1、建筑工程監理工作內容及標準一、施工準備階段工作1、施工準備階段監理工作的主要內容1）參與施工現場調查，參加設計交底和圖紙會審。2）審核施工組織設計（施工方案） 。3）審核分包單位資質并提出意見。4）查驗施工測量放線成果。5）參加由建設單位組織召開的第一次工地會議。6）核查開工條件，審批承包單位提出的開工報告。2、熟悉設計文件在設計交底前， 總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件， 并 對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。3、設計交底1）設計技術交底會由建設單位組織、設計單位、承包單位和監 理單位的主要項目負責人及有關人員參加。2）監理工程師通過設計交底應了解的基本內容1

2、建設單位對本工程要求，施工現場自然條件（地形、地貌）、工程地質與水文地質條件等。2設計主要思想、建筑藝術要求與構思，使用的設計規范、抗震烈度確定，基礎設計、主體結構設計、裝修設計、設備設計（設備選 型）等。3基礎、結構及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術、新工藝、新材料的要求，以及施工中應特別注意的事項等。4設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的 答復。3）設計技術交底應有記錄，會后由承包單位負責整理，經監理 單位、設計單位、建設單位審批成文并會簽。監理單位由總監理工程 師對設計技術交底會議紀要進行簽認。4、審核施工組織設計工程項目開工前， 總監理工程師應組織專業監理工程

3、師審核承包 單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總監 理工程師審核，簽認后報建設單位。1）施工組織設計（施工方案）審核程序：1承包單位的項目經理部編制的施工組織設計必須在開工前填 報施工組織設計（施工方案）報審表報項目監理部審核。2項目總監理工程師組織監理工程師審核，由總監理工程師簽認 同意，批準實施（必要時經建設單位和設計單位認可）；對其中不能 保證工程質量、合同工期和合同價格的環節，提出改進意見，由總監 理工程師簽發書面意見（報建設單位）退回承包單位修改，修改后再 報，重新審定。3對于重大或特殊的工程， 項目監理部還應將施工組織設計報公 司總工程師審核后再簽認發給承包單

4、位。4施工組織設計（施工方案）經項目監理部審核后，承包單位如須做較大的變動，須經總監理工程師審核同意。5規模較大、工藝較復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經總監理工程師批準，可分階段報批施工方案。6技術復雜或采用新技術的分項、 分部工程，承包單位編制分項、 分部工程施工方案，報項目監理部審核。2）審核施工組織設計（施工方案）的主要內容：1承包單位的審批手續是否齊全。2施工總平面布置圖是否合理。3施工布置是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否 可靠并具有針對性。4工期安排是否滿足建設工程施工合同要求。5進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性，所需的人力、材 料、設備的配置與進度是否協調。

5、6承包單位的質量保證體系是否健全。7安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定。8季節施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性。9監理工程師認為應審核的其他內容。5、審核承包單位質量體系工程項目開工前， 總監理工程師應審查承包單位現場項目管理機 構的質量管理體系、 技術管理體系和質量保證體系， 確能保證工程項 目施工質量時予以確認。 對質量管理體系， 技術管理體系和質量保證 體系應審核以下內容：1）質量管理、技術管理和質量保證的組織機構。2）質量管理、技術管理制度。3）專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。6、審核分包單位資質 分包工程開工前，專業監理工程師應審查承包單位報送的

6、分包單 位資格報審表和分包單位有關資質資料， 符合有關規定后， 由總監理 工程師予以簽認，對分包單位資格應審查以下內容：1）分包單位的營業執照、 企業資質等級證書、特殊行業施工許可 證 、國外（境外）企業在國內承包工程許可證。2）分包單位的業績。3）擬分包工程的內容和范圍。4）專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。7、審核施工測量放線成果 專業監理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成 果及保護措施進行檢查， 符合要求時， 專業監理工程師對承包單位報 送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：1）監理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量 設備檢定證書。2）承包單位應將施

7、工測量方案、 紅線樁的校核成果，水準點的引 測成果填寫 _報驗申請表報項目監理部查驗。3）承包單位在施工場地設置平面坐標控制網 （或控制導線）及高 程控制網后，應填寫 _報驗申請表報項目監理部查驗。4）對承包單位的報驗，監理工程師應進行必要的內業及外業復核。5）監理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁 等是否采取有效保護措施。8、審查開工條件專業監理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資 料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位：1）施工許可證已獲政府主管部門批準。2）征地拆遷工作能滿足工程進度的需要。3）進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。4）承包

8、合同是否已簽署，并符合國家法律、法規要求。5）是否存在非法轉包現象， 即合同簽署單位與實際進場的承包單 位是否一致。6）承包單位的資質經項目總監理工程師審查， 并存檔有關資質證 明復印件。7）承包單位技術管理人員是否已到位，施工設備已按需要進場， 是否安全可靠，運行良好，主要材料供應是否已落實。8）施工組織設計（施工方案）已經項目總監理工程師審定。9）測量控制點已查驗合格。10）分包單位資格是否符合要求，并經項目總監理工程師簽認。11）其他條件按公司工程開工、竣工條件監理核查表進行核9、第一次工地會議工程項目開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。1）第一次工地會議包括以下內

