1、題目 英孚教育會計監(jiān)督存在的問題與對策研究 畢業(yè)論文主要內(nèi)容和要求：主要內(nèi)容：本文主要分析我國民辦非營利組織內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制上存在的各種問題，首先對我國民辦非營利組織的監(jiān)督管理機(jī)制的產(chǎn)生背景進(jìn)行概述，分析英孚教育在監(jiān)督管理機(jī)制中風(fēng)險的分類，然后從建立民辦非營利組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要性、目前對會計監(jiān)督管理機(jī)制的研究現(xiàn)狀、當(dāng)前英孚教育對會計監(jiān)督機(jī)制存在的問題等方面進(jìn)行分析，剖析組織缺乏完善的內(nèi)部控制，會計監(jiān)督職能弱化等原因，最后提出完善內(nèi)部控制，發(fā)揮外部會計監(jiān)督的作用，明確會計責(zé)任主體，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任等防范措施。要求：論文撰寫要求思路清晰、內(nèi)容充實、論點明確，論據(jù)充分，論證嚴(yán)密，語言

2、通順。撰寫論文前應(yīng)首先閱讀相關(guān)的研究資料，掌握學(xué)術(shù)前沿動態(tài)，對相關(guān)理論著作要很好的把握，提高理論水平及思想深度。根據(jù)開題報告和老師提出的意見對論文提綱進(jìn)行修改，確定大綱后認(rèn)真撰寫畢業(yè)論文。撰寫論文結(jié)束后要根據(jù)老師的修改意見，認(rèn)真反復(fù)的修改論文，并按照要求參加畢業(yè)論文的答辯，嚴(yán)格按照論文進(jìn)度安排進(jìn)行論文的寫作。論文的格式、字?jǐn)?shù)等撰寫方面的要求參照中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計）撰寫規(guī)范。畢業(yè)論文主要參考資料：1 梁瑩我國社會團(tuán)體登記管理政策的探索與反思J. 行政論壇,2016(05):71-72.2 程楠.從民辦非營利單位到社會服務(wù)機(jī)構(gòu)J.中國非營利評論,2016(09):28-29.3 張

3、燕.經(jīng)濟(jì)與社會（上卷）J.中國經(jīng)濟(jì)周刊,2016(19).4 鄧志紅,龔紅春.民辦非企業(yè)自主性的制度困境J. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)討論，2014 （03）：98-995 鄧國勝.民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例修訂從草案的突破J.中國社會組織,2016(13)6 董雷紅，李寶軍.社會企業(yè)的法律界定及監(jiān)管J.華東理工大學(xué)（社會科學(xué)）,2015, （03）.7 吳建斌民辦非企業(yè)法人出資權(quán)益定價機(jī)制解析J江蘇社會科學(xué)，2016，（01）：122-1238 馬強(qiáng).我國政府對非營利組織的監(jiān)管研究D.鄭州大學(xué)，2013,(22).9 華蘭.問題與對策：我國非盈利組織管理體系J.國家行政學(xué)院學(xué)報 ,2015(3).10

4、黃浩銘.慈善法頒布的六個重大意義J.中國社會組織,2015(6):139- 14111 陳愛紅.民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策J.社會福利(理論版),2016(12):26-28+2112 楊志慧.民間非營利組織會計工作現(xiàn)狀分析J.當(dāng)代會計2015(04):70-71.13Michael Keen and Ben Lockwood. The value added tax:Its causes andconsequencesJ.Journal of Development

5、 Economics,2010.138-151. 畢業(yè)論文應(yīng)完成的主要工作：1 利用中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2 與實習(xí)相關(guān)的選題要注意在實習(xí)過程中觀察收集相關(guān)的數(shù)據(jù)。3 認(rèn)真撰寫開題報告，并對開題報告中指導(dǎo)教師所提出的意見進(jìn)行修改。4 認(rèn)真撰寫論文，并根據(jù)指導(dǎo)教師的意見進(jìn)行修改。5 論文定稿之后，按照要求進(jìn)行畢業(yè)論文的答辯。畢業(yè)論文進(jìn)度安排：序號畢業(yè)論文各階段內(nèi)容時間安排備注1確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書。2017-10-26至2017-11

6、-102編寫論文提綱，撰寫開題報告，進(jìn)行開題，并完成開題答辯。2017-11-10至2017-11-253進(jìn)一步查找資料，作社會調(diào)查。2017-11-26至2018-1-104撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師。2018-1-11至2018-1-315指導(dǎo)教師閱改論文。2018-2-1至2018-2-146修改論文，完成第二稿，并交指導(dǎo)教師。2018-2-15至2018-2-297指導(dǎo)教師閱改論文，完成中期檢查表。2018-3-1至2018-3-158修改論文，完成第三稿，并交指導(dǎo)教師。2018-3-16至2018-4-19指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師。2018-4-2至

7、2018-4-1510專家評閱。2018-4-16至2018-4-3011畢業(yè)論文答辯。2018-5-1至2018-5-1512評定學(xué)生最終論文成績，評出院內(nèi)優(yōu)秀論文。2018-5-16至2018-5-31課題信息：課題性質(zhì)： 設(shè)計 論文 課題來源： 教學(xué) 科研 生產(chǎn) 其它發(fā)出任務(wù)書日期： 指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日教研室意見：教研室主任簽名：年 月 日 學(xué)生簽名： 開題報告（闡述課題的目的、意義、研究現(xiàn)狀、研究內(nèi)容、研究方案、進(jìn)度安排、預(yù)期結(jié)果、參考文獻(xiàn)等）一、論文研究的目的、意義1研究目的：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競爭加劇，民辦非營利組織的規(guī)模擴(kuò)大，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多種經(jīng)

