1、新建居住區供配電工程管理辦法（試 行）第一章 總 則第一條 為進一步規范新建居住區（含商住兩用，下同）供配電工程統籌管理，保障居住區業主安全、可靠用電，特制定本辦法。第二條 根據省政府辦公廳關于促進智能電網發展的實施意見（蘇政辦發201614號）和江蘇省物業管理條例規定,居住區供配電工程建成后形成的資產應移交供電企業，由供電企業統籌管理新建居住區內供配電設施、智能家居和水、電、氣集采集抄設施的標準化建設、運維、搶修及更新改造等工作。第三條 新建居住區供配電工程（以下簡稱“居配工程”）是指電網電源點起至居民電能計量裝置以及低壓供電公建設施的產權分界處止的電氣工程，分為規劃紅線外接入工程和規劃紅線

2、內受電工程兩部分，不適用于居住區內高壓供電客戶。第四條 接入工程部分指電網電源點起至規劃紅線處(可延伸至紅線內公用開閉所)的供配電設施,由房地產開發單位按概（預）算向供電企業預交工程費用,在供電企業招標確定的范圍內委托設計、施工、監理和物資供應單位實施；供電企業負責管理并向實施單位結算費用,具體參照江蘇省電力公司業擴全過程管理實施細則（蘇電營2013356號）執行。第五條 受電工程部分指規劃紅線內計量裝置以上部分的供配電設施,由房地產開發單位委托具備資質的單位實施建設或委托供電企業負責建設全過程服務工作；省公司負責供電方案審核、設計審查、竣工驗收等環節的具體實施。第六條 居配工程建設應符合省經

3、貿委、建設廳頒布的居住區供配電設施建設標準（DGJ32/J11-2005）及其他國家、地方、行業相關標準。第二章 管理職責第七條 省公司營銷部作為居配工程的歸口管理部門,負責牽頭組織，運維檢修部、發展策劃部、調控中心、信通公司參與，設立居配工程項目管理辦公室，組織紅線內受電工程的供電方案審核、設計審查、竣工驗收等關鍵節點的實施。第八條 省公司運維檢修部負責檢查、指導、監督各供電公司居配工程管控質量；負責制訂完善新建居住區供配電設施規劃設計導則和標準作業卡.第九條 市公司營銷部門負責受理新建居住區用電咨詢、申請及裝表接電；負責組織相關部門進行現場勘查、供電方案初審并報省公司，審批通過后答復正式供

4、電方案;負責牽頭組織居配工程的中間檢查,并配合省公司開展竣工驗收等工作。第十條 市公司運維檢修部門負責紅線外接入工程的全過程管理,參與現場勘查和供電方案制定；配合省公司開展紅線內受電工程的設計審查和竣工驗收。第十一條 市公司發展策劃部門負責落實上一級變電站規劃布點及地下電力管線規劃；參與居住區供電方案的制定與初審.第十二條 市公司電力調度中心參與聯合勘查、供電方案的制定與初審、啟動送電等工作。第十三條 市公司財務資產部負責居配工程建成后的資產接收工作及相關會計核算和財務管理。第十四條 科技信通部負責居配工程全過程管控相關系統的開發、維護和培訓管理工作.信息通訊分公司負責配電自動化系統通訊接入驗

5、收、運維等工作。第十五條 市公司辦公室（法律事務部）負責對居配工程歸檔工作進行業務指導;負責居住區供配電項目管理的合同法律審核工作。第十六條 省、市運監中心同步實施居配工程工作質量的全過程常態監測，定期向相關專業部門反饋居配工程各環節完成情況、專業協同工作質量.各業務部門應明確居配工程協同工作質量評價指標的系統來源、數據字段以及指標計算邏輯,運監中心要充分利用信息化手段開展指標在線監控分析工作。第十七條 縣公司相關部門參照執行.第三章 咨詢受理及方案編制第十八條 居配工程受理（一）新建居住區項目，在項目立項階段應提供本期、近期(15年以內）、遠期(規劃）的用電容量和用電時間需求.(二）用電客戶

6、受理員在受理客戶咨詢時履行一次性告知義務,主動提供告知書(詳見附件1），詳細說明居配工程管理流程。（三)客戶申請需提供的資料(包括但不限于):1。項目批復文件;2。建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等;3.用電人主體資格證明材料,如營業執照或事業單位登記證、社團登記證等;4。單位客戶法定代表人（負責人）身份證明，或法定代表人（負責人）開具的委托書及被委托人身份證明；5。初步設計建筑總平面圖及建筑物主要特征；建筑面積清單（按住宅、公建配套、商業不同性質分別列出,其中住宅按別墅、高層、小高層、多層、車庫分別列出)、公用設備清單。（四）居住區臨時用電應與正式用電同時辦理,在正式用電供電方案確定后