9、容：1建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機 構、人員及其分工。2建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權。3建設單位介紹工程開工準備情況4承包單位介紹施工準備情況。5建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求。6總監理工程師介紹監理規劃的主要內容。7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工 地例會周期、地點及主要議題。2） 第一次工地會議應由下列人員參加：1建設單位授權駐現場代表及有關職能人員。2總承包單位項目經理部經理及有關職能人員，分包單位主要負 責人。3公司項目監理部總監理工程師及全體監理人員。3） 第一次工地會議紀要由項目監理部負責起草，

10、 并經與會各方代 表會簽。10、施工監理交底1）第一次監理交底： 施工監理交底由總監理工程師主持，中心內 容為貫徹項目監理規劃1監理交底的參加人員：a、總承包單位項目經理及有關職能人員，分包單位主要負責人。b、項目監理部總監理工程師及有關監理人員。2監理交底的主要內容：a、國家及省市發布的有關工程建設監理的政策、法令、法規。b、闡明有關合同中規定的建設單位、 監理單位和承包單位的權利和義務。c、介紹監理工作原則和監理工作內容。d、介紹控制工作的基本程序和方法。e、有關報表的報審要求。2）分部分項工程開工交底； 分部分項工程開工前或關鍵工序開工 前，監理工程師向承包單位有關人員進行監理交底工作，

11、 內容主要強 調工序施工監理控制流程、 質量控制重點、關鍵工序監理現場要求等， 其目的提醒承包單位做好施工方案、人員、工料、資金、質檢等方面 的工作，達到良性循環。二、工程質量控制工作1、工程質量控制的原則1）以國家施工及驗收規范、工程質量驗評標準、設計圖紙等為依 據，督促承包單位全面實現工程項目合同預定的質量目標。2）對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。3）對工程項目的人員、機械、材料、方法、環境等因素進行全面 的質量控制，監督承包單位的質量保證體系落實到位。4）項目監理機構應要求承包單位必須照批準的 （或經過修改后重 新批準的）施工組織設計（方案）組織施工。5）嚴格要求承包

12、單位執行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。6）堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認， 下一道工序不 得施工。2、工程質量控制的方法1）質量控制應以事前控制（預防）為主。2）應按監理規劃、 監理實施細則的要求對施工過程進行檢查， 及 時糾正違約操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。3）應采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量。4）工程項目的重點部位、 關鍵工序應由項目監理機構與承包單位 協商后共同確認， 并對工程的關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站 監理。5）嚴格執行現場見證取樣和送檢制度。6）應建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。3、工程質量的事前控制1）審核承包

13、單位資質證書， 核查承包單位的質量保證和質量管理 體系。1核查承包單位的機構設置， 人員配備， 職責與分工的落實情況 督促各級專職質量檢查人員的配備及到位。3查驗各級管理人員及專業操作人員的持證情況。檢查承包單位質量管理制度是否健全。2）審查分包單位的資格1總承包單位填寫分包單位資格報審表，報項目監理審查。2審核分包單位的營業執照、企業資質等級證書、專業許可證、 崗位證書、施工許可證或境外企業在國內承包工程許可證等。3審查分包單位的業績。4經審查合格，簽發分包單位資格報審表。3） 查驗承包單位的測量放線1承包單位在測量放線完畢，應進行自檢，合格后填寫施工測量 放線報驗申請表， 并附上放線的依據

14、材料及放線成果報送項目監理機 構。2監理人員查驗施工控制網（平面和高程）。3監理人員查驗施工軸線控制樁位置。4監理人員查驗軸線位置，高程控制標志，核查垂直度控制。5監理工程師簽認承包單位的 _報驗申請表。4） 簽認材料的報驗1承包單位應按有關規定對主要原材料進行復試，并將復試結果 及材料準用證、出廠質量證明等資料隨工程材料/構配件/設備報審 表報項目監理部簽認。2對新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文件。3對進場材料進行抽樣復試，必要時可會同建設單位到材料廠家 進行實地考察。4審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請單和配合比通知單，簽認混 凝土澆灌申請書，并應：a對現場攪拌設備（含計量設備）。現場質量

15、管理體系進行檢查。b、對商品混凝土生產廠家資質和生產力進行考察。5）簽認建筑構配件、設備報驗1承包單位要求供貨單位提供構配件和設備廠家的資質證明及產 品合格證明，進口材料和設備商檢證明，并按規定進行復試。2監理工程師可應建設單位要求參與加工定貨廠家的考察、 評審、 根據合同的約定參與定貨合同的擬定和簽約工作。3進場的構配件和設備承包單位應進行檢驗、 測試、判斷合格后， 填寫工程材料/構配件/設備報審表報項目監理部。4監理工程師進行現場檢驗，簽認審查結論。6）檢查進場的主要施工設備1承包單位主要施工設備進場并調試合格后，使用施工機械進 場報驗單報項目監理部。2監理工程師應審核施工現場主要設備的規

16、格、型號、技術指標 是否符合施工組織設計的要求。3對需要定期檢定的設備（如儀器、磅秤等）承包單位應有檢定 證明。7）審查主要分包（分項）工程施工方案。1項目監理部可規定，某些主要分部（分項）工程施工前，承包 單位應將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證措施等情況 編寫專項施工方案，填施工組織設計（施工方案）報審表報項目 監理部。2承包單位應將季節性的施工方案（冬施、雨施等），提前填施 工組織設計（施工方案）報審表報項目監理部。3上述方案經監理工程師審核后， 由總監理工程師簽發審定結論。4上述方案未經批準，該分部（分項）工程不得施工。5按影響質量的因素，建立質量管理點。提出預控對策。4、施