8、濟(jì)形式和利益主體的格局，引發(fā)了一些深層次的管理矛盾，民辦非營利組織的會內(nèi)部計監(jiān)督機(jī)制也顯得越來越重要，本文闡述在對民辦非營利組織-英孚教育的會計監(jiān)督現(xiàn)狀重要性及問題分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出完善和發(fā)展會計監(jiān)督機(jī)制的對策，以達(dá)到在現(xiàn)有的會計監(jiān)督管理機(jī)制狀態(tài)下的進(jìn)一步完善的目的。2 研究意義：（1）理論意義：通過研究我國非盈利組織的會計監(jiān)管，可以更新我國會計監(jiān)督管理機(jī)制的監(jiān)管理念，完善相關(guān)制的合法度法規(guī)從而提高我國的行政監(jiān)管水平進(jìn)而通過引導(dǎo)其他主體強(qiáng)化非營利組織會計監(jiān)督機(jī)制的多元監(jiān)管。（2）現(xiàn)實意義：實行會計監(jiān)督管理機(jī)制有助于提高非營利性組織會計信息披露的質(zhì)量，從而提升組織公信力，真實地反映企業(yè)是實

9、際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，客觀地揭示了單位現(xiàn)金流動狀況及經(jīng)濟(jì)獲益，保障單位治理結(jié)構(gòu)的有效實施及財務(wù)會計目標(biāo)的實現(xiàn)，加強(qiáng)了會計監(jiān)督職能化彌補(bǔ)了會計人員可鉆的漏洞。二、研究現(xiàn)狀 1國外研究現(xiàn)狀：美國的萊斯特M薩拉蒙為代表。他在其著作全球公民社會-非營利部門視界中對非營利組織的特性做出歸納，認(rèn)為組織性，私有性，非營利性，自治性，自愿性是其五大特性，并對世界各地 22 個具有代表意義的國家的非營利組織在范圍，規(guī)模，結(jié)構(gòu)和資金方面做出了比較和總論；認(rèn)為其是非常重要的經(jīng)濟(jì)力量。彼得德魯克更加關(guān)注非營利組織內(nèi)部監(jiān)管，其著作非營利組織管理從確立使命，使命到成果，績效管理，人力資源的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自我發(fā)展等五個方面全面，系統(tǒng)的闡

10、述了非營利組織內(nèi)部管理的問題，并為其的使命提出行之有效的內(nèi)部管理辦法Robert J. Shiller（2015）在金融新秩序：21世紀(jì)的風(fēng)險中指出一種全新的風(fēng)險管理體系，以幫助人們保障國民財富的安全，保護(hù)世界各地的人們賴以生存的經(jīng)濟(jì)收益。可以加強(qiáng)本來很難獲得的經(jīng)濟(jì)安全。通過從根本上改變我們的基本制度，通過管理各類大小風(fēng)險的方法，我們可以更好地改善我們的會計監(jiān)督管理機(jī)制，而不僅僅是對現(xiàn)狀進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ)。2國內(nèi)研究現(xiàn)狀：王名，清華大學(xué) NGO 中心教授，經(jīng)過多次在全國范圍內(nèi)的實地調(diào)研后，他在其著作民間組織通論中對我國非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了清晰的分析，并從對轉(zhuǎn)型期我國社會建設(shè)對第三方組織的必然需

11、求出發(fā)，詳細(xì)闡述了我國非營利組織的監(jiān)管改革之路，認(rèn)為只有扎根于我國的實際生態(tài)，才能把握住監(jiān)管的密鑰，才能在社會革新的大潮中強(qiáng)化非營利組織的作用。李永曠（2017），在政府監(jiān)管體制研究方面，其文章中從政府現(xiàn)行的相關(guān)監(jiān)管體制出發(fā)，認(rèn)為雙重負(fù)責(zé)制度與非競爭原則在一定程度上抑制了了組織的發(fā)展活力，降低了政府對其監(jiān)管的整體效率。他認(rèn)為只有徹底改變政府的監(jiān)管理念，完善相關(guān)法律法規(guī)，摒棄雙重負(fù)責(zé)體制，成立監(jiān)督管理委員會，徹底改革政府的監(jiān)管模式，才能實現(xiàn)對組織有效的監(jiān)督與約束。邢萬霞（2017）指出，民辦非營利組織會計監(jiān)督所涉及的法律約束制度機(jī)制不夠健全，法律約束機(jī)制是保證民辦非營利組織會計行為和理性與合法想

12、的根本，作為會計行為和會計人員的工作參考，但在市場經(jīng)濟(jì)的多元融合下，原來的監(jiān)督規(guī)范對于會計行為的約束力不夠明顯，內(nèi)容也存在缺失，不利于企業(yè)在激烈的競爭中取得主動權(quán)，另外，企業(yè)在經(jīng)營過程中也會面臨很多的突發(fā)狀況，這些外在的因素在沒有規(guī)范約束的條件下，嚴(yán)重的影響力監(jiān)督職能的發(fā)揮，阻礙監(jiān)管的有效性。李新（2016）指出，一些領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員對會計監(jiān)督在認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，是把會計監(jiān)督和審計監(jiān)督相混淆，會計監(jiān)督可以看做是事前監(jiān)督，而審計監(jiān)督是事后監(jiān)督。其次，是把會計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督相混淆，會計管理和財務(wù)管理是屬于兩個不同層面上的工作，要想充分發(fā)揮企業(yè)會計的職能，就必須區(qū)分

13、會計監(jiān)督、審計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督。董麗麗（2017）指出，自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)不斷與國際接軌，但民辦非營利組織監(jiān)督存在的弊端逐漸顯現(xiàn)。民辦非營利組織會計監(jiān)督工作涉及財政、審計、工商、海關(guān)和銀行等部門，部分民辦非營利組織為了獲取更多的利潤，針對不同部分報送不同的會計報告，嚴(yán)重擾亂會計工作秩序，這樣既損害投資者和債權(quán)人的利益，有阻礙了國家宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。吳愛民（2015）指出，民辦非營利組織的管理層誰來監(jiān)督誰來監(jiān)督，是不容忽視的現(xiàn)實問題，民辦非營利組織經(jīng)濟(jì)管理者與會計人員之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級關(guān)系，經(jīng)營者直接決定著會計人員的升遷去留，而且民營企業(yè)人員流動性相對較大，這種關(guān)系也就決定了會計人員

