1、長江片區航運公司安全誠信等級評定管理辦法（試行） 第一章 總則第一條 為提高長江片區航運公司（以下簡稱“公司”）安全管理體系運行質量，促進航運公司主動履行安全生產主體責任和加強安全誠信建設，根據中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定、中華人民共和國航運公司安全誠信管理辦法等規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有長江海事局簽發的符合證明一年以上的航運公司及所管理的船舶。第三條 長江海事局是實施本辦法的主管機關，各分支海事局按照管轄權限負責本轄區內公司安全誠信具體管理工作。第四條 公司安全誠信等級評定應當遵循公正公開、綜合評價、動態跟蹤、差異管理的原則。第二章 公司安全誠信等級及標準第五條

2、 公司安全誠信等級分為A、B、C三級。不滿足“A級”條件且又未達到“C級”條件的公司為“B級”公司。在“A級”公司中，連續2年被評定為“A級”的，確定為安全誠信“五星級”公司。第六條 “A級”公司應滿足以下條件：（一）公司持符合證明3年以上，安全管理體系運行良好，最近3年內未被實施跟蹤或附加審核，且每年對公司外部審核開具的不符合規定情況的數量不超過長江片區平均數的2/3（不含代表船）；（二）公司所管理的船舶近3年內未發生一般及以上安全、污染責任事故；（三）公司所管理的船舶最近3年內在船舶安全檢查中，平均缺陷率低于當年轄區平均缺陷率的1/2，且未發生禁止離港的情形；（四）公司所管理的船舶在最近3

3、年內無嚴重違反海事法律法規的行為；（五）公司及所管理的船舶最近3年內未發生重要信息謊報、瞞報、漏報等行為。第七條 存在下列情況之一的公司，評定為“C級”：（一）公司1年內因發現嚴重不符合規定情況被實施跟蹤審核的;（二）公司1年內因發生重大責任事故、連續發生事故或公司所管理的船舶多次被滯留并被實施附加審核的；（三）公司所管理的船舶1年內在船舶安全檢查中被滯留的艘次占公司船舶總數的10%以上；或被列入重點跟蹤船舶和“黑名單”船舶艘次分別達到1艘次（所管理船舶總數在10艘以下）、2艘次（所管理船舶總數在1030艘）、3艘次（所管理船舶總數30艘次上）； (四)公司 1年內嚴重違反海事法律法規行為的船

4、舶達公司船舶總數的25%以上；（五）公司安全管理體系內有10%以上船舶未通過外部審核的；（六）公司及所管理的船舶發生重要信息謊報、瞞報、漏報等行為。第三章安全誠信等級評定第八條分支海事局適時對轄區內公司安全管理體系運行情況進行日常監督檢查，每年不少于一次。監督檢查的主要內容包括，但不限于：（一）公司安全生產目標完成情況；（二）公司管理機構是否健全，人員數量和資格是否符合要求；（三）是否存在主要安全與防污染管理人員在船上兼職或跨公司兼職的情況；（四）船長最終決定權的落實情況；（五）船岸人員履行職責的情況；（六）船岸人員的培訓情況；（七）船舶設備的維護保養情況；（八）應急反應和訓練演習情況；（九）

5、不符合規定情況的糾正情況。檢查完畢后，檢查人員填寫航運公司安全管理體系運行監督檢查報告（格式見附件一），記錄檢查情況和發現安全隱患的處理結果。第九條 分支海事局建立轄區公司的安全管理檔案，一司一檔，收集和保存公司的安全管理信息，填寫航運公司安全管理信息記錄（格式見附件二），加強船籍港管理。公司安全管理信息包括：（一）所管理的船舶被禁止離港；（二）所管理的船舶在安檢中涉及體系運行的缺陷；（三）所管理的船舶發生事故和險情；（四）公司、船舶、船員發生海事違法行為；（五）主要安全與防污染管理人員變化情況；（六）其他有關安全和防污染工作信息。第十條公司接受年度審核或換證審核時，當地海事局向安全管理體系審