17、工過程中的質量控制1）監理工程師應經常地、 有目的地對承包單位的施工過程進行巡 視檢查、檢測和旁站。主要檢查內容如下：1是否按照設計文件、施工規范和批準的施工方案施工。2是否使用合格的材料、構配件和設備。3施工現場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位。4施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、 特種操作人員是否持證上崗。5施工環境是否對工程質量產生不利影響。6已施工部位是否存在質量缺陷7應在巡視過程中發現和及時糾正施工中的不符合規范要求并最 終導致產品質量不合格的問題。8應對施工過程的關鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、 存在問題難以返工或返工影響大的重點部位，應進行現場旁站

18、監督、 檢測。9對所發現的問題應先口頭通知承包單位改正，然后應由監理工 程師簽發監理工程師通知書 （整改單）。10承包單位應將整改結果書面回復，監理工程師進行復查。2） 核查工程預檢1承包單位填寫預檢工程檢查記錄單報送項目監理部核查。2監理工程師對 預檢工程檢查記錄單 的內容到現場進行抽查。3對合格的分項工程，通知承包單位整改，并跟蹤復查，合格后 準予進入下一道工序。3） 驗收隱蔽工程1承包單位按有關規定對隱蔽工程先進行自檢， 自檢合格， 將隱 蔽工程檢查記錄報送項目監理部。2監理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內容到現場進行檢測、 核查。3對隱檢不合格的工程，應由監理工程師簽發監理工程師通知 書

19、（整改單），由承包單位整改，合格后由監理工程師復查。4對隱檢合格的工程應簽認 隱蔽工程檢查記錄 ，并準予進入下 一道工序。5按合同規定，行使質量否決權，如有以下情況，總監理工程師 可下達停工令。a施工中出現質量異常情況，經提出后仍不采取改進措施。b、隱蔽作業未通過現場監理人員檢查，而自行掩蓋者。c、擅自變更設計圖紙進行施工。d、使用沒有技術合格證的工程材料。e未經技術資質審查人員進入現場施工。f、其他質量嚴重事件。6對施工質量不合格項目，建議拒付工程款，并督促其施工。4）分項工程驗收1承包單位在一個分段分項工程完成并自檢合格后， 填寫 報驗申請表報項目監理部。2監理工程師對報驗的資料進行審查，

20、并到施工現場進行抽檢、 核查。3對符合要求的分項工程由監理工程師簽認，并確定質量等級。4對不符合要求的分項工程，由監理工程師簽發監理工程師通 知書（整改單），由承包單位整改。5經返工或返修的分項工程應按質量評定標準進行再評定和簽 認。6建筑采暖、衛生與煤氣、電氣、通風與空調等工程的分項工程 簽認，必須在施工試驗、檢測完備、合格后進行5）分部工程驗收1承包單位在分部工程完成后，應根據監理工程師簽認的分項工程質量評定結果進行分部工程的質量登記匯總評定， 填寫 _ 報檢申請表，并附分部工程質量檢驗評定表報項目監理簽認。2單位工程基礎分部已完成，進入主體結構施工時，或主體結構 完成，進入裝修前應進行基

21、礎和主體工程驗收，承包單位填寫基礎/主體工程驗收記錄申報，并由總監理工程師組織建設單位、承包 單位和設計單位共同核查承包單位的施工技術資料， 并進行現場質量 驗收，由各方協商驗收意見，并在基礎/主體工程驗收記錄上簽 字認可。5、工程竣工驗收1） 當工程達到交驗條件時， 項目監理部應組織各專業監理工程師 對各專業工程的質量情況、 使用功能進行全面檢查， 對發現影響竣工 驗收的問題簽發監理工程師通知書 （整改單）或竣工初驗紀要， 要求承包單位進行整改。2） 對需要進行功能試驗的項目（包括無負荷試車） ，監理工程師 應督促承包單位及時進行試驗；監理工程師應認真審閱試驗報告單， 并對重要項目親臨現場監

22、督； 必要時應請建設單位及設計單位派代表 參加。3） 項目總監理工程師組織竣工初驗收1承包單位在工程項目自檢合格達到竣工驗收條件時，填寫工程竣工報驗單，并附單位工程驗收記錄 ，并將全部竣工資料（包 括分包單位的竣工資料）報項目監理部，申請竣工驗收。2總監理工程師組織項目監理部監理人員對質量保證資料進行核 查，并督促承包單位完善。3總監理工程師組織承包單位共同對工程進行現場檢查驗收。4驗收結果需要對局部進行修改的，應在修改直至符合設計和規 范要求后再驗。5驗收結果符合設計和規范要求后，由總監理工程師簽署工程 竣工報驗單，提交建設單位組織進行正式竣工驗收。正式竣工驗收 由建設單位組織監理單位、 設

23、計單位、 承包單位四方和政府有關部門 對工程進行檢查驗收，驗收結果符合合同要求后，由四方在單位工 程驗收記錄上簽字，簽署驗收意見。4）竣工驗收完成后，由項目總監理工程師和建設單位代表共同簽 署竣工移交證書，并由建設單位蓋章后，送承包單位一份。6、質量問題和質量事故處理1）監理工程師對施工中的質量問題除去在日常巡視、重點旁站、 分項、分部工程檢驗過程中解決外， 可針對質量問題的嚴重程度分別 處理。1對可以通過返修彌補的質量缺陷，應責成承包單位先寫出質量 問題調查報告，提出處理方案；監理工程師審核后（必要時經建設單 位和設計單位認可） ，批復承包單位處理； 處理結果應重新進行驗收。2對需要返工處理

