1、企業托管經營主體利益及法律關系 一、企業托管經營要素1、企業托管經營主體的介定企業托管經營主體包括產權資本的擁有者委托方和產權資本經營管理的受托者受托方。(1)委托方。指企業資產的終級所有者或能夠代表其資產所有者的部門、機構、自然人。國有資產的委托方應該是經政府授權為國有資產主體的國有資產管理局、國有資產控股公司、國有資產經營公司或經政府及上述公司授權為國有資產組成主體的國家投資公司，大型企業集團等，還包括尚末轉機建制的地方企業的行政主管局；集體資產的委托方應該是能夠代表該資產所有的企業的職工代表大會（有些地方稱職工代表管理委員會）或由職工代表大會授權的該企業的企業法人組織；私人企業的資產委托

2、方是該企業的企業主；股份制及股份合作形式的企業資產委托方是該企業的股東大會或董事會（局）。委托方是企業資產投資擁有主體。它即包括企業法人主體、自然人，也包括企業主體的最高權力機構。在我國現階段從計劃經濟向市場經濟體制轉化的過程中，計劃經濟形成的全民、集體、私營性質的企業還有相當一部分沒有完成企業改制的任務，現代企業制度建立尚需一段時日，產權主體尚未顯化到位，因此，一段時間內它將與市場經濟發展中產生的股份制及股份合作形式的企業以不同的經濟形式并存，而全民、集體、私營性質的企業是一種所有權與經營權相融的組織形式。因此，在確認委托方時必須明確的是應從投資形成的的有權的權屬認定上確認，而經營權只是企業

3、財產權的一項重要內容，只是投資所有權的一種過渡。在實際操作過程中，沒有進行企業制度改革的國有資產投資擁有所有權的企業的具體承擔者是政府授權的資產經營單位或企業法人，它對其擁有的資產承擔著經營中的保值及增值責任；集體資產投資主體是集體企業的全體職工，因投資所形成的資產所有權的最高權力機構是該企業的職工代表大會或稱職工代表管理委員會，其資產所有權的物質承擔者是經職工代表大會授權的企業法人，它們同樣對其自身資產承擔有經營中的保值、增值責任。所以，其表現形式為代表其自身資產的該企業的企業法人；私營企業資產的投資主體是具有承擔民事責任能力的社會自然人，這種社會自然人投資所形成并擁有的資產所有權的物質承擔

4、者雖然也是由此形成的私營企業，但其企業是投資者本人，幫而其表現形式為自然人或合伙自然人。以上三種形式只是現代企業制度改革過程中一種過渡，隨著企業改革的不斷深入，現代企業制度的逐步建立和完善，其產權主體將逐步顯化到位，委托方就更加明確。股份制及股份合作形式的企業由于實現了現代企業制度的改革或是按現代企業制度的要求新設立組建的，其產權主體已顯化到位，因此它本身就是所有權與包括經營權在內的法人財產權相分離的一種組織形式，確認委托方只是確認所有權的投資者，其表現形式當然就是企業法人主體的最高權力機構股東大會或董事會（局）。這些投資者既可以是國有資產投資者，也可以是集體資產者及自然人投資者。(2)受托方

5、。指具有務接受企業托管經營管理能力，能夠獨立承擔經營風險責任的獨立的企業法人或具有較高的經營管理水平和一定的資金能力，能夠獨立承擔托管經營風險責任的自然人。作為接受企業托管經營的受托方承擔著雙重的經營管理目標及責任：首先是必須對委托方交予的資產在托管經營中實現其保值的目標；其次是通過受托經營在實現其委托目標的基礎上過到自身收益的目的。如果實現不了委托目標，受托方不但應承擔經濟賠償責任，而且還會承擔無效托管經營的風險。因此受托方必須具備以下幾個基本條件。一是具有獨立的企業法人獨立資格，能夠獨立地承擔民事責任或具有獨立承擔民事赴任能力的自然人；二是具有較強資本經營及企業經營、管理能力，能保證托管經

6、營工作正常的進行；三是有一定的經濟實力，能夠承擔托管經營所需要的資金及足以承擔支付托管經營受阻所需承擔的經濟損失。受托方既可以是企業法人，也可以是自然人，一般可以從發下四個方面尋找、選擇。一是國內具有較高的企業形象、信譽及較強的資本經營、企業管理能力和經濟實力的企業集團或企業；二是具有承擔風險能力的專司企業托管經營的公司；三是專業從事資本經營及企業管理的具有獨立地承擔民事責任能力的管理者（企業家階層）；四是中外合資或國外具有較強經濟實力和企業經營管理能力的企業和個人。 2、企業托管經營客體的介定企業托管經營的客體簡稱被托方。是指企業在經營管理的過程中，資產所有者為了改變其經營狀況有效地實現其資

7、產受益權，委托給具務有受托條件的企業法人或自然人經營的企業或企業法人的資產及項目。這是被托方是專指托管經營的實施對象。被托方涉及的范圍應包括工業、農業、商業、金融服務及其它相關經營性產業及其資產、項目。在目前向市場經濟轉化的過程中，既包括國有，集體性質的企業，也包括股份制、股份合作制的企業以及私營、個體企業；同時被托方所介定的被托企業或資產既包括被托企業法人的整體，也包括被托企業法人的部分資或項目。 3、企業托管經營行為的介定企業托管經營行為是指企業托管經營過程中圍繞著產權資本經營所產生的法律行為。包括委托經營、受托經營和被托經營三項行為概念。(1)委托經營。是指委托方經過對受托方的尋求和選擇