14、對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督難以順利實現(xiàn)，這也就導(dǎo)致了會計人員雖然發(fā)現(xiàn)了問題，但迫于壓力不敢提出，選擇了妥協(xié)或閉口不談，就形成了會計監(jiān)督的不到位，會計財務(wù)工作不規(guī)范，會計監(jiān)督不到位的惡性循環(huán)。李真剛（2017）指出，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)時代來臨了，我國民辦非營利組織的發(fā)展環(huán)境在時間上空間上都得到了極大的改變，然而我國許多民辦非營利組織還沒有意識到這一變化，在進(jìn)行財務(wù)管理時仍然是按照傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行管理，這會使民辦非營利組織的發(fā)展只限于本企業(yè)本地區(qū)，不能縱觀全局。新時代的管理理念要求以人為本，要建立信息觀念、分享觀念和知識資本的觀念等，只有樹立了這些觀念才有利于企業(yè)在競爭與合作中實現(xiàn)雙贏。章輝美（

15、2014）指出，許多財務(wù)核算交給一人負(fù)責(zé)，財務(wù)明細(xì)不夠透明化，沒有很好地監(jiān)督行為，成本操作核算程序也不規(guī)范。有些企業(yè)以發(fā)票為主，或者設(shè)立了賬簿，但是沒有具體的賬務(wù)明細(xì)。還有一些民辦非營利組織無視會計核算的原則與規(guī)定，設(shè)立多套賬目，私自修改收入與支出，操縱利潤，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確統(tǒng)計自身成本，無法完成會計成本核算和控制的工作。綜上所述，目前國內(nèi)學(xué)者對民辦非營利組織的會計監(jiān)督管理機(jī)制的問題各抒己見，民辦非營利組織作為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)市場繁榮的主力軍，必須高度重視其較快發(fā)展速度中存在的各種內(nèi)部會計控制方面的問題，根據(jù)自身情況不同，分析實際問題，采取靈活機(jī)動的方式，設(shè)計適當(dāng)?shù)臅嬁刂企w系并有效實施，才

16、能得以健康持續(xù)發(fā)展，而民辦非營利組織的內(nèi)部控制是長期堅持而且系統(tǒng)的過程，不僅能保證資產(chǎn)的完整與安全，使資金得到最大程度的高效使用，更能從企業(yè)的管理層面提供現(xiàn)代化的幫助。以現(xiàn)代化管理措施的運行，使會計監(jiān)督管理機(jī)制健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。三、研究內(nèi)容 1前言2會計監(jiān)督的概述 2.1會計監(jiān)督的概念 2.2 會計監(jiān)督的含義 2.3 會計監(jiān)督的方法2.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督2.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督3民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀03.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營特點3.1.1民辦性3.1.3二重性3.1.4靈活性 3.1.5多樣性03.2民辦教育機(jī)構(gòu)會計監(jiān)督的主要內(nèi)容3.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財務(wù)計劃的編制與實施 3.2.2監(jiān)

17、督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理 3.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用 3.2.4其它方面的監(jiān)督4英孚教育的會計監(jiān)督現(xiàn)狀 4.1英孚教育的經(jīng)營現(xiàn)狀表1 2017年英孚市場線下渠道情況分析表2 英孚教育2017年7-12月收入明細(xì) 4.2英教育會計監(jiān)督的內(nèi)容5英孚教育會計監(jiān)督存在的問題05.1 會計人員缺乏積極性以及責(zé)任感05.2 會計信息披露時效性差05.3會計部門上下級之間存在利益沖突05.4 經(jīng)營理念相對落后05.5 公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重 會計財務(wù)關(guān)系不透明6完善英孚教育會計監(jiān)督的對策06.1 完善組織人員制度政策06.2 完善會計工作環(huán)境06.3 調(diào)節(jié)部門之間的利益關(guān)系06.4 加

18、強(qiáng)對管理理念的更新學(xué)習(xí)06.5 提高會計關(guān)系的透明度7 結(jié)論參考文獻(xiàn)致 謝四、研究方案1利用中國知網(wǎng)、維普、萬方等數(shù)據(jù)庫完成與畢業(yè)論文相關(guān)內(nèi)容的論文的檢索；利用圖書館的圖書資源查閱相關(guān)的理論內(nèi)容；充分的利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資料的檢索收集。2通過調(diào)查法、比較研究法和文獻(xiàn)資料法，從而為論文提供可靠地依據(jù)，完成對高校后勤集團(tuán)內(nèi)部審計存在的問題及對策分析。五、進(jìn)度安排1確定畢業(yè)論文的選題，收集資料，整理資料，完成論文的任務(wù)書，2017-10-26至2017-11-10。2編寫論文提綱，撰寫開題報告，進(jìn)行開題，并完成開題答辯，2017-11-10至2017-11-25。3進(jìn)一步查找資料，作社會調(diào)查，2017-

19、11-26至2018-1-10。4撰寫論文，完成第一稿，并交指導(dǎo)教師，2018-1-11至2018-1-31。5指導(dǎo)教師閱改論文，2018-2-1至2018-2-14。6修改論文，完成第二稿，并交指導(dǎo)教師，2018-2-15至2018-2-29。7指導(dǎo)教師閱改論文，完成中期檢查表，2018-3-1至2018-3-15。8修改論文，完成第三稿，并交指導(dǎo)教師，2018-3-16至2018-4-1。9指導(dǎo)教師閱改論文，并返還學(xué)生，修改后立即交指導(dǎo)教師，2018-4-2至2018-4-15。10專家評閱，2018-4-16至2018-4-30。11畢業(yè)論文答辯，2018-5-1至2018-5-15。1

20、2評定學(xué)生最終論文成績，評出院內(nèi)優(yōu)秀論文，2018-5-16至2018-5-31。六、預(yù)期結(jié)果通過企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制有的研究，使得企業(yè)外部監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任相對明確、完善會計管理理論體系、加強(qiáng)企業(yè)單位會計監(jiān)督管理主體建設(shè)、健全企業(yè)會計監(jiān)督法律約束體制，使會計管理工作中使用更加現(xiàn)代化的管理手段、對完善財務(wù)會計管理制度起到積極地作用。七、參考文獻(xiàn)1 梁瑩我國社會團(tuán)體登記管理政策的探索與反思J. 行政論壇,2016(05):71-72.2 程楠.從民辦非營利單位到社會服務(wù)機(jī)構(gòu)J.中國非營利評論,2016(09):28-29.3 張燕.經(jīng)濟(jì)與社會（上卷）J.中國經(jīng)濟(jì)周刊,2016(19).4 鄧志紅,龔紅

