1、精選優質文檔-傾情為你奉上強制性車輛報廢標準1 國內外車輛報廢制度的現狀1.1 我國車輛報廢制度現狀及現行報廢標準我國目前實行機動車強制報廢制度，根據機動車的安全技術狀況和不同用途，規定不同的報廢標準。強制報廢制度是保證車輛和道路交通安全、保護環境、節約能源和社會資源、促進工業與技術進步及擴大消費、加快發展循環經濟的重要措施。 我國車輛報廢大體可分為汽車更新、自然淘汰（故障頻、修理費用高等）、事故報廢三種形式。目前確定報廢的主要方式是按年限報廢。車輛發生事故后的報廢情況，尚無相關法律法規的規定。現行的報廢標準規定的強制報廢條件有：因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術狀況低劣，無法修復的；車型淘汰，

2、已無配件來源的；汽車經長期使用，耗油量超過國家定型車出廠標準規定值15%的；經修理和調整仍達不到國家對機動車運行安全技術條件要求；經修理和調整或采用排氣污染控制技術后，排放污染物仍超過國家規定的汽車排放標準的。現行車輛報廢標準的車輛使用年限、累計行駛里程及年檢要求歸納見表 1：1.2 國外車輛報廢制度與我國現行的車輛報廢制度相比，汽車工業發達國家并未規定車輛強制報廢的使用年限或行駛里程數量（除韓國對某些用途的車輛有所規定外），代以利用車輛定期檢查的結果從經濟角度引導用戶自愿報廢車輛。這種做法的好處是首先體現了對私有財產的尊重；其次從技術角度引導用戶自愿報廢車輛能夠體現公平、公正的原則，不管車輛

3、的豪華程度、技術性能好壞，只要能夠滿足相關的檢測要求，就可以上路行駛。這樣就避免了以使用年限或行駛里程數量作為報廢依據時出現的不同類型車輛一刀切的情況，從某種程度上講，能夠鼓勵制造商開發制造技術水平更高、舒適性更好的車輛，同時也能推動消費者購買這樣的產品。 從國外事故車的報廢來看，保險公司在其中起到了很重要的作用。車輛發生事故后，保險公司將通過其指定或授權的機構對車輛進行評估，以判定是否具有修復的價值。此外，在許多歐洲國家，保險公司出具的車輛保險項目單也是用戶在進行注冊時必須提交的文件之一。 發達國家目前把主要的注意力放在車輛在報廢后的可再利用性和可回收利用性上來，對車輛在設計階段所使用的材料

4、和報廢后可回收利用的質量做出了規定，同時也明確了車輛制造商或進口商、車輛所有者以及拆解企業的責任。部分發達國家和地區車輛報廢制度情況如下：a. 歐洲 歐洲沒有用來判定車輛報廢的技術標準。車輛所有者要定期到技術服務機構對車輛進行檢查，只要能滿足規定的最低要求，即可繼續使用；否則車主就必須對車輛進行修理后再次檢查。隨著車輛使用時間的增加，用戶為了通過檢查，需要針對更多的項目進行修理，如果用戶認為不值得修理，就會主動進行報廢。在歐洲大多數國家，車輛在注冊時用戶要出具保險公司的承保項目單，否則不予注冊。一旦車輛發生事故，將由保險公司來確定該車輛是否是完全損壞或是還有修復的可能。如果車輛不能再繼續正常使

5、用，將被送交拆解廠，同時拆解廠將向用戶出具拆解證明，用戶在得到該證明后，即可辦理停交稅款和保險費的手續；如果車輛還有修復的可能，修理廠必須保證車輛能被修理好并且不會存在道路安全隱患。b. 日本 日本對汽車沒有規定強制的報廢標準，只要車輛能夠通過年檢，車輛便可繼續行駛。一般來講，車輛行駛一定年限后，要順利通過年檢，其保養費維修費均會逐年增加，用戶通過經濟比較，認為繼續使用不合算時，便會選擇報廢。但從國家來講，是鼓勵用戶延長使用期的。c. 韓國 韓國汽車報廢標準分為營運車和個人擁有車兩種情況，對營運車實行規定報廢年限的強制報廢制度，對私車則無報廢年限規定。對行駛里程沒有限制，主要通過年檢來對汽車的