8、，在與受托方以契約的形式達成協議后，在一定時間內將其所擁有的資產或投資載體一一企業交予受托方從事經營和管理，并在其經營管理過程中監督其實現保值增值的法律行為。在委托經營的過程中，委托方是通過對經營管理者的選擇，對重大決策的參與，通過法人財產權的讓渡及對整個托管經營行為過程的監督實現其資產受益權的。因此委托經營體現的是委托方與受托方的行為過程，委托方必須充分地行使自己的權力，履行自己的義務。(2)受托經營。是指受托方以契約的形式與委托方達成協議后，在一定時間內，接受受托方交予的資產或投資載體一一企業，運用包括經營權在內的法人財產權從事資本經營或生產經營管理，實現其資產保值、增值的法律行為。受托經

9、營過程中受托方必須承擔受托資產或企業的保值增值風險及因托管經營產生的托管投資風險；受托人是憑借自己的經營管理及資產優勢獲取的投資管理回報。在受托經營行為的過程中，不僅涉及到與委托人的利益關系，還涉及到因投資產生的被托方的利益關系，因此，體現是的與委托方、被托方三方的互為關系。(3)被托經營。是指接受托管的資產項目或投資形成的企業在其資產所有者將其法人財產權讓渡予受托方后，由受托方在一定時間內主導運行的法律行為。由于被托方是特定的資產、項目或企業，是一種物的概念，自身沒有能動力，因此被托經營的主體準確地說是指從事這些資產、項目操作的生產工作者或企業的組成人員。 4、企業托管經營時間的介定托管經營

10、時間是指投資者將因投資形成的企業法人主體或資產、項目的法人財產權讓渡給受托者經營的期限。托管經營的時間一般確定為三至五年，特殊情況可以延長。由委托及受托雙方根據需要和可能在契約中明確介定。 二、企業托管經營主體利益及法律關系1、托管經營主體利益托管經營主體利益是指托管經營主體的委托、受托、被托三方通過托管經或的行為過程而實現的各自利益和整體利益。委托、受托、被托三方利益實現形式因其主體形式不同而各有所異。委托書利益即資產所有者利益。是指出資者因出資或擁有資產并以出資額對企業承擔有限（無限）責任，而享有的資產受益權又稱為自益財產權。它是通過對經營管理者的選擇及對重大決策的參與，通過法人財產權的讓

11、渡的讓渡對整個托管經營行為過程的監督實現的受托方利益即托管經營者利益。是指因對委托的法人財產權的占有使用，并經過投資及經營管理而擁有的財產收益權。它是憑借自己的經營管理及資產優勢，通過在托管經營行為過程中經營力的輸出而實現的。被托方利益即生產工作者利益和企業資產的發展及更新改造資金。是指通過托管經營的行為過程而發生的，資產保值增值中的資本的公積金，盈余公益金及日常企業生產工作者的勞動報酬。而生產工作者則是通過自己勞動力價值的投入獲得相應的勞動報酬2、托管經營主體利益的實現形式托管經營主體利益的實現過程實際是委托者將其所出資的資本經過受托者的運營而實現的價值增值過程。在這個實現過程中資本的運行變

12、化形式就是托管經營主體的利益實現形式。這種資本的運行變化形式正是按照馬克思主義政治經濟學關于資本總公式G-W-G模式的軌跡運行的，符合馬克思主義資本理論的原理。托管經營過程中資本運行變化的基本模式是G-W-W+W-G-G。這個資本運行變化模式可以看成是四個階段，即委托階段（G-W），托管經營階段（W-W+W），增值階段（W+W-G）和利益分配階段（G-G）。其中G表示托管經營主體的利益實現，W表示托管經營者的托管經營投資，G-W和W-W+W表示委托人所擁有的資本及將其資本的法人財產權委托給受托人使用，受托人通過投資而實施托管經營；W+W-G表示通過托管經營，實現了資產的保值增值；G-G表示實現

13、增值后的托管主體利益的分配。在托管經營的資本運行變化模式中資本在第一階段委托階段實現的是資本法人財產權的讓渡，并沒有實現資產的增值；而第二階段在托管經營過程中則通過對資本法人財產權的托管運營實現了向資產增值階段的發展；經過第三階段的增值過程，托管經營主體的整體利益得到了實現；最后托管經營增值資本的總和得到了各利益主體的分享。因些，在企業托管經營過程中資本運行變化和增值的過程實際上帶有實業資本運動和增值過程及金融資本運動和增值過程的特點。 3、托管經營主體利益的特點托管經營主體利益是在資本運營過程中實現的。具有以下幾個特點：一是主體責任明確具體。托管經營主體三方必須嚴格地履行自己的權力及義務，嚴

14、格執行托管經營合同，承擔各自己的責任風險。二是主體利益分渠歸流。資產受益權即自益財產權、財產收益權、資本公積金、盈余公益金及職工報酬等收支渠道各有不同。三是主體利益分期歸流。托管經營三方的利益回報是以年度為周期實現的4、托管經營主客體之間的法律關系托管經營是以信任為基礎，以法人財產權為紐帶，以資產保值增值為目標，以經營管理為內容的資本經營行為。具有委托、信托、租賃等資本經或的綜合特性，所體現的是委托、受托、被托三方之間的相互利益，相互制約的法律關系。這種法律關系是通過經契約形式簽定的托管經營合同而建議的，因此這種法律關系必須表現為委托方（資產所有者）、受托方（托管公司、自然人）、及被托方（企業、資產、項目及相關的生產工作者）在托管經營過程中所形成的權利與義務關系。委托方、受托方、被托方三方就是托管經營所形成的法律關系主體。托管經營主客體間的法律關系體現了兩個方面的內容：一是從產權所有關系的角度看，委托方與受托方是資產所有權與法人財產權的關系，委托方只是將客體的