21、春.民辦非企業(yè)自主性的制度困境J. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)討論，2014 （03）：98-995 鄧國勝.民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例修訂從草案的突破J.中國社會組織,2016(13)6 董雷紅，李寶軍.社會企業(yè)的法律界定及監(jiān)管J.華東理工大學(xué)（社會科學(xué)）,2015, （03）.7 吳建斌民辦非企業(yè)法人出資權(quán)益定價機(jī)制解析J江蘇社會科學(xué)，2016，（01）：122-1238 馬強(qiáng).我國政府對非營利組織的監(jiān)管研究D.鄭州大學(xué)，2013,(22).9 華蘭.問題與對策：我國非盈利組織管理體系J.國家行政學(xué)院學(xué)報 ,2015(3).10 黃浩銘.慈善法頒布的六個重大意義J.中國社會組織,2015(6):139-

22、 14111 陳愛紅.民辦非企業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策J.社會福利(理論版),2016(12):26-28+2112 楊志慧.民間非營利組織會計工作現(xiàn)狀分析J.當(dāng)代會計2015(04):70-71.13Michael Keen and Ben Lockwood. The value added tax:Its causes andconsequencesJ.Journal of Development Economics,2010.138-151. 指導(dǎo)教師意見：

23、指導(dǎo)教師簽名： 年 月 日教研室意見：審查結(jié)果： 同 意 不 同 意教研室主任簽名：年 月 日美國的萊斯特M薩拉蒙（2016）。他在其著作全球公民社會-非營利部門視界中對非營利組織的特性做出歸納，認(rèn)為組織性，私有性，非營利性，自治性，自愿性是其五大特性，并對世界各地 22 個具有代表意義的國家的非營利組織在范圍，規(guī)模，結(jié)構(gòu)和資金方面做出了比較和總論；認(rèn)為其是非常重要的經(jīng)濟(jì)力量。彼得德魯克更加關(guān)注非營利組織內(nèi)部監(jiān)管，其著作非營利組織管理從確立使命，使命到成果，績效管理，人力資源的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自我發(fā)展等五個方面全面，系統(tǒng)的闡述了非營利組織內(nèi)部管理的問題，并為其的使命提出行之有效的內(nèi)部管理辦法王名（2

24、016），清華大學(xué) NGO 中心教授，經(jīng)過多次在全國范圍內(nèi)的實地調(diào)研后，他在其著作民間組織通論中對我國非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了清晰的分析，并從對轉(zhuǎn)型期我國社會建設(shè)對第三方組織的必然需求出發(fā)，詳細(xì)闡述了我國非營利組織的監(jiān)管改革之路，認(rèn)為只有扎根于我國的實際生態(tài)，才能把握住監(jiān)管的密鑰，才能在社會革新的大潮中強(qiáng)化非營利組織的作用。李永曠（2017），在政府監(jiān)管體制研究方面，其文章中從政府現(xiàn)行的相關(guān)監(jiān)管體制出發(fā)，認(rèn)為雙重負(fù)責(zé)制度與非競爭原則在一定程度上抑制了了組織的發(fā)展活力，降低了政府對其監(jiān)管的整體效率。他認(rèn)為只有徹底改變政府的監(jiān)管理念，完善相關(guān)法律法規(guī)，摒棄雙重負(fù)責(zé)體制，成立監(jiān)督管理委員會，徹底改

25、革政府的監(jiān)管模式，才能實現(xiàn)對組織有效的監(jiān)督與約束。邢萬霞（2017）指出，民辦非營利組織會計監(jiān)督所涉及的法律約束制度機(jī)制不夠健全，法律約束機(jī)制是保證民辦非營利組織會計行為和理性與合法想的根本，作為會計行為和會計人員的工作參考，但在市場經(jīng)濟(jì)的多元融合下，原來的監(jiān)督規(guī)范對于會計行為的約束力不夠明顯，內(nèi)容也存在缺失，不利于企業(yè)在激烈的競爭中取得主動權(quán)，另外，企業(yè)在經(jīng)營過程中也會面臨很多的突發(fā)狀況，這些外在的因素在沒有規(guī)范約束的條件下，嚴(yán)重的影響力監(jiān)督職能的發(fā)揮，阻礙監(jiān)管的有效性。李新（2016）指出，一些領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員對會計監(jiān)督在認(rèn)識上存在一定的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，是把會計監(jiān)督和審

26、計監(jiān)督相混淆，會計監(jiān)督可以看做是事前監(jiān)督，而審計監(jiān)督是事后監(jiān)督。其次，是把會計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督相混淆，會計管理和財務(wù)管理是屬于兩個不同層面上的工作，要想充分發(fā)揮企業(yè)會計的職能，就必須區(qū)分會計監(jiān)督、審計監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督。董麗麗（2017）指出，自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)不斷與國際接軌，但民辦非營利組織監(jiān)督存在的弊端逐漸顯現(xiàn)。民辦非營利組織會計監(jiān)督工作涉及財政、審計、工商、海關(guān)和銀行等部門，部分民辦非營利組織為了獲取更多的利潤，針對不同部分報送不同的會計報告，嚴(yán)重擾亂會計工作秩序，這樣既損害投資者和債權(quán)人的利益，有阻礙了國家宏觀調(diào)控發(fā)揮作用。吳愛民（2015）指出，民辦非營利組織的管理層誰來監(jiān)督誰來監(jiān)督

27、，是不容忽視的現(xiàn)實問題，民辦非營利組織經(jīng)濟(jì)管理者與會計人員之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級關(guān)系，經(jīng)營者直接決定著會計人員的升遷去留，而且民營企業(yè)人員流動性相對較大，這種關(guān)系也就決定了會計人員對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督難以順利實現(xiàn)，這也就導(dǎo)致了會計人員雖然發(fā)現(xiàn)了問題，但迫于壓力不敢提出，選擇了妥協(xié)或閉口不談，久而久之形成了會計監(jiān)督的不到位，會計財務(wù)工作不規(guī)范，會計監(jiān)督不到位的惡性循環(huán)。李真剛（2017）指出，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)時代來臨了，我國民辦非營利組織的發(fā)展環(huán)境在時間上空間上都得到了極大的改變，然而我國許多民辦非營利組織還沒有意識到這一變化，在進(jìn)行財務(wù)管理時仍然是按照傳統(tǒng)的管理理念進(jìn)行管理，這會使

