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文檔簡介
1、科技成果鑒定程序 一、申請: 1、第一完成單位應是本省內的各級企、事業單位、高等院?;虻靥幬沂》秶鷥鹊闹醒敫鞑?、委、中科院下屬單位。 2、需提交的材料: 根據需要鑒定的科技成果的具體情況選擇提供下列資料: 科技成果鑒定申請表(一式三份); 計劃任務書或合同書; 研究工作報告; 技術報告(要闡述清楚本技術成果的創新之處及國內外同類技術背景材料和對比分析); 測試分析報告(國家認可的專業檢測單位出具)及其實驗、測試記錄報告; 設計與工藝圖表; 質量標準(企標、行標、國標或國際標準); 用戶使用情況報告; 經濟效益分析報告及證明材料;經科技部或科技廳訂可的機構、科技查新報告(或論文引用情況報告或實用
2、新型、發明專利證書);可能涉及污染環境和勞動安全等問題的科技成果需要主管機構的報告或證明; 3、上報程序: 國家、省科技計劃的成果,根據任務來源隸屬提出申請; 計劃外科技成果原則上實行屬地化管理??h、市級成果完成單位向當地科技局提出申請,經由縣市省逐級上報;省各廳、局所屬單位通過各廳、局科技主管部門上報省科技廳;國家各部、委所屬的在蘇單位,也按屬地化管理,原則向當地科技局申請后上報省科技廳; 涉及國防、軍工等科技保密內容的成果須向省國防科工辦申請后報省科技廳; 二、初審及復審 1、業務主管部門:各縣、市科技局成果處(科)和省各廳、局科技處負責對申請單位的材料進行審查,并在申請表的“業務主管部門
3、”欄中明確簽屬審查意見,加蓋公章。 2、初審內容: 材料是否齊全; 相關技術文件是否符合要求; 是否有知識產權糾紛; 鑒定委員會人員建議名單; 擬定的鑒定形式。 3、鑒定委員會專家的組成及要求: 鑒定聘請的專家應具有高級專業技術職稱,有較豐富的理論知識和實踐經驗、熟悉國內外該領域技術發展狀況;具有良好的職業道德; 所請專家的專業面要覆蓋鑒定項目涉及的各個專業; 函審鑒定,專家不得少于5名;會議鑒定不得少于7名;鑒定專家人數為基數時,原則上同一單位的專家請1名。市級單位的專家至多2名。專家要來自產、學、研各方面。被鑒定科技成果的完成單位、任務下達單位或者委托單位和項目參加人員不得作為同行專家參加
4、對該成果的鑒定。 4、列入國家及省級科技計劃的成果,須經省科技廳相關業務處室復審、簽署意見并加蓋公章。 三、審批: 1、省科技廳成果處負責最后審批。經辦人對前述各項工作內容進行檢查核實,明確簽署辦理意見后報分管處長審批簽字。 2、接到申請后的十五個工作日之內明確審批結果。 四、鑒定會: 1、直接主持:對于重大成果或具有很大社會影響的成果及我廳直屬單位申請鑒定的成果,由我廳直接主持。 2、委托主持:經由各主管部門上報的成果,可以委托各主管部門主持。 3、主持單位職責: 擬定鑒定會議程并主持會議; 負責將科技成果鑒定材料于鑒定會召開前一周送達各鑒定專家; 協助做好“鑒定證書”原稿并在“主持鑒定單位
5、”欄中簽署意見,加蓋公章。 五、頒發證書: 由省科技廳對鑒定會資料進行審核,符合歸檔要求的,給予鑒定證書正式文號。鑒定證書原則上由省科技廳按國家規定格式,統一頒發,一式十份。由省科技廳加蓋“鑒定專用章”后生效。 歸檔材料必須提交以下資料 鑒定證書原件一份(主持單位公章、專家簽到表和鑒定意見原稿); 成果登記表一份; 成果申請表一份; 鑒定會全套材料一套; 專家鑒定委員會名單組成的批準件。 科學技術成果鑒定辦法 1994年10月26日國家科委第19號令發布 第一章 總 則第二章 第一條 為了加強科學技術成果(以下簡稱科技成果)鑒定工作的管理,正確判別科技成果的質量和水平,促進科技成果的完善和科技
6、水平的提高,加速科技成果推廣應用,根據中華人民共和國科學技術進步法,制定本辦法。第二條 科技成果鑒定是指有關科技行政管理機關聘請同行專家,按照規定的形式和程序,對科技成果進行審查和評價,并作出相應的結論。第三條 科技成果鑒定工作應當堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則,保證科技成果鑒定工作的嚴肅性和科學性。? 第四條 科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過市場競爭,以及學術上的百家爭鳴等多種方式得到評價和認可。? 第五條 國家科學技術委員會(以下簡稱國家科委)歸口管理、指導和監督全國的科技成果鑒定工作。 省、自治區、直轄市科學技術委員會歸口管