7、，臨時用電方可送電。(五)用電客戶受理員接受并查驗客戶用電申請資料，審查合格后方可正式受理。對于資料欠缺或不完整的，應告知客戶須先行補充完善相關資料后再辦理申請.審核客戶歷史用電情況、欠費情況、信用情況。如客戶存在欠費情況，則須結清欠費后方可辦理。（六）省公司通過電子化檔案系統開展信息核查，加強資料管控。第十九條 現場勘查由地市公司營銷部牽頭組織，發展策劃部、運維檢修部、調控中心相關人員參加，開展聯合勘查。現場勘查前,勘查人員應預先了解待勘查地點的現場供電條件,與客戶預約現場勘查時間,組織相關人員進行勘查。現場勘查人員在勘查時應詳細核實房地產開發單位用電申請的各項內容，按照勘查作業標準卡條目的

8、工作內容,對用電地址的供配電設施（包括供電區域、系統變電站、變（配）電所、線路、桿位、負荷、線路走向、通道等）進行全面、細致勘查。第二十條 確定供電方案(一）居住區供電方案應以安全、經濟、合理、可靠供用電為原則,按照居住區供配電設施建設標準（DGJ32/J112005）、新建居住區供配電設施規劃設計導則（蘇電運檢201336號）、電力用戶業擴工程技術規范（DB32/T 10882007)等有關規定，進行技術經濟比較與客戶協商后確定。(二）供電方案的編制應符合各級電網“十三五"規劃和電網發展規劃要求.（三）供電方案的編制應統籌考慮智能家居，水、電、氣集采集抄設施，電動汽車充換電設施等智

9、能化要求。(四）供電方案的編制應符合國家發展改革委關于加快配電網建設改造的指導意見（發改能源20151899號)要求，充分考慮提高居住區配電網裝備水平，滿足節能降耗及配電自動化建設等方面內容。（五）供電方案編制還應滿足以下技術要求：1。用電容量標準建筑面積120及以下的,基本配置容量每戶8 kW；建筑面積120以上、150及以下的住宅,基本配置容量每戶12 kW；建筑面積150以上、200及以下的住宅,基本配置容量每戶16kW，200以上的住宅,基本配置容量80W/.2。居住區用電負荷配置系數變壓器配置容量=（低壓用電負荷×Kp)，配置系數Kp應按下表選用：序號變壓器供電范圍內住宅戶

10、數配置系數(Kp）150戶及以下0。7250戶以上200戶以下0。63200戶及以上0。54低壓供電公建設施0。83。配變容量規定為滿足智能小區發展及未來居民負荷增長需求,配電室內單臺變壓器設置容量不大于800千伏安，單臺箱變設置容量不大于400千伏安，柱上變壓器設置容量不大于200千伏安.4.配電室、變電所站址布置規定原則應建設地面獨立配電站所，站所面積符合負荷增長需要。如不具備地面獨立建設條件,在滿足相關技術條件的前提下，經審批后可設置在負一層（負一層非最低層）。配電所、變電所應具有排水、防滲水、隔熱和通風設施及獨立的消防、檢修通道。(六)地市公司營銷部組織發展策劃部、運維檢修部、調度中心

11、等相關部門對前期規劃方案或正式供電方案進行初審后上報省公司.第四章 業務收費第二十一條 業務收費范圍及收費標準依據價格主管部門文件執行.第二十二條 客戶經理確定收費項目、標準，經審核后形成業務繳費通知單,書面通知客戶繳費。第二十三條 居配工程各項業務費用統一由營業柜臺收取。業務受理員根據客戶經理確定的業務費用金額向客戶收取業擴報裝各項業務費用，并按規定向客戶開具票據。第二十四條 居配工程各項業務費用，應在接電前結清。營銷部門收取的業擴報裝各項業務費用必須及時足額交存財務部。第五章 工程管理第二十五條 房地產開發單位應按照中華人民共和國招標投標法及國家發改委工程建設項目招標范圍和規模標準規定對居

12、配工程設計、施工、監理及物資供應單位實施招標。供電企業應對房地產開發單位招標過程進行跟蹤。第二十六條 房地產開發單位根據供電方案委托具有資質的設計單位開展設計.居配工程設計依據（包括但不限于)：1.國家、行業頒發的有關設計導則、規范與標準；2.江蘇省居住區供配電設施建設標準DGJ32/J112005、35kV及以下客戶端變電所建設標準DGJ32/J142007、電力客戶業擴工程技術規范DB32/T 10882007;3.國網江蘇省電力公司新建居住區供配電設施典型設計；4.國網江蘇省電力公司新建居住區電能計量箱典型設計；5.國網江蘇省電力公司新建居住區用電信息采集裝置設計導則;6。國網江蘇省電力