24、或加固補強的質量問題，應責成承包單位先寫 出質量問題調查報告，提出處理意見；必要時，總監理工程師應簽發工程暫停指令，再與建設單位和設計單位研究，承包單位提出處 理方案，總監理工程師批復承包單位處理方案； 必要時由設計單位簽 認。質量處理結果應重新進行驗收。3監理工程師應將完整的質量問題處理記錄歸檔。2）施工中發現的質量事故，承包單位應按有關規定上報處理。 總 監理工程師應提交事故處理專題報告報建設單位及監理單位。3）監理工程師應對質量問題和質量事故的處理結果進行復查。三、工程進度控制工作1、工程進度控制的原則1）工程進度控制的依據是建設工程施工合同所約定的工期目標。2）在確保工程質量和安全的原

25、則下，控制進度。3）應采用動態的控制方法，對工程進度主動控制。2、工程進度控制的基本程序1）總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃。2）總監理工程師審批承包單位編制的年、 季、月度施工進度計劃3）專業監理工程師對進度計劃實際情況檢查、分析。4）當實際進度符合計劃進度時， 應要求承包單位編制下一期進度 計劃。當實際進度滯后于計劃進度時， 專業監理工程師應書面通知承 包單位采取糾偏措施并監督實施。3、工程進度控制的內容與方法1）編制施工進度計劃控制方案專業監理工程師應依據施工承包合同有關條款、施工圖及施工實 際情況，編制施工進度計劃控制方案，對進度目標進行風險分析，制 定防范性對策，并報總監

26、理工程師。2）施工進度控制方案的主要內容包括：1施工進度控制目標分解圖。2實現施工進度控制目標的風險分析。3施工進度控制的主要工作內容和深度。4監理人員對進度控制的職責分工。5進度控制工作流程。6進度控制方法（包括進度檢查周期、數據采集方式、進度報表 格式、統計分析方法等） 。7進度控制的具體措施（包括組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等）。8尚待解決的有關問題。3）審批施工進度計劃1承包單位應根據建設工程施工合同的約定按時編制施工總進度 計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫施工進度計劃報審 表，報項目監理部審批。2施工進度計劃審核的主要內容有：a進度計劃是否符合施工合同中開竣工日期

27、的規定。b、進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏， 分期施工是否滿足分 批動用的需要和配套動用的要求， 總承包、 分承包單位分別編制的各 單項工程進度計劃之間是否相協調。c、施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。d、工期是否進行了優化，進度安排是否合理。e勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、水、電等生 產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要，供應是否均衡。f、對由建設單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等），承包單位在施工進度計劃中所提出的供應時間和數量是否明確、 合理，是否有造成因建設單位違約而導致工程延期和費用索賠的可能3監理工程師應根據本工程的條件（工程的規

28、模、質量標準、工 藝復雜程度、施工的現場條件、施工隊伍的條件、建設單位提供資金 的能力、材料物質供應等），全面分析承包單位編制的施工總進度計 劃的合理性、可行性。4監理工程師應審查進度網絡計劃的關鍵線路并進行分析。5對季節及年度進度計劃，尚應分析承包單位主要工程材料及設 備供應等方面的配套安排。6有重要的修改意見應要求承包單位按意見修改計劃后重新申 報。7進度計劃由總監理工程師簽署意見批準實施并報送建設單位。3）進度計劃的實施監督1在計劃實施過程中，監理工程師應對承包單位實際進度進行跟 蹤監督檢查和記錄實際進度完成情況， 并對實施情況做好記錄， 為公 正、合理的處理工程延誤提供證據。2及時檢查

29、審核承包單位提交的進度統計資料和進度控制報表并 根據實際檢查的結果進行實際進度與計劃進度的對比， 并定期向建設 單位匯報工程實際進度狀況， 按期提供必要的進度報告， 提出合理預 防由建設單位原因導致工程延期和費用索賠的建議， 組織定期和不定 期的現場會議及各種層次的專題協調會議， 及時分析， 通報工程施工 進度狀況， 并協調承包單位之間的生產活動， 對工程進度進行評價和 分析。3當發現實際進度滯后于計劃進度時，總監理工程師應指令承包 單位采取調整措施。4承包單位每月25日前報 （ ）月工 、料、機動態表。4）工程進度計劃的調整1發現工程進度嚴重偏差計劃時，總監理工程師應組織監理工程 師進行原因

30、分析、研究措施，也可提出建議，并簽發監理工程通知 書，要求相關單位采取糾正措施，并向建設單位提供證明。2召開各方協調會議，研究應采取的措施，保證合同約定目標的 實現。3重新調整的進度計劃，承包單位應報項目監理部審批，審查意 見經總監理工程師批準后報送建設單位。4總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采 取進度控制措施的執行情況， 并提出合理預防由建設單位原因導致的 工程延期及其相關費用索賠的建議。四、工程造價控制工作1、工程造價控制的依據1）工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商。2）市場價格信息。3）浙江省、杭州市工程概 （預）算定額、取費標準、工期定額等。4）施工合同的變更或

