1、 第二章第二章 學校學校 教師教師 學生的學生的 權利與義務權利與義務第二節第二節 教師的權利與義務教師的權利與義務 一、教師資格一、教師資格 教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員教師資格是國家對專門從事教育教學工作人員的基本要求，是公民獲得教師職位、從事教師工的基本要求，是公民獲得教師職位、從事教師工作的前提條件。作的前提條件。 教師資格制度是國家實行的教師職業許可制度。教師資格制度是國家實行的教師職業許可制度。 凡在各級各類學校和其他教育機構中從事教育凡在各級各類學校和其他教育機構中從事教育教學工作的教師，必須具備相應教師資格，沒有教學工作的教師，必須具備相應教師資格，沒有相應教師資格

2、的人員不能聘為教師。相應教師資格的人員不能聘為教師。（一）教師資格分為：（一）教師資格分為：幼兒園教師資格；幼兒園教師資格；小學教師資格；小學教師資格；初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師初級中學教師和初級職業學校文化課、專業課教師資格（統稱初級中學教師資格）；資格（統稱初級中學教師資格）；高級中學教師資格；高級中學教師資格；中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、中等專業學校、技工學校、職業高級中學文化課、專業課教師資格（統稱中等職業學校教師資格）；專業課教師資格（統稱中等職業學校教師資格）；中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導中等專業學校、技工學校、職業高級中學實習指導

3、教師資格（統稱中等職業學校實習指導教師資格）；教師資格（統稱中等職業學校實習指導教師資格）；高等學校教師資格。高等學校教師資格。 成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依成人教育的教師資格，按照成人教育的層次，依照上款規定確定類別。照上款規定確定類別。（二）教師資格條件（二）教師資格條件 1.必須是中國公民。必須是中國公民。 2.必須具有良好的思想道德品質。必須具有良好的思想道德品質。 3.必須具有規定的學歷或者經國家教師必須具有規定的學歷或者經國家教師資格考試合格。資格考試合格。 4.必須具有教育教學能力。必須具有教育教學能力。 申請教師資格應當具備的學歷條件申請教師資格應當具備的學歷條件

4、幼兒園教師：幼兒園教師：幼兒師范學校畢業及其以上學歷幼兒師范學校畢業及其以上學歷小學教師資格：小學教師資格：中等師范學校畢業及其以上學歷中等師范學校畢業及其以上學歷初中教師資格：初中教師資格：高等師范專科學校或其他大學專科高等師范專科學校或其他大學專科畢業及其以上學歷畢業及其以上學歷高中、中等職業學校教師資格：高中、中等職業學校教師資格：高等師范本科學校高等師范本科學校或其他大學本科畢業及其以上學歷或其他大學本科畢業及其以上學歷中等職業學校教師實習指導教師：中等職業學校教師實習指導教師：中等職業學校畢中等職業學校畢業及其以上學歷，并具有相當助理工程師以上專業業及其以上學歷，并具有相當助理工程師

5、以上專業技術職務或者中級以上工人技術等級技術職務或者中級以上工人技術等級高等學校教師資格：高等學校教師資格：研究生或者大學本科畢業學歷研究生或者大學本科畢業學歷成人教育教師資格：成人教育教師資格：高等、中等學校畢業及其以上高等、中等學校畢業及其以上學歷學歷教育教學能力教育教學能力 1具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能具備承擔教育教學工作所必須的基本素質和能力。非師范教育類專業畢業的人員需參加教育學、力。非師范教育類專業畢業的人員需參加教育學、心理學補修、測試和教育教學能力測評，成績合心理學補修、測試和教育教學能力測評，成績合格。格。 2普通話水平應當達到國家語言文字工作委員會普通話水平應

6、當達到國家語言文字工作委員會頒布的頒布的普通話水平測試等級標準普通話水平測試等級標準二級乙等以二級乙等以上標準，并取得相應等次上標準，并取得相應等次普通話水平測試等級普通話水平測試等級證書證書。 3具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾具有良好的身體素質和心理素質，無傳染性疾病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，經病，無精神病史，適應教育教學工作的需要，經教師資格認定機構組織在縣級以上醫院體檢合格教師資格認定機構組織在縣級以上醫院體檢合格 （三）教師資格的認定機構（三）教師資格的認定機構 幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申幼兒園、小學和初級中學教師資格，由申請人戶籍所

7、在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門認定。高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所高級中學教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定門認定中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行

