困難補助和救濟金,企業或勞動者個人的社會保險繳款、政府的社會保險付款等;再分配的結果形成有關單位或部門的“派生收入”。與初次分配不同,再分配可以發生在生產領域內部,也可以發生在生產領域與非生產領域之間,但是,即使發生在生產領域內部,它也不是對生產過程所投入的有關生產要素直接進行的分

26、配。生產范圍的劃分方式不同,初次分配與再分配、原始收入與派生收入的界限也不同。例如,在MPS的框架下,教育部門是非生產部門,居民支付的教育費用就是再分配,教育部門用這些派生收入來支付教師的工資就是更次一級的再分配了;但在SNA的框架下就完全不同,依據“綜合性生產”觀念,教育部門是生產部門,則居民支付的教育費用就是購買服務產品的支出,教育部門用這些收入來支付教師的工資就不是再分配,而是初次分配了。1-14 何謂社會產品的“中間使用”和“最終使用”?試舉例說明(結合SNA和MPS中的典型事例),這種區分與生產范圍有何聯系?解答:在國民核算中,社會產品的“中間使用”是指產品生產出來之后,又在社會生產

27、過程中被進一步加工或被一次性地消耗掉;中間使用的產品就是“中間產品”,如各種原材料、燃料動力、辦公耗用品和其他低值易耗品等。“最終使用”則是指產品一旦生產出來之后,在核算期內就不再被繼續加工,它們或者是完全脫離生產領域作為消費品來使用,或者是留在社會生產領域內部繼續周轉,但不是作為勞動對象被一次性地消耗掉,而是作為勞動手段(固定資產)在長期的生產過程中持續地發揮作用、作為補充的存貨滿足后續時期生產上的有關需求、作為貴重物品滿足保值增值或鑒賞的需要,或者是被出口到國外(無論具體用途如何,都脫離了本國的生產系統);最終使用的產品都是“最終產品”。中間產品與最終產品的區分,在很大程度上也是由生產范圍

28、的劃分來決定的。例如,按MPS的理解,金融部門是非生產部門,它所消耗的電力和辦公用品就是最終產品;按SNA的理解則不同,金融部門成了生產部門,它所消耗的電力和辦公用品就不再是最終產品,而是中間產品了。1-15 何謂“常住經濟單位”?怎樣理解“常住經濟單位”的空間規定和時間規定,其基本涵義是什么?解答:所謂“常住經濟單位”,是指在本國的經濟領土上具有經濟利益中心的機構單位,簡稱“常住單位”。其中,一國的“經濟領土”不完全等同于通常的地理疆土或政治領土,而是要在后者的基礎上,加上本國在國外的“領土飛地”(主要包括駐外使領館、新聞和移民機構、科學考察站、援外機構以及軍事基地等),同時減去國外在本國的

29、類似的領土飛地。某一機構單位在該領土上具有某種“經濟利益中心”,是指其在該領土上擁有相對固定的活動場所(如廠房、設施、住宅等),并在當地長期(至少一年)從事某種經濟活動。總之,一個機構單位的“常住屬性”具體取決于“空間”和“時間”兩方面的規定。“空間屬性”強調,一個機構單位是否在本國的經濟領土上從事生產、消費和投資等經濟活動;“時間屬性”則進一步強調,該機構單位是否相對長期地在本國的經濟領土上從事經濟活動。只有將空間屬性(經濟領土)與時間屬性(經濟利益中心)兩者有機地結合起來,才能適當地確定一個機構單位是否本國的常住經濟單位。1-16 試判斷下述經濟單位是否我國的常住經濟單位:境內國有企業;境