13、公司新建居住區用電信息采集施工圖典型設計;7。新建居住區供配電設施規劃設計導則(蘇電運檢201336號）；8.江蘇省電力公司配電網技術導則實施細則（蘇電生20131787號）。第二十七條 設計審查居配受電工程設計完成后,地市公司營銷部門通過電子化檔案、電子郵件或郵寄等方式上報設計文件資料與房地產開發單位出具的設計單位招標公告及中標通知書，省公司按照居配工程設計相關依據，對照設計審查標準作業卡開展審查.重點審查圖紙計量表箱、采集裝置分布、開閉所、開關站、配電所內高低壓斷路器及變壓器、低壓饋線、小區內部土建及低壓電纜分支箱等部分.建筑面積30萬平方米及以上的，省公司赴地市公司開展現場設計評審,地市

14、公司統籌做好縣公司項目安排;建筑面積30萬平方米以下的,省公司通過電子郵件答復審核意見，對于需復審的項目，安排現場評審,并在地市公司上報后三個工作日內答復審查意見。紅線內受電工程設計審查通過后，地市公司營銷部門負責將審查意見答復房地產開發單位。第二十八條 設備采購房地產開發單位應根據審查通過后的居配工程圖紙進行自主或委托采購設備，所購設備應滿足國家、行業、地方相關技術標準.各類設備關鍵組部件應采用優質品牌產品。設備品質不低于供電企業負責建設全過程服務期間的江蘇省居配工程設備選用水平。第二十九條 確定施工單位房地產開發單位委托具備相應等級電力設施承裝資質的施工單位開展工程施工。第三十條 工程監理

15、根據建設工程監理范圍和規模標準規定（中華人民共和國建設部令第86號）規定,成片開發建設的住宅小區工程必須實行監理。房地產開發單位在居配工程電力施工單位進場施工前與監理單位簽訂“監理協議",監理協議報供電公司備案。第三十一條 開工報告在居配工程開工前，房地產開發單位應向地市供電公司提交工程開工資料，應包括（但不限于）施工單位資質、監理單位資質、施工協議、監理協議,施工、監理、物資供應單位的招標公告及中標通知書，施工單位還應具備相應電壓等級的進網作業許可等。為保障電網接入安全，施工單位涉網作業人員應通過供電公司組織的工作票簽發人、工作負責人、工作班成員“三種人"考試。紅線內受電

16、工程開工前，各地市公司將開工資料通過電子化檔案模塊，報省公司備案。省公司負責工程進度跟蹤管控。第三十二條 中間檢查（一)房地產開發單位根據監理單位的監理大綱及中間檢查報告或旁站記錄向供電公司營銷部門申請中間檢查。營銷部門與運維檢修部門共同組織對工程進行中間檢查,根據經審核同意的設計和有關施工及驗收規范,及時做好記錄。(二）營銷部門負責檢查居住區計量裝置部分土建工程并出具審查意見；運維檢修部門負責對開關站、配電所內高低壓斷路器及變壓器、低壓饋線、低壓電纜分支箱，以及電纜敷設及附件制作、基礎、預埋管(件）、建筑物防水、接地裝置等隱蔽工程的中間檢查，填寫中間檢查驗收記錄卡并出具檢查意見。(三）中間檢

17、查完成后,營銷部門負責將各相關部門意見匯總并答復房地產開發單位。第三十三條 工程竣工驗收（一）工程竣工驗收是指紅線內受電工程全部竣工并經施工單位自檢合格后進行的工程驗收。驗收前應具備以下條件：施工單位三級自檢和消缺工作完成；施工單位整理完備工程階段驗收所要求的工程資料，部分重要資料已提前交付;監理單位初驗收完成；設備現場完成必要的生產準備工作(安全工器具、模擬圖板、消防設施等配置到位）.工程驗收符合居住區供配電設施建設標準（DGJ32/J11-2005）和新建居住區供配電設施規劃設計導則（蘇電運檢201336號)等要求。(二）在受理竣工報驗后，地市公司將待驗收信息同步推送至省公司,省公司審核交

18、接試驗報告等資料后，于5個工作日內,組織相關部門及地市公司對照竣工驗收記錄卡開展竣工驗收,并現場抽檢部分設備交接試驗數據，最終出具驗收報告。（三）工程驗收后，施工單位根據書面反饋的驗收整改意見書,負責對驗收中存在的缺陷限期整改，并將整改情況書面反饋給供電公司；監理單位負責督促施工單位整改，并對整改結果進行檢驗;供電公司組織復查復驗，直至驗收合格,并將驗收結果報省公司。（四）建立工程質量公示機制,對工程質量問題涉及的設備供應商及設計、施工、監理單位，供電公司通過網站、營業廳等渠道予以公示.第三十四條 啟動投運（一）啟動投運應滿足的條件:1。居配工程竣工驗收合格；2。完成供用電合同簽訂;3.供電公