8、政部門認定或者組織有關部門行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。認定。受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員政部門委托的高等學校，負責認定在本校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格。在未受國務院教育行政部門或者省、自治的高等學校教師資格。在未受國務院教育行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和區、直轄市人民政府教育行政部門委托的高等學校任職的人員和擬聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務擬

9、聘人員的高等學校教師資格，按照學校行政隸屬關系，由國務院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區、直轄市人院教育行政部門認定或者由學校所在地的省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門認定。民政府教育行政部門認定。（四）教師資格認定程序（四）教師資格認定程序 1、提出申請、提出申請 認定教師資格，應當由本人提出申請。申請認定教師資格，應當由本人提出申請。申請人應當在受理期限內提出申請，并提交教師資人應當在受理期限內提出申請，并提交教師資格認定申請表和有關證明材料。格認定申請表和有關證明材料。身份證明；身份證明；學歷證書或者教師資格考試合格證明；學歷證書或者教師資格考試合格證明；教教育行政部門或

10、者受委托的高等學校指定的醫院育行政部門或者受委托的高等學校指定的醫院出具的體格檢查證明；出具的體格檢查證明；戶籍所在地的街道辦戶籍所在地的街道辦事處、鄉人民政府或者工作單位、所畢業的學事處、鄉人民政府或者工作單位、所畢業的學校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的校對其思想品德、有無犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。鑒定及證明材料。2、受理受理 教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公教育行政部門或者受委托的高等學校在接到公民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進民的教師資格認定申請后，應當對申請人的條件進行審查。對符合認定條件的，應當在受理期限終止行審查。對符合認定條件的，應當在受理期

11、限終止之日起之日起30日頒發相應的教師資格證書；對不符合認日頒發相應的教師資格證書；對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認日內將認定結論通知本人。對于非師范院校畢業或者教師資定結論通知本人。對于非師范院校畢業或者教師資格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他格考試合格的公民申請認定幼兒園、小學或者其他教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教教師資格的，應當進行面試和試講，考察其教育教學能力；根據實際情況和需要，教育行政部門或者學能力；根據實際情況和需要，教育行政部門或者受委托的高等學校可以要求申請人補修教育學、心受委托的高等學校可以要

12、求申請人補修教育學、心理學等課程。理學等課程。3、頒發證書、頒發證書 n申請人提出的教師資格認定申請經認定合申請人提出的教師資格認定申請經認定合格后，由教育行政部門或受委托的高等學格后，由教育行政部門或受委托的高等學校頒發國務院教育行政部門統一印制的教校頒發國務院教育行政部門統一印制的教師資格證書。教師資格證書終身有效，且師資格證書。教師資格證書終身有效，且全國通用。全國通用。二、教師的權利二、教師的權利n教師在法律上的權利分為兩部分，一是教教師在法律上的權利分為兩部分，一是教師作為一般公民所享有的權利，二是教師師作為一般公民所享有的權利，二是教師作為教育者的權利。作為普通公民，教師作為教育者

13、的權利。作為普通公民，教師享有享有憲法憲法所規定的公民的基本權利，所規定的公民的基本權利，如公民的政治權利，宗教信仰和自由，社如公民的政治權利，宗教信仰和自由，社會經濟權利，文化教育權利等。作為專業會經濟權利，文化教育權利等。作為專業人員，教師在從事教育教學活動中有其特人員，教師在從事教育教學活動中有其特殊的權利。這是一種職業特定的法律權利。殊的權利。這是一種職業特定的法律權利。 n教師權利，是指教師在教育教學活動中依教師權利，是指教師在教育教學活動中依法享有的權益，是國家對教師能夠作出或法享有的權益，是國家對教師能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應作出不作出一定行為，以及要求他人相應作

14、出或不作出一定行為的許可與保障。法律上或不作出一定行為的許可與保障。法律上的教師權利包括教師實施某種行為的權利的教師權利包括教師實施某種行為的權利以及要求義務人履行義務的權利。當教師以及要求義務人履行義務的權利。當教師的權利受到侵害時，有權訴諸法律，要求的權利受到侵害時，有權訴諸法律，要求確認和保護其權利。確認和保護其權利。1、教育教學權、教育教學權n 這是教師的最基本權利。作為教師，有這是教師的最基本權利。作為教師，有權依據其所在學校的教學計劃，教育工作權依據其所在學校的教學計劃，教育工作量等具體要求，結合自身教學特點自主地量等具體要求，結合自身教學特點自主地組織課堂教學；有權依照教學大綱的