31、協議。5）分項/分部工程質量報驗認可單。6）國家和本省、市有關經濟法規和規定。7）建設工程施工合同或協議條款。2、工程造價控制的原則1）應嚴格執行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價、 單價和約定的工程款支付方法。2）應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質量簽 認合格或有違約的不予審核和計量。3）工程量與工作量的計算應符合有關的計算規則。4）發生工程變更， 無論是由設計單位或建設單位或承包單位提出 的，均應經過建設單位、 設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認， 并通過項目總監理工程師下達變更指令后，承包單位方可進行施工。 同時，承包單位應按照施工合同的有關規定，編制工程變更

32、概算書， 報送項目總監理工程師審核、確認，經建設單位、承包單位認可后， 方可進入工程計量和工程款支付程序。5）處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應堅 持合理、公平。6）對有爭議的工程量計量和工程款， 應采取協商的方法確定， 在 協商無效時， 由總監理工程師做出決定 （必要時應事先征得建設單位 的意見）。7）對工程量及工程款的審核應在建設工程施工合同所約定的時限 內。8）涉及工程索賠的有關施工和監理資料包括施工合同、 協議、 供 貨合同、工程變更、施工方案、施工進度計劃、承包單位工、料、機 動態記錄（文字、照相等） 、建設單位和承包單位的有關文件、會議 紀要、監理工程師通知等。3

33、、項目監理機構應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作1）承包單位統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量， 按施 工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。2）專業監理工程師進行現場計量， 按施工合同的約定審核工程量 清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審定。3）總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。4、項目監理機構應按下列程序進行竣工結算：1）承包單位按施工合同規定填報竣工結算報表2）專業監理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表。3）總監理工程師審定竣工結算報表， 與建設單位、 承包單位協商 一致，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。5、工程造價的控制方法1）

34、應依據工程圖紙、 概預算、 合同及時建立月完成工程量和工作 量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，制定調整，并 應在監理月報中向建設單位報告。2）總監理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面 審查工程變更的方案， 并宜在工程變更實施前與建設單位、 承包單位 協商確定工程變更的價款。3）應審核承包單位編制的工程項目各階段及各年、 季、月度資金 使用計劃。4）專業監理工程師進行風險分析主要找出工程造價最易突破部分 （如施工合同中有關條款不明確而造成突破造價的漏洞， ，施工圖中 的問題易造成工程變更、 材料和設備價格不確定等） 以及最易發生索 賠的原因和部位（如因建設單位資金不到

35、位、施工圖紙不到位，建設 單位供應的材料、設備不到位等） ，從而制定出防范性對策、書面報 告總監理工程師，經其審核后向建設單位提交有關報告。5）應經常檢查工程計量和工程款支付的情況， 對實際發生值與計 劃控制值進行分析、比較。6）應嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求， 未經監 理人員質量驗收合格的工程量， 或不符合施工合同規定的工程量， 監 理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。7）通過監理工程師通知書 （備忘錄）與建設單位、承包單位 溝通信息，提出工程造價控制的建議。6工程量計算1）工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本 月25日。2）承包單位每月26日前，根據

36、工程實際進度及監理工程師簽認 的分項工程，填寫 （ ） 月完成工程量報審表 ，報項目監理部審 核。3）監理工程師對承包單位的申報進行核實 （必要時應與承包單位 協商），所計量的工程量應經總監理工程師同意， 由監理工程師簽認。4）對某些特定的分項、分部工程的計量方法由項目監理部、建設 單位和承包單位協商約定。5）對一些不可預定的工程量（如地基基礎處理等） ，監理工程師 應會同承包單位如實進行計量。6）監理工程師應及時收集、 整理有關的施工和監理資料， 為公正、 合理得處理工程索賠提供證據。7、工程款支付1）工程預付款1承包單位填寫工程款支付申請表報項目監理部。2項目總監理工程師審核是否符合建設工

37、程施工合同的規定，并 及時簽發工程預付款支付證書 。3監理工程師應按合同的約定，及時抵扣工程預付款。2）月支付工程款1按月支付工程款（包括工程進度款、設計變更及洽商款、索賠 款）時，承包單位應根據監理工程師審批的工程量，按施工承包合同 的規定（或工程量清單），結算工程款， 并填寫工程款支付申請表 ， 工程款支付申請表報項目監理部審核。2監理工程師依據合同及省、市有關額定進行審核，確定應支付 的工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款等。3監理工程師審核后，由項目總監理工程師簽發工程款支付證 書，報建設單位。8、竣工結算1） 工程竣工，經建設單位、監理單位、承包單位驗收合格后，承 包單位應在規定的時

38、間內向項目監理部提交竣工結算資料。2） 監理工程師應及時進行審核， 并與承包單位、建設單位協商和 協調，提出審核意見。如協商不一致時，可按下一章節工程合同管理 相關條文執行。3）總監理工程師根據各方協商的結論，簽發竣工結算工程款支 付證書五、工程合同管理工作1、合同管理的原則及內容1）監理工程師應采取預先分析、 調查的方法，經常跟蹤合同執行 情況和施工中的問題，及時通過監理工程師通知書督促和糾正承 包單位不符合合同約定的行為， 通過監理備忘錄提前向建設單位和承 包單位發出預示，防止偏離合同約定事件的發生。2）合同其他事項的管理內容1設計變更、洽商費用的管理。2工程暫停及復工的管理。3工程延期的

39、管理。4費用索賠的處理。5合同爭議的調解。6違約處理。2、工程變更的管理1）工程變更處理程序：1設計單位對原設計存在的缺陷提出工程變更，應編制設計變更 文件，建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監理工程師， 由總監理工程師組織專業監理工程師審查， 審查同意后， 由建設單位 轉交原設計單位編制設計變更文件。 當工程變更涉及安全、 環保等內 容時，應按規定經有關部門審定。2監理工程師應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料，向 總監理工程師匯報。3總監理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關資 料，按照施工合同的有關條款， 在指定項目監理部有關人員或承包單 位完成下列工作之后，對工程