30、內外資企業;境外中資企業;外國駐中國的使領館;中國駐外的新聞機構;中國在外的遠洋貨輪。解答:依據“常住經濟單位”的定義,我國的常住經濟單位應該是在我國的經濟領土上具有經濟利益中心的機構單位。所以,境內國有企業、境內外資企業、中國駐外的新聞機構、中國在外的遠洋貨輪都是我國的常住經濟單位。而境外中資企業、外國駐中國的使領館則都是我國的非常住經濟單位。1-17 在國民經濟核算中,“經濟總體”和“國外”應該怎樣界定?“國民經濟核算的主體原則”是怎樣表述的?其要點是什么?解答:在國民經濟核算中,“經濟總體”和“國外”的區分是建立在“常住經濟單位”和“非常住經濟單位”這兩個范疇之上的。換句話說,一國的所有

31、常住單位構成相應的“國民經濟總體”,簡稱“經濟總體”或“總體”;而所有與常住單位發生經濟往來或存在經濟聯系的非常住單位之集合則構成“國外”。由于國民經濟核算是以國民經濟為對象的核算,故國民經濟核算的重心應放在“經濟總體”上。這被概括為如下“國民經濟核算的主體原則”:國民經濟核算以常住單位為主體,著重考察其全部經濟活動,以及這些活動據以進行的各種資源條件。一國的全體常住單位構成“經濟總體”;非常住單位只有在與所論經濟總體發生經濟交易或資產負債等關系時,才被納入核算范圍,并構成相應的“國外部門”。1-18 在國民經濟核算中,確定數據記錄時間的基本原則是什么?有何具體要求?解答:在國民經濟核算中,應

32、按權責發生制原則確定經濟數據的記錄時間。該原則要求以權益的形成或責任的發生為準,依據應收應付的原則記錄核算資料。具體說,就是:一種經濟價值(或權益)一旦被創造出來,或者被轉換、轉移、交換、消耗以致發生了變化,就應該對其進行核算,并且應該在經濟價值(或權益)實際發生變化的時刻記錄有關的資料。權責發生制所要求的記錄時間與實際經濟活動或交易發生的時間相一致;而且,依據權責發生制還可對各種非貨幣流量進行適當核算。所以,采用權責發生制,是保證國民經濟核算內容的完整性和一致性的一條重要原則。1-19 在國民經濟核算中,確定流量和存量計價標準的基本原則是什么?有何具體要求?解答:為了保證宏觀層面的統計框架邏

33、輯嚴謹和核算數據協調一致,國民經濟核算必須遵循統一的計價原則。國民經濟核算的基本計價原則是,盡可能地按核算期的現行市場價格對有關的經濟流量和經濟存量進行估價。具體講,對于各種經濟交易,如產出、消耗、消費、資本形成和證券交易等,原則上應采用實際交易時的市場價格核算其流量。即使是生產出來但尚未出售的產品,也應比照相應商品的現行市場價格進行適當估價。其他如易貨貿易、實物報酬、實物轉移等非貨幣交易也應作類似方式的處理。一些內部交易,如企業自制固定資產以及自給性貨物和服務的生產等,若沒有可資比照的市場價格,也可按照生產它們所需的成本費用估價。至于政府等非營利部門提供的非市場服務,通常并未直接收取相應的費

34、用,且沒有可資參照的市場價格,通常只能以其活動過程的實際費用作為估價標準。對于各種非交易流量,如地下資源的經濟發現和消失、特別提款權的分配和撤銷等,其估價方式可以采用流量項目本身的標價,也可參照類似交易的市場價格,或專門測算其個別價格。對于經濟存量(主要是資產負債存量)也必須按現行市場價格估價。1-20 國民經濟核算中有關記錄時間和計價標準的原則與企業會計有何不同?解答:記錄時間上,權責發生制規則在國民經濟核算和企業會計核算中都被廣泛地運用,但是,宏觀與微觀兩種核算對于這一規則的具體運用方式并不完全相同。在企業會計核算中,主要通過設置專門的“預提”或“待攤”費用等賬戶,部分地貫徹權責發生制規則