15、要求組織課堂教學；有權依照教學大綱的要求確定其教學內容、進度，不斷完善教學內確定其教學內容、進度，不斷完善教學內容；有權針對不同的教育教學對象，在教容；有權針對不同的教育教學對象，在教育教學的形式、方法、具體內容等方面進育教學的形式、方法、具體內容等方面進行改革和實驗。任何人不得非法剝奪行改革和實驗。任何人不得非法剝奪在聘在聘教師教師行使這一基本權利。行使這一基本權利。 案例分析：案例分析：n 張某系某高中教師，在教育戰線上奮斗了二十余載。由于張某系某高中教師，在教育戰線上奮斗了二十余載。由于他對工作認真負責，不斷刻苦鉆研業務，努力提高自己的教他對工作認真負責，不斷刻苦鉆研業務，努力提高自己的

16、教學科研水平，先后在教育報刊上發表論文若干篇，探討教學學科研水平，先后在教育報刊上發表論文若干篇，探討教學方法的改進。其中某篇論文被評為教學論文二等獎。張某在方法的改進。其中某篇論文被評為教學論文二等獎。張某在工作中也取得了巨大的成績，工作中也取得了巨大的成績，1995年他被評為縣模范教師，年他被評為縣模范教師，獲得縣教育局頒發的榮譽證書和獎金獲得縣教育局頒發的榮譽證書和獎金500元。元。 1995年底，縣教育局某位領導找到張某，想讓他的侄子年底，縣教育局某位領導找到張某，想讓他的侄子進入張某所教的畢業班，但由于該領導的侄子不符合學校的進入張某所教的畢業班，但由于該領導的侄子不符合學校的有關入

17、學規定，張某婉轉地拒絕了該領導的要求。事隔不久，有關入學規定，張某婉轉地拒絕了該領導的要求。事隔不久，某縣教育局突然收回張某所獲的模范教師稱號，收回所得獎某縣教育局突然收回張某所獲的模范教師稱號，收回所得獎金，理由是教學模式老化，學生反映意見挺大，張某不配模金，理由是教學模式老化，學生反映意見挺大，張某不配模范教師的稱號。張某得知此事大為吃驚，立即找縣教育局交范教師的稱號。張某得知此事大為吃驚，立即找縣教育局交涉，要求縣教育局依法維護自己的名譽權，但縣教育局不予涉，要求縣教育局依法維護自己的名譽權，但縣教育局不予理睬。張某為此精神恍惚，思想壓力很大，以致住院，花去理睬。張某為此精神恍惚，思想壓

18、力很大，以致住院，花去醫療費醫療費500余元，在朋友的指點下，張某向縣人民法院提起余元，在朋友的指點下，張某向縣人民法院提起訴訟。訴訟。n思考與討論：思考與討論：某縣教育局的做法是否違法？某縣教育局的做法是否違法？分析：分析：教師依據法律規定進行教育教學活動，開展教育教教師依據法律規定進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗，是國家賦予教師職業的特定權利，學改革和實驗，是國家賦予教師職業的特定權利，任何人都無權干涉或阻撓。否則，要追究其法律責任何人都無權干涉或阻撓。否則，要追究其法律責任，以確保教師教育教學權利的有效實施。任，以確保教師教育教學權利的有效實施。縣人民法院經審理認為：縣人民法院經

19、審理認為：縣教育局所說的縣教育局所說的“張某撰張某撰寫的論文嘩眾取寵，沒有實際效果；張某教學模式寫的論文嘩眾取寵，沒有實際效果；張某教學模式老化，學生反映意見挺大老化，學生反映意見挺大”的觀點是站不住腳的。的觀點是站不住腳的。縣教育局未經認真調查，只憑領導個人的好惡，未縣教育局未經認真調查，只憑領導個人的好惡，未依法經過程序便剝奪張某的模范教師榮譽稱號及獎依法經過程序便剝奪張某的模范教師榮譽稱號及獎金，構成對張某榮譽權的侵害，應當承擔侵權的民金，構成對張某榮譽權的侵害，應當承擔侵權的民事責任，并判令：縣教育局返還張某模范教師的榮事責任，并判令：縣教育局返還張某模范教師的榮譽證書及獎金譽證書及獎