6、安全及技術狀況進行監督和管理。d. 美國 美國沒有全國性的強制性車輛報廢制度，部分州（19 個州）政府根據各州的安全及交通情況，制訂了不同的車輛檢測項目和指標，只要車輛能夠通過定期的排放檢查，并且車輛的外觀不會破壞周圍環境的美觀，用戶即可繼續使用。3 我國現行車輛報廢標準根據車輛用戶、運輸行業和車輛制造企業的情況，立足于以車輛技術狀態及使用特點，以“弱化使用年限和行駛里程指標，強化車輛技術狀態及安全、節能、環保指標，兼顧可操作性”的思路為指導，篩選和提出適當的車輛評價項目和技術指標要求，并進行必要驗證和分析。結合我國現行的管理體制和模式，對車輛報廢有關使用年限和行駛里程指標進行局部調整，以保證

7、在車輛技術狀態檢查難于落實時有明確的依據。最終落實了“確定車輛的性能測試項目和指標、保證安全及環保要求、補充事故車輛報廢界限、調整和完善報廢車輛的使用年限和行駛里程指標”的原則，并體現在標準條文中。3.2 車輛報廢技術狀態指標的選取原則3.2.1 報廢車輛與出廠時相比較，性能下降或衰退的界限主要涉及到對原標準的功率及油耗指標的修訂。根據車輛檢測的實施可行性分析，在整車底盤測功機上測量底盤輸出功率是最為簡便的功率測定方式。考慮到發動機功率會在發動機附件上產生損耗、并且經過傳動系統后會有衰減（變速器、驅動橋產生傳動損耗）， 因此可考慮底盤輸出功率不低于新車出廠時功率的 60%65%， 即在 GB2

8、758 規定的功率指標（75%）的基礎上扣除 10%15%的損耗系數。根據中國汽車技術研究中心進行的出租車油耗調查，行駛里程在 10 萬公里以內時車輛的油耗指標隨行使里程的增加緩慢上升，并且呈現離散分布情況，與新車比較油耗值增加在 50%以內，為提高產品經濟性、鼓勵技術進步，報廢標準應將油耗指標確定在一個較合理的范圍內。3.2.2 在用車與有關國家標準要求的符合性對在用車制定指標時，在考慮與新車出廠時相比較性能衰退條件外，還要符合有關強制性國家標準 的 要 求 ， 主 要 依 據 是 強 制 性 國 家 標 準GB7258-2004機動車運行安全技術條件及國家規定的在用車排放相關標準。3.2.

9、3 對于生產和使用中相關情況的處理除根據車輛技術狀態變化提出指標要求外，對于由于車輛生產情況的變化、車輛使用后各主要系統或總成的損壞情況，需要對車型淘汰，已無配件來源的；以及車輛關鍵總成需要更換的車輛提出報廢要求。3.3 對使用年限、行里程及車檢的修訂參考原標準的規定，考慮車輛的實際使用情況，應考慮對車輛的使用年限進行局部調整。近年來道路交通狀況大為改善，車輛技術水平不斷提高，因此原標準對行駛里程的報廢要求不盡合理。建議不將行駛里程作為車輛報廢的主要依據，根據調研情況及對不同類型車輛使用情況的分析，對原標準中的行駛里程限值予以適當放寬，形成與車輛類型及使用年限相吻合的累計行駛里程指標。對車檢的內容和頻次應考慮與道路交通安全法實施條例一致。為落實對車輛主要性能的指標要求，在常規車輛安全及環保檢測項目之外，建議增加對使用一定時間后的車輛功率、油耗檢驗的規定，對經檢驗后不符合規定的車輛即使未達到使用年限也應予以報廢。4 修訂后強制報廢標準的一些特點1、對原報廢標準的名稱做了修改，突出了標準在管理及實施上的強制性；2、對強制報廢年限做了修訂，體現了對營運客車、貨運載貨車的嚴管，取消了單位自用車、私人自用車的年限限值（對于道路運輸危險貨物車輛，重型載貨汽車，不能列入單位、私人自用車管理）；3、在機動車使用一定年限后，增加了功率、油耗等綜合性能檢驗項目，根據車輛的技術指狀態判定