40、變更的費用和工期等做出評估：a確定工程變更項目與已有工程項目之間的類似程度和難易程度。b、確定工程變更項目的工程量。c、 確定工程變更的單價或總價。4總監理工程師應就工程變更的費用評估計算及工程情況與承包 單位和建設單位進行協調。5總監理工程師簽發的工程變更指令應包括工程變更要求、工程 變更說明、工程變更說明費用和工期、必要的附件等內容，有設計變 更的工程變更應附設計變更文件。6項目監理部應根據工程變更指令監督承包單位實施。2）項目監理部應按下列要求進行工程變更的協調：1項目監理部在工程變更的費用、工期、質量等所有方面取得建 設單位授權后， 總監理工程師應按施工承包合同規定與承包單位進行 協商

41、，在協商達成一致后， 總監理工程師應將協商結果向建設單位通 報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字。2在項目監理部未能就工程變更的費用、工期、質量等方面取得 業務授權時， 總監理工程師應促使建設單位和承包單位進行協商， 并 達成一致。3在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用、工期、質量等 方面達成協議時， 項目監理部應提出一個暫定的價格， 作為臨時支付 工程進度款的依據。 該項工程款最終結算時， 應以建設單位和承包單 位達成的協議為依據。3）工程變更在總監理工程師簽發工程變更指令之前，承包單位不 得實施。4）所有工程變更必須經總監理工程師審查同意后方可實施。 未經 總監理工程師審查同意而

42、實施的工程變更， 項目監理單位不得予以計 量。3、工程暫停及復工的管理1）在下列情況發生時，總監理工程師可以簽發 工程部分暫停指 令：1應建設單位的要求且工程需要暫停施工時。2為保證工程質量，需要進行停工處理時。3為避免安全隱患、造成工程質量損失或危及人身安全時。4發生必須暫停施工的緊急事件時。5承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監理部管理。2） 總監理工程師在簽發工程暫停指令時應根據停工原因的影 響范圍和程度，明確指出工程停工范圍。3） 除特別緊急情況外，簽發工程暫停指令前，征求建設單位 的的意見。4） 在工程暫停經處理達到可以繼續時：1如工程暫停是由建設單位原因，或非承包單位原因時，項目

43、監理機構應如實記錄所發生的實際情況，監理工程師在暫停原因消失， 具備復工條件時，及時簽發監理工程師通知書 ，指令承包單位復 工。2如工程暫停是由于承包單位原因、 承包單位在具備復工條件時， 應填寫復工報審表報項目監理部審批，項目監理部應審查承包單 位報送的復工申請及有關材料， 同意后由總監理工程師簽署工程復工 報審表， 指令承包單位繼續施工。 承包單位的復工申請表應附針對導 致停工的原因而進行的整改工作報告等有關資料。3承包單位在接到同意復工指令后，方可繼續施工。5）總監理工程師在簽發工程暫停指令到簽發工程復工報審表之間 的時間內， 會同有關各方按照施工合同的約定， 處理因工程暫停引起 的與工

44、期、費用等有關的問題4、工程延期及工程延誤的處理1） 項目監理部只有在承包單位提出工程延期要求， 且符合施工承 包合同文件規定的條件時應予以受理。2） 如果影響工期事件具有持續性影響， 項目監理部可以在收到承 包單位提交的階段性工期延期報告經過審查后先由總監理工程師給 予臨時延期批準并通報建設單位。當承包單位提交最終的工程延期 （工期索賠）報告后，項目監理部應復查工程延期的全部情況，并做 出最終的工程延期批準。3）總監理工程師在做出臨時延期批準時， 要按正常的工程延期批 準審核的同樣程序和同樣要求進行審查。4）在確定各影響工期事件對工期或區段工期的綜合影響程度時， 可按下列步驟進行：1以事先批

45、準，詳細的施工進度計劃為依據，確定假設工程不受 影響工期事件影響時應該完成的工作或應該達到的進度。2詳細核實受該影響工期事件影響后，實際完成的工作或實際達 到的進度。3查明因受該影響工期事件的影響而延誤的作業工種。4查明實際的進度滯后是否還有其他影響因素，并確定其影響程 度。5最后確定該影響工期事件對工程竣工時間或區段竣工時間的影 響值。3） 項目監理部在做出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之 前，均應與建設單位和承包單位進行協商。4） 項目監理部在審查工期延期時， 應依下列情況提供批準工程延 期的時間：1工期拖延和影響工期事件的事實和程度。2影響工期事件對工期影響的量化程度。3施工合同中

46、有關工程延期的約定。5） 工程延期造成承包單位提出費用索賠時，項目監理部應按下列 第5條的規定進行處理。6） 當承包單位未能按照施工承包合同要求的工期竣工造成工期延 誤時，項目監理部應按施工承包合同規定從承包單位應得款項中扣除誤期損害賠償費5、費用索賠的管理1）項目監理部處理費用索賠的依據：1國家有關的法律、法規和工程所在地的地方法律、法規。2本工程的施工承包合同文件（除合同的明示條款外，還應考慮 合同的暗示條款）。3國家、部門和地方有關的標準、規范和定額。4施工承包合同履行中與索賠事件有關的憑證材料。2） 當承包單位提供費用索賠的理由同時滿足以下條件時， 項目監 理部應予以受理：1索賠事件造

