1、平安環(huán)保監(jiān)察簡報(bào)平安部年十月九日2021年8月平安環(huán)保監(jiān)察簡報(bào)一、平安生產(chǎn)情況8月份,*集團(tuán)未發(fā)生人身輕傷及以上生產(chǎn)平安事故,未發(fā)生一般及以上設(shè)備事故.二、工作動(dòng)態(tài)一8月4日-7日,由平安環(huán)保部和煤炭部組成的聯(lián)合檢查組,對(duì)公司所屬煤礦進(jìn)行平安大檢查.共排查生的49條平安隱患,及時(shí)下發(fā)了平安隱患排查情況通報(bào),要求各礦按“五定原那么進(jìn)行整改.二8月4日-17日,*集團(tuán)、*集團(tuán)先后組織對(duì)桂箸煤礦進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前的預(yù)驗(yàn)收檢查.認(rèn)為*煤礦到達(dá)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件.8月24日,貴州省能源局、畢節(jié)市工能委、黔西縣工能局三級(jí)政府職能部門組成的工作組,對(duì)*煤礦進(jìn)行了礦井建設(shè)“聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收評(píng)審,一致認(rèn)為*煤礦滿足聯(lián)合

2、試運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)條件,同意進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn).三8月6日-7日,平安環(huán)保部和火電部對(duì)*和*“防火平安專項(xiàng)檢查和“高壓開關(guān)設(shè)備專項(xiàng)檢查自查情況進(jìn)行了復(fù)查.復(fù)查結(jié)果顯示兩個(gè)電廠的自查結(jié)果真是有效,除高壓開關(guān)設(shè)備存在未停運(yùn)檢查的情況外,其余沒有發(fā)現(xiàn)影響平安生產(chǎn)的重大隱患.四8月14日,*集團(tuán)召開2021年三季度平安生產(chǎn)監(jiān)督例會(huì).*集團(tuán)平安環(huán)保部、各專業(yè)治理部門代表和所屬各單位平安監(jiān)督部門主任參加了會(huì)議.本次平安監(jiān)督例會(huì),主要目的是增強(qiáng)溝通,統(tǒng)一平安監(jiān)督思路、標(biāo)準(zhǔn)、程序.會(huì)上圍繞平安信息報(bào)送、事故隱患排查治理、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)、班組平安和安全文化建設(shè)、外委工程平安治理、應(yīng)急治理、科技環(huán)保工作等主題進(jìn)行了交流

3、；各專業(yè)治理部門對(duì)相關(guān)平安生產(chǎn)工作提由了要求.在分組討論中,各單位分享了平安監(jiān)督工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,反映了工作中存在的問題和困難,平安環(huán)保部將在四季度有針對(duì)性的解決這些問題.為了提醒各單位及時(shí)報(bào)送相關(guān)平安環(huán)保信息資料,平安環(huán)保部整理了?平安環(huán)保信息定期報(bào)送一覽表?,見附件一.五8月15日-22日,*集團(tuán)平安環(huán)保部和煤炭物流部到*集團(tuán)所屬煤礦開展“平安生產(chǎn)經(jīng)營治理診斷籌劃調(diào)研工作.對(duì)存在的隱患和問題,下發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,要求各礦按“五定原那么及時(shí)進(jìn)行整改.六按*集團(tuán)?關(guān)于開展平安專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施情況互查的通知?*安環(huán)2021382號(hào)文件要求,黃河公司對(duì)*集團(tuán)進(jìn)行了專項(xiàng)活動(dòng)檢查,共提由30項(xiàng)需要整改的