20、金500500元。在原有范圍內為原告張某消除元。在原有范圍內為原告張某消除影響，恢復名譽，并賠償經濟損失和精神撫慰金影響，恢復名譽，并賠償經濟損失和精神撫慰金400400元等。元等。 2、科學研究權、科學研究權 n 這是教師作為專業技術人員所享有的一這是教師作為專業技術人員所享有的一項基本權利。作為教師，在完成規定的教項基本權利。作為教師，在完成規定的教育教學任務的前提下，有權進行科學研究、育教學任務的前提下，有權進行科學研究、技術開發、撰寫學術論文、著書立說；有技術開發、撰寫學術論文、著書立說；有權參加有關的學術交流活動，參加依法成權參加有關的學術交流活動，參加依法成立的學術團體并在其中兼任

21、工作；有權在立的學術團體并在其中兼任工作；有權在學術研究中發表自己的學術觀點，開展學學術研究中發表自己的學術觀點，開展學術爭鳴。教師在行使此項權利時，要注意術爭鳴。教師在行使此項權利時，要注意處理好教學與科研的關系，使之相輔相成，處理好教學與科研的關系，使之相輔相成，更好地提高教育教學質量。更好地提高教育教學質量。3、管理學生權、管理學生權 n 這是與教師在教育教學過程中的主導地位這是與教師在教育教學過程中的主導地位相適應的一項基本權利。作為教師，有權根據教相適應的一項基本權利。作為教師，有權根據教育規律和學生的身心發展特點和教育規律，因材育規律和學生的身心發展特點和教育規律，因材施教，有針對

22、性地指導學生的學習，并在學生的施教，有針對性地指導學生的學習，并在學生的升學、就業等方面給予指導；有權對學生的思想升學、就業等方面給予指導；有權對學生的思想品德、學習、文體活動、勞動等方面給予客觀公品德、學習、文體活動、勞動等方面給予客觀公正的評價；有權運用正確的指導思想和科學的方正的評價；有權運用正確的指導思想和科學的方式方法，使學生的個性和能力得到充分發展。式方法，使學生的個性和能力得到充分發展。4、獲取報酬待遇權、獲取報酬待遇權n 這是教師的基本物質保障權利。教師的工資報酬，這是教師的基本物質保障權利。教師的工資報酬，一般包括基礎工資、職務工資、課時報酬、獎金、一般包括基礎工資、職務工資

23、、課時報酬、獎金、教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼在內的工資教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼在內的工資性收入。福利待遇主要包括教師的醫療、住房、退性收入。福利待遇主要包括教師的醫療、住房、退休等方面的各項待遇和優惠，以及寒署假期的帶薪休等方面的各項待遇和優惠，以及寒署假期的帶薪休假。作為教師，有權要求所在學校及其主管部門休假。作為教師，有權要求所在學校及其主管部門根據國家教育法律、教師聘任合同的規定按時足額根據國家教育法律、教師聘任合同的規定按時足額地支付工資報酬；有權享受國家規定的福利待遇。地支付工資報酬；有權享受國家規定的福利待遇。要動員全社會力量，采取有效措施，依據法律的規要動員全社

24、會力量，采取有效措施，依據法律的規定，切實保障教師這一基本權利的行使。定，切實保障教師這一基本權利的行使。案例分析案例分析1：n丁某，女，丁某，女，23歲，歲，2002年從某師范大學畢業后，年從某師范大學畢業后，應聘到一所民辦學校，擔任小學英語教師。學校地應聘到一所民辦學校，擔任小學英語教師。學校地處市郊、實行封閉化管理，平時不能外出處市郊、實行封閉化管理，平時不能外出.而且教而且教學任務很重，不過每月有學任務很重，不過每月有3000元的收入，比公辦元的收入，比公辦學校的教師工資高很多，這使她很感欣慰。然而，學校的教師工資高很多，這使她很感欣慰。然而，隨著寒假的到來，她才知道，學校有一個規定：

25、寒隨著寒假的到來，她才知道，學校有一個規定：寒暑假期間不上課，每人每月僅發暑假期間不上課，每人每月僅發150元的生活費。元的生活費。丁某很是不解，為什么公辦教師可以帶薪休假，而丁某很是不解，為什么公辦教師可以帶薪休假，而民辦學校的教師就不可以呢民辦學校的教師就不可以呢?150元的生活費甚至元的生活費甚至低于當地最低生活標準。低于當地最低生活標準。n思考與討論：思考與討論：該學校違法嗎該學校違法嗎?丁某該怎么辦丁某該怎么辦? 分析：分析：該校的規定違法。丁某有權向學校所在地的教育該校的規定違法。丁某有權向學校所在地的教育行政機關提起申訴。行政機關提起申訴。 教師法教師法第第2條規定：條規定：“本