7、理、監督本地區的科技成果鑒定工作。 國務院各有關部門負責管理、監督本部門的科技成果鑒定工作。第二章 鑒定范圍第六條 列入國家和省、自治區、直轄市以及國務院有關部門科技計劃(以下簡稱科技計劃)內的應用技術成果,以及少數科技計劃外的重大應用技術成果,按照本辦法進行鑒定。 科技計劃內的基礎性研究、軟科學研究等其他科技成果的驗收和評價方法,由國家科委另行規定。第七條 下列科技成果不組織鑒定:(一)基礎理論研究成果;(二)軟科學研究成果;(三)己申請專利的應用技術成果;(四)已轉讓實施的應用技術成果;(五)企業、事業單位自行開發的一般應用技術成果;(六)國家法律、法規規定,必須經過法定的專門機構審查確認
8、的科技成果。第八條 違反國家法律、法規規定,對社會公共利益或者環境和資源造成危害的項目,不受理鑒定申請。正在進行鑒定的,應當停止鑒定;已經通過鑒定的,應當撤銷。? 第三章 鑒定組織第九條 鑒定由國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會以及國務院有關部門的科技成果管理機構(以下簡稱組織鑒定單位)負責組織。必要時可以授權省級人民政府有關主管部門組織鑒定,或者委托有關單位(以下簡稱主持鑒定單位)主持鑒定。第十條 組織鑒定單位和主持鑒定單位可以根據科技成果的特點選擇下列鑒定形式: (一)檢測鑒定:指由專業技術檢測機構通過檢驗、測試性能指標等方式,對科技成果進行評價。 (二)會議鑒定:指由同行專家采
9、用會議形式對科技成果作出評價。需要進行現場考察、測試,并經過討論答辯才能作出評價的科技成果,可以采用會議鑒定形式。(三)函審鑒定:指同行專家通過書面審查有關技術資料,對科技成果作出評價。不需要進行現場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果,可以采用函審鑒定形式。第十一條 采用檢測鑒定時,由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經過省、自治區、直轄市或者國務院有關部門認定的專業技術檢測機構進行檢驗、測試。專業技術檢測機構出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據,必要時,組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會同檢測機構聘請三至五名同行專家,成立檢測鑒定專家小組,提出綜合評價意見。 第十二條 采用會議鑒定時,由組織
10、鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家七至十五人組成鑒定委員會。鑒定委員會列會專家不得少于應聘專家的五分之四,鑒定結論必須經鑒定委員會專家三分之二以上多數或者到會專家的四分之三以上多數通過。? 第十三條 采用函審鑒定時,由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應聘專家的五分之四,鑒定結論必須依據函審組專家四分之三以上多數的意見形成。? 第十四條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請的同行專家應當具備下列條件:(一)具有高級技術職務(特殊情況下可聘請不多于四分之一的具有中級技術職務的中青年科技骨干); (二)對被鑒定科技成果所屬專業有較豐富的理論知識和實
11、踐經驗,熟悉國內外該領域技術發展的狀況; (三)具有良好的科學道德和職業道德。 被鑒定科技成果的完成單位、任務下達單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對該成果的鑒定。公安、安全、國防等特殊部門確因保密需要的,可以另行規定。 非特殊情況,組織鑒定單位和主持鑒定單位一般不聘請非專業人員擔任鑒定委員會、檢測專家小組或者函審組成員。第十五條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中應當對被鑒定的科技成果進行全面認真的技術評價,并對所提出的評價意見負責。 參加鑒定工作的專家應當保守被鑒定科技成果的技術秘密。第十六條 參加鑒定工作的專家在鑒定工作中享有下列權利: (一)獨立對被鑒定的科技成果進行評價,不受任何
12、單位和個人的干涉;(二)要求科技成果完成單位或者個人提供充分、詳實的技術資料(包括必要的原始資料),向科技成果完成單位或者個人提出質疑并要求作出解釋,要求復核試驗或者測試結果;(三)充分發表個人意見,要求在鑒定結論中記載不同意見,可以拒絕在鑒定結論上簽字;(四)要求排除影響鑒定工作正常進行的干擾,必要時可以向組織鑒定單位和主持鑒定單位提出中止鑒定的請求。?第四章 鑒定程序第十七條 需要鑒定的科技成果,由科技成果完成單位或者個人根據任務來源或者隸屬關系,向其主管機關申請鑒定。 隸屬關系不明確的,科技成果完成單位或者個人可以向其所在地區的省、自治區、直轄市科學技術委員會申請鑒定。第十八條 申請科技