28、民辦非營利組織的發(fā)展只限于本企業(yè)本地區(qū)，不能縱觀全局。新時代的管理理念要求以人為本，要建立信息觀念、分享觀念和知識資本的觀念等，只有樹立了這些觀念才有利于企業(yè)在競爭與合作中實現(xiàn)雙贏。章輝美（2014）指出，許多財務(wù)核算交給一人負(fù)責(zé)，財務(wù)明細(xì)不夠透明化，沒有很好地監(jiān)督行為，成本操作核算程序也不規(guī)范。有些企業(yè)以發(fā)票為主，或者設(shè)立了賬簿，但是沒有具體的賬務(wù)明細(xì)。還有一些民辦非營利組織無視會計核算的原則與規(guī)定，設(shè)立多套賬目，私自修改收入與支出，操縱利潤，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確統(tǒng)計自身成本，無法完成會計成本核算和控制的工作。 綜上所述，以上學(xué)者對民辦非營利組織的認(rèn)識對我有很大的啟發(fā)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我

29、國經(jīng)濟(jì)體制正處在轉(zhuǎn)軌變型階段，民辦教育經(jīng)濟(jì)成份日趨多元化，資金渠道不斷拓寬，部分資金活動呈現(xiàn)無秩序狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法制建設(shè)滯后，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督弱化，由此發(fā)生一系列復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和很不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為，所以加強(qiáng)企業(yè)的管理機(jī)制的建立健全就顯得非常重要，就可以在一定程度上制約經(jīng)濟(jì)中存在的不良的現(xiàn)象。英孚教育會計監(jiān)督存在的問題與對策研究摘 要目前，我國存在很多民辦營利組織，這種組織在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，本文通過對會計監(jiān)督的意義、方法進(jìn)行分析，對會計監(jiān)督中包含的問題的研究，倡導(dǎo)加強(qiáng)會計監(jiān)督的行為，回歸會計監(jiān)督應(yīng)有的實質(zhì)。本文伊始對單位會計監(jiān)督的有關(guān)概念進(jìn)行闡述，然后對我國目前階段民辦教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦過程

30、進(jìn)行介紹，最后對英孚教育會計監(jiān)督中存在的問題展開研究并制定相關(guān)對策，這種組織對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，但是因為會計監(jiān)督制度的不健全，致使其存在很多的問題：工作人員職業(yè)素養(yǎng)差、工作效率低、監(jiān)督工作分配不具體,組織的領(lǐng)導(dǎo)部門上下級中有嚴(yán)重的利益沖突，在運營中的監(jiān)督理念比較落后,會計財務(wù)關(guān)系不詳細(xì)，體現(xiàn)市場監(jiān)督作用的意識不夠強(qiáng)。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)完善會計監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)組織人員職業(yè)道德修養(yǎng)，改善會計工作環(huán)境，提高對管理理念更新學(xué)習(xí)的效率，加強(qiáng)會計關(guān)系的公開程度，完善市場監(jiān)督的法規(guī)促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：民辦營利組織；會計監(jiān)督；市場監(jiān)督ABSTRACTAt present, our

31、country has many private non-profit organizations, private non-profit organizations as an important part of our country's economy, in this paper, through the general overview of the accounting supervision, means and methods, on the analysis of existing problems of accounting supervision, and put

32、s forward some countermeasures to strengthen accounting supervision, accounting supervision should face. This article first to the enterprise, the essay discusses the relevant concepts of accounting supervision, then the current situation of the development of private education institutions at prese

33、nt stage of our country are introduced, then analyze the problems existing in the education and get the solution, private non-profit organizations has a very important influence to the economic development of China, but because of the accounting supervision system is not perfect, so makes it has man

34、y problems, the organization system of personnel policy is imperfect, poor timeliness and supervision work, the organization of the accounting department of a conflict of interest between higher and lower in the business management concept is relatively backward, accounting financial relationship is

35、 not transparent, play to the market supervision consciousness is not strong and so on, run by the local education authority shall establish effective accounting supervision system, strengthen the improvement of the organization system of personnel policy, standardize the accounting work environment

36、, perfect the industry between, strengthen the update study of management concept, improve the transparency of accounting relationship, establish and improve the consciousness of market supervision and promoting its healthy development.Key words:Private non-profit organizations; Accounting supervisi

37、on; Market surveillance目 錄1前 言12 會計監(jiān)督的概述12.1會計監(jiān)督的概念12.2 會計監(jiān)督的含義22.3 會計監(jiān)督的方法22.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督22.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督23民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀33.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營特點33.1.1民辦性33.1.3二重性33.1.4靈活性43.1.5多樣性43.2民辦教育機(jī)構(gòu)會計監(jiān)督的主要內(nèi)容43.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財務(wù)計劃的編制與實施43.2.2監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理53.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用53.2.4其它方面的監(jiān)督64英孚教育的會計監(jiān)督現(xiàn)狀64.1英孚教育的經(jīng)營現(xiàn)狀64.2英教育會計監(jiān)

38、督的內(nèi)容75英孚教育會計監(jiān)督存在的問題85.1 會計人員缺乏積極性以及責(zé)任感85.2 會計信息披露時效性差95.3會計部門上下級之間存在利益沖突95.4 經(jīng)營理念相對落后95.5 公司內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重 會計財務(wù)關(guān)系不透明96完善英孚教育會計監(jiān)督的對策106.1 完善組織人員制度政策106.2 完善會計工作環(huán)境106.3 調(diào)節(jié)部門之間的利益關(guān)系106.4 加強(qiáng)對管理理念的更新學(xué)習(xí)116.5 提高會計關(guān)系的透明度117 結(jié) 論11參考文獻(xiàn)12致 謝13中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院2018屆畢業(yè)論文1前 言相較于我國民辦教育組織或者其他企業(yè)而言 , 會計監(jiān)督向來是個棘手的問題, 從理論的角度來看, 會計監(jiān)

