1、煉油運行二部邊生產、邊施工 HSE 監督管理規定由于生產任務重，裝置技術改造頻繁，為保證在運裝置的安全 生產，做好邊生產邊施工作業現場的安全監督管理， 特制定本管理規 定；本管理規定適用于煉油運行二部各工區在運裝置運行過程中施工 作業。（注：邊生產、邊施工需符合以下 3個條件： 1、施工周期：施 工周期 5 天以上； 2:、作業距離：與在運裝置（單元）相距 30米以內；3、施工內容：電氣焊作業、高空作業、進入受限空間作業、大型設 備的吊裝作業等其他特種作業）一、組織機構：小組人員、分工和職責1、成立施工項目領導小組 （小組長由運行部副主任擔任、組員由生產 技術科、設備管理科、安全環保科、綜合管

2、理科各一名人員組成 ）負 責項目的施工管理、 安全環保監督管理及其他協調工作。 領導小組每 天召開一次碰頭會， 每周召開一次“施工現場安全技術分析會”， 通 報安全施工情況，分析解決問題，提出整改措施2、設立項目經理一名，由設備管理科指派專人專職負責項目施工。二、承包商管理1 、對承包商進行資質審查： 由運行部安全環保科和設備管理科共同負責對承包商的資質 進行審查，包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術 資質水平和安全保證條件進行確認。2、由安全環保科 與承包商簽訂 HSE 合同書。（附件一：承包商HSE 協議書)3 由承包商提供施工作業項目的經理、施工負責人、作業現場安 全管理人員姓名

3、、聯系電話。4、由承包商提供本次施工項目簡介、施工方案、施工影響區域圖，由 安全環保科、設備管理科共同確認施工方案的可行性。5、承包商二級安全教育由安全環保科負責， 施工人員必須取得 煉油 運行二部二級安全教育合格證后，方可進入施工現場。承包商辦理 相關作業票證必須持有 金陵分公司承包商單位二級安全教育登記表 復印件。6、施工單位進入生產裝置施工作業， 要嚴格執行分公司和運行部的各 項 HSE 管理制度。包括：1) .施工作業人員進入施工作業區必須攜帶一、二級安全教育合格 證和特殊工種證。2) .進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家 標準的安全帽以及工作要求的勞動保護具。3)

4、 .嚴格執行用火作業安全管理規定 ，按制度的規定要求和程 序辦理施工用火票，落實安全用火措施，經監護人確認后方可動火， 一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業證上崗，實際用火 人要與用火票上的人員相符，如臨時更換用火人要辦理手續。4) .嚴格執行進入受限空間作業安全管理規定 。進設備作業必 須按規定辦理進設備作業票，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、 空氣呼吸器等特殊防護用具，在確認設立安全監護人后，方可進入設備作業5）.裝置動土必須辦理破土手續，主管部門簽發破土作業證后方可 動土，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場堆積泥土、堵塞消 防通道，施工結束后，必須及時清理平整。6）.設立臨

5、時電源必須符合安全規定。 必須辦理用電票， 持票作業 電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要 采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設漏電保護裝置。露天開 閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。7） .嚴格執行高處作業（ 2 米以上）安全規定。腳手架搭設要符合規 定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安 全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工 具、物件和雜物等。8）.嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝 作業要有方案和安全措施，并經有關部門審批。三、作業現場 HSE 監督管理1 安全技術人員職責1）、負責檢

6、查施工現場人員安全作業情況，包括一、二級安全教育情 況，特種作業證、以及施工作業票證情況。2）、監督檢查現場作業人員的勞動保護情況，達不到要求的停止其作 業資格。3）、監督檢查高空作業安全帶佩戴情況及高空作業各項措施落實情況。4）、做好項目施工過程中各種作業票證簽發工作，嚴格把關，對不具備施工條件項目堅決不開作業票證。5）、熟悉現場封閉施工隔離方案。6）、編制現場安全事故應急預案（人身傷害事故應急預案、火災事故 預案等）。2設備技術人員（項目經理）職責1）、負責施工作業過程的與承包商協調聯系工作。2）、負責審核、實施、檢查承包商施工方案、施工組織設計、安全專 項施工方案。3）、在交代施工項目時

7、必須同時交代安全注意事項。4）、深入施工現場了解施工情況。5）、幫助協調解決施工過程中的問題。四、在運裝置（單元）與施工單元的隔離1）.單元及工藝管線的隔離 、由項目所在工區制定切實可行的工藝隔離方案，經生產技術科審 核通過后實施。 、工藝隔離方案應保證所有動火設備、管線與在運裝置（單元）有效的隔離（盲板隔離） ，無法避開施工區的設備、管線應做明顯標志 和采取局部防護措施，保證在運設備、管線不受損壞。 、組織工區相關人員熟悉項目施工方案、 工藝隔離方案及應急事故 處理方案。2）、 施工現場的隔離 、 現場封閉1、由工區安全技術人員根據施工影響區域圖和施工區域現場狀況監督承包商搭建防火隔離墻、合