35、。在國民經濟核算中,權責發生制要求對再生產各環節的有關流量統一按經濟交易實際發生或經濟權益實際形成的時間進行完整記錄。計價標準上,在國民核算中,對于經濟存量(主要是資產負債存量)也必須按現行市場價格估價。在企業會計核算中,資產負債存量通常是按“原始價格”或“歷史成本”計量的。原始價格實際上也就是有關的資產負債形成之時的現行市場價格,但由于存在價格變動,若以原始價格計量核算期某一時點的資產負債存量,卻是在以往的許多不同時間形成并累積下來的有關資產負債的原始價格之總和,至多只能說明某一經濟主體為取得有關資產所累計開支的費用。由于前后計價標準不統一,這樣得到的存量總額在經濟分析上是缺乏實際意義的。為

36、此,就必須按統一的“重置價格”(即資產負債的現行市場價格)進行存量核算,這要求對不同時間形成的資產(負債)進行重估價。1-21 試比較“合并”與“加總”這兩種數據匯總方式。在國民經濟核算中,一般要求采用何種方式匯總數據?解答:在國民核算中,所謂“合并”是指:對于同一組機構單位(可以分別是機構部門、子部門或國民經濟總體),將它們彼此之間的各種收入分配流量、金融交易流量相互抵銷,只反映它們與系統(或子系統)外部的流量。合并的作用在于,忽略給定的一組機構單位內部的流量、凸現對外部的流量,而不同層次上的合并則可以說明不同的問題。譬如,以金融流量數據為例,在國民經濟總體層次上的合并,旨在強調本國與國外的

37、金融往來;而在機構部門層次上的合并,則可以突出資金剩余部門與資金短缺部門之間的融資關系,并強調金融部門的中介作用;此外,在金融機構子部門層次上的合并,還可以進一步反映各金融系統之間的復雜關系。所謂“加總”則是指:將同一組機構單位彼此之間的各種收入分配流量、金融交易流量數據保留下來,不予抵銷,借以完整地反映系統內、外部的經濟流量的總規模。譬如,以金融流量數據為例,如果要系統地反映整個國民經濟中金融市場的規模或結構,數據匯總就不宜采用合并的方式,那樣將會損失部分有用信息,而應采用加總的方式。在國民核算中,適當的合并固然可以簡化核算數據、突出中心問題,但作為基礎數據庫的國民核算體系,應更多地采用加總

38、的方式匯總數據。1-22 試比較“取總額”與“取凈額”這兩種數據匯總方式。在國民經濟核算中,一般要求采用何種方式匯總數據?解答:在國民經濟核算中,“取總額”與“取凈額”這兩種數據匯總方式,是就某個單位(部門)自身的情況,或者,任意兩個單位(部門)之間的情況而言的。以國民核算中的金融數據為例。在“取總額”的情形下,某個單位(或部門)同一項金融工具的資產方與負債方是被分別記錄的,并且,同一項資產(或負債)的增加與減少也被分別記錄、不予抵銷。“取凈額”則是將同一項金融資產(或負債)的增加與減少相抵后記錄為凈增加。比較而言,取凈額的方式會損失許多有用的金融交易信息,而取總額的方式則能夠提供更為詳盡、完

39、備的核算數據。但是,由于國民經濟核算通常是從宏觀角度來搜集和組織各種數據資料的,有些金融流量往往還需要利用資產負債存量來加以推算,因此,某種程度的取凈額又是不可避免的。所以,SNA的做法是,僅對于部分金融交易或其他經濟交易流量,采用取凈額的方式記錄有關數據。常見的情形如,把金融資產(或負債)的增加與減少相抵后分別記錄“金融資產的凈獲得”與“金融負債的凈發生”,把生產稅與政府對生產者的補貼(負的生產稅)相抵后記錄“生產稅凈額”,把存貨的增加與減少相抵后記錄“存貨變動”,把固定資本形成總額與固定資本消耗(負的固定資本形成)相抵后記錄“固定資本形成凈額”,等等。同時,為了保證數據的完整性,還在給出取

