1、農村生活垃圾處理實施方案為加快推進我鄉農村生活垃圾處理機制建設，實現農村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”，從根本上解決我鄉農村面源污染問題，根據省、市、縣農村生活垃圾處理工作會議要求，特制定本方案。一、指導思想堅持以科學發展觀為指導，以保障公共環境衛生和群眾健康、防止環境污染為宗旨，結合災后重建、新農村建設，因地制宜，統籌規劃，加快農村生活垃圾處理體系建設，深入推進鄉、村環境綜合治理，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，營造良好的人居環境和發展環境，促進全鄉經濟社會可持續發展，建設富裕、文明、和諧新蒼溪。二、基本原則（一）改善民生，保護環境原則。全鄉農村生活垃圾的收運和處置要圍繞

2、改善和提高全鄉居民生活環境質量、削減垃圾污染、保護環境展開，努力構建“城鄉統籌、技術合理、能力充足、環保達標”的垃圾處理體系。（二）統一規劃，因地制宜原則。農村生活垃圾處理處置設施由鄉、村、所統一規劃。結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分、性質與情況，因地制宜的建設具有污染防治措施的垃圾處理設施。（三）減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置,鼓勵垃圾資源再利用。三、處理方式（一）合理選擇垃圾處理模式。針對我鄉地處連片山區、幅員較廣、農戶居住較分散、交通不方便的特點，我鄉農村生活垃圾處理突出農村沼氣特色

3、，主要采取三種模式。1,鄉鎮集中處理模式：采用“戶分類一組集中一村收集一鄉處理”模式，適用于距離場鎮較近的村社。2.村集中處理模式：采用“戶分類一組集中一村收集一村處理”模式，適用于距離鄉鎮場鎮較遠、地處偏僻、交通不便、人口較少的村社。（二）實行垃圾分類處理。對農村生活垃圾的分類以農戶自行分類為主，村組專業隊伍分類收集為輔。1 .農作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等，采用農田免耕技術、發酵堆肥、沼氣凈化等方式進行處理，還田還園；2 .金屬器物、紙板、書報、塑料制品、玻璃等廢棄物，可由廢舊物資回收企業進行回收再利用；3 ,不可回收利用的垃圾，由垃圾處理場進行填埋處理；4 .建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填

4、坑鋪路、定點傾倒方式處理。5 .醫療垃圾、農藥包裝瓶（袋）等有毒有害垃圾按相關規定進行處理。四、建設內容堅持“統一規劃、布局合理、方便群眾、便于轉運、分步實施”的原則，新建垃圾房5個、天靈、塔山、雙河、地靈、天寨各一個。五、實施步驟（一）2011年6月底前，完成全鄉場鎮垃圾填埋場的新、改、擴建工作，徹底解決垃圾無處倒、選址不規范等問題。完成5個村級垃圾房的建設任務。（二）2011年12月底前，基本建立鄉、村垃圾處理運行機制，做到垃圾處理設施、環衛保潔人員、監督管理和考核獎懲機制“四到位”。六、保障措施（一）強化組織保障。農村生活垃圾處理是城鄉環境綜合治理“三延伸”行動的一項重要工作任務，抓好這

5、項工作是貫徹落實科學發展觀、改善人居環境、提升城鄉管理水平的重要舉措，是鞏固提升災后恢復重建成果的本質要求，各級各單位要高度重視此項工作，成立相應的工作機構，落實工作職責、任務，明確目標要求，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、促落實。鄉環綜辦要加強檢查督導，切實解決工作中重難點問題，確保農村生活垃圾處理運行機制建設有力有序有效推進。（二）明確工作責任。各村、單位是農村生活垃圾處理運行機制建設的責任主體、實施主體，具體負責轄區農村生活垃圾處理工作的組織和實施。（三）落實資金投入。村清掃保潔費用和環衛設施維護費用，采取一事一議和收取村民垃圾處理費的方式解決，垃圾處理、費按每人每月1元標準

6、收取，不足部分由村自行解決。各村、單位要創新思路，多方籌措資金，加快推進農村生活垃圾處理體系建設。（四）健全環衛隊伍。鄉鎮場鎮實行全天候保潔，各村要選聘專兼職環衛人員，負責對公共區域保潔和全村的垃圾轉運，人員可由村組干部兼職，條件許可的也可聘請專職人員。各組要選聘專兼職清掃保潔員，負責對公共區域清掃保潔和垃圾分類轉運工作。（五）建立回收體系。在各個行政村建立再生資源回收點，逐步建立起集分揀分類、回收、交易、加工利用為一體的農村再生資源回收利用網絡，實現農村再生資源應收盡收、變廢為寶。再生資源回收網點要設立顯著的店招，經營場所內制度上墻，并配置必要的計量器具，統一標識、統一建設、統一管理。根據實

7、際需要，逐步裝配再生資源回收專用運輸車輛。（六）大力宣傳引導。農村生活垃圾處理是一項長期性、系統性工程，要持續深入開展宣傳發動。要發揮村民自治作用，制定完善村規民約，發動群眾參與生活垃圾收運處置體系建設，推行院戶門前“五包”，定期開展衛生評比，調動群眾參與的積極性和主動性。要搞好垃圾分類、收集、處理培訓工作，“八進”活動牽頭部門要層層組織開展垃圾分類培訓，各新聞媒體要播放生活垃圾分類公益宣傳片，要開辟衛生知識專欄，強化居民素質教育、農民自我教育；要將垃圾處理知識教育納入中小學課程，通過開展“小手拉大手”等主題活動，擴大社會教育面，扎實推進農村生活垃圾處理工作。（七）嚴格督查獎懲。鄉黨委、政府把農村生活垃圾處理運行機制建設納入城鄉環境綜合治理工作目標管