39、督的必要性和嚴(yán)肅性已被人們所熟知且達(dá)成共識, 但是 , 會計信息的弄虛作假、 經(jīng)濟(jì)方面的違法亂紀(jì)、行政人員的腐敗墮落、 不能充分利用有效資源、產(chǎn)生效益低下等等問題出現(xiàn) , 揭示了企業(yè)會計監(jiān)督存在著低效與嚴(yán)重弱化等問題,重新分析、建立健全企業(yè)會計監(jiān)督機(jī)制已迫在眉睫。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常態(tài)化發(fā)展，加劇了經(jīng)濟(jì)下行的壓力，英孚教育機(jī)構(gòu)作為中小民營企業(yè)中的一份子，經(jīng)營方面同樣受到波及。而會計監(jiān)督的設(shè)立能有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、塑造良好的品牌形象，具有非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。然而很多中小民營企業(yè)對于會計監(jiān)督并不重視，會計監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。英孚教育作為民辦教育機(jī)構(gòu)中的一員，怎樣解決會計監(jiān)督在企業(yè)中存在的一系

40、列問題，如何充分地發(fā)揮會計監(jiān)督職能呢？本文以英孚教育及其監(jiān)管為研究對象，通過分析相關(guān)資料，闡述了文章的研究背景與意義，對于相關(guān)概念有了嚴(yán)格的界定。從會計監(jiān)督政策不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)存在諸多問題，不完善的組織人員制度政策,時效性差，監(jiān)督工作的界定模糊,在組織的會計部門各級之間存在權(quán)益差異，在經(jīng)營中落后的管理思想,模糊的會計財務(wù)關(guān)系，發(fā)揮市場監(jiān)督的意識較弱等方面對英孚教育的監(jiān)管進(jìn)行了合理化分析，明確了以英孚教育為研究對象的，組織進(jìn)行監(jiān)管的必要性。接著提出了對于英孚教育存在問題的解決方案及建議，從時效性，管理思想，財務(wù)關(guān)系和監(jiān)督意識四個方面研究了英孚教育會計監(jiān)管存在的問題及其成因，期望能夠為相關(guān)研究者

41、予以啟發(fā)。2 會計監(jiān)督的概述2.1會計監(jiān)督的概念會計監(jiān)督的概念是，相關(guān)的機(jī)構(gòu)、會計從業(yè)人員，以會計有關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對單位的會計業(yè)務(wù)實施監(jiān)督，從而保證合法性、真實性和時效性，提高會計信息質(zhì)量、預(yù)防虛假會計信息產(chǎn)生的不利影響。會計監(jiān)督有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。前者意為單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員對本單位經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督。后者則通過社會會計機(jī)構(gòu)和具有監(jiān)督功能的相關(guān)部門來操作，這些機(jī)構(gòu)、部門同單位不存在聯(lián)系，相對來說說服力更強(qiáng)。狹義的會計信息監(jiān)督指的是會計部門和從業(yè)人員在企業(yè)核算程序中對本單位會計信息所采取的內(nèi)部監(jiān)督措施，是會計最基本職能。廣義的會計監(jiān)督則包括會計內(nèi)部監(jiān)督，并且包含單位內(nèi)部其他部門和單位負(fù)責(zé)人

42、對會計信息進(jìn)行的監(jiān)督，還包括股東、債權(quán)人、國家相關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督。會計監(jiān)督實質(zhì)是會計信息質(zhì)量的保護(hù)系統(tǒng)。會計監(jiān)督是執(zhí)行會計法唯一合法、有效的執(zhí)業(yè)途徑。從它的范圍上來講，第一，它是內(nèi)部監(jiān)督但不局限于內(nèi)部監(jiān)督，第二，還具有外部監(jiān)督和社會監(jiān)督的實質(zhì)。如同會計法第二十五條規(guī)定， “會計人員對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕接受”。每個單位所獲得的原始憑證一大部分都是從外單位獲取的，當(dāng)某一個單位會計人員不接受外單位虛假的原始憑證時，這個單位會計人員正行使了它的監(jiān)督權(quán)。不用懷疑，此單位的會計監(jiān)督就不僅僅是內(nèi)部會計監(jiān)督同時還具有了外部會計監(jiān)督的特質(zhì)。會計監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)揮著絕對性作用。會計監(jiān)督使企業(yè)

43、可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營，推動單位和員工嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律，一直改善經(jīng)營管理情況，進(jìn)而增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤。更有利于企業(yè)加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、有效性的保證，建立良好企業(yè)品牌形象對于小微企業(yè)而言，因為其實力和規(guī)模的限制，財務(wù)工作規(guī)范性差，會計監(jiān)督能進(jìn)一步推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為將來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模打好根基。2.2 會計監(jiān)督的含義企業(yè)會計的監(jiān)督是指內(nèi)部會計部門、會計從業(yè)人員在與之有聯(lián)系的法律法規(guī)和企業(yè)制度的要求下，對部分會計信息和相關(guān)會計工作實施監(jiān)督，確保會計信息、財務(wù)工作的合法性、公開性，與此同時還要做到對企業(yè)資金的流出進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)資金科學(xué)運作。2.3 會計監(jiān)督的方法2.3.1加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督會計監(jiān)督是會計從業(yè)

44、者根據(jù)會計法擁有的職權(quán)，它把法律規(guī)定的部分落實到人和事，對企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)項目開展監(jiān)督活動，保證法律法規(guī)內(nèi)容的準(zhǔn)確落實，讓所有的活動合法性提升。所以，內(nèi)部監(jiān)督是一個特別重要的環(huán)節(jié)。提高宣傳意識加大法律觀念的傳播，很多小微企業(yè)的從業(yè)人員和相關(guān)管理部門對會計知識都沒有一定的了解，有許多盲區(qū)，導(dǎo)致大部分違法事情都不是有意造成的，會計監(jiān)督的目標(biāo)就是要減少錯誤的產(chǎn)生，因而，我們要在會計行為進(jìn)行的開始就將違法動機(jī)扼殺掉，讓會計監(jiān)督盡可能的發(fā)揮它的效果。2.3.2加強(qiáng)外部監(jiān)督建立健全相關(guān)的會計法規(guī)，同時加大執(zhí)法力度；構(gòu)建一個優(yōu)秀的公司管理輪廓下的會計監(jiān)督制度。科學(xué)協(xié)調(diào)國家相關(guān)職能部門的監(jiān)督權(quán)利，減少因為重復(fù)監(jiān)