40、凈額結果的同時,列示被“軋差”的原數據。例如,在“凈出口”之下列出“出口”和“進口”。1-23 試比較“合并”與“加總”、“取總額”與“取凈額”這兩組數據匯總方式有何不同,并舉例說明中國國民經濟核算體系的做法。解答:加總與合并、取總額與取凈額都是國民核算中匯總數據的備選方式。其中,“加總”與“合并”是就系統內各單位(部門)之間的相對關系而言的;而“取總額”與“取凈額”則是就某個單位(部門)自身的情況,或者,任意兩個單位(部門)之間的情況而言的。為了保證數據的完整性和分析的普適性,原則上,國民核算應適當保留加總和取總額的數據;即便為了簡化數據和突出核心問題需要采用合并或取凈額的方式,也應該將其控

41、制在一定的范圍或層面上。例如,在中國國民經濟核算體系中,對于各部門內部的金融交易流量和資產負債關系采用合并的方式匯總數據,而對于各部門之間的類似數據則采用加總的方式匯總數據;特別地,對于金融部門內部涉及到央行與其他金融機構之間的金融交易,也采用加總的方式匯總數據。第2章 國民經濟的分類與核算方法【思考題解答】2-1 為何需要進行國民經濟分類,其作用何在?解答:從數量上研究國民經濟,不僅要把握其靜態總量,而且要探尋其內部結構、數量關系和動態循環過程,這就必須對國民經濟進行分類。通過分類,旨在將大量、豐富的國民經濟核算資料分門別類地加工整理,使之條理化、系統化。也只有以科學的國民經濟分類為基礎,才

42、能正確地說明國民經濟各部門、各環節、各要素、各方面的相互聯系和比例關系,進而深刻地反映出國民經濟的內在結構機制和運行規律性。因此,國民經濟分類是國民經濟核算和宏觀經濟分析的基礎性工作。2-2 從國民核算的主體和客體兩方面可以進行哪些主要分類?兩者之間又有何聯系?解答:國民經濟核算中有關活動主體的分類主要有產業部門分類、機構部門分類、產業級次分類、經濟類型分類等;有關活動客體的分類主要有經濟流量和經濟交易分類、資產負債分類等。它們反映了國民經濟縱橫兩個方面的內在聯系。2-3 國民經濟分類中經常用到的分類標志有哪些?解答:國民經濟分類的標志通常所反映的都是事物的經濟特征,如一個單位或部門從事何種經

43、濟活動、生產何種產品、如何籌集和運用資金,一種產品具有哪些經濟用途,一種交易包含哪些經濟內容、形成哪些經濟流量,等等。2-4 貨物生產與服務生產有何異同?解答:貨物是指一切具有物質存在形態的產品;服務是指其他一切不具有物質存在形態、只能以活動形式提供某種使用價值或效用的產品。貨物是生產活動的成果;服務則既是一種生產活動,又是該種活動的成果,兩者已經合而為一了。從使用特點來看,貨物一般是可以貯存的,因而其生產、流通和使用過程是可分離的;服務則相反,它是不可貯存的,其生產、流通和使用過程同步進行,同時完成,生產多少也就使用了多少。2-5 有人認為,服務的生產與使用同步進行,服務產品不能貯存,生產多

44、少就使用多少,故服務業生產不存在供需失衡問題。這樣說對不對?解答:不對。從經濟分析的角度說,無論貨物還是服務,其再生產過程中都存在著供需失衡的可能性;盡管在核算的意義上,它們的生產和使用總是平衡的。2-6 國民經濟三大產業的分類標志是什么?為何有的國家將采掘業劃歸第二產業,而有的又將其劃歸第一產業?解答:國民經濟三大產業的分類標志主要是依據各種生產活動出現的歷史時序及其滿足人類需求的層次,此外,還要適當兼顧各種生產活動的勞動對象的特點和產品的形態等因素。原始采掘業和原始農業一樣,也是最早出現的人類生產活動,現代采掘業的活動發端于第二次社會大分工,但就其以自然資源為勞動對象生產初級產品而言,可以

