1、.*民主議事會議制度 為進一步促進村級工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平，現根據上級有關規定，制訂村級民主議事會議制度。Ø 議事會議原則 村重大問題和涉及村民、社員利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。在民主決策過程中要堅持先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則。Ø 村兩委班子例會制度 (一)召集與主持:村兩委會議由書記召集并主持，書記不在時可委托村委主任召集并主持。 （二）參加對象：村兩委成員，根據工作需要主持人可確定有關人員列席會議，與會對象因故不能參加，應在會前請假，并征得主持人同意，會議做好簽到和記錄。 （三）召開時間：召開村兩委會議一般為每周召開一

2、次，如遇需要可隨時召開。 （四）議題：召開村兩委會議議題由書記確定。 （五）議事原則：實行民主集中制原則。議事內容要走群眾路線，廣泛征求黨內外同志的意見與建議。 （六）議事和決策范圍： 1、制定貫徹上級黨委、政府方針、政策和指示。 2、研究決定本村經濟和社會發展中長期戰略規劃及年度計劃。對本村的經濟建設，精神文明建設，黨的建設，村的建設提出方向，布局和方針及措施。 3、上級黨委、政府和有關部門提出的重要事項。 4、其它應提交研究的重要工作。 （七）議事程序規則： 1、凡提交兩委會議研究議題，應事先在調查基礎上提出，先提交支委會研究確定。 2、會議議題及日期應提前一天以上通知與會議人員。臨時突發

3、緊急事情除外。 3、一些重大方案提出后，應聽取村民代表意見，并提交村民代表大會討論通過，并接受村民代表監督。 （八）決策表決： 1、根據討論事項的不同內容，在每個班子成員充分發表意見的基礎上，確定采取表決，舉手，或記名投票或無記名投票的方式。 2、無論采取何種表決形式：每個表決人都必須表示明確的意見。 3、表決時贊成票超過應到會人員數的半數為通過。 4、會議決定每個事項，應逐項進行表決。并由主持人當場宣布，并形成會議記錄和決議。 5、對集體作出的決議，有關分管領導要認真及時落實辦理。Ø 黨員議事會議制度 黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村級工作中的具體體現，是保證黨的各項工作貫徹落

4、實的有效途徑。（一）會議內容： 1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施； 2、制訂本村經濟發展的遠景規劃和黨組織的任期目標； 3、村級后備干部的推薦和選拔； 4、入黨積極分子的確立和培養； 5、本村重大項目選定，重大財務支出； 6、村民自治章程和村規民約的制定； 7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規劃，道路鋪澆，房屋拆遷，土地征用等； 8、黨組織、村委會、村經濟合作社班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況； 9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。（二）會議形式： 1、對事關本村全局的大事，要召集全體黨員議事； 2、對無關全局的事，可以黨支部或黨小組為單位分散議

5、事； 3、對居住偏遠、行走不便、年老體弱的黨員，黨組織委員要分頭深入家庭、田頭，個別征求他們的意見，傾聽他們的意見、呼聲，進行走訪議事。 4、對外出從業的黨員，在回鄉時要向他們通報重要事情，并征求他們的意見和建議； 5、召開黨組織會議，在對每一個問題進行充分醞釀的基礎上，通過對比、論證、按照少數服從多數的原則形成議事決策； 6、可以邀請非黨人士列席組織議事會議，增加議事透明度。（三）會議要求： 1、每一名黨員都要以光榮的責任感和使命感參加議事，積極主動地、忠誠坦白地向黨組織反映群眾意見，提出合理化建議； 2、黨員議事前，黨組織要做好安排，每次都要有議事重點，所要解決的問題，按照分工或指定專人負

6、責落實； 3、黨員議事要和黨員大會區別開來。黨員所議之事，主要是為黨組織、村委會決策提出意見和建議，不能做出決定。黨員議事主要是議大事，不能事事都議，不能代替村委會的日常工作。Ø 村民小組長會議制度（一）村民小組長會議是村民委員會與全體村民聯系、監督并協助村委會開展工作的日常例會。（二）村民小組長會議可經村委會提議后，由村“兩委會”負責召集。（三）村民小組長會議一般每月召開一次。（四）村民小組長需按時參加會議，出席情況納入年終績效考核。（五）村委會有責任通過村民小組長會議向村民小組長宣傳黨的路線、方針、政策和國家形勢；教育村民小組長遵紀守法，做村民的模范和榜樣。村委會也有義務向村民小

7、組長匯報工作；聽取村民小組長對村委會工作意見和要求。（六）村民小組長應將會議精神向村民傳達，并協助村委會做好有關工作。（七）村民小組長會議應做好會議記錄，對會上反映的比較集中的問題及時用書面形式向有關方面反映。Ø 村務監督委員會工作例會制度 一、村務監督委員會工作例會由村務監督委員會主任負責召集和主持；主任不能履行職責時，委托本監委會其他成員代為召集和主持。 二、村務監督委員會工作例會原則上每季度召開一次，監委會主任根據工作需要或經1/3以上委員提議可臨時決定召開。 三、村務監督委員會會議需有2/3以上委員參加才能召開，討論、決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行，決議事項經參加會

8、議的委員半數以上通過方為有效。 四、做好例會的記錄工作，做到有專人記錄和專用記錄本，記錄內容要完整、準確、真實，并將每次會議研究事項整理上報街道紀檢機構。 Ø 村民代表大會會議制度（一）村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。由村“兩委會”負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。 （二）村民代表會議的參加人員由本村村民推選產生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協委員可以列席村民代表會議，但沒有投票權和表決權。 （三）村民代表會議經村民會議授權行使下列職權： 1、審查和批準本村經濟和社會發展規劃、

9、農業生產計劃和村莊建設規劃； 2、聽取審議村民委員會對村務公開監督小組、村民主理財小組的工作報告，評議村民委員會成員的工作； 3、審議村財務收支情況，討論決定集體資產的管理和使用； 4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排； 5、討論通過村民自治章程（草案）、村規民約（草案）；并監督實施；建立和修訂村民自治的各項制度。 6、監督村民委員會執行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務活動。 7、在上級政府的指導下接受村民委員會成員的辭職請求；決定村民委員會成員停止履行職務，并受權他人代理其職務。 8、授權履行應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。 （四

10、）村民代表會議每季度召開一次。在特殊情況下，有五分之一以上的村民代表聯名提議或村民代表會議主席認為需要召開時，應當召開村民代表會議。（五）村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯名提出的議題，必須列入會議議題。 （六）召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。提前兩天把會議內容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。 （七）村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策，少數服從多數，局部服從全局。村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。 （八）村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。 （九）村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達