4、問題,已整改完成20項(xiàng),未整改工程要求責(zé)任單位按時(shí)限完成整改.七8月18-19日,*集團(tuán)平安環(huán)保部、煤炭部、元亨公司及黔北發(fā)電廠相關(guān)專業(yè)人員組成檢查組,對(duì)林華瓦斯發(fā)電站進(jìn)行了首次平安檢查.此次檢查依據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及*集團(tuán)相關(guān)平安治理要求,主要從平安治理、設(shè)備設(shè)施、抽放系統(tǒng)及應(yīng)急治理等方面進(jìn)行了檢查,共查由29條必須立即整改的缺陷.針對(duì)存在的問題,*集團(tuán)平安環(huán)保部于8月26日組織召開了檢查情況通報(bào)會(huì),*集團(tuán)煤炭部、*公司、瓦斯發(fā)電站負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加會(huì)議,要求元亨公司在10月10日前把瓦斯發(fā)電站安全管理、隱患排查治理等方面存在問題按“五落實(shí)要求制定整改計(jì)劃報(bào)*集團(tuán)煤炭部和平安環(huán)保部.八8

5、月21日,*應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建第二次會(huì)議在六盤水市召開,此次會(huì)議全面貫徹落實(shí)?*集團(tuán)毛家河水電站搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)專題會(huì)?*水電議202154號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神,進(jìn)一步明確各方責(zé)任,明確各個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)施工的時(shí)間節(jié)點(diǎn),要求設(shè)計(jì)院盡快完成五個(gè)專題報(bào)告,由*牽頭,各參建單位配合,向政府提交復(fù)工申請(qǐng),工程復(fù)工前現(xiàn)場(chǎng)由建管處組織一次全面的隱患排查治理,保證復(fù)工后的施工平安.九8月24日至28日*集團(tuán)組織火電、水電、煤炭、鋁業(yè)化工、綜產(chǎn)等五個(gè)“十八大及兩節(jié)平安專項(xiàng)檢查小組對(duì)11家單位進(jìn)行了抽查,重點(diǎn)從危險(xiǎn)化學(xué)品和火工品的平安治理、道路交通平安、食品平安、特種設(shè)備平安、外委施工平安、消防平安、職工維穩(wěn)工作等7個(gè)方

6、面進(jìn)行了細(xì)致的檢查.本次檢查特別針對(duì)道路交通平安治理進(jìn)行了抽查,發(fā)現(xiàn)局部單位存在以下問題：交通平安治理及車輛維護(hù)等臺(tái)帳不齊全、無平安學(xué)習(xí)記錄或記錄不全、未組織學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的相關(guān)交通平安文件有的單位車輛管理部門甚至沒有見到相關(guān)文件、新成立單位交通平安治理嚴(yán)重不到位等.請(qǐng)各單位高度重視,及時(shí)整改十*集團(tuán)2021年防汛專項(xiàng)檢查存在問題共計(jì)38項(xiàng),已累計(jì)完成33項(xiàng),完成率86.8%剩余5項(xiàng)正在整改落實(shí)中.存在的主要問題是水電廠未編制水工觀測(cè)規(guī)程、未配置水工與水庫調(diào)度專業(yè)治理人員；石婭子電站未建設(shè)水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)；石婭子、沙壩電站局部技術(shù)監(jiān)督工程未實(shí)施；雙河口電站主變中性點(diǎn)接地未按規(guī)程設(shè)置雙接地.已將整改落

7、實(shí)情況于8月25日?qǐng)?bào)送*集團(tuán)安全環(huán)保部.十一隱患排查治理情況產(chǎn)業(yè)名稱隱患排查及整改情況8月隱患排查1-8月累計(jì)隱患排查已整改完成整改完成率*12項(xiàng)175項(xiàng)151項(xiàng)86.3%*25項(xiàng)490項(xiàng)366項(xiàng)74.7%*1項(xiàng)204項(xiàng)192項(xiàng)94.1%*1項(xiàng)210項(xiàng)210項(xiàng)100%*14項(xiàng)64項(xiàng)63項(xiàng)98.4%?*集團(tuán)隱患排查治理實(shí)施方法?已發(fā)布,請(qǐng)各單位按?辦法?要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,相關(guān)表格word版本也同時(shí)下發(fā),請(qǐng)統(tǒng)一按?方法?中的標(biāo)準(zhǔn)格式報(bào)送.十二本月發(fā)布了?平安工作規(guī)定?、?平安生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定?、?平安教育與培訓(xùn)治理制度?、?平安生產(chǎn)事故自查自糾治理制度?、?平安生產(chǎn)約談制度?、?平安生產(chǎn)責(zé)任追究制