45、同農業一起劃歸第一產業;不過,就其經濟再生產過程獨立于自然再生產過程的特征而言,它又是區別于農業的,因而可以作為工業生產的第一階段與制造業一起劃歸第二產業。因此,有的國家將采掘業劃歸第二產業,而有的又將其劃歸第一產業。2-7 產業部門分類為何要以基層型單位作為分類標志?基層型單位的基本特征是什么?解答:在國民經濟核算中,為了進行有關生產技術方面的分析,要求相應的部門分類具有較高的同質性,為此需要對實際的生產經營單位進行劃分,得到適當的分類單位。每個生產經營單位都要從事一定類型的生產活動,不同生產活動的差別就表現為產出和投入的差別;另一方面,每個生產經營單位都有一定的生產活動場所或地點,不同地點

46、的生產活動往往在經營決策和生產核算上具有相對獨立性。將以上的活動類型與活動地點兩個方面結合起來,就得到基層型單位的一個完整定義。基層型單位是指:在一個地點從事一種非輔助性生產活動,或者,從事幾種生產活動但具有一種主要活動的生產經營單位。國民經濟產業分類的基本單位就是指從事一定生產經營活動的基層型單位。基層型單位的基本特征:(1)具有一定場所,從事一種或主要從事一種生產經營活動;(2)具有生產經營決策權,相對獨立地組織生產、經營和業務活動;(3)具備一定的生產經營或財務會計等核算資料。2-8 機構部門分類為何要以機構型單位作為分類標志?機構型單位的基本特征是什么?解答:機構部門分類本來就是國民經

47、濟核算特有的部門分類。國民經濟的機構部門,是由一組從事相同或相近的經濟活動、具有相同或相近的財務決策特征的機構型單位所組成的部門。它是依據經濟活動種類和財務收支性質,對機構型單位進行分類的結果。機構型單位的基本特征:(1)獨立從事一定的經濟活動,并對這些活動具有決策權;(2)獨立地擁有和處置資產、承擔債務,并能與其他經濟單位進行交易;(3)具有較為完備的核算資料,能夠獨立地編制資產負債表,或者,根據需要有可能編制出滿足分析要求的基本核算資料。2-9 國民經濟分類的一般方法有哪些?其各自的分類標志是什么?解答:在經濟分析理論中,常常將全部國民經濟生產活動劃分為兩大部類、兩大領域或各種經濟類型。兩

48、大生產部類的分類標志是產品的基本經濟用途;兩大生產領域的分類標志是生產活動的產品形態及其他有關特征;各種經濟類型的分類標志是依據經濟類型或資產歸屬。2-10 聯合國的產業部門分類與中國的國民經濟行業分類有何異同?解答:聯合國的產業部門分類將國民經濟劃分為17 個門類,然后再依次劃分為60 個大類、173 個中類和306 個小類。中國的國民經濟行業分類將國民經濟劃分為20 個門類,然后再依次劃分為95 個大類、396 個中類和913 個小類,形成完整的四級分類體系。該標準對應于聯合國的國際標準產業分類,盡管與后者并非完全等效,但兩者的所有小類都能夠直接或間接地相互匹配,且可以通過適當程序進行資料

49、轉換,故基本能夠滿足國際經濟對比的需要。就此而言,中國現行的“國民經濟行業分類”已具備較好的國際可比性。在聯合國的產業分類標準中專門設有一個“國際組織和機構”門類,因為它需要普遍適用于各個國家或國際組織范圍內的產業分類。在中國的行業分類中也有一個“國際組織”門類,但是,對于一個特定的國家而言,“國際組織”一般不是該國的常住單位,也即不屬于相應的國民經濟總體范圍,這在核算和分析中就應該與常住單位和經濟總體區別對待。2-11 什么是經濟交易?經濟交易與經濟流量是何種關系?解答:經濟交易是實際發生在機構單位之間或機構單位內部的各種經濟活動。一定的經濟交易必然形成相應的經濟流量,但形成經濟流量的并非都