6、核組提交最近的關于被審核公司的航運公司安全管理體系運行監督檢查報告和航運公司安全管理信息記錄。第十一條安全管理體系審核組對公司外部審核結束后，在審核報告中應當闡述公司安全管理體系運行的整體狀況、存在的主要問題及安全管理建議。第十二條公司安全誠信等級評定每年一次，在次年的一季度進行。第十三條分支海事局在每年2月底前對轄區公司安全誠信等級進行初步評定，將評定結果記錄在航運公司安全管理體系運行監督檢查報告中，并將航運公司安全管理體系運行監督檢查報告和航運公司安全管理信息記錄一并提交長江海事局。第十四條長江海事局綜合分支海事局提交的航運公司安全管理體系運行監督檢查報告、航運公司安全管理信息記錄和安全管

7、理體系審核組提交同年的審核報告，對公司的安全誠信狀況進行等級評定。第十五條公司安全誠信等級評定結果由長江海事局在其內、外網公示七天無異議后，在長江海事局內、外網公布。第十六條安全誠信等級被評定為“A級”和“五星級”的公司，長江海事局頒發有效期為一年的證書，并為其所管理的船舶核發證書副本。第四章監督管理措施第十七條 對中國海事局公布的安全誠信公司實施監督管理時，按中國海事局的有關優惠待遇執行。申報中國海事局安全誠信公司的，必須是長江海事局公布的“A級”公司或“五星級”公司。第十八條被評定為“A級”和“五星級”的公司，可享受以下優惠待遇：（一）“四客一危”船舶安全檢查每半年一次，其它船舶一年一次；

8、（二）安排年度審核、換證審核時，可縮小安全管理體系審核組規模、縮短審核時間、減少抽樣比例等；（三）降低現場監督檢查頻率，免除特殊時段的船舶安全檢查；（四）公司在長江海事局及下屬機構辦理行政許可事項時，可優先辦理；（五）公司在申請新增運力時，長江海事局向運力主管部門提出支持性建議。第十九條對被評定為“C級”的公司，采取以下管理措施：(一)安排公司外部審核時適當增加審核人員或審核時間，對公司實施全面深入的審核;(二) 加大公司所管理船舶的現場監督檢查力度，優先選擇其船舶實施安全檢查；（三）所管理船舶不予辦理船舶定期簽證;（四）公司管理層每半年向分支海事局匯報一次安全管理工作情況;（五) 分支海事局

9、每半年對公司安全管理體系監督檢查一次；（六）分支海事局安排審核員現場觀察公司內審、有效性評價、管理復查等安全管理活動；（七）公司在申請新增運力時，長江海事局向運力主管部門提出不予支持的建議。第二十條 公司發生下列情況之一的，長江海事局視情節對公司安全誠信等級作降級處理并公布：(一) 發生重大安全、污染責任事故；(二) 所管理的船舶連續被滯留；(三) 應報告的重大事項出現瞞報、謊報、漏報。第二十一條公司對長江海事局公布的安全誠信等級持有異議的，可向長江海事局提出復核申請，由長江海事局重新進行等級評定。第五章 附則第二十二條 有關定義（一）嚴重違反海事法律法規的行為，是指發生事故后逃逸、發生事故后

10、未按規定及時報告、逃避進出港簽證和查驗、超載、船員配備不足、拒絕或阻撓主管機關監督檢查和其他嚴重影響船舶安全的行為。（二）事故等級，系指根據水上事故統計辦法所確定的事故等級。第二十三條本辦法由長江海事局負責解釋。第二十四條 本辦法自2011年1月1日起執行。原長江海事局頒布的關于開展長江片區航運公司安全誠信差異化管理工作的通知（長海船舶2007370號）同時廢止。附件一： 航運公司安全管理體系運行監督檢查報告公司名稱指定人員聯系電話檢查人檢查時間檢查內容：（一）公司安全生產目標完成情況；（二）公司管理機構是否健全，人員數量和資格是否符合要求；（三）是否存在主要安全與防污染管理人員在船上兼職或跨公司兼職的情況；（四）船長最終決定權的落實情況；（五）船岸人員履行職責的情況；（六）船岸人員的培訓情況；（七）船舶設備的維護保養情況；（八）應急反應和訓練演習情況；（九）不符合規定情況的糾正情況。檢查發現的問題檢查結果處理安全