8、度?、?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施方法?、?派駐平安生產(chǎn)重點(diǎn)單位監(jiān)督工程師治理方法?等8項(xiàng)平安環(huán)保監(jiān)督治理制度.三、平安標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)進(jìn)展情況一8月5-6日,貴州電監(jiān)辦及評(píng)審專家到*對(duì)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)進(jìn)行預(yù)查評(píng),重點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料查評(píng),專家組認(rèn)為：*自查評(píng)情況和專家預(yù)查評(píng)情況還有一定差距.8月9日,貴州電監(jiān)辦將查評(píng)結(jié)果及整改通知下發(fā)到*,要求10月中旬前整改完畢,力爭(zhēng)在10月底將申請(qǐng)報(bào)至國家電監(jiān)會(huì).黔西電廠和納雍電廠已經(jīng)完成自查評(píng)整改,自查評(píng)報(bào)告已編制完成,8月30日,*已向貴州電監(jiān)辦提由評(píng)審申請(qǐng),*方案于10月中旬向貴州電監(jiān)辦提由評(píng)審申請(qǐng).8月4日-19日,*煤礦通過*集團(tuán)及畢

9、節(jié)市安監(jiān)局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)驗(yàn)收.二*集團(tuán)三個(gè)水電工程建設(shè)工程正在積極按方案要求準(zhǔn)備達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,要求電力工程建設(shè)工程每月按附件三格式報(bào)送動(dòng)態(tài)信息表.三從本月開始*集團(tuán)要求各非電產(chǎn)業(yè)單位根據(jù)方案開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,每月28日前向*集團(tuán)平安環(huán)保部和相關(guān)專業(yè)治理部門報(bào)送平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)信息表按附件四格式.未在*集團(tuán)非電產(chǎn)業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)計(jì)劃中列入的單位,每月28日?qǐng)?bào)送本行業(yè)相關(guān)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作調(diào)研動(dòng)態(tài)信息.四、班組平安建設(shè)、企業(yè)平安文化建設(shè)一«*集團(tuán)班組建設(shè)規(guī)劃及火電廠實(shí)施細(xì)那么?正在審核過程中,近期將下發(fā).各單位班組平安建設(shè)工作的開展根據(jù)文件相關(guān)要求

10、執(zhí)行.要求各單位從本月起每月28日前,將班組平安建設(shè)工作開展情況報(bào)送到*集團(tuán)平安環(huán)保部郵箱.二8月19日,*集團(tuán)專家應(yīng)邀在木擔(dān)壩煤礦舉辦班組建設(shè)講座,煤礦班組長以上治理人員共68人參加.專家以“白國周班組治理法闡述了班組治理的內(nèi)涵,并要求推廣和增強(qiáng)班組建設(shè),以班組建設(shè)促進(jìn)企業(yè)平安開展.三8月5日,下發(fā)了?關(guān)于印發(fā)*集團(tuán)創(chuàng)立企業(yè)平安文化活動(dòng)要求的通知?,要求各單位于8月30日前編制完本錢單位安全文化建設(shè)實(shí)施方案并報(bào)*集團(tuán)平安環(huán)保部,各單位按各個(gè)實(shí)施階段的月底前上報(bào)創(chuàng)立工作開展情況,并及時(shí)對(duì)創(chuàng)立工作進(jìn)行總結(jié),吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法,克服缺乏,促進(jìn)創(chuàng)立工作上臺(tái)階.五、環(huán)保監(jiān)察工作情況8月份*脫硝改造進(jìn)展