50、是經濟交易,還有各種非交易因素,它們形成其他經濟流量(非交易流量)。2-12 經常交易與積累交易的主要區別是什么?解答:積累交易與經常交易的主要區別是是否直接影響到交易者的資產或負債的變化。2-13 什么是經濟存量?它與經濟流量之間有何聯系?解答:經濟存量是指經濟主體在某一時點的狀況。與經濟存量相對應,經濟流量是經濟主體在一定時期的變化量。經濟存量和經濟流量之間存在著密切的聯系:任何經濟存量都是過去經濟流量的沉淀和積累,而任何經濟存量的變化則又直接表現為某種經濟流量。2-14 什么是經濟資產?經濟資產必須滿足哪兩個條件?解答:所謂經濟資產,是指那些能夠為其所有者帶來某種經濟收益的資源或權益。經

51、濟資產必須滿足兩個條件:(1)任何一種經濟資產都必須具有明確的所有者;(2)必須具有經濟利用價值,即能夠為其所有者帶來一定的經濟收益。2-15 什么是非金融資產?簡述非金融資產的主要分類方式。解答:非金融資產是指除金融資產之外的各種經濟資產,包括各種具有實物形態的有形資產和各種不具有實物形態或依附于某種實物形態的非金融性無形資產。按其產生的來源不同,非金融資產首先分成生產資產和非生產資產兩個類別。生產資產作為非金融資產的主要組成部分,被進一步分為固定資產、存貨和貴重物品三大類。而非生產資產則進一步分為有形非生產資產和無形非生產資產兩類。2-16 什么是生產資產和非生產資產?試舉例說明。解答:生

52、產資產是指作為生產過程的產出而產生的非金融資產,它由各年未被消費的各種產出累積而成,而且在被消耗或毀損后,可以由生產過程再次復制出來。如機器設備等固定資產、各種存貨、珠寶等貴重物品,都屬于生產資產。非生產資產是指通過生產過程以外的方式產生的非金融資產,其中既有由機構單位個別或集體地行使所有權的各種自然資產(如土地、地下資產、非培育森林等),也有通過法律程序或核算活動產生的被稱為社會構造物的各種無形非生產資產(如專利、商譽等),它們被消耗或毀損后,都不能依照原產生過程重新復制出來。2-17 什么是有形資產和無形資產?試舉例說明。解答:有形資產是指各種具有一定外在實物形態的資產;無形資產則是指那些

53、不具有特定外在形態、但能代表某種權益(或能提供某種未來收益)的資產。有形資產除了包括作為生產資產的庫存物資、機器設備和建筑設施等,還包括作為非生產資產的自然資源。類似地,無形資產也包括作為生產資產的計算機軟件、資本化的礦藏勘探費用,以及作為非生產資產的專利權、商標權、商譽和可轉讓合同等。2-18 什么是固定資產,其基本屬性是什么?解答:固定資產可以在生產過程中長期使用,其價值是通過逐期消耗或逐期轉移的方式來實現周轉的。其基本屬性:(1)從資產形成的角度看,固定資產必須是生產過程的產出,它不包括各種非生產資產。(2)從資產持有和使用的角度看,固定資產只能是生產者為了生產目的而持有的資產,換言之,

54、非生產者持有的任何資源都不能成其為固定資產。(3)從資產價值周轉的角度看,固定資產還必須是能夠在生產過程中反復使用的資產,其使用價值一次性投入生產過程,而其價值則逐漸損耗、逐期轉移、逐步得到補償,而生產資產的中存貨和貴重物品則不具備這樣的特點。2-19 試判斷,下列項目中哪些是固定資產,哪些不是?為什么?(1)土地和耕地,原始森林和人造森林;(2)果樹、葡萄園、橡膠園和為砍伐而栽種的樹木,役畜、奶牛、產毛綿羊和為宰殺而飼養的牲畜;(3)企業用車和居民私車,廠房和居民自有自用住宅;(4)企業購置并使用的財務軟件和設計軟件,企業的專利權和購買的商譽解答:耕地和人造森林是固定資產,土地和原始森林不是

