1、精選文檔河北省人民防空工程質量監督管理實施方法 第一章 總 則 第一條 為加強全省人民防空工程（以下簡稱人防工程）建設的監督管理，確保人防工程建設質量，依據中華人民共和國人民防空法、建設工程質量管理條例、河北省實施中華人民共和國人民防空法方法等有關法律、法規和政策規定，結合我省實際，制定本方法。其次條 本省行政區域內新建、改建、擴建和加固改造的人防工程質量監督管理適用于本方法。人防工程質量監督包括對單獨修建的地下防護工程（以下簡稱單建式人防工程）、結合民用建筑修建的防空地下室（以下簡稱附建式人防工程）、兼顧人民防空要求的地下工程（以下簡稱兼顧工程）的質量監督。第三條 本方法

2、所稱的人防工程質量監督，是指人民防空主管部門或其托付的人防工程質量監督機構，依據國家有關法律、國家和地方有關法規及規定、人防工程建設強制性標準及設計文件，對人防工程質量責任主體和質量檢測機構履行質量責任的行為、工程實體質量及防護設備質量進行監督檢查的行政執法行為。本方法所稱的人防工程質量責任主體，是指人防工程建設、勘察、設計、施工、監理單位和人防工程防護設備生產安裝企業。本方法所稱的工程質量行為監督，是指對人防工程質量責任主體和質量檢測機構履行法定質量責任和義務的狀況實施監督。本方法所稱的工程實體質量監督，對于單建式人防工程，是指對涉及人防工程主體結構平安、主要使用功能的工程實體質量狀況實施監

3、督；對于附建式人防工程和兼顧工程，是指對人防工程防護方面的工程實體質量狀況實施監督，防護方面包括：防護結構，孔口防護設施，防化、電磁脈沖防護、隔震設備，戰時使用的通風、給排水、電氣、通信設備、管道，平戰功能轉換措施等。第四條 人防工程質量責任主體和質量檢測機構，必需遵守人防工程建設管理有關規定，依法擔當人防工程建設質量責任，接受人防工程質量監督機構的監督檢查。 其次章 機構與職責 第五條 縣級以上人民政府人民防空主管部門負責本行政區域內人防工程質量監督管理工作。第六條 省人防工程質量監督管理站在省人民防空辦公室領導下，負責本省行政區域內的人防工程質量監督工作，履行以下職責：

4、（一）貫徹執行國家、省有關人防工程質量監督管理的法律、法規和政策規定，制訂本省實施細則；（二）負責省屬人防工程的質量監督，抽查全省人防工程質量責任主體和質量檢測機構質量行為，抽查實體工程質量、防護設備生產安裝質量； （三）對人防工程質量監督機構業務開展狀況進行檢查、指導、考核； （四）組織人防工程質量監督人員、工程質量責任主體和質量檢測機構項目管理人員加強法規和業務學問學習；（五）把握全省人防工程質量狀況，總結、溝通人防工程質量監督工作閱歷，定期向省人民防空辦公室報告人防工程質量監督工作狀況；（六）擔當省人民防空辦公室和國家人防工程質量監督站賜予的其他任務。第七條 設區市人防工程質量監督機構在

5、設區市人民防空辦公室領導下，負責本行政區域內的人防工程質量監督工作，履行以下職責：（一）貫徹執行國家、省、市有關人防工程質量監督管理的法律、法規和政策規定，制定本市相關具體方法；（二）負責本行政區域內人防工程的質量監督，抽查工程質量責任主體和檢測機構的質量行為，抽查工程實體質量和防護設備生產安裝質量； （三）加強內部工作制度、管理制度、廉政制度和信息化建設； （四）把握工程建設質量狀況，總結質量監督工作閱歷，定期向本級人民防空辦公室和省人防工程質量監督管理站報告；（五）擔當設區市人民防空辦公室和省人防工程質量監督管理站賜予的其他任務。第八條 縣（市、區）人民防空主管部門負責本行政區域內的人防工

6、程質量監督工作，履行以下職責：（一）貫徹執行國家、省、市有關人防工程質量監督的法律、法規和政策規定；（二）負責本行政區域內人防工程的質量監督，抽查工程質量責任主體和檢測機構的質量行為，抽查工程實體質量和防護設備安裝質量； （三）把握人防工程質量狀況，定期向上級人防工程質量監督機構報告。第九條 人防工程質量監督機構應當具備人民防空工程質量監督資格證書；人防工程質量監督人員應持有人防工程質量監督上崗證。 第三章 監督工作程序、內容 第十條 人防工程建設單位在工程開工前，應到人防工程質量監督機構辦理質量監督手續。供應以下資料：（一）勘察、設計、施工、監理企業資質證書，施工單位、監