8、理設置安全警示標志、警戒繩。2、施工區域隔離后，非施工人員不得進入施工區，施工人員不得進 入生產區域。3、指派專門人員進行施工現場的 HSE 監管。五、在運裝置安全生產1、工區必須組織各工藝班組熟悉施工項目以及施工作業對正常生產可 能造成的影響，要對施工作業進行 HSE 危害識別。2、項目施工過程中工區應保證在運裝置平穩運行， 杜絕隨意調整操作。 3、在崗操作人員應加強項目施工現場的巡回檢查工作， 防止意外事故 發生。4、生產過程中如發生冒罐、設備泄漏、跳安全閥（對大氣放空）等工 藝、設備故障時，應及時通知施工人員停止一切施工作業，必要時疏 散施工人員撤離施工現場。六、應急事故處理1、工區應做

9、好施工現場應急事故預案的編寫、學習。2、工區要組織職工進行事故預案的演練，演練內容包括：設備、管線 泄漏事故應急處理，容器、儲罐冒罐事故應急處理；火災、爆炸事故 應急處理等。承包商HSE協議書為貫徹“安全第一，預防為主”方針，明確雙方的HSE責任，確保項目施工中人身、財產的安全，根據國家有關法律法規，經雙方協商一致簽訂本協議。第一條工程項目：第二條施工地址：第三條甲方：乙方：第四條甲方HSE責任1施工前甲方（）對乙方（承包商：）進行施工HSE技術交底，并應有書面記錄或資料。2、甲方應要求乙方制定本次項目施工 HSE措施，在開始施工前報甲方審核 備案。3、甲方有協助乙方搞好項目施工現場安全生產、

10、防火管理以及督促檢查的 義務。甲方有權檢查督促乙方執行有關作業現場 HSE管理制度的落實情況，對 乙方不符合安全施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書，直至清退出 場。4、 甲方指派同志負責與乙方聯系作業現場HSE管理和技術 規范工作。5、甲方負責簽發各類作業票證，對作業票證所填寫的安全措施是否正確、 完備負責。6、甲方安全監督人員、設備管理人員有權對乙方參與施工的人員進行 HSE 監督管理。7、甲方不得要求乙方違反 HSE 管理規定進行施工。 因甲方原因導致的事故 由甲方承擔責任。第五條 乙方安全責任乙方作為工程項目的承包單位， 對工程施工過程中因施工人員違反有關 HSE 管理制度而發

11、生的人身傷害、 設備損壞事故、 火災事故承擔全部責任。 乙方應切 實履行以下安全責任：1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全 管理制度并嚴格執行金陵分公司各項 HSE 管理制度。3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動保護，職業健康和勞務用工法律法 規及規章制度， 保證其用工的合法性。 乙方必須按國家有關規定， 為施工人員進 行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全器具。4、施工期間，乙方應設有專職安全監督人員。乙方指派作為安全監督工作聯系人。5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人

12、員進 行全面的安全技術交底， 并在整個施工過程正確、 完整地執行， 無措施或未交底 嚴禁施工。6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要， 并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定， 乙方對因使用工器 具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。7、施工前，乙方應組織全體施工人員進行安全教育， 在考試合格并取得 煉 油運行二部二級安全教育合格證 后方可進入項目施工現場。 特種作業人員必須 有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。8、施工前，乙方應組織人員對施工區域、作業環境及使用甲方提供的設施 設備進行檢查。9、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的

13、施工范圍 進行施工，禁止無關人員進入施工現場。 未經甲方同意， 乙方不得擅自使用與施 工無關的甲方設施設備；不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。10、乙方施工過程中需使用電、水、風等，應事先與甲方取得聯系，不得私 拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工，環境 整潔。12、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時 整改。13、乙方應在施工中建立健全應急救援措施并做好應急救援預案。第六條 違約責任1、由于甲方或乙方責任造成對方或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損 失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。2、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同， 并由乙方承擔由此造成的一切損失。3、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定 對乙方違章人員進行經濟處罰。對嚴重違章人員取消其施工作業資格。4、乙方未能按要求設置安全監督人員，未能正確、全面執行HSE技術規范， 施工人員未掌握本工程項目特點及施工 HSE措施，甲方有權要求乙方立即停工 整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。5、 乙方人員違章其他生產區域施工或擅自動用甲方的生產設等，乙方按200