1、XXXXXX系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)單位 編制單位 編制日期 二九 年 十一 月項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人 電話 傳真 電子郵件 方案版本說(shuō)明XXXXX系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)報(bào)告版本更新列表。版次完成日期版本變化內(nèi)容作者審閱者修訂者第一版2009-11-15初始版本V1.0目 錄第一章 項(xiàng)目概述11.1 項(xiàng)目名稱11.2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人11.3 初設(shè)及概算編制單位11.4 初設(shè)及概算編制依據(jù)11.5 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期21.6 總投資及資金來(lái)源21.7 效益及風(fēng)險(xiǎn)21.8 相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況21.9 主要結(jié)論與建議2第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況32.1 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能32.2

2、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)3第三章 需求分析43.1 政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析結(jié)論43.2 系統(tǒng)功能指標(biāo)43.3 信息量指標(biāo)43.4 系統(tǒng)性能指標(biāo)4第四章 總體建設(shè)方案54.1 總體設(shè)計(jì)原則54.2 總體目標(biāo)與分期目標(biāo)54.3 總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容54.4 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)5第五章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案65.1 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容65.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容65.3 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)65.4 應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)65.5 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)65.6 數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)65.7 終端系統(tǒng)及接口設(shè)計(jì)65.8 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)75.9 安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)75.10 10、備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)75.11 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)

3、計(jì)75.12 其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)75.13 系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則75.14 系統(tǒng)軟硬件配置清單75.15 系統(tǒng)軟硬件物理部署方案75.16 機(jī)房及配套工程設(shè)計(jì)85.17 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計(jì)85.18 初步設(shè)計(jì)方案相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說(shuō)明8第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理96.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)96.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)96.3 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)96.4 核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案96.5 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理106.6 相關(guān)管理制度10第七章 人員配置與培訓(xùn)117.1 人員配置計(jì)劃117.2 人員培訓(xùn)方案11第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度12第九章 初步設(shè)計(jì)概算139.1 編制說(shuō)明139

4、.2 初步設(shè)計(jì)概算書(shū)139.3 資金籌措及投資計(jì)劃13第十章 風(fēng)險(xiǎn)及效益分析1410.1 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策1410.2 效益分析14附表15第一章 項(xiàng)目概述1.1 項(xiàng)目名稱1、項(xiàng)目名稱：建設(shè)項(xiàng)目的全稱及簡(jiǎn)稱，應(yīng)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告名稱一致。1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人2、項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人：項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位）及實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。1.3 初設(shè)及概算編制單位3、初設(shè)及概算編制單位：初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制單位名稱及設(shè)計(jì)資質(zhì)（如有多家單位應(yīng)全部列出），并附資質(zhì)復(fù)印件。1.4 初設(shè)及概算編制依據(jù)4、初設(shè)和概算編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的重要法律法

5、規(guī)、文件、引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等名稱及具體引用條款內(nèi)容，如中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神、國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告的批復(fù)、項(xiàng)目需求分析報(bào)告及項(xiàng)目審批部門(mén)組織專家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見(jiàn)等，并將其中必要的部分全文附后，作為報(bào)告的附件。1.5 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期5、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期：簡(jiǎn)要概括項(xiàng)目主要建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)計(jì)劃工期。1.6 總投資及資金來(lái)源6、總投資及資金來(lái)源：引述概算總投資及其構(gòu)成，資金來(lái)源。1.7 效益及風(fēng)險(xiǎn)7、效益及風(fēng)險(xiǎn)：引述項(xiàng)目建成后的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)期及建成后可能的風(fēng)險(xiǎn)。1.8 相對(duì)可

6、研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況8、相對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況：引述初步設(shè)計(jì)方案相對(duì)項(xiàng)目審批部門(mén)對(duì)可研報(bào)告批復(fù)進(jìn)行變更調(diào)整主要內(nèi)容的結(jié)果。1.9 主要結(jié)論與建議9、主要結(jié)論與建議：對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)以及為使項(xiàng)目順利建設(shè)需要落實(shí)或補(bǔ)充的環(huán)境條件等建議。第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況2.1 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能：依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定摘錄與項(xiàng)目有關(guān)職能的全部條款。2.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)：介紹實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目建設(shè)單位的關(guān)系，及其有效職責(zé)范圍。第三章 需求分析1、政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析結(jié)論：如果與可研報(bào)告一致可以直接引述，如果有變化，對(duì)變化部分論述變化內(nèi)容及其理由。2、系

7、統(tǒng)功能指標(biāo)：列出量化指標(biāo)。3、信息量指標(biāo)：列出量化指標(biāo)。4、系統(tǒng)性能指標(biāo)：列出量化指標(biāo)。并需明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)空邊界。3.1 政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析結(jié)論3.2 系統(tǒng)功能指標(biāo)3.3 信息量指標(biāo)3.4 系統(tǒng)性能指標(biāo)第四章 總體建設(shè)方案1、總體設(shè)計(jì)原則：闡述項(xiàng)目建設(shè)原則，并與本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案一致。2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)：闡述目標(biāo)內(nèi)容以及二者之間的關(guān)系、界線。3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容：闡述二者內(nèi)容以及二者之間的關(guān)系。4、系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)：用文字、圖、表等方式表示，要用文字、符號(hào)或顏色顯著表明本期與總體的界線和相互關(guān)系。4.1 總體設(shè)計(jì)原則4.2 總體目標(biāo)與分期目標(biāo)4.3 總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)