7、理單位現場人員的從業資格證書； （二）施工圖設計文件審查報告和批準書，審查合格的施工圖；（三）施工合同、監理合同；（四）國家規定的其他有關資料。 人防工程質量監督機構審核建設單位供應的資料，對符合條件的，簽發人防工程質量監督書，建設單位填寫人防工程質量監督報監登記表。第十一條 人防工程建設單位辦結質量監督手續后，人防工程質量監督機構應在5個工作日內確定負責該工程的質量監督人員，制定人防工程質量監督方案，并送達建設單位。質量監督方案包括以下主要內容：（一）工程基本狀況和編制依據；（二）工程質量監督要求；（三）工程質量監督內容、程序、方式、措施； （四）質量監督人員姓名及聯系方式；（五）違規舉報電

8、話。第十二條 人防工程主體工程施工前，應組織首次監督檢查，包含以下內容：（一）檢查建設、施工、監理單位質量管理措施、質量保證體系，及人防工程防護專業的施工技術措施；（二）明的確體工程質量監督重點；（三）組織學習人防工程施工特點和施工過程中應留意的問題。第十三條 人防工程質量監督應由2名（含）以上人防工程質量監督人員實施，并填寫人防工程質量監督檢查記錄表。監督記錄應當用詞精確，表述規范、嚴謹，具有可追溯性。第十四條 人防工程質量監督檢查應包括以下內容： （一）執行法律法規和工程建設強制性標準的狀況； （二）抽查工程質量責任主體和檢測機構的質量行為； （三）抽查主體結構質量和防護設備的生產安裝質量

9、；（四）實體質量檢查要輔以必要的監督檢測；（五）對工程竣工驗收進行監督； （六）依法對違法違規行為進行處理。第十五條 對監督檢查中發覺的問題，應現場填寫人防工程質量監督檢查責令整改通知書，通知相關責任單位。相關責任單位應爭辯確定整改方案，并在整改后向人防工程質量監督機構提交人防工程質量整改報告。人防工程質量監督機構接到報告后2個工作日內，對整改狀況進行復查。第十六條 人防工程質量監督機構對進入施工現場的涉及防護功能的主要建筑材料、建筑構配件、防護設備產品的質量有異議的，可托付雙方認定的具有資質的檢測機構進行檢測。檢測合格的，所需費用由人防工程質量監督機構負責；檢測不合格的，檢測費用由建設或施工

10、單位負責。第十七條 人防工程質量監督機構在監督檢查時，發覺有下列狀況之一的，應責令有關單位托付有資質的檢測機構進行檢測鑒定：（一）涉及防護功能的建筑材料、建筑構配件和商品混凝土施工前未經檢驗的；（二）涉及防護結構的試塊、試件及有關材料未在工程監理單位監督下取樣檢測的；（三）隱蔽工程應通知人防工程質量監督機構而未通知的；（四）未辦理人防工程質量監督手續擅自開工的；（五）其他影響防護功能的質量問題。第十八條 建設單位組織工程竣工驗收前，提前5個工作日書面通知人防工程質量監督機構，人防工程質量監督機構審查人防工程竣工驗收報告，并對竣工驗收的組織形式、程序進行監督。第十九條 人防工程質量監督機構應在工

11、程竣工驗收合格后5個工作日內，向人民防空主管部門報送人防工程質量監督報告。報告應包括以下內容：（一）工程概況和監督工作概況；（二）對質量責任主體的質量行為的檢查狀況；（三）工程實體和防護設備質量抽查狀況；（四）工程質量技術檔案和施工管理資料抽查狀況；（五）工程質量問題整改和質量事故處理狀況；（六）質量責任主體及相關人員的不良行為記錄；（七）工程質量竣工驗收記錄；（八）對工程竣工驗收備案的建議。其次十條 人防工程質量監督機構應當建立人防工程質量監督檔案。人防工程質量監督檔案應符合檔案管理的有關規定，主要包括以下內容：（一）人防工程質量監督報監登記表（二）人防工程質量監督書（三）人防工程質量監督方

12、案（四）人防工程質量監督檢查記錄（五）人防工程質量監督檢查責令整改通知書及人防工程質量整改報告（六）人防工程竣工驗收報告（七）人防工程質量監督報告（八）其他與監督工作相關的圖片、影音、文字等重要文件資料。其次十一條 人防工程質量監督機構應將監督過程中發覺的涉及人防主體結構平安和防護功能的工程質量問題及整改狀況，適時向社會公布，并依據本行政區域的人防工程質量狀況，建立工程質量信用檔案。 第四章 權限與責任 其次十二條 人民防空主管部門應當加強對人防工程建設質量的法律、法規和人防工程建設強制性標準執行狀況的監督檢查。其次十三條 人防工程質量監督機構實施監督檢查時，有權實行下列措施： （一）要求被檢查單位供應有關工程質量的文件和資料； （二）對未辦理人防工程質量監督手續擅自開工建設的，應責令建設單位限期辦理手續，并報告本級人民防空主管部門或在托付權限內依據相關規定予以懲罰；（三）進入被檢查單位的施工現場進行檢查； （四）發覺有影響人防工程質量的問題時，責令其限期改正，情節嚴峻的可責令其返修； （五）對不按技術標準和有關規定要求進行建設、設計、監理和施工的，報告本級人民防空主管部門或在托付權限內依據相關規定予以懲罰。其次十四條 人民防空主管部門發覺建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設