45、督產(chǎn)生的不利影響。提高對注冊會計師在會計經(jīng)濟(jì)環(huán)境中產(chǎn)生的作用；全面利用社會公眾的監(jiān)督作用，特別是大眾輿論和媒體記者的作用。在企業(yè)管理框架下，企業(yè)公開的會計信息，是會計市場經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的社會信息，對社會的多個層面都會產(chǎn)生直接并且深遠(yuǎn)的影響；同時是社會認(rèn)識企業(yè)的關(guān)鍵方法，一定會受到社會的重視和督促。 173民辦教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀3.1民辦教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)營特點3.1.1民辦性民辦性就是非國家創(chuàng)辦、非政府協(xié)辦的意思，也可以說人民資產(chǎn)人民經(jīng)營性。它是老百姓通過自身的力量，直接創(chuàng)辦的教育機(jī)構(gòu)，此方面決定了機(jī)構(gòu)的資金并非國家財政性補(bǔ)助。目前，我國存在教育資源不足的現(xiàn)象、以及教育資金投人不夠的現(xiàn)狀，

46、是匯集社會上的經(jīng)費創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的一種方法，同時也是教育資金的渠道復(fù)雜性的主要來源，民辦盈利校外教育機(jī)構(gòu)可以從一定程度上延緩這個問題。  就教育資金來源的財力、物力的角度來說，民辦校外機(jī)構(gòu)教育能夠使教育投資主體和教育融資渠道的多樣性成為現(xiàn)實，完善國家公共教育經(jīng)費短缺的現(xiàn)狀，同時也因此取得社會資金對教育在財力和物力方面的支撐。在同一時間，因為對于進(jìn)入公立學(xué)校的教育人力資源準(zhǔn)入有著清晰地，嚴(yán)格的規(guī)定，一些有理想，有夢想的精英被拒絕，但民辦教育可以培養(yǎng)這些能人，一方面為他們提供工作，另一方可以幫助他們展現(xiàn)自身的社會意義，進(jìn)而可以把優(yōu)秀的人包括在教育范圍里。3.1.2規(guī)范性民辦校外教育培

47、訓(xùn)組織是中國社會主義理論體系教育的一項內(nèi)容，是社會主義實際的培訓(xùn)。學(xué)校、教育的實質(zhì)不是由出資者決定，是由創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的風(fēng)向、內(nèi)涵、規(guī)則和創(chuàng)辦組織的人等多方面決定的，還和老師、培養(yǎng)指導(dǎo)的實質(zhì)和方法。相關(guān)的法律條紋明確指出，包含民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦教育具有社會主義本質(zhì)，堅定不移的遵守共產(chǎn)黨的基本方針，始終如一的遵循教育指導(dǎo)，增強(qiáng)運營商的社會素養(yǎng)，完善社會主義的要求。 3.1.3二重性  民辦校外教育培訓(xùn)組織一方面是大眾公益性機(jī)構(gòu)，另一方面還是大眾根本產(chǎn)業(yè)，同時還具有公益性和營利性。公益性是被培養(yǎng)人員的知識儲備、綜合素質(zhì)、體能和素養(yǎng)可以在接受培養(yǎng)的路途上取得進(jìn)展，提高自身的經(jīng)濟(jì)

48、收入以及各方面的非經(jīng)濟(jì)收入；受培養(yǎng)的人的各方面素質(zhì)不盡相同，教育就應(yīng)該注重多樣性的加強(qiáng)，但是民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)種類繁多，使受教育者個性化發(fā)展得到提高，同時接受教育的民眾經(jīng)上班和平時的生活就能為市場和社會進(jìn)步獻(xiàn)上足跡的力量。營利性為民辦校外教育培訓(xùn)組織創(chuàng)始人憑自身對組織的掌控權(quán)，利用其他手段得到財富。就表面上看，民辦校外教育培訓(xùn)組織在顧及公益性的同時也可以兼顧營利性，假如辦學(xué)者可以按照國家的規(guī)范拿出有公益性的教育勞效，還可以從嚴(yán)格的運營中收到回報，那么就能讓他的二重性得到兼顧。可是從具體執(zhí)行中，兩方面中確實有抵觸和爭執(zhí)，就像一部分民辦校外教育培訓(xùn)組織以維持生源為目的，在對學(xué)生成績的考核階段放款

49、了標(biāo)準(zhǔn)，一味追求學(xué)生開心、家長欣慰，形成了育人性能的削弱，就會產(chǎn)生負(fù)面影響。3.1.4靈活性因為民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是合法公立院校的外編，它的教學(xué)不同于公立院校的教學(xué)條款，所以在教學(xué)的方向就存在很寬裕的靈活性具，主要體現(xiàn)在：1.在課堂構(gòu)成方法上，民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的靈活性，讓它更能實行“高師生比模式”的方式，就是把學(xué)生來分組教育和個性化培育，匹配個體學(xué)生的培養(yǎng)、愛好、素質(zhì)和潛力的培養(yǎng)組織方式。假如教育主體可以發(fā)揮民辦校外教育培訓(xùn)的作用，便能夠更有效的加強(qiáng)和激勵學(xué)校教育的培養(yǎng)結(jié)果，還可以在注重個性化訓(xùn)練的教學(xué)小組模式里提供具有針對性地突破口，發(fā)現(xiàn)各自的出發(fā)點。2.在上課的內(nèi)容上，民辦校外教育培

50、訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育標(biāo)準(zhǔn)與民辦院校的大綱有所不同，所以這就可以全面結(jié)合學(xué)員自身，“以員為本”“以求定位”。比方說，存在一些組織照搬外國的課本，同時還有一些組織在按照自身的狀況改良，把生動的課堂氛圍與課本融為一體。所以，民辦校外教育的培訓(xùn)通常以刪減過去教授內(nèi)容的延后性、枯燥性，加強(qiáng)和同行年代的一致性、靈活性，以及教育實質(zhì)同樣種類繁多，覆蓋的區(qū)域更加遼闊。3.1.5多樣性  民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涵蓋了對于每一個年齡段的非學(xué)歷培養(yǎng)，為所有年齡階段的學(xué)生開設(shè)的課程中，同時概括了各個方面。同高等教育的學(xué)員假如的民辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總的包括以下幾點：一、是否取得從業(yè)資格，其中律師從業(yè)資格、會計