11、情況：8月25日,*電廠#1機(jī)脫硝鋼架根底開挖；8月3日,液氨區(qū)推煤機(jī)庫土建進(jìn)場(chǎng)；8月15日,鋼架基坑層臺(tái)澆注；8月28日,塔吊根底開挖.開工作業(yè)截止現(xiàn)在未發(fā)生不平安事件,從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看,脫銷基建施工場(chǎng)地和#1爐運(yùn)行設(shè)備的隔離舉措不到位,需進(jìn)行整改.六、轉(zhuǎn)發(fā)文情況一8月5日,下發(fā)?關(guān)于印發(fā)貴州省電力平安信息報(bào)送實(shí)施方法的通知?*安環(huán)202128號(hào)；二8月5日,下發(fā)?關(guān)于印發(fā)*集團(tuán)創(chuàng)立企業(yè)平安文化活動(dòng)要求的通知?*安環(huán)202129號(hào)；三8月14日,下發(fā)?關(guān)于開展“十八大平安專項(xiàng)檢查的通知?*安環(huán)202130號(hào)；四8月10日,轉(zhuǎn)發(fā)?國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于印發(fā)*煤礦平安生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知?安環(huán)安監(jiān)二2021

12、37號(hào)；五8月10日,轉(zhuǎn)發(fā)?省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作機(jī)制的通知?黔府辦發(fā)202140號(hào)；六8月27日,轉(zhuǎn)發(fā)?關(guān)于貫徹落實(shí)全國煤礦平安生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神增強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)工作的通知?安環(huán)安監(jiān)一202142號(hào).七、10月份平安工作重點(diǎn)一認(rèn)真做好黨的“十八大期間的平安生產(chǎn)工作,各單位認(rèn)真整改“十八大及兩節(jié)平安專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題.特別要加強(qiáng)道路交通平安治理,認(rèn)真組織本單位交通平安治理自查,分析本單位道路交通平安存在的問題,及時(shí)整改.二催促*煤礦在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)驗(yàn)收檢查中存在的各類問題和隱患的整改.三監(jiān)督林華煤礦瓦斯發(fā)電專項(xiàng)平安檢查存在問題整改.四開展*水泥廠及配套礦山平安驗(yàn)

13、收評(píng)價(jià)工作.開展綏陽化工水泥廠環(huán)保驗(yàn)收工作.五做好平安生產(chǎn)對(duì)標(biāo)治理工作,完善ERP系統(tǒng)相關(guān)表格.六組織籌劃*集團(tuán)秋冬季平安大檢查和平安生產(chǎn)盡職督查檢查,各單位做好自查工作.七修編?*集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案?.四兩節(jié)期間平安監(jiān)督系統(tǒng)值班情況節(jié)日期間,各三級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和平安監(jiān)督人員堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持日常平安巡檢,嚴(yán)格遵守節(jié)日期間值班規(guī)定,每日?qǐng)?jiān)持進(jìn)行事故零報(bào)送,各產(chǎn)業(yè)板塊未影響正常的生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng),未發(fā)生任何人員傷亡和設(shè)備損壞事故,未發(fā)生一起職工群體事件,保證了兩節(jié)平安生產(chǎn)工作平穩(wěn)過渡.九、平安學(xué)習(xí)參考淺談事故事件分析的重要性發(fā)生平安事故事件后,必須根據(jù)“四不放過的處理原那么進(jìn)行處理.因此事故事件分析顯得尤為重要,

14、如果沒有事故事件分析,就難以對(duì)事故事件的性質(zhì),有關(guān)人員的責(zé)任作由正確的判斷,責(zé)任追究就難以做到公正、合理；同時(shí)事故隱患繼續(xù)存在,不能及時(shí)消除,不能吸取事故教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生也就無從談起.因此事故事件分析的目的是在分析清楚事故原因的根底上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),提由整改舉措,避免類似事故事件再次發(fā)生.然而,在現(xiàn)實(shí)工作中,一些企業(yè)對(duì)事故事件分析很不重視,存在“大事化小、小事化了的工作作風(fēng),一些事故不組織分析,或者做樣子、走過場(chǎng)、雷聲大雨點(diǎn)小.不認(rèn)真進(jìn)行事故分析,就無法搞清楚發(fā)生事故的真正原因,就無法從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)職工起不到應(yīng)有的警示和教育作用,無法及時(shí)消除隱患、堵塞治理上的漏洞,不能制定有針對(duì)性的整改舉措,類似的事