26、法適用于在各級各本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。的教師。”第第7條規定：條規定：“教師享有按時獲取工教師享有按時獲取工資報酬，享有國家規定的福利待遇以及寒暑假期資報酬，享有國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。的帶薪休假。”社會力量辦學條例社會力量辦學條例第第42條規條規定：定：“教育機構的教師和其他教育工作者的工資、教育機構的教師和其他教育工作者的工資、社會保險和福利，由教育機構依法予以保障。社會保險和福利，由教育機構依法予以保障。” 案例分析案例分析2：n 某中學，因翻修校舍，急需一部分資金，某中學，因翻修校

27、舍，急需一部分資金，1990年扣留了全體教師從年扣留了全體教師從7月份到月份到9月份的全部工資款共月份的全部工資款共計計4.32萬元。全體教師對學校的行為極為不滿，聯萬元。全體教師對學校的行為極為不滿，聯名向教育行政部門提出申訴。其申訴依據是名向教育行政部門提出申訴。其申訴依據是“中中華人民共和國教育法華人民共和國教育法第三十三條規定：第三十三條規定：“國家保國家保護教師的合法權益護教師的合法權益教師的工資報酬、福利待遇，教師的工資報酬、福利待遇，依法律法規的規定辦理。依法律法規的規定辦理。”中華人民共和國教師中華人民共和國教師法法第七條第四款規定，教師享有第七條第四款規定，教師享有“按時獲取

28、工資按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假薪休假”的權利，要求學校馬上歸還扣留的教師的的權利，要求學校馬上歸還扣留的教師的全部工資。全部工資。 經縣教育行政部門的深入調查，查明該校拖欠教經縣教育行政部門的深入調查，查明該校拖欠教師師3個月工資的情況屬實。縣教育行政部門責令該個月工資的情況屬實。縣教育行政部門責令該校及其責任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校校及其責任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校舍的經費由該校另行解決，并決定對該校領導及其舍的經費由該校另行解決，并決定對該校領導及其直接責任人給予行政處分。直接責任人給予行政

29、處分。分析：分析：n以上案例說明拖欠教師工資，違反了我國以上案例說明拖欠教師工資，違反了我國憲憲法法、勞動法勞動法，而且違反了我國，而且違反了我國教育法教育法、教師法教師法，是侵害教師合法權益的行為。它不，是侵害教師合法權益的行為。它不僅侵害了教師獲取勞動報酬的基本權利，危及教僅侵害了教師獲取勞動報酬的基本權利，危及教師及其家庭生計、還嚴重影響了教師隊伍的穩定師及其家庭生計、還嚴重影響了教師隊伍的穩定和教育教學工作的正常進行，不利教育事業的健和教育教學工作的正常進行，不利教育事業的健康發展。因此對于因故意拖欠教師工資的違法行康發展。因此對于因故意拖欠教師工資的違法行為，一經發現應予以嚴肅處理。

30、為，一經發現應予以嚴肅處理。5、民主管理權、民主管理權 n 這是教師參與教育管理的民主權利。是憲這是教師參與教育管理的民主權利。是憲法中所規定的法中所規定的“公民對任何國家機關和國家公民對任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利工作人員，有提出批評和建議的權利”的具的具體體現，有利于調動教師參政議政的自覺性體體現，有利于調動教師參政議政的自覺性和積極性，發揮教師的主人翁作用，加強對和積極性，發揮教師的主人翁作用，加強對學校和教育行政部門工作的監督。作為教師，學校和教育行政部門工作的監督。作為教師，有權通過教職工代表大會、工會等組織形式有權通過教職工代表大會、工會等組織形式以及其他適當

31、方式，參與學校民主管理，討以及其他適當方式，參與學校民主管理，討論學校改革、發展等方面的重大事項，保障論學校改革、發展等方面的重大事項，保障自身的民主權利和切身利益，推進學校的民自身的民主權利和切身利益，推進學校的民主建設。主建設。 6、進修培訓權、進修培訓權n 這是教師享有的繼續教育的權利。現代社這是教師享有的繼續教育的權利。現代社會和科技的飛速發展，要求教師及時更新知識，會和科技的飛速發展，要求教師及時更新知識，不斷提高自身素質。作為教師，有權參加進修不斷提高自身素質。作為教師，有權參加進修或其他多種形式的培訓，以提高思想政治覺悟或其他多種形式的培訓，以提高思想政治覺悟和業務水平。教育行政