47、成了承包單位直接經濟損失。2索賠事件是由于非承包單位的責任發生的。3承包單位已按照施工承包合同規定的期限和程序提出索賠要 求。3） 承包單位向建設單位提出費用索賠， 項目監理部應按下列程序 處理：1承包單位在施工合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設 單位的費用索賠意向通知書。2總監理工程師指定專業監理工程師收集與索賠有關的資料。3承包單位在承包合同規定的期限內向項目監理機構提交對建設 單位的費用索賠申請表。4總監理工程師初步審查費用索賠申請表，符合規范規定的條件 時予以受理。5總監理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后， 與承包單位和建設單位進行協商。6總監理工程師應在施工合同規

48、定的期限內簽署費用索賠審批 表，或在施工合同規定的期限內發出要求承包單位提交有關索賠報告 的進一步詳細資料的通知、 待收到承包單位提交的詳細資料后， 按本 條的上述第、款的程序進行。4） 當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯時， 總監理 工程師在做出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯系起 來，綜合做出費用索賠和工程延期的批準決定。5） 由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失， 建設單位向承 包單位提出費用索賠時， 總監理工程師在索賠報告后， 應公正地與建 設單位進行協商，并及時公正地做出批準決定。6、合同爭議的調解1）項目監理部接到合同爭議要求后進行以下工作：1及時了解合同爭

49、議的全部情況，包括進行調查和取證。2及時與合同爭議的雙方進行磋商。3在項目監理部提出調解方案后， 由總監理工程師進行爭議調解。4當調節未能達到一致時， 總監理工程師應在施工承包合同規定 的期限內提出處理該合同爭議的意見。5在爭議調解過程中， 除已達到了施工合同規定的暫停履行合同 的條件之外， 項目監理部應要求承包合同的雙方繼續進行施工承包合2）項目監理部收到爭議通知后， 建設單位或承包單位在施工承包 合同規定的期限內未對合同爭議處理提出異議， 在符合施工合同的條 件下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執行。3）在合同爭議的仲裁或訴訟過程中， 項目監理部接到仲裁機關或 法院要求提供有關證據的通知

50、后的， 應公正地向仲裁機關或法院提供 與爭議有關的證據。7、合同的解除1）施工承包合同的解除必須符合法律程序。2）當建設單位違約導致施工承包合同最終解除時， 項目監理部應 就承包單位按施工承包合同規定應得到的款項與建設單位和承包單 位進行協商，并按施工承包合同的規定從下列應得的款項中確定承包 單位應得的款項，并書面通知承包單位和建設單位：1承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項。2為訂購工程的材料、設備、構配件等承包單位所支付的款項。3承包單位撤離施工設備至原基地或其他目的地合理費用。4承包單位所有人員的合理遣返費用。5合理的利潤補償。6施工承包合同規定的建設單位應支付的違約金。

51、3）由于承包單位違約導致施工承包合同終止后， 項目監理部應按 下列程序清理承包單位的應得款項或償還建設單位的全部款項， 并書 面通知建設單位和承包單位：1施工承包合同終止時，清理承包單位已按施工承包合同規定實 際完成的工作所應得的款項和已經得到支付的款項。2清理施工現場尚未用完的任何材料、工程設備及臨時工程的價 值。3確定對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程 的清理、質量缺陷修復等所需的費用。4追繳施工承包合同規定的承包單位應支付的違約金。5總監理工程師應按照施工承包合同的規定，在與建設單位和承 包單位協商后， 書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證 明。4）由于不可抗力

52、或非建設單位、 承包單位原因導致施工承包合同 依法終止時， 項目監理部應按施工承包合同處理施工承包合同解除后 的有關事宜。8、違約處理1）處理違約的原則1在監理過程中發現違約事件可能發生時， 應及時提醒有關各方， 防止或減少違約事件的發生。2對已經發生的違約事件， 要以事實為根據， 以合同約定為準繩， 公平處理。3處理違約事件應在認真聽取各方意見，與雙方充分協商的基礎 上確定解決方案。2）按合同規定，建設單位有下列事宜時，項目監理部可以確認其 違約：1不能按合同約定及時給出必要指令、確認或批準。2不按合同約定履行自己的義務。3未在合同規定的期限內，審完項目監理部簽發的支付證書，向 承包單位進行

53、支付。4發生其他使合同無法履行的行為。3） 按合同規定，當承包單位有下列事實時， 項目監理部可確認其 違約：1不能按合同工期竣工。2施工質量達不到設計、規范和合同的要求。3發生其他使合同無法履行的行為。4） 違約事件的處理過程1受損失方可向項目部提出違約事件的申訴。2監理工程師對違約事件進行調查、分析，提出處理方案。3在雙方協商一致的基礎上，評估工期及費用損失的數量，由總 建立工程師簽發必要的憑證（如監理合同 ）。5）由違約一方提出全部或部分終止合同要求時， 建立單位應慎重 處理六、工程資料管理工作1、監理資料的管理1）為保證監理資料的完整、分類有序， 工程開工前總監理應與建 設單位、承包單位