8、內(nèi)容4.4 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)第五章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案5.1 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容全面描述本期工程的建設(shè)目標(biāo)規(guī)模和各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。5.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容5.3 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)5.4 應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.5 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.6 數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.7 終端系統(tǒng)及接口設(shè)計(jì)5.8 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.9 安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.10 10、備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.11 運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.12 其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)5.13 系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則5.14 系統(tǒng)軟硬件配置清單5.15 系統(tǒng)軟硬件物理部署方案5.16 機(jī)房及配套工程設(shè)計(jì)5.17 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計(jì)5.18 初步設(shè)計(jì)方案相

9、對(duì)可研報(bào)告批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說(shuō)明以上各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容是在批復(fù)的可行性研究報(bào)告中所確定的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和量化，其各自邊界要明確，內(nèi)在邏輯聯(lián)系清晰，要具體體現(xiàn)設(shè)計(jì)原則和明顯體現(xiàn)利用現(xiàn)有資源的內(nèi)容。第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理1、領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)：指針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人和管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)方案。2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：指直接進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)詳細(xì)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、管理制度等。3、運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)：運(yùn)行維護(hù)主體的比選及其確定4、核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案：若與可研批復(fù)相比沒(méi)有變化，可直接引述；若有變化，則需要說(shuō)明變化內(nèi)容及其理由。5、項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案：描述進(jìn)度計(jì)劃結(jié)果；影響質(zhì)量的主要因素及保證質(zhì)量的措

10、施；影響資金安全和效益的因素及其對(duì)策。6、相關(guān)管理制度：指為保證項(xiàng)目順利建設(shè)并實(shí)現(xiàn)其預(yù)計(jì)目標(biāo)需要的管理制度體系。6.1 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)6.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)6.3 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)6.4 核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案6.5 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理6.6 相關(guān)管理制度第七章 人員配置與培訓(xùn)1、人員配置計(jì)劃：通過(guò)分析直接相關(guān)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)狀，分析工程對(duì)人員的需求與現(xiàn)狀的差距確定管理、技術(shù)、操作人員配備計(jì)劃并論證其可實(shí)現(xiàn)性2、人員培訓(xùn)方案：經(jīng)分析論證提出包括培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、授課人員、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)單位及人員數(shù)量、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容的培訓(xùn)計(jì)劃。7.1 人員配置計(jì)劃7.2 人員培訓(xùn)方案第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分析影響進(jìn)度的各種因

11、素、闡制定進(jìn)度計(jì)劃的方法和過(guò)程。區(qū)分關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)繪制出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃詳表和網(wǎng)絡(luò)圖。第九章 初步設(shè)計(jì)概算1、編制說(shuō)明：包括概算編制的原則和依據(jù)；設(shè)備、軟件的價(jià)格獲取方式和確認(rèn)途徑；各種取費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等，并評(píng)價(jià)其合理性。2、初步設(shè)計(jì)投資概算書(shū)：對(duì)投資概算總表中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)內(nèi)各分項(xiàng)及商業(yè)軟件部分要提供“項(xiàng)目軟硬件配置清單”，包括名稱、參考型號(hào)、主要參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)及其折扣率、部署地點(diǎn)等詳細(xì)信息，數(shù)量要等于各系統(tǒng)相同設(shè)備的數(shù)量之和；培訓(xùn)費(fèi)表包括培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、單位數(shù)、人員、合價(jià)等內(nèi)容；所有概算表要提供可編輯的電子版本，所有相關(guān)數(shù)據(jù)需建立計(jì)算公式，分表與總表建立鏈接。對(duì)分項(xiàng)目或分地建設(shè)的項(xiàng)目在總表

12、中以不同列分項(xiàng)目1、2或地點(diǎn)1、2表示。3、資金籌措及投資計(jì)劃：依據(jù)審批文件和項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃合理安排投資計(jì)劃，并以表格說(shuō)明。9.1 編制說(shuō)明9.2 初步設(shè)計(jì)概算書(shū)9.3 資金籌措及投資計(jì)劃第十章 風(fēng)險(xiǎn)及效益分析1、風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策：研究并評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及其他可能帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)，并提出避免風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體對(duì)策和設(shè)計(jì)方案。2、效益分析：結(jié)合所承擔(dān)的項(xiàng)目，盡量以量化指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目效益分析。10.1 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策10.2 效益分析附表1、項(xiàng)目軟硬件配置清單2、應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表1、項(xiàng)目軟硬件配置清單：包括名稱、參考型號(hào)、主要參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)及其折扣率、部署地點(diǎn)等，數(shù)量要等于各系統(tǒng)相同設(shè)