32、部門、學校及其他教育和業務水平。教育行政部門、學校及其他教育機構，應采取多種形式，開辟多種渠道，努力機構，應采取多種形式，開辟多種渠道，努力為教師的進修培訓創造有利條件，切實保障教為教師的進修培訓創造有利條件，切實保障教師權利的實現。師權利的實現。當然教師培訓權的行使，要在當然教師培訓權的行使，要在完成本職工作的前提下有組織有計劃的進行，完成本職工作的前提下有組織有計劃的進行，不得影響正常的教育教學工作。不得影響正常的教育教學工作。案例分析：案例分析：n楊某，楊某，30歲，歲，1999年師專畢業，在某鄉中學任初年師專畢業，在某鄉中學任初中物理教師。工作以來，楊某教學能力突出，很快中物理教師。工

33、作以來，楊某教學能力突出，很快成為學科的骨干教師。成為學科的骨干教師。2002年，為了提高自己的年，為了提高自己的學歷層次，經楊某申請，當地教委和學校批準其到學歷層次，經楊某申請，當地教委和學校批準其到某師范大學進修。楊某十分珍惜這次來之不易的進某師范大學進修。楊某十分珍惜這次來之不易的進修機會，在一年的進修期間，不僅成績優秀，還發修機會，在一年的進修期間，不僅成績優秀，還發表了數篇論文。然而，進修結束后，她才發現學校表了數篇論文。然而，進修結束后，她才發現學校將她進修期間的工資扣了一半，并告知：進修期間，將她進修期間的工資扣了一半，并告知：進修期間，沒有在學校正常工作的，一律扣發一半工資。沒

34、有在學校正常工作的，一律扣發一半工資。 思考與討論：思考與討論：學校可以扣發參加進修的教師學校可以扣發參加進修的教師的工資嗎的工資嗎?楊某應該怎么辦楊某應該怎么辦? 分析：分析： 學校無權扣除楊某工資。楊某有權向學校所在地學校無權扣除楊某工資。楊某有權向學校所在地的教育行政部門申訴。的教育行政部門申訴。 教師法教師法第第7條規定，教師享有參加進修或者其條規定，教師享有參加進修或者其他方式的培訓的權利。他方式的培訓的權利。中小學教師繼續教育規定中小學教師繼續教育規定第第4條規定：條規定：“參加繼續教育是中小學教帥的權利參加繼續教育是中小學教帥的權利和義務。和義務。”第第16條規定：條規定：“經教

35、育行政部門和學校經教育行政部門和學校批準參加繼續教育的中小學教師，學習期間享有國批準參加繼續教育的中小學教師，學習期間享有國家規定的工資福利待遇。學費、差旅費按各地有關家規定的工資福利待遇。學費、差旅費按各地有關規定支付。規定支付。” 根據以上規定，楊某經過教委和學根據以上規定，楊某經過教委和學校批準參加進修校批準參加進修.學習期間享有國家規定的工資福學習期間享有國家規定的工資福利待遇，學校不得扣發其工資，而且還應按當地規利待遇，學校不得扣發其工資，而且還應按當地規定向楊某支付學費相差旅費。對于學校扣發其工資，定向楊某支付學費相差旅費。對于學校扣發其工資，楊某可向學校所在地教育行政部門申訴，以

36、維護自楊某可向學校所在地教育行政部門申訴，以維護自己的合法權益。己的合法權益。三、教師的義務三、教師的義務n 如同教師的權利一樣，教師的義務也分為兩如同教師的權利一樣，教師的義務也分為兩部分。一是教師作為公民應承擔的義務，二部分。一是教師作為公民應承擔的義務，二是教師作為教育者應承擔的義務。這兩部分是教師作為教育者應承擔的義務。這兩部分義務既有聯系又有區別。一方面教師作為公義務既有聯系又有區別。一方面教師作為公民應承擔的一部分義務體現在教師的特定義民應承擔的一部分義務體現在教師的特定義務之中，另一方面教師特定義務中的一部分務之中，另一方面教師特定義務中的一部分又是公民義務的具體化和職業化。又是