54、對資料的分類、格式（包括用紙尺寸） 、份數達成 一致意見。2）監理資料的管理應由總監理工程師負責， 并由監理工程師具體 實施。3）監理資料應在各階段監理工作結束后及時整理歸檔。4）項目監理部監理資料的日常管理1監理資料管理的基本要求：及時整理、真實齊全、分類有序。2總監理工程師應要求監理工程師管理好自身工作范圍內的監理 資料，但總監理工程師為總負責人。3監理工程師應根據基本要求認真審核資料，不得接受經涂改的 報驗資料，并在審核整理后交資料管理人員存放。4現場監理資料按下述三個層次組卷，分別歸類成冊，置于現場 辦公室。工程施工期間， 土建監理資料和安裝監理資料分別由土建和 安裝監理人員整理。 因

55、工程實際需要， 現場監理人員可在以下主文件 夾中再設置分文件夾，以便細分管理。工程竣工時，土建監理資料和 安裝監理資料按下述要求合并歸檔，統一匯總后移交給公司總監部。A、以監理項目組卷a、“項目開工準備及監理報告、會議紀要”文件夾規劃許可證；施工許可證；質監委托書；施工圖紙登記表（C-）；監理細則、監理報告、會議紀要匯總表（C-）;監理規劃；建筑工程“二 材、二塊”授權書；土建及安裝工程監理細則；監理月報（土建及安 裝工程監理月報）（C-）;基礎工程質量評估報告（C-）;主體工程質 量評估報告（C-）;單位工程質量評估報告（C-）;施工監理總結（C-）; 各類會議紀要（監理交底紀要、例會紀要、

56、專題會議紀要）（C-）；監理日志（C-）;總監理工程師巡視記錄（C-）；圖紙核查（自審）記錄（C-）；監理資料交付單（C-）;主要監理人員授權、確認書（C-）; 重要監理活動報告記錄（C-）;重要安裝監理活動報告記錄（C-）;監 理人員工作情況說明（C-） 不規范監理服務評審與處置單（C-） 監 理部內部會議記錄（C-）建設單位意見反饋表（C-） 監理業務手冊（C-） 監理工作手冊及監理公司相關文件 監理工作表格及使用說 明 項目工程管理體系圖 地下管線現場分布圖 收文、發文登記表（C-）注：安裝工程中間過程的質量評估報告及單位工程質量評估報告 由現場監理人員編寫，經安裝監理部審核后交總監（總

57、監代表）匯總 至綜合監理報告中。b、“工程設計、工程變更及來往文件”文件夾工程變更核查表（C-）及各類相關單位業務聯系單（A-）及來往 文件 施工圖會審紀要 工程變更單（A-）工程地質報告、施工圖。c、“監理通知及監理函件”文件夾 監理通知、 指令、 函件簽發匯總表 （C-）各類監理簽發單（B類表），其中：監理工程師通知書（B-）分為六個類別：預控單、整改單、警告單、建議書、聯系單。備忘錄；整改單應附承包單位的監理 工程師通知回復單（A-）;工程暫停指令（B-）應附承包單位的工程 開工/復工報審表（A-）.B、以承包單位組卷a、“承包單位開工準備及工程事故處理”文件夾工程開工、竣工條件監理核查

58、表（C-）;招標文件；招標答疑紀要； 承包單位投標書；施工中標通知書；施工承包合同；工程定位依據； 安檢委托書；施工組織設計、施工方案報審核查表（C-）；施工組織設計（方案）報審表（A-）；主要施工管理（特殊工種）人員登記表（JA-）工序崗位職責報審表（JA-）；主要施工機械進場核查表（C-）; 施工機械進場報驗單（JA-）;分包單位資格報審表（A-）；質量（安 全）事故報告單（A-）;質量（安全）事故處理方案報告單（A-）； 工 程預算書；施工現場管理制度；上述各A類表的附件。如施工組織 設計、施工方案、總包及分包單位主要施工人員名單、職責及上崗證 復印件、主要施工機械的技術資料；工程分包合

59、同；總包及分包單位 營業執照、資質證書、進杭許可證等復印件；排污許可證；消防、治 安手續文件。b、“投資、進度控制”文件夾投資審核匯總表 （C-） ； 進度審核匯總表 （C-） ； 施工進度計劃報 審表 （JA-） ；工程施工周報（JA-）;工程款支付申請表（A-）；工程 款支付證書（B-）;價格調整報審表（A-）;設計變更、洽商費用報審 表（A-）;費用索賠申請表（A-） ;費用索賠審批表 （B-） ;工程臨時 延期申請表 （A-） ;工程臨時延期審批表 （B-） ;工程最終延期審批表（B-） ；上述各A類表的附件。C、“材料/設備/構配件進場報驗”文件夾鋼材進場核查表 （C-） ；及其報驗

60、單（A-） ；水泥進場核查表 （C-） ；及其報驗單（A-）;磚、砌塊進場核查表（C-）;及其報驗單（A-）； 其他土建材料、構配件進場核查表（C-）及其報驗單（A-）；安裝材 料、構配件、設備進場核查表（C-）；及其報驗單（A-）；上述各A類表的附件，如出廠合格證、準用證、新材料推廣證、試驗報告、復 試報告等。d、“監理記錄”文件夾各類工程施工監理記錄；監理人員日記（C-）；工程試驗監理記錄（C-）；分部/分項工程監理驗評記錄。C、以單位工程組卷a、“單位工程開、竣工及工程檢測、試驗核查”文件夾灰線驗收合格證；工程開工/復工報審表（A-）；建筑工程質保資 料核查表（C-）；安裝工程質保資料核