13、成果鑒定,應當符合本辦法第八條的規定,并具備下列條件:(一)已完成合同的約定或者計劃任務書規定的任務;(二)不存在科技成果完成單位或者人員名次排列異議的權屬方面的爭議;(三)技術資料齊全,并符合檔案管理部門的要求; (四)有經國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會或者國務院有關部門認定的科技信息機構出具的查新結論報告。第十九條 組織鑒定單位應當在收到鑒定申請之日起三十天內,明確是否受理鑒定申請,并作出答復。對符合鑒定條件的,應當批準并通知申請鑒定單位。對不符合鑒定條件的,不予受理。對特別重大的科技成果,受理申請的科技成果管理機構可以報請上一級科技成果管理機構組織鑒定。?第二十條 參加鑒定
14、工作的專家,由組織鑒定單位從國家科委或者本省、自治區、直轄市科學技術委員會、國務院有關部門的科技成果鑒定評審專家庫中遴選,申請鑒定單位不得自行推薦和聘請。? 第二十一條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位應當在確定的鑒定日期前十天,將被鑒定科技成果的技術資料送達承擔鑒定任務的專家。第二十二條 參加鑒定工作的專家,在收到技術資料后,應當認真進行審查,并準備鑒定意見。? 第二十三條 科技成果鑒定的主要內容是:(一)是否完成合同或計劃任務書要求的指標;(二)技術資料是否齊全完整,并符合規定;(三)應用技術成果的創造性、先進性和成熟程度;(四)應用技術成果的應用價值及推廣的條件和前景;(五)存在的問題及改進
15、意見。第二十四條 鑒定結論不寫明“存在問題”和“改進意見”的,應退回重新鑒定,予以補正。第二十五條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應當對鑒定結論進行審核,并簽署具體意見。鑒定結論不符合本辦法有關規定的,組織鑒定單位或者主持鑒定單位應當及時指出,并責成鑒定委員會或者檢測機構、函審組改正。? 第二十六條 經鑒定通過的科技成果,由組織鑒定單位頒發科學技術成果鑒定證書。?第二十七條 科技成果鑒定的文件、材料,分別由組織鑒定單位和申請鑒定單位按照科技檔案管理部門的規定歸檔。第五章 鑒定管理第二十八條 參加科技成果鑒定工作的有關人員,應當嚴格遵守科學道德和職業道德規范,抵制各種不正之風對鑒定工作的干擾,保證科
16、技成果鑒定的嚴肅性和科學性。第二十九條 科技成果完成者在申請鑒定過程中,應當據實提供必要的技術資料,包括真實的實驗記錄、國內外技術發展的背景材料,以及引用他人成果或者結論的參考文獻等。 科技成果完成者不得以任何名目和理由向參加鑒定的有關人員贈送禮金(含有價券)和禮物。第三十條 參加鑒定工作的專家應當對被鑒定的科技成果進行實事求是的評價,評價結論應當科學、客觀、準確。第三十一條 組織鑒定單位和主持鑒定單位應當嚴格控制鑒定會的規模,除參加鑒定工作的專家和少數必要的管理人員外,不得邀請其他人員參加。 組織鑒定單位和主持鑒定單位對在科技成果鑒定中出現的不正之風,應當及時制止并嚴肅查處。? 第三十二條
17、國家科委對正在進行或者已經完成的科技成果鑒定,發現確有錯誤的,有權責令有關省、自治區、直轄市科學技術委員會,或者國務院有關部門及時糾正;錯誤嚴重而又處理不當的,有權組織復核和查處。? 第三十三條 各省、自治區、直轄市科學技術委員會和國務院有關部門,對正在進行或者已經完成的科技成果鑒定,發現確有錯誤的,有權責令授權組織鑒定的機關及時糾正;錯誤嚴重的,可以直接進行查處。? 第三十四條 對參加鑒定工作的專家,組織鑒定單位可酌情發給技術咨詢費。? 第六章 法律責任?諶?十五條 完成科技成果的單位或者個人竊取他人的科技成果的,或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經查實,組織鑒定單位應當中止鑒定。已經完成鑒定的,應當予以撤銷。已經給國家、社會造成損失的,由其所在單位或者上級主管機關給予直接責任人員行政處分。 第三十六條 組織鑒定單位或者主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。第三十七條 參加鑒定工作的專家玩忽職守,故意作出虛假結論,造成不良后果的,由其所在單
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