37、公民義務的具體化和職業化。n所謂教師的義務，是指依照法律規定教師從所謂教師的義務，是指依照法律規定教師從事教育教學工作必須履行的責任。事教育教學工作必須履行的責任。 1.守法的義務守法的義務 憲法和法律是國家、社會組織和公民活動憲法和法律是國家、社會組織和公民活動的基本行為準則。任何組織和公民都必須遵的基本行為準則。任何組織和公民都必須遵守。教師要教書育人，就應模范地遵守憲法守。教師要教書育人，就應模范地遵守憲法和法律，而且要在教育教學工作中，自覺培和法律，而且要在教育教學工作中，自覺培養學生的法制觀念和民主精神。教師職業是養學生的法制觀念和民主精神。教師職業是一種專門化的職業，有著自身的職業

38、道德準一種專門化的職業，有著自身的職業道德準則，教師應當自覺遵守職業道德，做到敬業則，教師應當自覺遵守職業道德，做到敬業愛崗，熱愛學生，誨人不倦，博學多才，關愛崗，熱愛學生，誨人不倦，博學多才，關心集體，團結奮進。心集體，團結奮進。 2.完成教育教學的義務完成教育教學的義務 n 教師在教育教學活動中，應當全面貫徹國家關教師在教育教學活動中，應當全面貫徹國家關于教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生于教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人的方針；自覺遵守社會主義事業的建設者

39、和接班人的方針；自覺遵守教育行政部門和學校及其他教育機構制定的教育教教育行政部門和學校及其他教育機構制定的教育教學管理的各項規章制度；認真執行學校依據國家規學管理的各項規章制度；認真執行學校依據國家規定的教學大綱、教學計劃或教學基本要求制定的具定的教學大綱、教學計劃或教學基本要求制定的具體教學計劃；嚴格履行教師聘任合同中約定的教育體教學計劃；嚴格履行教師聘任合同中約定的教育教學職責，完成規定的教育教學任務，保證教育教教學職責，完成規定的教育教學任務，保證教育教學質量。學質量。案例分析：案例分析：n 某中學數學教師高某，某中學數學教師高某，1995年年7月稱其父親病月稱其父親病危，需請假一天前往

40、照顧。一周后，未見高某返校，危，需請假一天前往照顧。一周后，未見高某返校，校長經多方了解，才知其已在廣東省某公司任職，校長經多方了解，才知其已在廣東省某公司任職，校長急電催其返校，當高某返校時，已累計離崗校長急電催其返校，當高某返校時，已累計離崗41天。由于高某的離崗，致使他所任的高三兩個班的天。由于高某的離崗，致使他所任的高三兩個班的課落下很多，給教學工作造成很大損失，學校依據課落下很多，給教學工作造成很大損失，學校依據有關制度，在全校大會上對高某的行為進行了批評，有關制度，在全校大會上對高某的行為進行了批評，并給予了行政處分，扣發高某脫崗期間的全部工資并給予了行政處分，扣發高某脫崗期間的全

41、部工資和獎金。和獎金。1995年年9月開學后，高某再次擅離崗位，月開學后，高某再次擅離崗位，校方依據有關法律規定，對高某作出除名處理。高校方依據有關法律規定，對高某作出除名處理。高某不服，向這所學校的主管部門提出申訴，要求學某不服，向這所學校的主管部門提出申訴，要求學校撤銷對其作出的處理決定。校撤銷對其作出的處理決定。n思考與討論：思考與討論：教育主管部門應如何處理？教育主管部門應如何處理？分析：分析：教育行政部門經調查核實，維持了學校的處理決教育行政部門經調查核實，維持了學校的處理決定。定。依據依據教師法教師法的有關規定，教師應當遵守規章的有關規定，教師應當遵守規章制度，執行學校的教學計劃，

42、履行教師聘約，完制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務，對故意不完成教育教學任成教育教學工作任務，對故意不完成教育教學任務而給教育教學工作造成重大損失，學校有權予務而給教育教學工作造成重大損失，學校有權予以解聘。高某違反了教育法律法規，擅離崗位不以解聘。高某違反了教育法律法規，擅離崗位不履行教學義務，造成職責范圍內的教育教學任務履行教學義務，造成職責范圍內的教育教學任務得不到完成，給教育教學工作造成重大損失，應得不到完成，給教育教學工作造成重大損失，應該承擔相應的法律責任。該承擔相應的法律責任。3、對學生進行政治思想品德教育，組織學、對學生進行政治思想品德教育，組織學生開