55、固定資產,它們是非生產資產。果樹、葡萄園、橡膠園、役畜、奶牛和產毛綿羊是固定資產,為砍伐而栽種的樹木和為宰殺而飼養的牲畜不是固定資產,它們在生產過程中不能反復使用。企業用車和廠房是固定資產,居民私車和居民自有自用住宅不是固定資產,它們由非生產者持有。企業購置并使用的財務軟件和設計軟件是固定資產,企業的專利權和購買的商譽不是固定資產,它們是非生產資產。2-20 什么是貴重物品?它與固定資產、存貨有何不同?解答:貴重物品則是指由各種機構單位所持有的貴金屬、寶石、古董和文物等,這些物品既非一般的原材料,也非普通的消費品或耐用消費品,而是兼具鑒賞和保值增值等作用的珍藏物。貴重物品通常并不直接用于生產過

56、程。2-21 什么是金融資產?簡述金融資產的主要分類方式。解答:金融資產是指金融性的經濟資產,包括貨幣黃金、特別提款權以及在另一個機構單位有對等負債的各種金融債權(如通貨、存款、貸款、股票、股票以外的證券、保險專門準備金等)。SNA關于金融資產的分類主要按兩個標準進行:一是資產的流動性,如可流通性、可轉讓性、適銷性或可兌換性;二是描述債權人與債務人基本關系形式的法律特征。在對金融資產作更為詳細的分類時,SNA還考慮了金融資產期限的長短。2-22 金融資產與金融負債之間是何關系?能否說,“所有金融負債都有相應的金融資產,所有金融資產也都有相應的金融負債”?解答:大部分金融資產都具有“債權”的特征

57、,它們代表了一種要求其他經濟單位按照事先約定的條件給予償付的經濟權利。在這種情形下,金融負債就構成金融債權的對應體。不能說,“所有金融負債都有相應的金融資產,所有金融資產也都有相應的金融負債”,因為有一些金融資產不具有“債權”的屬性,如貨幣黃金和特別提款權,它們只是單方面的資產,沒有對應的負債方。又如公司股票,一般也不能要求償付,嚴格說并不形成上述的“債權”與“債務”關系。2-23 并列式平衡表與棋盤式(矩陣式)平衡表的主要差異是什么?解答:并列式平衡表同時反映多個對象的數量平衡關系,可以看成是多個單一式平衡表的并列。矩陣式平衡表也有若干個行列,也能夠同時表現多個對象的數量平衡關系,然而,它不

58、是把各個對象的平衡關系簡單地并列起來加以反映,而是要深刻地揭示出各個對象之間可能存在的縱橫交錯的數量平衡關系。2-24 從平衡原理的角度看,收付式平衡表與收付式賬戶的差別是什么?解答:收付式平衡表反映單一對象的數量平衡關系。國民經濟賬戶是國民經濟平衡核算方法與復式薄記規則的有機結合,既要保持表內平衡,又要適當地建立表外平衡,前者由經濟現象本身的內在聯系和相應的核算分析框架所規定,后者則是以復式薄記規則為基礎的。因此國民經濟平衡賬戶除了具備收付式平衡表的一般特點外,還具有表內總計平衡,表外借貸對應,數據相互驗證,便于觀察分析等的優點。2-25 第三產業與服務業之間是何種關系?試從理論與實踐結合的角度討論,應該怎樣適當界定中國的服務業統計范圍。解答:在三次產業劃分規定中,農業中的農林牧漁服務業被劃歸第一產業;但在中國國民經濟核算體系(2002)中,則將其劃歸第三產業。因此,可以將第三產業與服務業等價起來,但第三產業的領域十分廣闊,既包括商業、貨運和郵電通訊等“流通部門”,也包括金融保險、房地產、居民服務等一般生產和生活服務部門,還包括文化、教育、科學、衛生、體育和社會福利等為提高國民素質和福利服務的部門,以及國家機構、政黨、社團、軍警等社會公共服務部門。由于生產的本質特征就是能夠提供某種使用價值,而且所提供的貨物

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