19、司與房地產開發單位簽訂居配工程資產移交協議（詳見附件2）；4.房地產開發單位提供小區供配電設施質保書、合格證、試驗報告等相關竣工資料.5。房地產開發單位應按規定繳納相關費用.（二)準備及啟動滿足投運條件后，房地產開發單位向供電公司申請啟動投運，公司應嚴格執行啟動投運手續.市公司運維檢修部門合理安排高低壓開關設備、配電變壓器、低壓分支箱等工程啟動送電工作；市公司營銷部門合理安排低壓部分投運工作;并分別編制啟動方案，按步驟完成投運.第六章 設備移交第三十五條 對新建居住區資產價值確認原則以及接收資產時建設單位應提供的資料按照江蘇省電力公司用戶資產接收工作管理辦法（蘇電財20111724號)相關規定

20、執行。第三十六條 接收新建居住區供配電設施資產，有關供配電設施所附著的土地、房屋建筑物等應一并移交。第三十七條 接收新建居住區資產管理工作主要流程如下：1。對于擬接收的資產,由市公司運維檢修部門進行技術評價，并出具技術評價書.2.經技術評價合格的應予接收的資產，由市公司營銷部門與移交方簽訂資產移交協議，并在有關的合同中明確產權分界點、雙方各自的權責.3.市公司運維檢修部門根據移交協議接管資產。4。市公司財務部門確認用戶資產價值，并進行賬務處理。第七章 附則第三十八條 2016年3月4日（不含)前已答復供電方案，但還未簽訂居住區供配電服務協議的，供電方案原則上應按照本辦法補充完善后重新答復。第三

21、十九條 對于分期建設的居配工程，后期工程由房地產開發單位委托實施。前期收取的用于后期工程外線部分建設的費用不予退費。第四十條 本辦法將結合實施情況適時修訂.第四十一條 本辦法自發文之日起執行。附件:1。 新建居住區供配電工程管理告知書 2。 資產移交協議 3。 居配工程管理流程圖附件1新建居住區供配電工程管理告知書(已簽協議版）尊敬的 (戶名)客戶: 貴單位位于 (用電地址） 處開發建設的 (小區項目名稱) 項目（申請編號: ），已于_年_月_日與我公司簽訂了居住區供配電工程服務協議(協議編號:)。為確保居住區供配電工程及時建成投運,提請貴單位嚴格履行協議約定，按照協議中約定的供配電工程費總價

22、款及繳費時間節點進行繳費，并根據協議約定條款內容及時做好供配電工程建設的有關配合工作。以上內容請仔細閱讀,因貴單位未履行協議約定，造成工程延誤不能按期送電或產生其他損失后果的，由貴單位承擔全部損失.特此告知。國網江蘇省電力公司供電公司 年 月 日-新建居住區供配電工程管理告知書已收悉。 客戶簽名： （公司蓋章)注：本告知書一式兩份，客戶與供電企業各執一份.新建居住區供配電工程管理告知書（未簽協議版)尊敬的客戶：根據蘇價工201641號文件要求,為保障新建居住區供配電工程質量、確保居住區供配電工程及時建成投運,現將工程建設注意事項告知如下：1.新建居住區臨時用電應與正式用電同時辦理，正式用電供電

23、方案確定后，臨時用電方可送電.2。貴單位應根據我公司正式答復的供電方案委托組織居住區供配電工程建設,建設范圍包括電網電源點起至電能計量裝置止的所有供配電設施。3。居住區供配電工程啟動送電前應按照供用電合同約定的產權分界點簽訂移交協議，合同與協議生效后由供電公司對接收的供配電設施進行運行維護。4.居住區供配電工程建設應嚴格按照江蘇省地方標準居住區供配電設施建設標準（DGJ32/J112005）執行。5。貴單位應按照中華人民共和國招投標法與國家發改委工程建設項目招標范圍和規模標準規定的相關條目，對居住區供配電工程設計、施工、監理和物資供應商實施招標,并提交對應招標公告及中標通知書。6。在居住區供配電工程開工前，應向我公司提交工程開工資料,包括施工單位承裝（修、試)資質、監理單位資質、施工協議、監理協議,施工單位還應具備相應電壓等級的進網作業許可等。7。在居住區供電配套工程（包括規劃紅線內外)土建完工前,向我公司申請中間檢查；電氣安裝結束后向我公司申請竣工驗收，竣工驗收通過后方可送電投運。8。為保障電網接入安全,居住區供配電工程施工單位涉網作業人員應通過我公司定期組織的施工單位工作票簽發人、工作負責人、工作班成員“三種人&quo