43、展有益的社會實踐活動的義務。生開展有益的社會實踐活動的義務。 n 此項義務要求教師在教育教學活動中不能僅此項義務要求教師在教育教學活動中不能僅僅局限于傳授知識，還應幫助學生提高思想品僅局限于傳授知識，還應幫助學生提高思想品德和文化素質，做到既教書又育人。由于教師德和文化素質，做到既教書又育人。由于教師從事的是一項培養人的工作，因此，教師在教從事的是一項培養人的工作，因此，教師在教育教學中應當有意地、自覺地結合自己教學內育教學中應當有意地、自覺地結合自己教學內容對學生進行思想政治教育、品德教育等，引容對學生進行思想政治教育、品德教育等，引導學生逐漸樹立科學的世界觀、人生觀和價值導學生逐漸樹立科學

44、的世界觀、人生觀和價值觀。觀。4.關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。在品德、智力、體質等方面全面發展。 教師法教師法明確把關心、愛護全體學生與尊重學明確把關心、愛護全體學生與尊重學生人格并列起來，作為教師必須履行的一項義務，生人格并列起來，作為教師必須履行的一項義務，這一規定有非常重要的意義。人格尊嚴是公民的這一規定有非常重要的意義。人格尊嚴是公民的一項基本權利，受我國憲法的保護。受教育者雖一項基本權利，受我國憲法的保護。受教育者雖然處于被教育的地位，他們不論年齡大小，都是然處于被教育的地位，他們不論年齡大小，都是

45、國家的公民，其人格尊嚴同樣應當受到尊重，并國家的公民，其人格尊嚴同樣應當受到尊重，并且受到法律保護。且受到法律保護。然而在現實中，一些教師受傳統教育觀念的影響，然而在現實中，一些教師受傳統教育觀念的影響，對正在成長的青少年學生，特別是對那些有缺點、對正在成長的青少年學生，特別是對那些有缺點、錯誤的學生往往忽略或者無視他們的人格尊嚴，錯誤的學生往往忽略或者無視他們的人格尊嚴，這對于他們的健康成長是極為有害的。這對于他們的健康成長是極為有害的。 案例分析案例分析1：n 某中學初二學生潘某在某中學初二學生潘某在1997年年12月前后，因上課月前后，因上課遲到被老師周某罰站兩天半，椅子也被周某拿走，強

46、迫遲到被老師周某罰站兩天半，椅子也被周某拿走，強迫她下課也站著，并在下午放學后實行罰跑。此后，潘某她下課也站著，并在下午放學后實行罰跑。此后，潘某因遲到、回答不出問題等原因，又多次被老師罰站、罰因遲到、回答不出問題等原因，又多次被老師罰站、罰跑。這期間，周某把潘某調到第一排單獨一個人坐，并跑。這期間，周某把潘某調到第一排單獨一個人坐，并說誰表現最差、最壞，就和潘某坐，孤立、侮辱潘某，說誰表現最差、最壞，就和潘某坐，孤立、侮辱潘某，嚴重傷害了潘某的身心健康。潘某的學習成績因此急劇嚴重傷害了潘某的身心健康。潘某的學習成績因此急劇下降，更為嚴重的是，下降，更為嚴重的是，1997年年12月前后，潘某始

47、出現月前后，潘某始出現精神方面異常，長時間吸氣，眼神含有委屈，睡夢中常精神方面異常，長時間吸氣，眼神含有委屈，睡夢中常常喊常喊“罰站、我不是壞孩子罰站、我不是壞孩子”，發展到后來語言混亂，發展到后來語言混亂，直到最后在家中打父母，砸東西，到學校上課，樓上樓直到最后在家中打父母，砸東西，到學校上課，樓上樓下追打老師。下追打老師。1998年年1月月23日，該市兒童心理衛生研日，該市兒童心理衛生研究中心診斷潘某患上究中心診斷潘某患上“兒童期精神分裂癥兒童期精神分裂癥”。3月月6日，日，潘某住該市腦科醫院治療。目前，潘某言語少，動作慢，潘某住該市腦科醫院治療。目前，潘某言語少，動作慢，記憶差，病情尚未好轉，學習也被迫中斷。潘某及其家記憶差，病情尚未