51、初級等；二、是否參與技能提高培訓(xùn)，包括語言類、電算化、各種證件、從業(yè)計劃等；三、是否假如別的考試訓(xùn)練，其中考研學(xué)習(xí)、公務(wù)員聯(lián)系等。機(jī)構(gòu)以接受教育的人員教育需求當(dāng)做指導(dǎo)，他的復(fù)雜性同樣需要的辯證地表達(dá)。3.2民辦教育機(jī)構(gòu)會計監(jiān)督的主要內(nèi)容3.2.1監(jiān)督民辦學(xué)校的綜合財務(wù)計劃的編制與實施民辦學(xué)校中系統(tǒng)盈利方案由組織的多方面事業(yè)進(jìn)展剛需和財務(wù)狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)編制而完善的,是民辦學(xué)校開展許多經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的根本依據(jù)。民辦學(xué)校的收入來源相對來說較為薄弱,學(xué)費的收取是總收入的絕大部分來源,但因為不同公立教育機(jī)構(gòu)可以得到國家財政撥款,所以民辦學(xué)校對收入的支出就要有很完善的計劃才行,根據(jù)進(jìn)賬規(guī)劃支出,像這樣,民辦教

52、育機(jī)構(gòu)才可以得到繼續(xù)發(fā)展的可能。所以,提高對民辦教育組織的收支管理方案的預(yù)算和開展的監(jiān)管就顯得舉足輕重。想要對民辦教育機(jī)構(gòu)的收支管理方案符不符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)條例的規(guī)章進(jìn)行監(jiān)督;是否按照招生情況,并且從機(jī)構(gòu)本年的現(xiàn)狀出發(fā),規(guī)范合理的計算下一年能錄取的各類學(xué)員的數(shù)量,以對應(yīng)收繳學(xué)費的規(guī)則,估計出來年大致的收入;是否遵循了照顧高水準(zhǔn),兼顧低水準(zhǔn),各方面的收入統(tǒng)一管理,細(xì)化分級的原則;是否使內(nèi)部潛力實現(xiàn)最大化,取得了人、財、物的均衡方面的進(jìn)展,是否不移的保持“多掙多花，少掙少花”的法則;是否精細(xì)計劃、進(jìn)一步強(qiáng)化了收入的支出情況。既然規(guī)范了支出方案,那么久應(yīng)該按照方案實施,以防制定的方案成了

53、紙上談兵。3.2.2監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的收入和支出管理財物流動方向在民辦教育機(jī)構(gòu)收入計劃中占據(jù)著舉足輕重的地位。增大資金來源與支付的狀態(tài)的監(jiān)管，可以在最短時間內(nèi)了解資金來源范圍內(nèi)最不理想的部分，對于問題施行有顯著效果的方式方法，讓他的資金流入有穩(wěn)妥的渠道、防止不必要的資金流出。（1）資金來源監(jiān)管。民辦教育組織依照國家法律法規(guī)像學(xué)員收取一定的費用，組成了民辦機(jī)構(gòu)資金來源渠道之一。于資金來源監(jiān)管來說，想審查收費的合理性以及收費是否規(guī)范，篩查收費內(nèi)容以及規(guī)范有沒有通過相關(guān)機(jī)構(gòu)的條件,有沒有辦妥相關(guān)證件,以及私自開設(shè)收費項目，使收費環(huán)境得到改善;審核流程是否規(guī)范，得到的資金是否加進(jìn)組織財務(wù)一并管理,同時

54、歸納合理的費用支出，資金來源是否規(guī)范按照會計年度征收,學(xué)校賬實是否相符，是否存在坐直的現(xiàn)象。(2)資金流出監(jiān)督。民辦教育組織資金流出是針對學(xué)校開展教學(xué)、各種活動有效資金利用和損失,是是否能夠正常運營的有力支撐。民辦教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金流出包括事業(yè)性資金流出和建設(shè)投資項目支出兩個部分其中事業(yè)性資金流出包括有：薪資福利支出、其他現(xiàn)金性支出。在現(xiàn)金流出方面,要嚴(yán)格掌握民辦學(xué)校的資金流出動向，是不是主要用在教育活動、提高教學(xué)條件上。監(jiān)督所有支出是否符合國家相關(guān)條例、制度和財務(wù)規(guī)范的規(guī)定,支出預(yù)算是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)超支減支的原因。監(jiān)督費用支出的變化是否科學(xué),是否有利于民辦學(xué)校向上長遠(yuǎn)的發(fā)展;監(jiān)管是否依照規(guī)

55、定的限額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各類開支,有沒有亂支亂用、主管的增大開支額度、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的情況,有無不合理支出;監(jiān)督是不是遵照國家規(guī)定劃清了各種支出的額度,特殊經(jīng)費是否按規(guī)定專款專用,有無互相占用的情況;監(jiān)督采購各類用品是否按計劃實施,有無徇私舞弊,貪贓公款的現(xiàn)象。3.2.3監(jiān)督民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理與使用民辦教育機(jī)構(gòu)的流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn),不僅包括各種辦學(xué)資金、費用,同時還包括學(xué)校的操場、教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備等設(shè)施和別的有關(guān)財產(chǎn)。充足的資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、等各種活動順利開展的堅實基礎(chǔ),是決定學(xué)校大小以及教學(xué)水平的根本條件。學(xué)校施行的資金監(jiān)管和花費審計的含義包括以下幾點:第一，活動創(chuàng)始人把資金流入用以辦學(xué)的資金是否準(zhǔn)確,是否存在不注入資金或者注入資金后抽逃的情形。第二，教育機(jī)構(gòu)能否嚴(yán)格遵循相應(yīng)的資金規(guī)則以及資金監(jiān)管條例完善財產(chǎn)監(jiān)管模式,把好銀行新立賬戶的監(jiān)管。是否存在租、借銀行帳戶的現(xiàn)象,是否存在不按照